Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 314
Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2015 - 2020 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. N 314
Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на 2015 - 2020 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях обеспечения комфортного проживания гражданПравительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области"Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013N 347 "Об утверждении государственной программы Рязанской области"Модернизация коммунального комплекса на 2014 - 2020 годы";
постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013N 348 "Об утверждении государственной программы Рязанской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на2014 - 2020 годы";
постановление Правительства Рязанской области от 23.04.2014N 106 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанскойобласти от 30 октября 2013 г. N 348 "Об утверждении государственнойпрограммы Рязанской области "Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности на 2014 - 2020 годы";
постановление Правительства Рязанской области от 14.05.2014N 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанскойобласти от 30 октября 2013 г. N 347 "Об утверждении государственнойпрограммы Рязанской области "Модернизация коммунального комплекса на2014 - 2020 годы";
постановление Правительства Рязанской области от 19.08.2014N 234 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанскойобласти от 30 октября 2013 г. N 348 "Об утверждении государственнойпрограммы Рязанской области "Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности на 2014 - 2020 годы";
постановление Правительства Рязанской области от 17.09.2014N 258 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанскойобласти от 30 октября 2013 г. N 347 "Об утверждении государственнойпрограммы Рязанской области "Модернизация коммунального комплекса на2014 - 2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской областиШ.Г. Ахметова.
Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложениек постановлениюПравительстваРязанской областиот 29 октября 2014 г. N 314
Государственная программа Рязанской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на 2015 - 2020 годы"
Паспорт государственной программы Рязанской области |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |Государственная программа Рязанской области "Развитие || |коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение || |энергетической эффективности на 2015 - 2020 годы" (далее - || |Программа) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Министерство топливно-энергетического комплекса и || |жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - || |министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Конституция Российской Федерации; ||Программы |Жилищный кодекс Российской Федерации; || |Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах || |организации законодательных (представительных) и || |исполнительных органов государственной власти субъектов || |Российской Федерации"; || |Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение || |доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами || |граждан Российской Федерации", утвержденная распоряжением || |Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 N 2227-р; || |Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении|| |и о повышении энергетической эффективности и о внесении || |изменений в отдельные законодательные акты Российской || |Федерации"; || |постановление Правительства Рязанской области N 189 "О государственных программах Рязанской области"; || |приказ Министерства экономического развития Российской || |Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного || |перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения || |энергетической эффективности, который может быть использован || |в целях разработки региональных, муниципальных программ в || |области энергосбережения и повышения энергетической || |эффективности" ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области; министерство || |транспорта и автомобильных дорог Рязанской области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи Программы |Целями Программы являются: || |повышение качества и надежности предоставления коммунальных || |услуг населению; || |реализация государственной политики энергосбережения и || |повышения энергетической эффективности на территории || |Рязанской области, повышение эффективности использования || |топливно-энергетических ресурсов за счет реализации || |энергосберегающих мероприятий; || |создание условий для эффективной реализации Программы. || |Задачами Программы являются: || |модернизация систем водоснабжения Рязанской области; || |модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод || |Рязанской области; || |модернизация систем теплоснабжения Рязанской области; || |модернизация систем электроснабжения и наружного освещения || |Рязанской области; || |проведение организационных мероприятий по энергосбережению и || |повышению энергетической эффективности; || |энергосбережение и повышение энергетической эффективности в || |организациях с участием муниципального образования; || |энергосбережение и повышение энергетической эффективности в || |жилищном фонде; || |энергосбережение и повышение энергетической эффективности в || |системах коммунальной инфраструктуры; || |энергосбережение и повышение энергетической эффективности в || |транспортном комплексе; || |обеспечение эффективного исполнения государственных функций в|| |сфере реализации Программы ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы |Целевыми индикаторами Программы являются: || |- удельный вес сетей водоснабжения, требующих замены; || |- удельный вес сетей водоотведения, требующих замены; || |- удельный вес источников децентрализованного водоснабжения, || |требующих строительства (реконструкции), в общем количестве || |таких источников; || |- удельный вес очистных сооружений, требующих реконструкции; || |- число аварий в системах водоснабжения в год; || |- число аварий в системах водоотведения в год; || |- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из || |водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим || |нормативам по санитарно-химическим показателям; || |- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из || |водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим || |нормативам по микробиологическим показателям; || |- удельный вес сточных вод, пропущенных через очистные || |сооружения, в общем объеме сточных вод; || |- удельный вес сточных вод, очищенных до нормативных || |значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через || |очистные сооружения; || |- удельный вес сетей теплоснабжения, требующих замены; || |- удельный вес котельных, требующих реконструкции или || |закрытия; || |- удельный вес сетей электроснабжения, требующих замены || |- энергоемкость валового регионального продукта Рязанской || |области для фактических условий и для сопоставимых условий; || |- отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов || |к объему валового регионального продукта Рязанской области; || |- доля объема электрической энергии, расчеты за которую || |осуществляются с использованием приборов учета, в общем || |объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на || |территории Рязанской области; || |- доля объема тепловой энергии, расчеты за которую || |осуществляются с использованием приборов учета, в общем || |объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на || |территории Рязанской области; || |- доля объема холодной воды, расчеты за которую || |осуществляются с использованием приборов учета, в общем || |объеме воды, потребляемой (используемой) на территории || |Рязанской области; || |- доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются|| |с использованием приборов учета, в общем объеме воды, || |потребляемой (используемой) на территории Рязанской области;*|| |- доля объема природного газа, расчеты за который || |осуществляются с использованием приборов учета, в общем || |объеме природного газа, потребляемого (используемого) на || |территории Рязанской области; || |- доля объема энергетических ресурсов, производимых с || |использованием возобновляемых источников энергии и (или) || |вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме || |энергетических ресурсов, производимых на территории Рязанской|| |области;* || |- доля объема производства электрической энергии || |генерирующими объектами, функционирующими на основе || |использования возобновляемых источников энергии, в совокупном|| |объеме производства электрической энергии на территории || |Рязанской области (без учета гидроэлектростанций || |установленной мощностью свыше 25 МВт);* || |- ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на || |основе использования возобновляемых источников энергии, на || |территории Рязанской области (без учета гидроэлектростанций || |установленной мощностью свыше 25 МВт);* || |- удельный расход электрической энергии на снабжение органов || |государственной власти Рязанской области и государственных || |учреждений Рязанской области (в расчете на 1 кв. метр общей || |площади); || |- удельный расход тепловой энергии на снабжение органов || |государственной власти Рязанской области и государственных || |учреждений Рязанской области (в расчете на 1 кв. метр общей || |площади); || |- удельный расход холодной воды на снабжение органов || |государственной власти Рязанской области и государственных || |учреждений Рязанской области (в расчете на 1 человека); || |- удельный расход горячей воды на снабжение органов || |государственной власти Рязанской области и государственных || |учреждений Рязанской области (в расчете на 1 человека);* || |- удельный расход природного газа на снабжение органов || |государственной власти Рязанской области и государственных || |учреждений Рязанской области (в расчете на 1 человека);* || |- отношение экономии энергетических ресурсов и воды в || |стоимостном выражении, достижение которой планируется в || |результате реализации энергосервисных договоров (контрактов),|| |заключенных органами государственной власти Рязанской || |области и государственными учреждениями Рязанской области, к || |общему объему Программы;* || |- количество энергосервисных договоров (контрактов), || |заключенных органами государственной власти Рязанской области|| |и государственными учреждениями Рязанской области; || |- удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в|| |расчете на 1 кв. метр общей площади); || |- удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в || |расчете на 1 жителя); || |- удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в || |расчете на 1 жителя);* || |- удельный расход электрической энергии в многоквартирных || |домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади); || |- удельный расход природного газа в многоквартирных домах с || |индивидуальными системами газового отопления (в расчете на || |1 кв. метр общей площади); || |- удельный расход природного газа в многоквартирных домах с || |иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя);* || |- удельный суммарный расход энергетических ресурсов в || |многоквартирных домах;* || |- энергоемкость промышленного производства для производства 3|| |видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю || |потребления энергетических ресурсов на территории Рязанской || |области в сфере промышленного производства;* || |- удельный расход топлива на выработку электрической энергии || |тепловыми электростанциями; || |- удельный расход топлива на выработку тепловой энергии || |тепловыми электростанциями; || |- доля потерь электрической энергии при ее передаче по || |распределительным сетям в общем объеме переданной || |электрической энергии; || |- удельный расход электрической энергии, используемой при || |передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;* || |- доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме|| |переданной тепловой энергии; || |- доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной || |воды;* || |- удельный расход электрической энергии, используемой для || |передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на || |1 куб. метр);* || |- удельный расход электрической энергии, используемой в || |системах водоотведения (на 1 куб. метр);* || |- удельный расход электрической энергии в системах уличного || |освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем || |освещенности, соответствующим установленным нормативам);* || |- количество высокоэкономичных по использованию моторного || |топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к || |объектам с высоким классом энергетической эффективности) || |транспортных средств, относящихся к общественному транспорту,|| |регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором || |осуществляется Рязанской области;* || |- количество транспортных средств, относящихся к || |общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по || |перевозке на котором осуществляется Рязанской областью, в || |отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и|| |повышению энергетической эффективности, в том числе по || |замещению бензина и дизельного топлива, используемых || |транспортными средствами в качестве моторного топлива, || |природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным || |газом, используемыми в качестве моторного топлива, и || |электрической энергией;* || |- количество транспортных средств, использующих природный || |газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве || |моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по || |перевозке на которых осуществляется Рязанской областью;* || |- количество транспортных средств с автономным источником || |электрического питания, относящихся к общественному || |транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на || |котором осуществляется Рязанской областью;* || |- количество транспортных средств, используемых органами || |государственной власти Рязанской области, государственными || |учреждениями и государственными унитарными предприятиями || |Рязанской области, в отношении которых проведены мероприятия || |по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,|| |в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, || |используемых транспортными средствами, в качестве моторного || |топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным || |углеводородным газом, используемыми в качестве моторного || |топлива;* || |- количество транспортных средств с автономным источником || |электрического питания, используемых органами государственной|| |власти Рязанской области, государственными учреждениями и || |государственными унитарными предприятиями Рязанской области;*|| |- количество транспортных средств, использующих природный || |газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве || |моторного топлива, зарегистрированных на территории Рязанской|| |области;* || |- количество электромобилей легковых с автономным источником || |электрического питания, зарегистрированных на территории || |Рязанской области;* || |- составленный топливно-энергетический баланс; || |- количество зданий, в которых установлены энергосберегающие || |светильники; || |- доля зданий организаций, в которых установлены || |энергосберегающие светильники, в общем количестве зданий, || |требующих замену; || |- количество приборов учета тепловой энергии, установленных в|| |системах теплоснабжения; || |- доля систем теплоснабжения, в которых установлены приборы || |учета тепловой энергии, в общем числе систем теплоснабжения, || |в которых требуется установка приборов учета тепловой || |энергии; || |- количество энергосберегающих светильников в системах || |уличного освещения; || |- доля энергосберегающих светильников в системах уличного || |освещения в общем количестве светильников в системах уличного|| |освещения; || |- количество частотно-регулируемых приводов, установленных в || |системах водоснабжения, водоотведения; || |- доля частотно-регулируемых приводов, установленных в || |системах водоснабжения, водоотведения, в общем числе || |частотно-регулируемых приводов, требующихся к установке в || |системах водоснабжения, водоотведения; || |- количество разработанных схем теплоснабжения муниципальных || |образований Рязанской области; || |- доля муниципальных образований Рязанской области, || |являющихся согласно административному делению, районными || |центрами Рязанской области, для которых разработаны схемы || |теплоснабжения, в общем количестве муниципальных образований || |Рязанской области, являющихся согласно административному || |делению, районными центрами Рязанской области; || |- доля общественного автомобильного транспорта, использующего|| |в качестве моторного топлива природный газ, газовые смеси, || |сжиженный углеводородный газ, от общего количества || |общественного автомобильного транспорта;* || |- количество реконструируемых/построенных тепловых сетей || |(участков); || |- доля транспорта дорожно-коммунальных служб, использующего в|| |качестве моторного топлива природный газ, газовые смеси, || |сжиженный углеводородный газ, от общего количества транспорта|| |дорожно-коммунальных служб;* || |- уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов || |Программы ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы реализации |2015 - 2020 годы. ||Программы |Программа реализуется в один этап ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Перечень подпрограмм |Подпрограмма "Модернизация коммунального комплекса на || |2015 - 2020 годы" (приложение N 1 к Программе); || |подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической || |эффективности на 2015 - 2020 годы" (приложение N 2 к || |Программе); || |подпрограмма "Обеспечение реализации государственной || |программы Рязанской области" (приложение N 3 к Программе) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |Общий объем средств, необходимых для реализации всего ||финансирования |комплекса мероприятий Программы, составляет 2 591 || |157,8 тыс. руб., в том числе по годам: || |2015 год -112 045,9 тыс. руб.; || |2016 год - 103 232,8 тыс. руб.; || |2017 год - 389 682,1 тыс. руб.; || |2018 год - 638 037,0 тыс. руб.; || |2019 год - 661 557,0 тыс. руб.; || |2020 год - 686 603,0 тыс. руб. || |Объем финансирования за счет средств областного бюджета || |составляет 2 375 835,8 тыс. руб., в том числе по годам: || |2015 год - 112 045,9 тыс. руб.; || |2016 год - 103 232,8 тыс. руб.; || |2017 год - 389 682,1 тыс. руб.; || |2018 год - 566 263,0 тыс. руб.; || |2019 год - 589 783,0 тыс. руб.; || |2020 год - 614 892,0 тыс. руб. || |Объем финансирования за счет средств федерального бюджета** || |составляет 215 322,0 тыс. руб., в том числе по годам: || |2015 год - 0,0 тыс. руб.; || |2016 год - 0,0 тыс. руб.; || |2017 год - 0,0 тыс. руб.; || |2018 год - 71 774,0 тыс. руб.; || |2019 год - 71 774,0 тыс. руб.; || |2020 год - 71 774,0 тыс. руб. ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |Конечными результатами реализации Программы являются: ||результаты реализации |- строительство и реконструкция 233 км сетей водоснабжения, ||Программы и показатели |74 водозаборных узлов, 1 ед. оборудования водоочистки и 308 ||социально-экономической |шахтных колодцев; ||эффективности |- строительство и реконструкция 20 км канализационных сетей и|| |4 очистных сооружений; || |- строительство и реконструкция 17 котельных; || |- строительство и реконструкция 19 км сетей электроснабжения || |и наружного освещения, включая распределительные и || |трансформаторные подстанции; || |- экономия электроэнергии - 69 668 172,0 кВт х час; || |- экономия газа - 13 720 384,6 куб. м; || |- экономия воды - 2 327 850,0 куб. м; || |- установка энергосберегающих ламп и светильников, требующих || |замену, в 545 зданиях; || |- перевод на поквартирное теплоснабжение 744 многоквартирных || |дома / 9590 квартир; || |- установка 2 приборов учета тепловой энергии в системах || |теплоснабжения; || |- установка 32 786 энергосберегающих светильников в системах || |уличного освещения; || |- установка 527 частотно-регулируемых приводов в системах || |водоснабжения, водоотведения; || |- составление топливно-энергетического баланса; || |- разработка одной схемы теплоснабжения муниципальных || |образований Рязанской области; || |- реконструкция/строительство одной тепловой сети (участка); || |- доведение доли общественного автомобильного транспорта, || |использующего в качестве моторного топлива природный газ, || |газовые смеси, сжиженный углеводородный газ, от общего || |количества общественного автомобильного транспорта до 17,0%; || |- достижение не менее 99% запланированных значений целевых || |индикаторов Программы. || |Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы || |предусматривают повышение качества предоставления || |коммунальных услуг, надежности работы инженерных систем || |жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на || |территории Рязанской области. || |Реализация Программы позволит уменьшить затраты на || |производство услуг водоснабжения, водоотведения и || |теплоснабжения, снизить потери энергоресурсов (холодной и || |горячей воды, тепловой и электрической энергии) при их || |производстве и транспортировке, уменьшить износ основных || |фондов. || |Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий || |Программы выражается в экономном расходовании || |топливно-энергетических ресурсов в коммунальной сфере и || |жилищном секторе. Реализация мероприятий Программы позволит || |сократить затраты населения на оплату коммунальных ресурсов, || |упорядочить расчеты с энергоснабжающими организациями, || |повысить качество предоставляемых услуг ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
______________________________
* Значения целевых показателей (индикаторов) и их единицыизмерения будут указаны после утверждения уполномоченными федеральнымиорганами государственной власти соответствующих методическихрекомендаций.
** Реализация мероприятий за счет средств федерального бюджетаосуществляется при определении в составе расходов федерального бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период данных средств.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом
Жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) является одной изосновных социально-экономических отраслей Рязанской области. Расходына ее развитие и содержание составляют от 5 до 10% консолидированногобюджета Рязанской области.
Жилищно-коммунальное хозяйство относится к приоритетным отраслямэкономики Рязанской области.
На долю жилищно-коммунального комплекса приходится 22% основныхфондов Рязанской области - жилищный фонд, инженерные системы электро-,тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, гостиничное хозяйство,дороги и тротуары, объекты благоустройства и ритуального обслуживания.
Балансовая стоимость основных фондов составляет более 80 млрд.рублей.
В Рязанской области имеется более 250 тыс. жилых зданий общейплощадью 30,2 млн. кв. метров. Тепло- и энергоснабжение населения исоциально-бытовой сферы обеспечивают две ТЭЦ, более 1000 котельных иавтономных теплогенераторных пунктов суммарной мощностью5700 Гкал/час. Централизованным водоснабжением обеспечены все города ирабочие поселки, а также 36% сельских населенных пунктов, действуют203 общегородских и ведомственных очистных сооружений.
В настоящее время в ЖКХ Рязанской области имеется ряд серьезныхтехнико-экономических проблем, без решения которых невозможно егоэффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителейвсеми видами жилищно-коммунальных услуг.
Основными из них являются:
- высокий износ объектов инженерной инфраструктуры населенныхпунктов Рязанской области;
- недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономическойэффективности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
Средний износ объектов инженерной инфраструктуры вырос запоследние 10 лет с 47,7% до 67,7%. Износ оборудования котельных внастоящее время составляет около 45%, тепловых сетей - 58%,электрических сетей - 65%, сетей водоснабжения - 65%.
Безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющаяздоровья населения. Обеспечение населения Рязанской области чистойпитьевой водой нормативного качества, безопасность водопользованияявляются одним из главных приоритетов социальной политикиПравительства Рязанской области.
Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям вотдельных районах Рязанской области порождают большое количество жалоби не только ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения,но и приводят к возникновению риска инфекционных заболеваний.
Серьезные проблемы имеются в вопросах водоотведения и очисткисточных вод.
Системы канализации имеются только в 77% поселков городскоготипа и 4% сельских населенных пунктов.
До сих пор нет систем канализации в р.п. Милославское, р.п.Чучково, р.п. Сараи, р.п. Пителино, р.п. Кадом, р.п. Гусь-Железный,с. Захарово.
Из-за отсутствия своевременного ремонта техническое состояниетепловых сетей с каждым годом ухудшается. Так средний физический изностепловых сетей в период с 2005 по 2013 годы вырос с 48% до 58%.
По состоянию на начало 2014 года в срочной замене нуждаетсяоколо 240 км теплотрасс. Многие котельные и центральные тепловыепункты имеют низкоэффективное тепломеханическое оборудование, что всовокупности с высоким физическим износом тепловых сетей приводит ксущественным финансовым потерям обслуживающих их организаций иявляется следствием высоких тарифов на теплоснабжение для населения иобъектов социальной сферы.
В настоящее время из-за закрытия предприятий, уменьшенияколичества абонентов, подсоединенных к системам центральноготеплоснабжения, в Рязанской области имеется около 20 нерентабельныхкотельных, убытки от эксплуатации которых только за один отопительныйсезон достигают 25 - 35 млн. рублей.
Все это накладывает дополнительную нагрузку на местные бюджетыдля погашения убытков и вызывает необходимость повышения тарифов длянаселения на оплату теплоносителя.
Правительством Рязанской области уделяется большое вниманиевопросам развития инженерной инфраструктуры, в том числе коммунальнойэнергетики.
С 2003 года в Рязанской области действовала областная целеваяпрограмма "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальномхозяйстве Рязанской области на 2003 - 2010 годы", а с 2004 года -областная целевая программа "Основные направления реформирования имодернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на2004 - 2010 годы". Программами предусматривалось в период до 2010 годапостроить 610 км тепловых сетей, модернизировать оборудование 180котельных, построить более 500 тепловых пунктов, 530 км водопроводныхсетей, пробурить 78 артезианских скважин, построить 160 кмканализационных сетей и очистные сооружения мощностью 350 тыс. куб.м/сутки. Большой раздел касался вопросов реформирования отрасли.
Однако с учетом вступления в силу нового Жилищного кодексаРоссийской Федерации, началом реализации национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и входящих в негоподпрограмм, федеральных законов "О концессионных соглашениях" и "Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"возникла необходимость коренной переработки ранее действовавшихпрограмм.
Законом Рязанской области от 15 декабря 2006 года N 165-ОЗ былаутверждена областная целевая программа "Модернизацияжилищно-коммунального комплекса Рязанской области на2007 - 2015 годы", состоящая из 7 подпрограмм.
За период с 2008 по 2013 годы на развитие систем водоснабжения,водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения было направлено2140,6 млн. руб., в том числе 2013,9 млн. руб. областного бюджета. Засчет этих средств было построено 359,3 км сетей водоснабжения,39,54 км канализационных сетей, 91 водозаборный узел, 2 станцииобезжелезивания и 7 очистных сооружений сточных вод, 30 котельных,6,8 км тепловых сетей и около 40 км сетей электроснабжения и наружногоосвещения.
Несмотря на реализацию соответствующих целевых программ, среднийфизический износ объектов коммунальной инфраструктуры за сопоставимыйпериод увеличился в среднем на 3 - 6%.
Вопросы строительства новых котельных и модернизации действующихостаются актуальными.
Электроснабжение потребителей электроэнергии осуществляется поэлектрическим сетям 220 - 110 кВ и через питающие центры-подстанции220/110/35/10 кВ по распределительным сетям 10 - 0,4 кВ доводится допотребителей.
Наиболее слабым звеном в энергосистеме являютсяраспределительные сети 10 - 0,4 кВ, обеспечивающие население исельскохозяйственных потребителей.
Учитывая низкую инвестиционную привлекательность отрасли, атакже в связи с высокой затратностью мероприятий, связанных смодернизацией объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения,электроснабжения и наружного освещения, решение задач, связанных сликвидацией сверхнормативного износа основных фондов, обеспечениемнаселения качественными жилищно-коммунальными услугами необходимоосуществлять с использованием программно-целевого метода.
Сложившаяся проблема высокого удельного расходатопливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) прежде всего, вжилищном фонде, в промышленности, транспорте, энергетике и системахкоммунальной инфраструктуры Рязанской области достаточно острая как ив целом по стране, и требует кардинального решения.
На высокую энергоемкость экономики Рязанской области как и вРоссии в целом влияют:
- высокая доля ветхого, устаревшего и изношенного жилищногофонда, расходы тепла на отопление которого существенно высоки;
- отсталые технологии и устаревшее оборудование впромышленности, на транспорте и жилищно-коммунальном комплексе;
- слабая работа средств массовой информации по формированиюэнергосберегающего образа жизни.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"предусмотрена обязанность органов местного самоуправления поселений игородских округов разработать и утвердить схемы теплоснабжениясоответствующих муниципальных образований, установлены требования пообеспечению учета используемых энергоресурсов.
В настоящее время во многих муниципальных образованиях Рязанскойобласти схемы теплоснабжения отсутствуют.
По предварительной оценке ориентировочная стоимость работ поразработке схемы теплоснабжения только одного муниципальногообразования с численностью населения до 40 тыс. человек можетсоставить более одного миллиона рублей, без привлечения дополнительныхфинансовых средств муниципальные образования Рязанской области не всостоянии самостоятельно разработать схемы теплоснабжения.
Разработка схем теплоснабжения, соответствующих всем требованиямПостановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154"Об утверждении требований к схемам теплоснабжения, порядку ихразработки и утверждения", позволит принять необходимые управленческиерешения по снижению потерь, определить потребителей тепловой энергиимуниципальных образований, решить вопросы по распределению тепловойэнергии.
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережениии о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" установленытребования по обеспечению учета используемых энергоресурсов. Решениеэтой проблемы позволит обеспечить анализ количества потребляемогонаселением коммунального ресурса, упорядочить расчеты сэнергоснабжающими организациями.
Одна из важнейших проблем, которую необходимо решать внаправлении энергосбережения, - это закрытие убыточных котельных иперевод на поквартирное теплоснабжение многоквартирных домовнаселенных пунктов, расположенных на территории Рязанской области.
На 2015 - 2020 годы Программой запланировано перевести напоквартирное теплоснабжение 744 многоквартирных дома (9590 квартир).
Решение этой проблемы позволит повысить качество поставляемыхуслуг, снизить затраты населения на оплату коммунальных услуг.
Население будет пользоваться услугами теплоснабжениякруглогодично по мере необходимости.
С целью исполнения требований Федерального закона от 27.07.2010N 190-ФЗ "О теплоснабжении" необходимо ежегодное составлениетопливно-энергетического баланса Рязанской области.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013N 767-р органам государственной власти субъектов Российской Федерациипредложено в срок до 01.01.2014 разработать и представить вустановленном порядке в Правительство Российской Федерации комплексмер, направленных на создание условий для доведения к 2020 году всубъектах Российской Федерации уровня использования природного газа вкачестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте итранспорте дорожно-коммунальных служб в городах с численностьюнаселения более 300 тыс. человек - до 17,0% от общего количестваединиц техники.
Использование природного газа в качестве моторного топливаявляется чрезвычайно актуальным для автотранспорта Рязанской области.На сегодняшний день в регионе на компримированном природном газеэксплуатируется свыше 1 тысячи автомобилей.
Перевод автотранспорта, сельскохозяйственной, строительной,дорожной и другой техники на компримированный природный газ позитивноповлияет на экономику Рязанской области, позволит уменьшитьтранспортные затраты и улучшит экологическую обстановку в регионе.Отказ от использования программно-целевого метода в условияхнаблюдаемого в последние годы сокращения выделения бюджетных средств ичастных инвестиций на поддержание и модернизацию коммунальнойинфраструктуры будет характеризоваться нарастанием тенденций старенияосновных фондов, снижением уровня безопасности сооружений, увеличениемколичества и частоты возникновения локальных дефицитов, сохранениемвысокого уровня потерь воды и энергоресурсов при транспортировке,увеличением негативного антропогенного воздействия на окружающую средуи ухудшением ее экологического состояния.
Нарастание масштаба проблем в коммунальном комплексе Рязанскойобласти может стать одним из сдерживающих факторов на пути обеспеченияблагоприятных экологических условий жизни населения, достижениявысоких темпов экономического развития, модернизации экономикиРязанской области и значительного повышения ее энергоэффективности.
2. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
- повышение качества и надежности предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению;
- реализация государственной политики энергосбережения иповышения энергетической эффективности на территории Рязанскойобласти, повышение эффективности использования топливно-энергетическихресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- модернизация систем водоснабжения Рязанской области;
- модернизация систем водоотведения и очистки сточных водРязанской области;
- модернизация систем теплоснабжения Рязанской области;
- модернизация систем электроснабжения и наружного освещенияРязанской области;
- проведение организационных мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности ворганизациях с участием муниципального образования;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности вжилищном фонде;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности всистемах коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности втранспортном комплексе;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций всфере реализации Программы.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплексамероприятий Программы, составляет 2591157,8 тыс. руб., в том числе:215322,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета,2375835,8 тыс. руб. - средства областного бюджета.Распределение средств областного и федерального бюджетов по источникам
финансирования Г——————————————————————T—————————————————————————————————————————————————————————T—————————¬|Источники |Объем финансирования, тыс. руб. |всего ||финансирования +—————————————————————————————————————————————————————————+ ||мероприятий Программы |в том числе по годам | || +—————————————————————————————————————————————————————————+ || |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|Всего |112045,9|103232,8|389682,1 |638037,0 |661557,0|686603,0 |2591157,8|+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|Федеральный бюджет* |0,0 |0,0 |0,0 |71774,0 |71774,0 |71774,0 |215322,0 |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|Областной бюджет |112045,9|103232,8|389682,1 |566263,0 |589783,0|614829,0 |2375835,8|+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|В том числе по | | | | | | | ||подпрограммам: | | | | | | | |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|"Модернизация |68329,0 |68329,0 |349735,0 |371817,0 |395337,0|420383,0 |1673930,0||коммунального | | | | | | | ||комплекса на | | | | | | | ||2015 - 2020 годы" | | | | | | | |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|"Энергосбережение и |10000,0 |0,0 |5000,0 |231272,0 |231272,0|231272,0 |708816,0 ||повышение | | | | | | | ||энергетической | | | | | | | ||эффективности на | | | | | | | ||2015 - 2020 годы" | | | | | | | |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+|"Обеспечение |33716,9 |34903,8 |34947,1 |34948 |34948 |34948 |208411,8 ||реализации | | | | | | | ||государственной | | | | | | | ||программы Рязанской | | | | | | | ||области" | | | | | | | |+——————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+————————+——————————+—————————+
______________________________
* Реализация мероприятия за счет средств федерального бюджетаосуществляется при определении в составе расходов федерального бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период данных средств.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета ибюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый год иплановый период.
5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программыежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до5 февраля года, следующего за отчетным, информацию об общем объемеполученных средств и фактически произведенных расходах, в том числе вразрезе программных мероприятий.
Заказчик Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положенияо государственных программах Рязанской области, утвержденногопостановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г.N 189, направляет в министерство экономического развития и торговлиРязанской области информацию об исполнении и эффективности реализацииПрограммы за отчетный период.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Конечными результатами реализации Программы являются:
- строительство и реконструкция 233 км сетей водоснабжения, 74водозаборных узлов, 1 ед. оборудования водоочистки и 308 шахтныхколодцев;
- строительство и реконструкция 20 км канализационных сетей и 4очистных сооружений;
- строительство и реконструкция 17 котельных;
- строительство и реконструкция 19 км сетей электроснабжения инаружного освещения, включая распределительные и трансформаторныеподстанции;
- экономия электроэнергии - 69 668 172,0 кВт х час;
- экономия газа - 13 720 384,6 куб. м;
- экономия воды - 2 327 850,0 куб. м;
- составленный топливно-энергетический баланс;
- установка энергосберегающих ламп и светильников, требующихзамену, в 545 зданиях;
- перевод на поквартирное теплоснабжение 744 многоквартирныхдома, 9590 квартир;
- установка 2 приборов учета тепловой энергии в системахтеплоснабжения;
- установка 32 786 энергосберегающих светильников в системахуличного освещения;
- установка 527 частотно-регулируемых приводов в системахводоснабжения, водоотведения;
- разработка одной схемы теплоснабжения муниципальныхобразований Рязанской области;
- реконструкция/строительство одной тепловой сети (участка);
- доведение доли общественного автомобильного транспорта,использующего в качестве моторного топлива природный газ, газовыесмеси, сжиженный углеводородный газ, от общего количестваобщественного автомобильного транспорта до 17,0%.
- достижение не менее 99% запланированных значений целевыхиндикаторов Программы.
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программыпредусматривают повышение качества предоставления коммунальных услуг,надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшениеэкологической ситуации на территории области.
Реализация Программы позволит уменьшить затраты на производствоуслуг водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, снизить потериэнергоресурсов (холодной и горячей воды, тепловой и электрическойэнергии) при их производстве и транспортировке, уменьшить износосновных фондов.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятийПрограммы выражается в экономном расходовании топливно-энергетическихресурсов в коммунальной сфере и жилищном секторе. Реализациямероприятий Программы позволит сократить затраты населения на оплатукоммунальных ресурсов, упорядочить расчеты с энергоснабжающимиорганизациями, повысить качество предоставляемых услуг.Приложение N 1к государственной программеРязанской области"Развитие коммунальной инфраструктуры,энергосбережение и повышение энергетическойэффективности на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма "Модернизация коммунального комплекса
на 2015 - 2020 годы"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
повышение качества и надежности предоставления коммунальныхуслуг населению.
Задачами подпрограммы являются:
- модернизация систем водоснабжения Рязанской области;
- модернизация систем водоотведения и очистки сточных водРязанской области;
- модернизация систем теплоснабжения Рязанской области;
- модернизация систем электроснабжения и наружного освещенияРязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем средств, необходимых для реализации всего комплексамероприятий подпрограммы, составляет 1673930,0 тыс. руб.
Источники финансирования Г——————————————————————T——————————————————————————————————————————————————————————————————¬|Источники |Объем финансирования, тыс. руб. ||финансирования +——————————————————————————————————————————————————————————————————+|мероприятий |в том числе по годам |всего ||подпрограммы +——————————————————————————————————————————————————————+ || |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |+——————————————————————+———————+—————————+————————+————————+————————+—————————+———————————+|Областной бюджет |68329,0|68329,0 |349735,0|371817,0|395,337 |420383,0 |1673930,0 |+——————————————————————+———————+—————————+————————+————————+————————+—————————+———————————+
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, являетсяминистерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
Главный распорядитель:
- обеспечивают результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидийусловий, установленных при их предоставлении.
4.2. Главный распорядитель выполняет следующие функции:
- взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области по вопросам реализации подпрограммы;
- заключает с органами местного самоуправления Рязанской областисоглашения на предоставление субсидий в пределах средств,предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашения);
- осуществляет координацию деятельности исполнителей иучастников подпрограммы в процессе ее выполнения;
- осуществляет методическое обеспечение реализации подпрограммы.
4.3. На выполнение мероприятий, указанных в разделе 5 "Системапрограммных мероприятий" подпрограммы, предусмотрено выделениесубсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
4.4. Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммыпредоставляются бюджетам поселений и городских округов Рязанскойобласти (далее - муниципальные образования) при выполнении следующихусловий:
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной надостижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы,предусматривающей объем софинансирования мероприятий за счет средствместного бюджета в размере:
- для городских и сельских поселений Рязанской области - неменее 2% от объема средств областного бюджета по соответствующемуобъекту;
- для городских округов Рязанской области - не менее 5% отобъема средств областного бюджета по соответствующему объекту;
- наличие утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры муниципального образования.
4.5. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
- отсутствие в населенных пунктах, находящихся на территориимуниципального образования, необходимых объектов:
водоснабжения - для предоставления субсидий на строительствообъектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенныхпунктов;
водоотведения - для предоставления субсидий на строительствообъектов водоотведения;
теплоснабжения - для предоставления субсидий на строительствоновых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;
электроснабжения и наружного освещения - для предоставлениясубсидий на строительство электрических сетей, трансформаторныхподстанций и сетей наружного освещения;
- наличие в населенных пунктах, находящихся на территориимуниципального образования, объектов, требующих реконструкции:
водоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкциюобъектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенныхпунктов;
водоотведения - для предоставления субсидий на реконструкциюобъектов водоотведения;
теплоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкциюсуществующих котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;
электроснабжения и наружного освещения - для предоставлениясубсидий на реконструкцию электрических сетей, трансформаторныхподстанций и сетей наружного освещения;
- наличие проектной документации, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности.
4.6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятийподпрограммы (в разрезе объектов) осуществляется в порядке,установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
4.7. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям нареализацию мероприятий подпрограммы в случае, если общий размерсредств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышаетсумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, распределение субсидии междумуниципальными образованиями определяется по формуле:
i i
Smoi = C x Kсоф,
где:
Smoi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования наi-й объект капитального строительства;
i
C - стоимость (остаточная стоимость, стоимость этапастроительства (реконструкции)) i-го объекта капитальногостроительства, представленного муниципальным образованием кфинансированию на текущий финансовый год;
i
Kсоф - уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования за счет субсидий из областного бюджета вотношении i-го объекта строительства (реконструкции), рассчитанный поформуле:
i i
Kсоф = (100% - Kфин)/ 100,
где:
i
Kфин - уровень финансирования расходного обязательства i-гомуниципального образования из местного бюджета в отношении i-гообъекта строительства (реконструкции).
В случае, если общий размер средств, запрашиваемыхмуниципальными образованиями, превышает сумму бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый годна предоставление указанной субсидии, распределение субсидии междумуниципальными образованиями осуществляется в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год по формуле:
Cpi = Smoi x Kn,
где:
Cpi - сумма бюджетных ассигнований, направляемая бюджету i -гомуниципального образования на -й объект капитального строительства;
Smoi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования наi-й объект капитального строительства;
Kn - поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетныхассигнований, предусмотренную в областном бюджете, рассчитываемый поформуле:
Kn = Cp / СУММSmoi,
где:
Cp - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная вобластном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы;
СУММSmoi - сумма субсидий бюджетам i-х муниципальных образований наi-е объекты капитального строительства.
4.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образованийна финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе объектовутверждается постановлением Правительства Рязанской области, котороепринимается по результатам отбора муниципальных образований.
4.9. Средства, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальнымобразованием Рязанской области после выполнения обязательств пософинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.10. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляетсязаказчиком подпрограммы, который несет ответственность за еереализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнениеподпрограммы.
4.11. Внутренний финансовый контроль и государственныйфинансовый контроль осуществляются в соответствии с положениямибюджетного законодательства.
4.12. С целью своевременной координации действий исполнителейподпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчикомПрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
5. Система программных мероприятий Г—————T—————————————————————T————————————————T—————————————T————————————————T—————————————————————————————————————————————————————————————T————————————¬|N |Программные |Главные |Исполнители |Источник |Объемы финансирования, тыс. руб. |Ожидаемый ||п/п |мероприятия, |распорядители | |финансирования +—————————————————————————————————————————————————————————————+результат || |обеспечивающие | | | |всего |в том числе по годам | || |выполнение задачи | | | | +————————————————————————————————————————————————————+ || | | | | | |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+| |Задача 1. | | |областной бюджет|1066357,|68329,0 |68329,0 |196375,|208489,0|221391,0|235132,0|строительст-|| |Модернизация систем | | | |8 | | |0 | | | |во и || |водоснабжения | | | | | | | | | | |реконструк- || |Рязанской области, | | | | | | | | | | |ция 233 км || |в том числе: | | | | | | | | | | |сетей |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+водоснабже- ||1.1 |Предоставление |министерство ТЭК|министерство |областной бюджет|1026357,|68329,0 |68329,0 |186375,|198489,0|211391,0|225132,0|ния, 74 || |субсидий |и ЖКХ Рязанской |ТЭК и ЖКХ | |8 | | |0 | | | |водозаборных|| |муниципальным |области |Рязанской | | | | | | | | |узла, 1 ед. || |образованиям на | |области | | | | | | | | |оборудования|| |строительство и | | | | | | | | | | |водоочистки || |реконструкцию | | | | | | | | | | |и 308 || |объектов | | | | | | | | | | |шахтных || |водоснабжения, | | | | | | | | | | |колодцев || |установку | | | | | | | | | | | || |оборудования | | | | | | | | | | | || |водоочистки | | | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ ||1.2 |Предоставление |министерство ТЭК|министерство |областной бюджет|40000,0 |0,00 |0,00 |10000,0|10000,0 |10000,0 |10000,0 | || |субсидий |и ЖКХ Рязанской |ТЭК и ЖКХ | | | | | | | | | || |муниципальным |области |Рязанской | | | | | | | | | || |образованиям на | |области | | | | | | | | | || |водоснабжение малых | | | | | | | | | | | || |населенных пунктов | | | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+| |Задача 2. | | |областной бюджет|328555,0|0,00 |0,00 |74550,0|79396,0 |84557,0 |90052,0 |строительст-|| |Модернизация систем | | | | | | | | | | |во и || |водоотведения и | | | | | | | | | | |реконструк- || |очистки сточных вод | | | | | | | | | | |ция 20 км || |Рязанской области, | | | | | | | | | | |канализацио-|| |в том числе: | | | | | | | | | | |нных сетей и|+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+4 очистных ||2.1 |Предоставление |министерство ТЭК|министерство |областной бюджет|328555,0|0,00 |0,00 |74550, |79396,0 |84557,0 |90052,0 |сооружений || |субсидий |и ЖКХ Рязанской |ТЭК и ЖКХ | | | | | | | | | || |муниципальным |области |Рязанской | | | | | | | | | || |образованиям на | |области | | | | | | | | | || |строительство и | | | | | | | | | | | || |реконструкцию | | | | | | | | | | | || |объектов | | | | | | | | | | | || |водоотведения и | | | | | | | | | | | || |очистки сточных вод | | | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+| |Задача 3. | | |областной бюджет|309781,0|0,00 |0,00 |70290,0|74859,0 |79725,0 |84907,0 |строительст-|| |Модернизация систем | | | | | | | | | | |во и || |теплоснабжения | | | | | | | | | | |реконструк- || |Рязанской области, | | | | | | | | | | |ция 17 || |в том числе: | | | | | | | | | | |котельных |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ ||3.1 |Предоставление |министерство ТЭК|министерство |областной бюджет|309781,0|0,00 |0,00 |70290,0|74859,0 |79725,0 |84907,0 | || |субсидий |и ЖКХ Рязанской |ТЭК и ЖКХ | | | | | | | | | || |муниципальным |области |Рязанской | | | | | | | | | || |образованиям на | |области | | | | | | | | | || |реконструкцию | | | | | | | | | | | || |существующих и | | | | | | | | | | | || |строительство новых | | | | | | | | | | | || |высокоэффективных | | | | | | | | | | | || |котельных (тепловых | | | | | | | | | | | || |пунктов) | | | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+| |Задача 4. | | |областной бюджет|37549,0 |0,00 |0,00 |8520,0 |9073,0 |9664,0 |10292,0 |строительст-|| |Модернизация систем | | | | | | | | | | |во и || |электроснабжения и | | | | | | | | | | |реконструк- || |наружного освещения | | | | | | | | | | |ция 19 км || |Рязанской области, | | | | | | | | | | |сетей || |в том числе: | | | | | | | | | | |электроснаб-|+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+жения и ||4.1 |Предоставление |министерство ТЭК|министерство |областной бюджет|37549,0 |0,00 |0,00 |8520,0 |9073,0 |9664,0 |10292,0 |наружного || |субсидий |и ЖКХ Рязанской |ТЭК и ЖКХ | | | | | | | | |освещения, || |муниципальным |области |Рязанской | | | | | | | | |включая || |образованиям на | |области | | | | | | | | |распредели- || |строительство и | | | | | | | | | | |тельные и || |реконструкцию | | | | | | | | | | |трансформа- || |электрических сетей, | | | | | | | | | | |торные || |трансформаторных | | | | | | | | | | |подстанции || |подстанций и сетей | | | | | | | | | | | || |наружного освещения | | | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+| |Итого | | |областной бюджет|1742242,|68329,0 |68329,0 |349735,|371817,0|395337,0|420383,0| || | | | | |8 | | |0 | | | | |+—————+—————————————————————+————————————————+—————————————+————————————————+————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————————+
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы Г———T———————————————————T———————————T—————————T—————————T————————T———————T—————————T—————————T——————————¬|N |Целевые индикаторы |Единица |2013 год |2015 год |2016 год|2017 |2018 год |2019 год |2020 год ||п/п| |измерения |базовый | | |год | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|1. |Удельный вес сетей |% |47,0 |46,8 |45,7 |45,6 |45,4 |45,2 |45,0 || |водоснабжения, | | | | | | | | || |требующих замены | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|2. |Удельный вес сетей |% |26,0 |25,0 |25,0 |24,8 |24,6 |24,5 |24,3 || |водоотведения, | | | | | | | | || |требующих замены | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|3. |Удельный вес |% |31,5 |30,6 |30,6 |29,7 |28,9 |28,3 |27,8 || |источников | | | | | | | | || |децентрализованного| | | | | | | | || |водоснабжения, | | | | | | | | || |требующих | | | | | | | | || |строительства | | | | | | | | || |(реконструкции), в | | | | | | | | || |общем количестве | | | | | | | | || |таких источников | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|4. |Удельный вес |% |73,1 |72,6 |72,6 |72,1 |71,1 |70,7 |70,2 || |очистных | | | | | | | | || |сооружений, | | | | | | | | || |требующих | | | | | | | | || |реконструкции | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|5. |Число аварий в |ед./1000 км|459 |456 |453 |448 |444 |440 |435 || |системах | | | | | | | | || |водоснабжения в год| | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|6. |Число аварий в |ед./1000 км|500 |500 |501 |497 |487 |483 |480 || |системах | | | | | | | | || |водоотведения в год| | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|7. |Удельный вес проб |% |13,5 |13,2 |13,1 |12,8 |12,5 |12,2 |11,9 || |воды, отбор которых| | | | | | | | || |произведен из | | | | | | | | || |водопроводной сети | | | | | | | | || |и которые не | | | | | | | | || |отвечают | | | | | | | | || |гигиеническим | | | | | | | | || |нормативам по | | | | | | | | || |санитарно-химичес- | | | | | | | | || |ким показателям | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|8. |Удельный вес проб |% |5,2 |5,0 |4,9 |4,8 |4,7 |4,6 |4,5 || |воды, отбор которых| | | | | | | | || |произведен из | | | | | | | | || |водопроводной сети | | | | | | | | || |и которые не | | | | | | | | || |отвечают | | | | | | | | || |гигиеническим | | | | | | | | || |нормативам по | | | | | | | | || |микробиологическим | | | | | | | | || |показателям | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|9. |Удельный вес |% |97,0 |97,0 |97,0 |97,2 |97,5 |97,6 |97,7 || |сточных вод, | | | | | | | | || |пропущенных через | | | | | | | | || |очистные | | | | | | | | || |сооружения, в общем| | | | | | | | || |объеме сточных вод | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|10.|Удельный вес |% |89,5 |89,7 |89,7 |89,8 |90,0 |90,1 |90,2 || |сточных вод, | | | | | | | | || |очищенных до | | | | | | | | || |нормативных | | | | | | | | || |значений, в общем | | | | | | | | || |объеме сточных вод,| | | | | | | | || |пропущенных через | | | | | | | | || |очистные сооружения| | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|11.|Удельный вес сетей |% |18,5 |18,4 |18,4 |18,2 |18,0 |17,8 |17,6 || |теплоснабжения, | | | | | | | | || |требующих замены | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|12.|Удельный вес |% |17,6 |16,4 |16,4 |15,9 |15,5 |15,0 |14,7 || |котельных, | | | | | | | | || |требующих | | | | | | | | || |реконструкции или | | | | | | | | || |закрытия | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+|13.|Удельный вес сетей |% |29,5 |29,5 |29,5 |29,3 |29,1 |28,9 |28,7 || |электроснабжения, | | | | | | | | || |требующих замены | | | | | | | | |+———+———————————————————+———————————+—————————+—————————+————————+———————+—————————+—————————+——————————+
В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели могут бытьскорректированы в зависимости от фактических объемов финансированиямероприятий подпрограммы.Приложение N 2к государственной программеРязанской области"Развитие коммунальной инфраструктуры,энергосбережение и повышение энергетическойэффективности на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на 2015 - 2020 годы"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью является реализация государственной политикиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности натерритории Рязанской области, повышение эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающихмероприятий.
Задачами подпрограммы являются:
- проведение организационных мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности ворганизациях с участием муниципального образования;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности вжилищном фонде;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности всистемах коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности втранспортном комплексе.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы представлен в таблице:Г———————————————————T——————————————————————————————————————————————————————————————————————¬|Источники |Объем финансирования, тыс. руб. ||финансирования +——————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |в том числе по годам |Итого || +—————————————————————————————————————————————————————————————+ || |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |+———————————————————+———————————+———————+———————+———————————+——————————+——————————+————————+|Всего, в том числе:|10 000,0 |0,0 |5 000,0|231 272,0 |231 272,0 |231 272,0 |708 || | | | | | | |816,0 |+———————————————————+———————————+———————+———————+———————————+——————————+——————————+————————+|за счет |0,0 |0,0 |0,0 |71 774,0 |71 774,0 |71 774,0 |215 ||федерального | | | | | | |322,0 ||бюджета | | | | | | | |+———————————————————+———————————+———————+———————+———————————+——————————+——————————+————————+|за счет областного |10 000,0 |0,0 |5 000,0|159 498,0 |159 498,0 |159 498,0 |493 ||бюджета, в том | | | | | | |494,0 ||числе главные | | | | | | | ||распорядители: | | | | | | | |+———————————————————+———————————+———————+———————+———————————+——————————+——————————+————————+|министерство ТЭК и |10 000,0 |0,0 |5 000,0|146 857,0 |146 225,0 |145 561,0 |453 ||ЖКХ Рязанской | | | | | | |643,0 ||области | | | | | | | |+———————————————————+———————————+———————+———————+———————————+——————————+——————————+————————+|министерство |0,0 |0,0 |0,0 |12 641,0 |13 273,0 |13 937,0 |39 851,0||транспорта и | | | | | | | ||автомобильных дорог| | | | | | | ||Рязанской области | | | | | | | |+———————————————————+———————————+———————+———————+———————————+——————————+——————————+————————+
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главными распорядителями средств областного бюджета,направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, являютсяминистерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области и министерство транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области.
Главные распорядители:
- обеспечивают результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств;
- обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидийусловий, установленных при их предоставлении.
Главные распорядители выполняют следующие функции:
- взаимодействуют с исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области по вопросам реализации подпрограммы;
- заключают с муниципальными образованиями Рязанской областисоглашения на предоставление субсидий в пределах средств,предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашения);
- осуществляют координацию деятельности исполнителей иучастников подпрограммы в процессе ее выполнения;
- осуществляют правовое и методическое обеспечение реализацииподпрограммы.
Исполнители заключают государственные контракты в целяхреализации программных мероприятий в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".
На выполнение мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 4.1 - 4.5,раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы,предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области.
Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 4.1- 4.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы,предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской областипри выполнении следующих условий:
- подача муниципальным образованием Рязанской области заявки напредоставление субсидий текущего финансового года с перечнеммероприятий и указанием наименования объектов, отрасли, экономическогоэффекта в натуральном и стоимостном выражении, источников и объемовфинансирования;
- наличие документов, подтверждающих право муниципальнойсобственности на объекты, участвующие в реализации мероприятий, заисключением мероприятий, указанных в пункте 3.1 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" подпрограммы;
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности с соответствующимимероприятиями на данный период и источниками финансирования;
- наличие проектной, сметной документации соответствующихмероприятий, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности;
- наличие технико-экономического расчета мероприятий, указанныхв пунктах 2.1, 4.2, 4.3, 4.5 раздела 5 "Система программныхмероприятий" подпрограммы. Форма технико-экономического расчетаутверждается нормативным правовым актом министерства ТЭК и ЖКХРязанской области;
- наличие энергетического паспорта, составленного по результатамобязательного энергетического обследования и программыэнергосбережения и повышения энергетической эффективности (длямероприятий, указанных в пункте 2.1, реализуемых в организациях,предусмотренных разделом 5 "Система программных мероприятий"подпрограммы);
- наличие выписки из муниципального правового акта о местномбюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размерене менее 5% стоимости мероприятия.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям Рязанскойобласти на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 4.1 - 4.5раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы,осуществляется при выполнении условий предоставления субсидий иналичия двухстороннего Соглашения о предоставлении межбюджетныхтрансфертов в форме субсидий на мероприятия подпрограммы,утвержденного министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
Муниципальные образования Рязанской области для предоставлениясубсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 4.1 - 4.5раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, отбираютсяпо следующим критериям:
- приоритетом мероприятий, указанных в подпунктах 2.1, 4.2, 4.3,4.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы,является минимальный срок окупаемости мероприятия, подтверждаемыйтехнико-экономическим расчетом. В случае равного срока окупаемостимероприятий приоритетом является более высокий процент егософинансирования;
- приоритетом мероприятий, указанных в пунктах 4.1, 4.4 раздела5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, является болеевысокий процент софинансирования мероприятия как из бюджетных, так ивнебюджетных источников.
Порядок отбора муниципальных образований Рязанской области идата подачи заявок на получение субсидий на реализацию мероприятий,указанных в пунктах 2.1, 4.1 - 4.5 раздела 5 "Система программныхмероприятий" подпрограммы, устанавливается министерством ТЭК и ЖКХРязанской области.
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям Рязанскойобласти на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 4.1 - 4.5раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, применяетсяследующая методика расчета межбюджетных субсидий:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальнымобразованиям Рязанской области из областного бюджета, равен суммесубсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципальногообразования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетныхассигнований на каждое мероприятие;
- сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятиерассчитывается по формуле:
Vоб = Vo - Vм - Vвб,
где:
Vоб - средства областного бюджета;
Vo - общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятий;
Vм - средства бюджета муниципального образования Рязанскойобласти (не менее 5% сметной стоимости мероприятия);
Vвб - средства из внебюджетных источников.
Субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5.1раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы,предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской областипри выполнении следующих условий:
- подача муниципальным образованием Рязанской области,удовлетворяющим критерию отбора, заявки на предоставление субсидийтекущего финансового года;
- наличие муниципальной программы муниципального образованияРязанской области, предусматривающей средства бюджета муниципальногообразования в размере не менее 84% от общей стоимости приобретаемогообщественного автомобильного транспорта, использующего в качествемоторного топлива природный газ, газовые смеси, сжиженныйуглеводородный газ;
- наличие выписки из муниципального правового акта о местномбюджете, подтверждающей финансирование муниципальной программымуниципального образования Рязанской области.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям Рязанскойобласти на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5.1 раздела 5"Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется привыполнении условий предоставления субсидий и наличия двухстороннегоСоглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидийна мероприятия подпрограммы по форме, утвержденной нормативнымправовым актом министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанскойобласти.
Муниципальные образования Рязанской области для предоставлениясубсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5.1 раздела 5"Система программных мероприятий" подпрограммы, отбираются последующему критерию:
- численность населения муниципального образования Рязанскойобласти не менее 300 тысяч человек.
Порядок отбора муниципальных образований Рязанской области идата подачи заявок на получение субсидий на реализацию мероприятия,указанного в пункте 5.1 раздела 5 "Система программных мероприятий"подпрограммы, устанавливается министерством транспорта и автомобильныхдорог Рязанской области.
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям Рязанскойобласти на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5.1 раздела 5"Система программных мероприятий" подпрограммы, применяется следующаяметодика расчета межбюджетных субсидий:
- размер субсидии бюджету муниципального образования Рязанскойобласти определяется пропорционально численности проживающегонаселения в этих муниципальных образованиях по формуле:
Cpi = Cp x Kчi,
где:
Cpi - объем средств, направляемых бюджету i-го муниципальногообразования Рязанской области;
Cp - общий объем средств, подлежащих распределению муниципальнымобразованиям Рязанской области;
Kчi - коэффициент по численности населения, проживающего в i-ммуниципальном образовании Рязанской области, рассчитываемый поформуле:
Kчi = Чi / SUM Чi,
где:
Чi - численность населения, проживающего в i-м муниципальномобразовании Рязанской области, определяется на основании данныхРязаньстата по состоянию на 1 января года, предшествующего годураспределения субсидий;
SUM Чi - общая численность населения всех муниципальных образованийРязанской области, претендующих на получение субсидии.
Средства, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованиемРязанской области:
после выполнения обязательств по софинансированию в отношениимероприятий, указанных в пунктах 4.1 - 4.5, 5.1 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" подпрограммы;
при условии проведения в установленном порядке строительногоконтроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, находящихся в муниципальнойсобственности.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образованийРязанской области на финансирование мероприятий подпрограммы в разреземуниципальных образований утверждается постановлением ПравительстваРязанской области, которое принимается по результатам отборамуниципальных образований Рязанской области.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляетсязаказчиком Программы, который несет ответственность за ее реализацию,достижение конечного результата и эффективное использование финансовыхсредств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий,направленных на решение поставленных задач в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовыйконтроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетногозаконодательства.
С целью своевременной координации действий исполнителейподпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчикомПрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
5. Система программных мероприятий Г——T————————————————————————T——————————————T—————————————T———————————————T———————————————————————————————————————————————————————————————T————————————————¬|N |Программные мероприятия,|Главные |Исполнители |Источник |Объемы финансирования, тыс. руб. |Ожидаемый ||п/|обеспечивающие |распорядители | |финансирования +———————————————————————————————————————————————————————————————+результат ||п |выполнение задачи | | | |всего |в том числе по годам | || | | | | | +———————————————————————————————————————————————————+ || | | | | | |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+| |Задача 1. Проведение | | |областной |3 500,000 |700,000 |0,000 |700,000 |700,000 |700,000|700,000 |составленный || |организационных | | |бюджет | | | | | | | |топливно-энерге-|| |мероприятий по | | | | | | | | | | |тический баланс || |энергосбережению и | | | | | | | | | | | || |повышению энергетической| | | | | | | | | | | || |эффективности, | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ ||1.|Информационно-аналитиче-|министерство |министерство |областной |3 500,000 |700,000 |0,000 |700,000 |700,000 |700,000|700,000 | ||1 |ское обеспечение |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | | | | | || |государственной политики|Рязанской |Рязанской | | | | | | | | | || |в области повышения |области |области | | | | | | | | | || |энергетической | | | | | | | | | | | || |эффективности и | | | | | | | | | | | || |энергосбережения с целью| | | | | | | | | | | || |сбора, классификации, | | | | | | | | | | | || |учета, контроля и | | | | | | | | | | | || |распространения | | | | | | | | | | | || |информации, включая | | | | | | | | | | | || |составление, оформление | | | | | | | | | | | || |и анализ | | | | | | | | | | | || |топливно-энергетических | | | | | | | | | | | || |балансов и основных | | | | | | | | | | | || |индикаторов | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+| |Задача 2. | | |областной |46 000,000 |0,000 |0,000 |0,000 |22 |12 |12 |установка || |Энергосбережение и | | |бюджет | | | | |000,000 |000,000|000,000 |энергосберегаю- || |повышение энергетической| | | | | | | | | | |щих ламп и || |эффективности в | | | | | | | | | | |светильников || |организациях с участием | | | | | | | | | | |требующих || |муниципального | | | | | | | | | | |замены, в 545 || |образования, | | | | | | | | | | |зданиях || |в том числе: | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ ||2.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |областной |46 000,000 |0,000 |0,000 |0,000 |22 |12 |12 | ||1 |муниципальным |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | |000,000 |000,000|000,000 | || |образованиям Рязанской |Рязанской |Рязанской | | | | | | | | | || |области на установку |области |области | | | | | | | | | || |энергосберегающих ламп и| | | | | | | | | | | || |светильников, требующих | | | | | | | | | | | || |замены, в зданиях | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+| |Задача 3. |министерство |министерство |всего |335 761,000|9 300,000|0,000 |4 |101 |105 |115 |перевод на || |Энергосбережение и |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ | | | | |300,000 |387,000 |387,000|387,000 |поквартирное || |повышение энергетической|Рязанской |Рязанской +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+теплоснабжение || |эффективности в жилищном|области |области |федеральный |107 661,000|0,000 |0,000 |0,000 |35 |35 |35 |744 || |фонде, | | |бюджет | | | | |887,000 |887,000|887,000 |многоквартирных || |в том числе: | | +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+дома/9 590 || | | | |областной |228 100,000|9 300,000|0,000 |4 |65 |69 |79 |квартир || | | | |бюджет | | | |300,000 |500,000 |500,000|500,000 | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ ||3.|Перевод на поквартирное |министерство |министерство |федеральный |107 661,000|0,000 |0,000 |0,000 |35 |35 |35 | ||1 |теплоснабжение |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | |887,000 |887,000|887,000 | || |многоквартирных домов |Рязанской |Рязанской +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ || | |области |области |областной |228 100,000|9 300,000|0,000 |4 |65 |69 |79 | || | | | |бюджет | | | |300,000 |500,000 |500,000|500,000 | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+|4 |Задача 4. | | |всего |283 704,000|0,000 |0,000 |0,000 |94 |99 |89 |установка 2 || |Энергосбережение и | | | | | | | |544,000 |912,000|248,000 |приборов учета || |повышение энергетической| | +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+тепловой энергии|| |эффективности в системах| | |федеральный |107 661,000|0,000 |0,000 |0,000 |35 |35 |35 |в системах || |коммунальной | | |бюджет | | | | |887,000 |887,000|887,000 |теплоснабжения; || |инфраструктуры, | | +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+установка 32 786|| |в том числе: | | |областной |176 043,000|0,000 |0,000 |0,000 |58 |64 |53 |энергосберегаю- || | | | |бюджет | | | | |657,000 |025,000|361,000 |щих светильников|+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+в системах ||4.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |федеральный |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |уличного ||1 |муниципальным |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | | | | |освещения; || |образованиям Рязанской |Рязанской |Рязанской +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+установка 527 || |области на установку |области |области |областной |1 000,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |1 |частотно-регули-|| |приборов учета в системе| | |бюджет | | | | | | |000,000 |руемых приводов || |теплоснабжения | | | | | | | | | | |в системах |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+водоснабжения, ||4.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |федеральный |107 661,000|0,000 |0,000 |0,000 |35 |35 |35 |водоотведения; ||2 |муниципальным |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | |887,000 |887,000|887,000 |разработка 1 || |образованиям Рязанской |Рязанской |Рязанской +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+схемы || |области на применение |области |области |областной |89 064,000 |0,000 |0,000 |0,000 |31 |38 |20 |теплоснабжения || |энергосберегающих систем| | |бюджет | | | | |064,000 |000,000|000,000 |муниципальных || |уличного освещения | | | | | | | | | | |образований; |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+реконструкция/ст||4.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |областной |81 979,000 |0,000 |0,000 |0,000 |27 |26 |28 |роительство ||3 |муниципальным |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | |593,000 |025,000|361,000 |одной тепловой || |образованиям Рязанской |Рязанской |Рязанской | | | | | | | | |сети (участка) || |области на установку |области |области | | | | | | | | | || |частотно-регулируемых | | | | | | | | | | | || |приводов в системах | | | | | | | | | | | || |водоснабжения, | | | | | | | | | | | || |водоотведения | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ ||4.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |федеральный |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 | ||4 |муниципальным |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | | | | | || |образованиям Рязанской |Рязанской |Рязанской +———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ || |области на разработку |области |области |областной |2 000,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |2 | || |схем теплоснабжения | | |бюджет | | | | | | |000,000 | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+ ||4.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |областной |2 000,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |2 | ||5 |муниципальным |ТЭК и ЖКХ |ТЭК и ЖКХ |бюджет | | | | | | |000,000 | || |образованиям Рязанской |Рязанской |Рязанской | | | | | | | | | || |области на реконструкцию|области |области | | | | | | | | | || |тепловых сетей, | | | | | | | | | | | || |находящихся в | | | | | | | | | | | || |муниципальной | | | | | | | | | | | || |собственности, с | | | | | | | | | | | || |использованием | | | | | | | | | | | || |энергоэффективных | | | | | | | | | | | || |технологий и/или | | | | | | | | | | | || |строительство тепловых | | | | | | | | | | | || |сетей на территории | | | | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | | | || |образований с | | | | | | | | | | | || |использованием | | | | | | | | | | | || |энергоэффективных | | | | | | | | | | | || |технологий | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+| |Задача 5. | | |областной |39 851,000 |0,000 |0,000 |0,000 |12 |13 |13 |доведение доли || |Энергосбережение и | | |бюджет | | | | |641,000 |273,000|937,000 |общественного || |повышение энергетической| | | | | | | | | | |автомобильного || |эффективности в | | | | | | | | | | |транспорта, || |транспортном комплексе, | | | | | | | | | | |использующего в || |в том числе: | | | | | | | | | | |качестве |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+моторного ||5.|Предоставление субсидий |министерство |министерство |областной |39 851,000 |0,000 |0,000 |0,000 |12 |13 |13 |топлива ||1 |муниципальным |транспорта и |транспорта и |бюджет | | | | |641,000 |273,000|937,000 |природный газ, || |образованиям Рязанской |автомобильных |автомобильных| | | | | | | | |газовые смеси, || |области на приобретение |дорог |дорог | | | | | | | | |сжиженный || |общественного |Рязанской |Рязанской | | | | | | | | |углеводородный || |автомобильного |области |области | | | | | | | | |газ, от общего || |транспорта, | | | | | | | | | | |количества || |использующего в качестве| | | | | | | | | | |общественного || |моторного топлива | | | | | | | | | | |автомобильного || |природный газ, газовые | | | | | | | | | | |транспорта до || |смеси, сжиженный | | | | | | | | | | |17,0% || |углеводородный газ | | | | | | | | | | | |+——+————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+|Итого по подпрограмме, | | | |708 816,000|10 |0,000 |5 |231 |231 |231 | || | | | | |000,000 | |000,000 |272,000 |272,000|272,000 | |+———————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+|в том числе | | |федеральный |215 322,000|0,000 |0,000 |0,000 |71 |71 |71 | || | | |бюджет | | | | |774,000 |774,000|774,000 | |+———————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+| | | |областной |493 494,000|10 |0,000 |5 |159 |159 |159 | || | | |бюджет | |000,000 | |000,000 |498,000 |498,000|498,000 | |+———————————————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+———————————+—————————+——————+————————+————————+———————+————————+————————————————+
6. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения
подпрограммы
Для обеспечения полной и качественной оценки подпрограммы сучетом особенностей мероприятий и ожидаемых результатов используетсяследующий перечень целевых индикаторов и показателей эффективностиисполнения подпрограммы.Г————T———————————————————————————T——————————————T————————————————————————————————————————————————————————————¬|N |Наименование показателей |Единица |Значения целевых показателей по годам ||п/п | |измерения +————————————————————————————————————————————————————————————+| | | |2012 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 || | | |базовый | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1. |Общие целевые показатели в | | | | | | | | || |области энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.1 |Энергоемкость валового |тонн условного| | | | | | | || |регионального продукта |топлива +————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+| |Рязанской области: |(т.у.т.)/тыс. |32,59704|25,7641|23,80641|21,99021|20,3056|18,74357 |17,2953|| |- для фактических условий |руб. в год | |7 | | |8 | | || |- для сопоставимых условий | +————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+| | | |32,59704|30,9468|30,39674|29,84666|29,2965|28,74651 |28,1964|| | | | |1 | | |9 | |4 |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.2 |Отношение расходов на | |2,36558 |2,34560|2,338988|2,288379|2,23886|2,169362 |2,10201|| |приобретение энергетических| | |8 | | |6 | |6 || |ресурсов к объему валового | | | | | | | | || |регионального продукта | | | | | | | | || |Рязанской области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.3 |Доля объема электрической |% |99,61088|99,9 |99,9 |99,9 |99,9 |99,9 |99,9 || |энергии, расчеты за которую| | | | | | | | || |осуществляются с | | | | | | | | || |использованием приборов | | | | | | | | || |учета, в общем объеме | | | | | | | | || |электрической энергии, | | | | | | | | || |потребляемой (используемой)| | | | | | | | || |на территории Рязанской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.4 |Доля объема тепловой |% |25,95413|34,9713|37,97706|40,9828 |43,9885|46,99427 |50 || |энергии, расчеты за которую| | |3 | | |3 | | || |осуществляются с | | | | | | | | || |использованием приборов | | | | | | | | || |учета, в общем объеме | | | | | | | | || |тепловой энергии, | | | | | | | | || |потребляемой (используемой)| | | | | | | | || |на территории Рязанской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.5 |Доля объема холодной воды, |% |70,04595|90 |95 |96 |97 |98 |99 || |расчеты за которую | | | | | | | | || |осуществляются с | | | | | | | | || |использованием приборов | | | | | | | | || |учета, в общем объеме воды,| | | | | | | | || |потребляемой (используемой)| | | | | | | | || |на территории Рязанской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.6 |Доля объема горячей воды, |% |- |- |- |- |- |- |- || |расчеты за которую | | | | | | | | || |осуществляются с | | | | | | | | || |использованием приборов | | | | | | | | || |учета, в общем объеме воды,| | | | | | | | || |потребляемой (используемой)| | | | | | | | || |на территории Рязанской | | | | | | | | || |области* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.7 |Доля объема природного |% |73,09636|79,4352|81,54818|83,66114|85,7740|87,88705 |90 || |газа, расчеты за который | | |3 | | |9 | | || |осуществляются с | | | | | | | | || |использованием приборов | | | | | | | | || |учета, в общем объеме | | | | | | | | || |природного газа, | | | | | | | | || |потребляемого | | | | | | | | || |(используемого) на | | | | | | | | || |территории Рязанской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.8 |Доля объема энергетических |% |- |- |- |- |- |- |- || |ресурсов, производимых с | | | | | | | | || |использованием | | | | | | | | || |возобновляемых источников | | | | | | | | || |энергии и (или) вторичных | | | | | | | | || |энергетических ресурсов, в | | | | | | | | || |общем объеме энергетических| | | | | | | | || |ресурсов, производимых на | | | | | | | | || |территории Рязанской | | | | | | | | || |области* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.9 |Доля объема производства |% |- |- |- |- |- |- |- || |электрической энергии | | | | | | | | || |генерирующими объектами, | | | | | | | | || |функционирующими на основе | | | | | | | | || |использования | | | | | | | | || |возобновляемых источников | | | | | | | | || |энергии, в совокупном | | | | | | | | || |объеме производства | | | | | | | | || |электрической энергии на | | | | | | | | || |территории Рязанской | | | | | | | | || |области (без учета | | | | | | | | || |гидроэлектростанций | | | | | | | | || |установленной мощностью | | | | | | | | || |свыше 25 МВт)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|1.10|Ввод мощностей генерирующих| |- |- |- |- |- |- |- || |объектов, функционирующих | | | | | | | | || |на основе использования | | | | | | | | || |возобновляемых источников | | | | | | | | || |энергии, на территории | | | | | | | | || |Рязанской области (без | | | | | | | | || |учета гидроэлектростанций | | | | | | | | || |установленной мощностью | | | | | | | | || |свыше 25 МВт)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2. |Целевые показатели в | | | | | | | | || |области энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности в | | | | | | | | || |государственном секторе | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.1 |Удельный расход |кВтч/кв. м в |319,4195|303,248|297,8587|292,4685|287,078|281,6881 |276,297|| |электрической энергии на |год | |9 | | |3 | |9 || |снабжение органов | | | | | | | | || |государственной власти | | | | | | | | || |Рязанской области и | | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | | || |Рязанской области (в | | | | | | | | || |расчете на 1 кв. метр общей| | | | | | | | || |площади) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.2 |Удельный расход тепловой |Гкал/кв. м в |0,475464|0,45139|0,44337 |0,435347|0,42732|0,4193 |0,41127|| |энергии на снабжение |год | |4 | | |3 | |7 || |органов государственной | | | | | | | | || |власти Рязанской области и | | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | | || |Рязанской области (в | | | | | | | | || |расчете на 1 кв. метр общей| | | | | | | | || |площади) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.3 |Удельный расход холодной |куб. м/чел. в |59,60113|56,5838|55,57805|54,57228|53,5665|52,56075 |51,5549|| |воды на снабжение органов |год | |2 | | |1 | |8 || |государственной власти | | | | | | | | || |Рязанской области и | | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | | || |Рязанской области (в | | | | | | | | || |расчете на 1 человека) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.4 |Удельный расход горячей | |- |- |- |- |- |- |- || |воды на снабжение органов | | | | | | | | || |государственной власти | | | | | | | | || |Рязанской области и | | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | | || |Рязанской области (в | | | | | | | | || |расчете на 1 человека)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.5 |Удельный расход природного | |- |- |- |- |- |- |- || |газа на снабжение органов | | | | | | | | || |государственной власти | | | | | | | | || |Рязанской области и | | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | | || |Рязанской области (в | | | | | | | | || |расчете на 1 человека)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.6 |Отношение экономии | |- |- |- |- |- |- |- || |энергетических ресурсов и | | | | | | | | || |воды в стоимостном | | | | | | | | || |выражении, достижение | | | | | | | | || |которой планируется в | | | | | | | | || |результате реализации | | | | | | | | || |энергосервисных договоров | | | | | | | | || |(контрактов), заключенных | | | | | | | | || |органами государственной | | | | | | | | || |власти Рязанской области и | | | | | | | | || |государственными | | | | | | | | || |учреждениями Рязанской | | | | | | | | || |области, к общему объему | | | | | | | | || |финансирования | | | | | | | | || |подпрограммы* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|2.7 |Количество энергосервисных |шт. |2 |5 |10 |20 |30 |40 |50 || |договоров (контрактов), | | | | | | | | || |заключенных органами | | | | | | | | || |государственной власти | | | | | | | | || |Рязанской области и | | | | | | | | || |государственными | | | | | | | | || |учреждениями Рязанской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3. |Целевые показатели в | | | | | | | | || |области энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности в жилищном | | | | | | | | || |фонде | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.1 |Удельный расход тепловой |Гкал/кв. м в |2,14709 |2,12293|2,114884|2,106832|2,09878|2,090729 |2,08267|| |энергии в многоквартирных |год | |5 | | |1 | |7 || |домах (в расчете на 1 кв. | | | | | | | | || |метр общей площади) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.2 |Удельный расход холодной |куб. м/чел. в |54,24754|53,2304|52,89135|52,5523 |52,2132|51,87421 |51,5351|| |воды в многоквартирных |год | | | | |6 | |6 || |домах (в расчете на 1 | | | | | | | | || |жителя) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.3 |Удельный расход горячей | |- |- |- |- |- |- |- || |воды в многоквартирных | | | | | | | | || |домах (в расчете на 1 | | | | | | | | || |жителя)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.4 |Удельный расход |кВтч/кв. м в |63,64365|61,2570|60,46147|59,66593|58,8703|58,07483 |57,2792|| |электрической энергии в |год | |2 | | |8 | |9 || |многоквартирных домах (в | | | | | | | | || |расчете на 1 кв. метр общей| | | | | | | | || |площади) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.5 |Удельный расход природного |куб. м/кв. м в|176,6214|175,296|174,8552|174,4137|173,972|173,5306 |173,089|| |газа в многоквартирных |год | |8 | | |1 | | || |домах с индивидуальными | | | | | | | | || |системами газового | | | | | | | | || |отопления (в расчете на | | | | | | | | || |1 кв. метр общей площади) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.6 |Удельный расход природного | |- |- |- |- |- |- |- || |газа в многоквартирных | | | | | | | | || |домах с иными системами | | | | | | | | || |теплоснабжения (в расчете | | | | | | | | || |на 1 жителя)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|3.7 |Удельный суммарный расход | |- |- |- |- |- |- |- || |энергетических ресурсов в | | | | | | | | || |многоквартирных домах* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4. |Целевые показатели в | | | | | | | | || |области энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности в | | | | | | | | || |промышленности, энергетике | | | | | | | | || |и системах коммунальной | | | | | | | | || |инфраструктуры | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.1 |Энергоемкость промышленного| |- |- |- |- |- |- |- || |производства для | | | | | | | | || |производства 3 видов | | | | | | | | || |продукции, работ (услуг), | | | | | | | | || |составляющих основную долю | | | | | | | | || |потребления энергетических | | | | | | | | || |ресурсов на территории | | | | | | | | || |Рязанской области в сфере | | | | | | | | || |промышленного производства*| | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.2 |Удельный расход топлива на |т.у.т./кВтч в |338 |338 |337 |335 |332 |331 |330 || |выработку электрической |год | | | | | | | || |энергии тепловыми | | | | | | | | || |электростанциями | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.3 |Удельный расход топлива на |т.у.т./Гкал в |162000 |157000 |156000 |155000 |154000 |151000 |152000 || |выработку тепловой энергии |год | | | | | | | || |тепловыми электростанциями | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.4 |Доля потерь электрической |% |8,6 |8,5 |8,4 |8,3 |8,2 |8,1 |8 || |энергии при ее передаче по | | | | | | | | || |распределительным сетям в | | | | | | | | || |общем объеме переданной | | | | | | | | || |электрической энергии | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.5 |Удельный расход | |- |- |- |- |- |- |- || |электрической энергии, | | | | | | | | || |используемой при передаче | | | | | | | | || |тепловой энергии в системах| | | | | | | | || |теплоснабжения* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.6 |Доля потерь тепловой |% |17,5 |15 |14 |14 |14 |14 |14 || |энергии при ее передаче в | | | | | | | | || |общем объеме переданной | | | | | | | | || |тепловой энергии | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.7 |Доля потерь воды при ее | |- |- |- |- |- |- |- || |передаче в общем объеме | | | | | | | | || |переданной воды* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.8 |Удельный расход | |- |- |- |- |- |- |- || |электрической энергии, | | | | | | | | || |используемой для передачи | | | | | | | | || |(транспортировки) воды в | | | | | | | | || |системах водоснабжения (на | | | | | | | | || |1 куб. метр)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.9 |Удельный расход | |- |- |- |- |- |- |- || |электрической энергии, | | | | | | | | || |используемой в системах | | | | | | | | || |водоотведения (на 1 куб. | | | | | | | | || |метр)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|4.10|Удельный расход | |- |- |- |- |- |- |- || |электрической энергии в | | | | | | | | || |системах уличного освещения| | | | | | | | || |(на 1 кв. метр освещаемой | | | | | | | | || |площади с уровнем | | | | | | | | || |освещенности, | | | | | | | | || |соответствующим | | | | | | | | || |установленным нормативам)* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5. |Целевые показатели в | | | | | | | | || |области энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности в | | | | | | | | || |транспортном комплексе | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.1 |Количество | |- |- |- |- |- |- |- || |высокоэкономичных по | | | | | | | | || |использованию моторного | | | | | | | | || |топлива и электрической | | | | | | | | || |энергии (в том числе | | | | | | | | || |относящихся к объектам с | | | | | | | | || |высоким классом | | | | | | | | || |энергетической | | | | | | | | || |эффективности) транспортных| | | | | | | | || |средств, относящихся к | | | | | | | | || |общественному транспорту, | | | | | | | | || |регулирование тарифов на | | | | | | | | || |услуги по перевозке на | | | | | | | | || |котором осуществляется | | | | | | | | || |Рязанской областью* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.2 |Количество транспортных | |- |- |- |- |- |- |- || |средств, относящихся к | | | | | | | | || |общественному транспорту, | | | | | | | | || |регулирование тарифов на | | | | | | | | || |услуги по перевозке на | | | | | | | | || |котором осуществляется | | | | | | | | || |Рязанской областью, в | | | | | | | | || |отношении которых проведены| | | | | | | | || |мероприятия по | | | | | | | | || |энергосбережению и | | | | | | | | || |повышению энергетической | | | | | | | | || |эффективности, в том числе | | | | | | | | || |по замещению бензина и | | | | | | | | || |дизельного топлива, | | | | | | | | || |используемых транспортными | | | | | | | | || |средствами в качестве | | | | | | | | || |моторного топлива, | | | | | | | | || |природным газом, газовыми | | | | | | | | || |смесями, сжиженным | | | | | | | | || |углеводородным газом, | | | | | | | | || |используемыми в качестве | | | | | | | | || |моторного топлива, и | | | | | | | | || |электрической энергией* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.3 |Количество транспортных | |- |- |- |- |- |- |- || |средств, использующих | | | | | | | | || |природный газ, газовые | | | | | | | | || |смеси, сжиженный | | | | | | | | || |углеводородный газ в | | | | | | | | || |качестве моторного топлива,| | | | | | | | || |регулирование тарифов на | | | | | | | | || |услуги по перевозке на | | | | | | | | || |которых осуществляется | | | | | | | | || |Рязанской областью* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.4 |Количество транспортных | |- |- |- |- |- |- |- || |средств с автономным | | | | | | | | || |источником электрического | | | | | | | | || |питания, относящихся к | | | | | | | | || |общественному транспорту, | | | | | | | | || |регулирование тарифов на | | | | | | | | || |услуги по перевозке на | | | | | | | | || |котором осуществляется | | | | | | | | || |Рязанской областью* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.5 |Количество транспортных | |- |- |- |- |- |- |- || |средств, используемых | | | | | | | | || |органами государственной | | | | | | | | || |власти Рязанской области, | | | | | | | | || |государственными | | | | | | | | || |учреждениями и | | | | | | | | || |государственными унитарными| | | | | | | | || |предприятиями Рязанской | | | | | | | | || |области, в отношении | | | | | | | | || |которых проведены | | | | | | | | || |мероприятия по | | | | | | | | || |энергосбережению и | | | | | | | | || |повышению энергетической | | | | | | | | || |эффективности, в том числе | | | | | | | | || |по замещению бензина и | | | | | | | | || |дизельного топлива, | | | | | | | | || |используемых транспортными | | | | | | | | || |средствами в качестве | | | | | | | | || |моторного топлива, | | | | | | | | || |природным газом, газовыми | | | | | | | | || |смесями и сжиженным | | | | | | | | || |углеводородным газом, | | | | | | | | || |используемыми в качестве | | | | | | | | || |моторного топлива* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.6 |Количество транспортных | |- |- |- |- |- |- |- || |средств с автономным | | | | | | | | || |источником электрического | | | | | | | | || |питания, используемых | | | | | | | | || |органами государственной | | | | | | | | || |власти Рязанской области, | | | | | | | | || |государственными | | | | | | | | || |учреждениями и | | | | | | | | || |государственными унитарными| | | | | | | | || |предприятиями Рязанской | | | | | | | | || |области* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.7 |Количество транспортных | | | | | | | | || |средств, использующих | | | | | | | | || |природный газ, газовые | | | | | | | | || |смеси, сжиженный | | | | | | | | || |углеводородный газ в | | | | | | | | || |качестве моторного топлива,| | | | | | | | || |зарегистрированных на | | | | | | | | || |территории Рязанской | | | | | | | | || |области* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|5.8 |Количество электромобилей | |- |- |- |- |- |- |- || |легковых с автономным | | | | | | | | || |источником электрического | | | | | | | | || |питания, зарегистрированных| | | | | | | | || |на территории Рязанской | | | | | | | | || |области* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6. |Целевые показатели в | | | | | | | | || |области энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности, определенные| | | | | | | | || |органом исполнительной | | | | | | | | || |власти Рязанской области | | | | | | | | || |при разработке региональной| | | | | | | | || |подпрограммы в области | | | | | | | | || |энергосбережения и | | | | | | | | || |повышения энергетической | | | | | | | | || |эффективности | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.1 |Составленный |баланс |0 |1 |0 |1 |1 |1 |1 || |топливно-энергетический | | | | | | | | || |баланс | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.2 |Количество зданий, в |шт. в год |2 |0 |0 |0 |261 |142 |142 || |которых установлены | | | | | | | | || |энергосберегающие | | | | | | | | || |светильники | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.3 |Доля зданий организаций, в |% |94,8 |94,8 |94,8 |94,8 |94,8 |97,4 |99,9 || |которых установлены | | | | | | | | || |энергосберегающие | | | | | | | | || |светильники, требующие | | | | | | | | || |замены, в общем количестве | | | | | | | | || |зданий | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.4 |Количество приборов учета |шт. в год |41 |0 |0 |0 |0 |0 |2 || |тепловой энергии, | | | | | | | | || |установленных в системах | | | | | | | | || |теплоснабжения | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.5 |Доля систем теплоснабжения,|% |9,76 |35,48 |35,48 |35,48 |35,48 |35,48 |35,48 || |в которых установлены | | | | | | | | || |приборы учета тепловой | | | | | | | | || |энергии, в общем числе | | | | | | | | || |систем теплоснабжения, в | | | | | | | | || |которых требуется установка| | | | | | | | || |приборов учета тепловой | | | | | | | | || |энергии | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.6 |Количество |шт. в год |5000 |0 |0 |0 |11 158 |12 314 |9 314 || |энергосберегающих | | | | | | | | || |светильников в системах | | | | | | | | || |уличного освещения | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.7 |Доля энергосберегающих |% |15,23 |15,23 |15,23 |15,23 |45,63 |68,85 |85,93 || |светильников в системах | | | | | | | | || |уличного освещения, в общем| | | | | | | | || |количестве светильников в | | | | | | | | || |системах уличного освещения| | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.8 |Количество |шт. в год |53 |0 |0 |0 |178 |167 |182 || |частотно-регулируемых | | | | | | | | || |приводов, установленных в | | | | | | | | || |системах водоснабжения, | | | | | | | | || |водоотведения | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.9 |Доля частотно-регулируемых |% |0 |19,04 |19,04 |19,04 |36,90 |56,36 |66,36 || |приводов, установленных в | | | | | | | | || |системах водоснабжения, | | | | | | | | || |водоотведения, в общем | | | | | | | | || |числе частотно-регулируемых| | | | | | | | || |приводов, требующихся к | | | | | | | | || |установке в системах | | | | | | | | || |водоснабжения, | | | | | | | | || |водоотведения | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.10|Количество разработанных |шт. |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 || |схем теплоснабжения | | | | | | | | || |муниципальных образований | | | | | | | | || |Рязанской области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.11|Доля муниципальных |% |0 |76,00 |76,00 |76,00 |76,00 |76,00 |76,00 || |образований Рязанской | | | | | | | | || |области, являющихся | | | | | | | | || |согласно административному | | | | | | | | || |делению районными центрами | | | | | | | | || |Рязанской области, для | | | | | | | | || |которых разработаны схемы | | | | | | | | || |теплоснабжения, в общем | | | | | | | | || |количестве муниципальных | | | | | | | | || |образований Рязанской | | | | | | | | || |области, являющихся | | | | | | | | || |согласно административному | | | | | | | | || |делению, районными центрами| | | | | | | | || |Рязанской области | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.12|Доля общественного |% |8,5 |8,5 |8,5 |8,5 |10,2 |12,0 |17,0 || |автомобильного транспорта, | | | | | | | | || |использующего в качестве | | | | | | | | || |моторного топлива природный| | | | | | | | || |газ, газовые смеси, | | | | | | | | || |сжиженный углеводородный | | | | | | | | || |газ, от общего количества | | | | | | | | || |общественного | | | | | | | | || |автомобильного транспорта* | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.13|Доля транспорта | | | | | | | | || |дорожно-коммунальных служб,| | | | | | | | || |использующего в качестве | | | | | | | | || |моторного топлива природный| | | | | | | | || |газ, газовые смеси, | | | | | | | | || |сжиженный углеводородный | | | | | | | | || |газ, от общего количества | | | | | | | | || |транспорта | | | | | | | | || |дорожно-коммунальных служб*| | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+|6.14|Количество |шт. в год |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 || |реконструированных/построе-| | | | | | | | || |нных тепловых сетей | | | | | | | | || |(участков) | | | | | | | | |+————+———————————————————————————+——————————————+————————+———————+————————+————————+———————+—————————+———————+
______________________________
* Значения целевых показателей (индикаторов) и их единицыизмерения будут указаны после утверждения уполномоченными федеральнымиорганами государственной власти соответствующих методическихрекомендаций.Приложение N 3к государственной программеРязанской области"Развитие коммунальной инфраструктуры,энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы
Рязанской области"
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задача подпрограммы:
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций всфере реализации Программы.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет205933 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 33716,9 тыс. рублей;
2016 год - 34903,8 тыс. рублей;
2017 год - 34947,1 тыс. рублей;
2018 год - 34948,0 тыс. рублей;
2019 год - 34948,0 тыс. рублей;
2020 год - 34948,0 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых нареализацию мероприятий подпрограммы, является министерство ТЭК и ЖКХРязанской области. Главный распорядитель обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное исвоевременное их выполнение, целевое и рациональное использованиефинансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременной координации действий исполнителейподпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы ЗаказчикомПрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовыйконтроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетногозаконодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляетсязаказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию,достижение конечного результата и эффективное использование финансовыхсредств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий Г——T——————————————————T——————————————T———————————T——————————T————————————————————————————————————————————————————————T———————————¬|N |Программные |Главные |Исполнители|Источник |Объемы финансирования, тыс. руб. |Ожидаемый ||п/|мероприятия, |распорядители | |финансиро-+————————————————————————————————————————————————————————+результат ||п |обеспечивающие | | |вания |всего |в том числе по годам | || |выполнение задачи | | | | +———————————————————————————————————————————————+ || | | | | | |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |+——+——————————————————+——————————————+———————————+——————————+————————+————————+————————+———————+——————+———————+——————+———————————+| |Задача 1. |министерство |министерст-|областной |208411,8|33716,9 |34903,8 |34947,1|34948,|34948,0|34948,|достижение || |Обеспечение |ТЭК и ЖКХ |во ТЭК и |бюджет | | | | |0 | |0 |не менее || |эффективного |Рязанской |ЖКХ | | | | | | | | |99% || |исполнения |области |Рязанской | | | | | | | | |запланиро- || |государственных | |области | | | | | | | | |ванных || |функций в сфере | | | | | | | | | | |значений || |реализации | | | | | | | | | | |целевых || |Программы, | | | | | | | | | | |индикаторов|| |в том числе: | | | | | | | | | | |Программы |+——+——————————————————+——————————————+———————————+——————————+————————+————————+————————+———————+——————+———————+——————+ || |Обеспечение |министерство |министерст-|областной |208411,8|33716,9 |34903,8 |34947,1|34948,|34948,0|34948,| || |деятельности |ТЭК и ЖКХ |во ТЭК и |бюджет | | | | |0 | |0 | || |министерства ТЭК и|Рязанской |ЖКХ | | | | | | | | | || |ЖКХ Рязанской |области |Рязанской | | | | | | | | | || |области | |области | | | | | | | | | |+——+——————————————————+——————————————+———————————+——————————+————————+————————+————————+———————+——————+———————+——————+———————————+| |Итого | | | |208411,8|33716,9 |34903,8 |34947,1|34948,|34948,0|34948,| || | | | | | | | | |0 | |0 | |+——+——————————————————+——————————————+———————————+——————————+————————+————————+————————+———————+——————+———————+——————+———————————+
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммыГ——T————————————————————T——————————T—————————T————————T————————T———————T—————————T————————T————————¬|N |Целевые индикаторы |Единица |2013 год |2015 год|2016 год|2017 |2018 год |2019 год|2020 год||п/| |измерения |базовый | | |год | | | ||п | | | | | | | | | |+——+————————————————————+——————————+—————————+————————+————————+———————+—————————+————————+————————+|1.|Уровень ежегодного |% |- |не менее|не менее|не |не менее |не менее|не менее|| |выполнения значений | | |99,0 |99,0 |менее |99,0 |99,0 |99,0 || |целевых индикаторов | | | | |99,0 | | | || |Программы | | | | | | | | |+——+————————————————————+——————————+—————————+————————+————————+———————+—————————+————————+————————+