Постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2018 № 98

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2018 г. N 98

О внесении изменений впостановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 314 "Обутверждении государственной программы Рязанской области "Развитиекоммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетическойэффективности на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановлений ПравительстваРязанской области от 18.03.2015 N 49, от 23.04.2015 N 89, от 15.07.2015 N 171, от16.12.2015 N 317, от 17.02.2016 N 28, от 03.08.2016 N 174, от 18.01.2017 N 4, от 15.03.2017 N51, от 19.07.2017 N 169, от 31.10.2017 N 272, от 26.12.2017 N 413)

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от 29октября 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережениеи повышение энергетической эффективности на 2015 - 2020 годы" следующиеизменения:

1) в паспорте государственнойпрограммы:

- строку"Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:

- абзацы тринадцатый,четырнадцатый, шестнадцатый строки "Цели и задачи Программы" признатьутратившими силу;

- абзацы шестьдесятшестой - семьдесят шестой, семьдесят восьмой строки "Целевыеиндикаторы" признать утратившими силу;

- строку "Объемы иисточники финансирования" изложить в следующей редакции:

- в строке "Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономическойэффективности":

абзац второй изложить вследующей редакции:

"- строительство иреконструкция 115,0 кмсетей водоснабжения, 40 водозаборных узлов, 29 единиц оборудования водоочисткии 150 шахтных колодцев;";

в абзаце четвертом цифры"15,5" заменить цифрами "9,0";

в абзаце пятом цифры"16" заменить цифрами "15";

дополнить новым абзацемшестым следующего содержания:

"- капитальныйремонт 5,3 кмтепловых сетей;";

в абзаце шестом цифры"15" заменить цифрами "13,5";

абзацы девятый -четырнадцатый, шестнадцатый - девятнадцатый признать утратившими силу;

2) абзацы тринадцатый,четырнадцатый, шестнадцатый раздела 2 "Цели и задачи реализацииПрограммы" признать утратившими силу;

3) раздел 4"Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсноеобеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых дляреализации всего комплекса мероприятий Программы, составляет 1027463,8184 тыс.руб., в том числе: 203928,831 тыс. руб. - средства федерального бюджета,794664,93675 тыс. руб. - средства областного бюджета, 28870,05065 тыс. руб. -средства областного бюджета, поступившие от некоммерческой организации"Фонд развития моногородов".

Распределение

средств областного,федерального бюджетов и

средств некоммерческойорганизации "Фонд развития

моногородов" поисточникам финансирования

___________________________

<*> Реализация мероприятия за счетсредств федерального бюджета осуществляется при определении в составе расходовфедерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период данныхсредств.

Объемы финансированияПрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению приутверждении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований насоответствующий финансовый год и плановый период.";

4) в разделе 5"Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы"слова "министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти" заменить словами "министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области";

5) в разделе 6"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показателисоциально-экономической эффективности":

абзац второй изложить вследующей редакции:

"- строительство иреконструкция 115,0 кмсетей водоснабжения, 40 водозаборных узлов, 29 единиц оборудования водоочисткии 150 шахтных колодцев;";

в абзаце четвертом цифры"15,5" заменить цифрами "9,0";

в абзаце пятом цифры"16" заменить цифрами "15";

дополнить новым абзацемшестым следующего содержания:

"- капитальныйремонт 5,3 кмтепловых сетей;";

в абзаце шестом цифры"15" заменить цифрами "13,5";

абзацы девятый -четырнадцатый, шестнадцатый - девятнадцатый признать утратившими силу;

6) в приложении N 1 кгосударственной программе:

- в разделе 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы":

абзац первый изложить вследующей редакции:

"Объем средств,необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет542956,94769 тыс. рублей, в том числе: 28870,05065 тыс. рублей - средстваобластного бюджета, поступившие от некоммерческой организации "Фондразвития моногородов", 514086,89704 тыс. рублей - областной бюджет, из них:";

в абзаце пятом цифры"283,6" заменить цифрами "305606,27065";

в абзаце шестом цифры"71568,1" заменить цифрами "35234,548";

в абзаце седьмом цифры"424883,0" заменить цифрами "35234,548";

- в разделе 4"Механизм реализации подпрограммы":

в пункте 4.4:

абзацы второй, третийзаменить текстом следующего содержания:

"- условие,предусмотренное абзацем вторым пункта 1 Постановления Правительства Рязанскойобласти от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета" (далее - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета;

-наличие утвержденной проектной документации на объекты капитальногостроительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы иположительное заключение о достоверности определения сметной стоимостиобъектов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности (в части мероприятий, предусмотренных пунктами1.2, 1.3, 1.4, 1.7, 1.8, 2.1, 2.3, 2.4, 3.1, 4.2 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий");";

в абзаце четвертом послеслов "о предоставлении субсидии" дополнить словами "(далее -возврат средств в областной бюджет)";

в абзаце шестом слова"(в части мероприятий 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 4.2)заменить словами "(в части мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2 -1.4, 1.6 - 1.8, 2.1-2.4, 3.1, 4.1, 4.2 раздела 5 "Система программныхмероприятий")";

абзац седьмой изложить вследующей редакции:

"- исполнениемуниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получениясубсидии, условия предоставления субсидий о возврате средств в областной бюджет;";

абзац восьмой дополнитьсловами ", и мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 раздела 5"Система программных мероприятий");

дополнить новым абзацемдевятым следующего содержания:

"- наличие расчетастоимости мероприятия на соответствующий финансовый год (в части мероприятий построительству (реконструкции) - расчета общей суммы расходов на соответствующийфинансовый год на объекты капитального строительства) (далее - расчет);";

в абзаце девятом цифры"1.2 - 1.4, 2.1, 3.1, 4.1" заменить цифрами "1.2 - 1.4, 2.1,3.1";

в абзацах одиннадцатом,двенадцатом слова "от объема средств областного бюджета посоответствующему объекту" заменить словами "от расчета посоответствующему объекту";

в абзацах шестнадцатом,семнадцатом слова "от стоимости мероприятий по государственной регистрацииимущества" заменить словами "от расчета стоимости мероприятий погосударственной регистрации имущества";

в абзаце двадцатом слова"пунктов 1.6, 2.2, 4.2" заменить словами "пунктов 1.6 - 1.8, 2.2- 2.4, 4.1, 4.2";

в абзаце двадцать первомслова "от объема средств областного бюджета по соответствующемуобъекту" заменить словами "от расчета по соответствующемуобъекту";

дополнить новымиабзацами двадцать третьим - тридцатым следующего содержания:

"- наличиеинвестиционного проекта, указанного в пункте 4.1 Правил предоставления изфедерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развитиямоногородов", утвержденных Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2014 N 1186 (далее - инвестиционный проект) (в частимероприятий, предусмотренных пунктами 1.8, 2.4, 4.2 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий");

- отнесениемонопрофильного муниципального образования (моногорода) к монопрофильныммуниципальным образованиям Российской Федерации с наиболее сложнымсоциально-экономическим положением в соответствии с перечнем монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р (вчасти мероприятий, предусмотренных пунктами 1.8, 2.4, 4.2 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий");

- наличие документов,подтверждающих право муниципальной собственности на объект (в частиреконструкции объектов по мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.7, 1.8, 2.3,2.4, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий");

для мероприятия пункта3.2 раздела 5 "Система программных мероприятий":

- наличие утвержденноймуниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей целинастоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования мероприятия засчет средств местного бюджета в размере не менее 0,5% от расчета посоответствующему объекту;

- наличие сметнойдокументации на соответствующий объект;

- наличие документов,подтверждающих право муниципальной собственности на тепловые сети;

- наличие схемытеплоснабжения.";

в пункте 4.5:

в абзаце втором цифры"1.2, 1.3, 2.1, 3.1, 4.1" заменить цифрами "1.2, 1.3, 2.1,3.1";

абзац восьмой изложить вследующей редакции:

"- наличие внаселенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, объектов,находящихся в муниципальной собственности и требующих реконструкции:";

абзац тринадцатыйпризнать утратившим силу;

в абзаце двадцать шестомслова "пунктов 1.6, 2.2, 4.2" заменить словами "пунктов 1.6,1.7, 2.2, 2.3, 4.1";

в абзаце двадцатьседьмом слова "по состоянию на 01.01.2017" заменить словами "посостоянию на 01.01.2018";

дополнить новымиабзацами двадцать восьмым - тридцать пятым следующего содержания:

"- отсутствиеобъектов водоснабжения, водоотведения в монопрофильных муниципальных образованиях(в части мероприятий по строительству объектов, предусмотренных пунктами 1.7,2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий");

- наличие вмонопрофильных муниципальных образованиях объектов водоснабжения,водоотведения, требующих реконструкции (в части мероприятий по реконструкцииобъектов, предусмотренных пунктами 1.7, 2.3 раздела 5 "Система программныхмероприятий");

для мероприятий пунктов1.8, 2.4, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий":

- отсутствие необходимыхдля реализации инвестиционного проекта объектов водоснабжения, водоотведения иэлектроснабжения (в части мероприятий по строительству объектов);

- наличие объектовводоснабжения, водоотведения и электроснабжения, необходимых для реализацииинвестиционного проекта, и требующих реконструкции (в части мероприятий пореконструкции объектов);

для мероприятия пункта3.2 раздела 5 "Система программных мероприятий":

- наличие в населенныхпунктах, находящихся на территории муниципального образования, тепловых сетей,требующих капитального ремонта;

- численность населениясогласно данным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Рязанской области по состоянию на 01.01.2018 свыше 100000 человек.";

в пункте 4.7:

абзацы первый - седьмойизложить в следующей редакции:

"4.7. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям нареализацию мероприятий пунктов 1.2 - 1.4, 1.7, 1.8, 2.1, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2,4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий", в случае если общийразмер средств, указанных в расчетах муниципальными образованиями, не превышаетсумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, распределение субсидии между муниципальнымиобразованиями определяется по формуле:

Smoi = C^j x K^jсоф,

где:

Smoi - размер субсидиибюджету i-го муниципального образования на j-й объект капитальногостроительства;

C^j - расчетстроительства (реконструкции), капитального ремонта (остаточной стоимости,стоимости этапа строительства (реконструкции) j-го объекта капитального строительства,представленного муниципальным образованием к финансированию на соответствующийфинансовый год;

K^j соф -уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования засчет субсидии из областного бюджета в отношении j-го объекта капитальногостроительства, рассчитанный по формуле:

K соф = (100% - K^Iфин) / 100,

где:

K^I фин - уровень финансирования расходного обязательства i-гомуниципального образования из местного бюджета в отношении j-го объектакапитального строительства.";

вабзаце восьмом слова "запрашиваемых муниципальными образованиями"заменить словами "указанных в расчетах муниципальными образованиями",слова "соответствующий год" заменить словами "соответствующийфинансовый год";

в абзаце четырнадцатомслово "мероприятий" заменить словом "мероприятия";

в абзацах двадцатьчетвертом, тридцать первом, тридцать четвертом, тридцать шестом цифры"4.2" заменить цифрами "4.1";

пункт 4.8 изложить вследующей редакции:

"4.8. Порядокпроведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий нареализацию программных мероприятий подпрограммы устанавливается министерствомТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Распределение субсидийбюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы вразрезе объектов утверждается постановлением Правительства Рязанской области,которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

Субсидии местнымбюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главнымраспорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателямисубсидии, в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу нормативногоправового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидиибюджетам муниципальных образований.

Соглашение опредоставлении субсидии заключается по форме, утверждаемой главнымраспорядителем бюджетных средств.";

в пункте 4.9:

абзац первый дополнитьсловами ", за исключением мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2раздела 5 "Система программных мероприятий";

дополнить новым абзацемвторым следующего содержания:

"Условиемрасходования субсидии по мероприятию, предусмотренному пунктом 3.2 раздела 5"Система программных мероприятий", является расходование всоответствии с целью предоставления субсидии.";

- раздел 5 "Системапрограммных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 1к настоящему постановлению;

- раздел 6 "Целевыеиндикаторы эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующейредакции:

"6. Целевыеиндикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

7) в приложении N 2 кгосударственной программе:

- абзацы четвертый,пятый, седьмой раздела 1 "Цель и задачи реализации подпрограммы"признать утратившими силу;

- таблицу раздела 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

- в разделе 4"Механизм реализации подпрограммы":

по тексту слова"мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 4.1 - 4.5" заменить словами"мероприятия, указанного в пункте 2.1";

абзацы первый - десятыйизложить в следующей редакции:

"Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятийподпрограммы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Главный распорядитель:

- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий,установленных при их предоставлении.

Главный распорядительвыполняет следующие функции:

- взаимодействует сисполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросамреализации подпрограммы;

- заключает смуниципальными образованиями Рязанской области соглашения на предоставлениесубсидий в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее -Соглашения);

- осуществляеткоординацию деятельности исполнителей и участников подпрограммы в процессе еевыполнения;

- осуществляет правовоеи методическое обеспечение реализации подпрограммы.

Исполнитель заключаетгосударственные контракты в целях реализации программных мероприятий всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".";

абзацы четырнадцатый -двадцатый заменить текстом следующего содержания:

"- условие,предусмотренное абзацем вторым пункта 1 Постановления Правительства Рязанскойобласти от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета" (далее - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от расчетастоимости мероприятия;

- наличие утвержденной вустановленном порядке муниципальной программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности с аналогичным мероприятием на данныйпериод и источниками финансирования;

- наличие утвержденнойпроектной документации на объекты капитального строительства, имеющейположительное заключение государственной экспертизы и положительное заключениео достоверности определения сметной стоимости объектов, в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности;

- возврат средств вобластной бюджет в порядке, установленном Постановлением ПравительстваРязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальнымобразованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидии, по достижении значений показателей результативности использованиясубсидии (далее - возврат средств в областной бюджет);

- исполнениемуниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получениясубсидии, условия предоставления субсидий о возврате средств в областнойбюджет;

- наличие документов,подтверждающих право муниципальной собственности на объект, участвующий вреализации мероприятия;

- наличиетехнико-экономического расчета мероприятия (далее - расчет стоимости мероприятия).Форма технико-экономического расчета утверждается нормативным правовым актомминистерства ТЭК и ЖКХ Рязанской области;

- централизация закупокв соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N178-р, за исключением закупок в отношении объектов, на строительство(реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещенияизвещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий.";

абзац двадцать первыйпризнать утратившим силу;

в абзаце двадцать второмслова "по следующим критериям" заменить словами "по следующемукритерию";

абзац двадцать третийизложить в следующей редакции:

"- минимальный срококупаемости мероприятия, подтверждаемый технико-экономическим расчетом (вслучае равного срока окупаемости мероприятия приоритетом является более высокийпроцент его софинансирования).";

абзац двадцать четвертыйпризнать утратившими силу;

абзацы двадцать шестой -тридцать четвертый заменить текстом следующего содержания:

"При предоставлениисубсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия, указанного впункте 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы,применяется следующая методика расчета субсидий:

- общий объем субсидий,предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области из областногобюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальныхобразований;

- общий объем субсидийбюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен суммевыделенных бюджетных ассигнований на мероприятие;

- сумма выделенныхбюджетных ассигнований на мероприятие рассчитывается по формуле:

Vоб = Vо - Vм,

где:

Vоб - средства областногобюджета;

Vо - общий объем средств,необходимых на выполнение мероприятия, указанный в расчете стоимостимероприятия;

Vм - средства бюджетамуниципального образования Рязанской области.";

абзацы тридцать пятый -пятьдесят первый признать утратившими силу;

в абзаце пятьдесяттретьем слова "мероприятий, указанных в пунктах 4.1 - 4.5, 5.1"заменить словами "мероприятия, указанного в пункте 2.1";

в абзаце пятьдесятчетвертом слова "строительства,", ",капитального ремонта" исключить;

дополнить новымиабзацами пятьдесят пятым - пятьдесят седьмым следующего содержания:

"Порядок проведенияотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюпрограммных мероприятий подпрограммы устанавливается министерством ТЭК и ЖКХРязанской области.

Субсидии местнымбюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главнымраспорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателямисубсидии, в течение 20 рабочих со дня вступления в силу нормативного правовогоакта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетаммуниципальных образований.

Соглашение заключаетсяпо форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.";

в абзаце пятьдесятдевятом слова "министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти" заменить словами "министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области";

- раздел 5 "Системапрограммных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 2к настоящему постановлению;

- в пункте 6 раздела"Целевые индикаторы и показатели эффективности исполненияподпрограммы":

подпункт 6.1 изложить вследующей редакции:

подпункты 6.2 - 6.14,6.16 - 6.24 признать утратившими силу;

8) в приложении N 3 кгосударственной программе:

- в разделе 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры"195322,22938" заменить цифрами "197445,97777";

в абзаце пятом цифры"31511,44355" заменить цифрами "33635,19194";

в абзаце шестом цифры"32357,63943" заменить цифрами "33844,88741";

в абзаце седьмом цифры"34948,0" заменить цифрами "35982,81396";

- в разделе 4"Механизм реализации подпрограммы":

в абзаце четвертом слова"министерство экономического развития и торговли Рязанской области"заменить словами "министерство промышленности и экономического развитияРязанской области";

- по тексту раздела 5"Система программных мероприятий" цифры "195322,22938","31511,44355", "32357,63943" "34948,0" заменитьсоответственно цифрами "199878,03971", "33635,19194", "33844,88741""35892,81396".

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Рязанскойобласти                                      Н.В.Любимов

Приложение N 1

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от17 апреля 2018 г.N 98

"

5. Системапрограммных мероприятий

Приложение N 2

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от17 апреля 2018 г.N 98

"5.Система программных мероприятий