от21 февраля 2018 г. N 66- II
О рассмотрении отчета одеятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2017 год
Рассмотрев отчет о деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2017 год,направленный сопроводительным письмом администрации города Рязани от 26.01.2018№ 03/1/1/2-05/229-Исх, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:
1. Прилагаемый отчет о деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2017 годпринять к сведению.
2. Работутерриториального управления - префектуры Советского района администрации городаРязани за 2017 год признать удовлетворительной.
3. Администрациигорода Рязани в срок до 01.02.2019 представить в Рязанскую городскую Думу отчето деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2018 год.
4. Настоящеерешение вступает в силу со дня его принятия.
5. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сетиИнтернет.
6. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местногосамоуправления и связям с общественными организациями Рязанской городской Думы(Соколов В.В.).
Глава муниципальногообразования,
председатель Рязанскойгородской Думы В.В. Фролов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решениюРязанской городской Думы
от 21 февраля 2018г. № 66- II
ОТЧЕТ
о деятельноститерриториального управления - префектуры
Советского районаадминистрации города Рязани за 2017 год
1. Цели и задачи
Территориальноеуправление - префектура Советского района администрации города Рязани (далее -Префектура) в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативнымиправовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, иными муниципальными нормативнымиправовыми актами, в том числе Положением о территориальном управлении -префектуре Советского района администрации города Рязани, утвержденным решениемРязанской городской Думы от26.03.2015 № 74-II.
Вся деятельность префектуры за отчетный периодбыла направлена на реализацию основных задач:
1) решение вопросов жизнеобеспечения населения исоциально-экономического развития территории Советского района города Рязани;
2) осуществление муниципального контроля засоблюдением на территории района юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, должностными лицами и гражданами требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальнымиправовыми актами;
3) организация работ по выявлению и демонтажу(уборке) с территории района самовольно установленных временных сооружений,элементов благоустройства территории, объектов наружной рекламы и иныхтоварно-материальных ценностей;
4) осуществление полномочий в соответствии сПоложением об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территориигорода Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность.
2. Результаты деятельности. Достижения
Префектуройв отчетный период рассмотрены и приняты меры по 1 246 письменным обращенияморганизаций и граждан, протокольным поручениям органов государственной власти иорганов местного самоуправления и 1 965 устным обращениям.
Руководителям всех формсобственности за нарушение Правил благоустройства территории муниципальногообразования - город Рязань, утвержденных решением Рязанской городской Думы от24.05.2012 № 174-I (далее - Правила благоустройства), вручено 7 607уведомлений, направлено 1 370 извещений и 451 предписание. Особое внимание в2017 году уделялось содержанию в надлежащем состоянии зданий, сооружений,фасадов, информационных указателей, вывесок, рекламных конструкций.
Сравнительная таблица по составлениюпротоколов
за нарушение Правил благоустройства
за 2016 и 2017 годы
Сфера благоустройства | 2016 год | 2017 год |
Содержание фасадов | 101 | 57 |
Торговля в неустановленных местах | 170 | 165 |
Стоянка автомобильного транспорта на зеленой зоне (газоне) | 813 | 764 |
Складирование стройматериалов вне мест землеотводов | 51 | 97 |
Размещение рекламы и временных сооружений | 14 | 67 |
Строительные и земляные работы | 130 | 111 |
При осуществленииконтрольных функций по размещению нестационарных объектов мелкорозничнойторговли, объектов наружной рекламы с территории города убрано 130 незаконноразмещенных торговых точек, 383 объекта наружной рекламы.
Организованы мероприятияпо предотвращению перевозки сыпучих грузов без укрывного материала и парковкиавтотранспорта на участках с зелеными насаждениями, к административнойответственности привлечено 764 физических лица.
При проведенииконтрольных мероприятий за организацией и проведением земляных работ выявлено796 нарушений, 725 из которых устранены.
Продлено и согласовано 1218 ордеров на проведение земляных работ, принято на гарантию 201.
За отчетный период 754раза обследовались территории строительных площадок.
Сравнительная таблица итогов работы отдела
административно-технического контроля
за 2016 и 2017 годы
| Акты | Выдано уведомлений | Напра-влено изве-щений | Пред-писа-ния | Про-токо-лы | Строительные площадки | Демо-нтаж рекла-мных конст-рук-ций и ВС | Рейды | Работа администра-тивной комиссии | |||||
Нару-шение Правил благо-устрой-ства | ГЖИ | ГИСН | Обсле-довано | Согла-совано орде-ров | Зак-рыто ор-де-ров | Нало-жено штра-фов (на сумму) | Взыс-кано (на сумму) | |||||||
2017 год | 1503 | 13 | 20 | 3017 | 1370 | 451 | 1375 | 754 | 1218 | 448 | 620 | 318 | 1743000 руб. | 1480610 руб. |
2016 год | 1446 | 113 | 16 | 2926 | 1359 | 314 | 1365 | 927 | 960 | 383 | 670 | 296 | 2325500 руб. | 1288643 руб. |
За отчетный периодсотрудниками отдела по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг иработ по благоустройству района проведено обследование более 3 тысяч объектовжилищного фонда, осуществлялся контроль за:
- проведениеммероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 г.г. жилищного фонда(534 многоквартирных дома) и 41 объекта социальной сферы;
- ремонтом асфальтовогопокрытия дворовых территорий 46 многоквартирных домов;
- проведениемкапитального ремонта 31 многоквартирного дома (78 объектов капитальногоремонта);
- проведением сноса 204аварийных деревьев и 385 кустарников, и санитарной обрезкой 262 деревьев.
За отчетный периодликвидирована 21 несанкционированная свалка, вывезено 909 куб. м твердых коммунальныхотходов (ТКО) и веток.
К работам поблагоустройству и уборке территорий района привлекались общественность,предприятия, учреждения и организации, 21 900 человек и 628 единиц техники.
Сравнительная таблица итогов работы отдела поконтролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и работ поблагоустройству района
за 2016 и 2017 годы
№ п/п | Показатели | 2016 год | 2017 год |
1 | Выдано уведомлений по выявленным нарушениям | 3 420 | 4 655 |
2 | Выявлено и ликвидировано несанкционированных свалок, ед./куб. м | 23/463 куб. м | 21/909 куб. м |
3 | Привлечено техники | 197 | 218 |
4 | Комиссионное обследование жилых помещений (МВК) | 182 | 191 |
5 | Контроль за ремонтом асфальтового покрытия дворовых территорий | 17 | 46 |
6 | Контроль за сносом и санитарной обрезкой деревьев на прилегающих территориях | 500 + 140 кустарников | 466 + 385 кустарников |
7 | Контроль за проведением капитального ремонта МКД | 105 | 73 |
8 | Подготовка и согласование схем-карт закрепления прилегающих территорий для уборки | 425 | 546 |
9 | Привлечено внебюджетных средств в объеме | 1,1 млн. рублей | 2,0 млн. рублей |
По результатамобследования территорий района составлено 87 актов за нарушение Правил и нормтехнической эксплуатации жилищного фонда, которые направлены в Государственную инспекцию жилищного и строительного надзора Рязанской области .
В целяхпроведения мероприятий по контролю за исполнением Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля натерритории муниципального образования - город Рязань, проведено 16 внеплановых выездных проверок в отношении ООО «ЖЭУ-21»,ООО «ЖЭУ-20», ООО «ЖЭУ-19», ООО УК «ЖЭУ № 19» на основании обращений граждан.
Сотрудникамиотдела по работе с населением проведено 159 мероприятий: 35физкультурно-оздоровительных и 124 социально-культурных в рамках муниципальныхпрограмм «Развитие образования в городе Рязани» на 2016-2020 годы, «Развитиефизической культуры и спорта в городе Рязани» на 2016-2020 годы, «Культурагорода Рязани» на 2016-2020 годы, «Гармонизация межнациональных(межэтнических), межконфессиональных и межкультурных отношений в городе Рязани»на 2017-2020 годы, «Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016-2020годы.
Для проведения124 мероприятий дополнительно привлекались внебюджетные средства в сумме 711тыс. рублей.
Сравнительныйанализ проводимых мероприятий
за 2016-2017годы
№ п/п | Наименование программы | Количество мероприятий бюджет/внебюджет | Привлеченные средства бюджет/внебюджет (тыс. рублей) | Привлечение населения (человек) | |||||
2016 год | 2017 год | 2018 год план | 2016 год | 2017 год | 2018 год план | 2016 год | 2017 год | ||
1 | «Культура города Рязани» на 2016-2020 годы | 10/34 | 10/36 | 10/38 | 83,25/ 460 | 88,75/ 463 | 86/465 | 11195 | 12000 |
2 | «Развитие образования в городе Рязани» на 2016-2020 годы | 7/19 | 7/21 | 7/23 | 65,43/ 125 | 61/ 128 | 59/130 | 2000 | 2200 |
3 | «Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани» на 2016-2020 годы | 10/21 | 10/25 | 10/29 | 104,7/ 60 | 98,45/ 65 | 96,5/69 | 2000 | 2200 |
4 | «Гармонизация межнациональных (межэтнических), межконфессио-нальных и межкультурных отношений в городе Рязани» на 2017-2020 годы | 5/15 | 8/16 | 8/17 | 60/50 | 56,5/70 | 54,5/80 | 1200 | 1500 |
5 | «Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016-2020 годы | | 12/14 | 12/15 | | 100/50 | 100/60 | | 6100 |
Сравнительныйанализ результатов проведенной информационной разъяснительной работы и работыпо формированию общественного мнения отдела по работе с населением за 2016 и2017 годы
Наименование мероприятий | 2016 год | 2017 год |
Сходы жителей | 11 | 14 |
Подворовые обходы | 12 | 15 |
Встречи | 35 | 42 |
Семинары, «круглые столы» | 5 | 11 |
Выдача информационного печатного материала (количество экземпляров) | 7 000 | 8 000 |
Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации города | 144 | 158 |
Организованадеятельность общественной комиссии по профилактике правонарушений района. Приобщественной комиссии созданы 2 рабочие группы: по алкоголизации иресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Проведено4 мероприятия с населением и 9 мероприятий по профилактике алкоголизма с детьмии молодежью, 5 массовых спортивных мероприятий, направленных на пропагандуздорового образа жизни.
Сравнительныйанализ результатов деятельности рабочей группы по ресоциализации лиц,освободившихся из мест лишения свободы, за 2016 и 2017 годы
Результаты деятельности рабочей группы | 2016 год | 2017 год |
Обратились и получили помощь в рабочей группе, из них: | 18 | 19 |
- вернулись к нормальному образу жизни | 5 | 7 |
- трудоустроились | 8 | 12 |
- постоянно нарушают общественный порядок | - | 1 |
- имеют семью | 7 | 16 |
Создана рабочая группа повыявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущихнаркотикосодержащих растений, проведено 18 рейдов по обследованию территориирайона. Выявлен и уничтожен 1 очаг произрастания наркотикосодержащих растений.
Осуществлялся контроль по недопущениюразмещения надписей на фасадах зданий о курительных смесях и местах их продаж,номерах телефонов. Совместно с учащимися школ района проведена акция по закрашиванию нафасадах зданий надписей о курительных смесях, местах их продаж и номерахтелефонов. Приняли участие 250 человек, устранено 400 надписей.
За отчетныйпериод организованы следующие мероприятия, направленные на профилактикутерроризма:
-профилактические рейды по 62 объектам незавершенного строительства, пустующим иподлежащим сносу домам с целью выявления иностранных граждан и лиц безгражданства, проживающих на территории района без регистрации;
- 31 рейд сорганизациями, обслуживающими жилищный фонд, по ограничению доступа в подвалы ина чердаки многоквартирных домов посторонних лиц, особенно в зимний период;
- 4 встречи сруководителями детских оздоровительных лагерей «Смена», «Сатурн», «Солнечный»,«Сказка» по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектовлетнего отдыха детей;
- организовановзаимодействие с руководителями предприятий, учреждений и других организаций,привлекающих иностранных граждан к труду, в целях мониторинга соблюдениямиграционного законодательства и профилактики правонарушений среди мигрантов.
Ввесенне-летний период в целях обеспечения пожарной безопасности в районепринимались следующие меры:
-патрулирование в поселках Борки, Солотча и разъяснительные беседы с населением;выдано 22 500 памяток, проведено около 1 350 противопожарных инструктажей средижителей частного сектора;
- контроль засвоевременным окосом травы и ее вывозом, опашкой территорий в районе.
Большая работапроводилась народными дружинниками. Народная дружина Советского районанасчитывает 12 отрядов, в которых состоят 120 дружинников. За 2017 годорганизовано 3 917 выходов на дежурство.
Сравнительнаятаблица дежурств народных дружинников
Советскогорайона за 2016 и 2017 годы
№ п/п | Деятельность народных дружинников | 2016 год | 2017 год |
1 | Выходы народных дружинников | 2 950 | 3 917 |
2 | Патрулирование территории района | 1 380 | 1 397 |
3 | Оперативно-профилактические мероприятия по выявлению незаконной продажи алкогольной продукции | 37 | 99 |
4 | Охрана правопорядка на массовых мероприятиях | 1 400 | 2 361 |
5 | Самостоятельные патрулирования территории района | - | - |
6 | Рейды по выявлению символики и надписей экстремистского характера на зданиях и сооружениях | 45 | 80 |
7 | Рейды по нарушениям миграционного законодательства | 39 | 42 |
8 | Рейды с ОП № 1 и военным комиссариатом Октябрьского и Советского районов по вручению повесток призывникам и выявлению уклоняющихся от военной службы | 55 | 61 |
9 | Совместные рейды с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по контролю соблюдения комендантского часа | 5 | 6 |
10 | Рейды по проверке по месту жительства лиц молодежного возраста, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и в отношении которых осуществляется наставничество | 39 | 42 |
Проведено адресное поздравление 83 ветеранов ВеликойОтечественной войны с юбилейными датами - 90-летием, 95-летием. С праздникомПобеды поздравлены с вручением сувениров 125 участников Великой Отечественнойвойны и тружеников тыла.
Осуществлялсяконтроль за проведением 382 публичных мероприятий (пикеты, митинги, шествия,собрания).
В зимний периодорганизована работа по заливке и содержанию хоккейных и ледовых площадок поадресам: ул. 2-е Бутырки, д. 5; пос. Борки, 9 район (стадион школы № 29); ул.Горького, д. 51 (МБОУ СОШ № 1); ул. Есенина, д. 46 (МАОУ ДОД «Рязанскийгородской дворец детского творчества»); пос. Солотча (ОГБОУ «Солотчинскаяшкола-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»);санаторий «Старица»; санаторий «Солотча»; проезд Речников, д. 1; ул. Новая, д.68/22.
3. ЗадачиПрефектуры на 2018 год
Задачипрефектуры Советского районаадминистрации города Рязани на 2018 год:
1) продолжитьработу по выявлению объектов, возводимых без разрешительной документации, инаправлению материалов в Государственную инспекцию жилищного и строительногонадзора Рязанской области, в управление капитального строительстваадминистрации города Рязани;
2) продолжитьработу по выявлению и пресечению фактов торговли в неустановленных местах.Увеличить количество протоколов с изъятием предметов торговли (не менее чем в 2раза); ликвидировать несанкционированную торговлю по ул. Свободы, ООТ «Домхудожника», ул. Театральная, д. 1;
3) продолжитьработу с собственниками помещений по реализации проекта подсветки фасадовзданий и весеннему благоустройству в рамках протокольных поручений по ул.Ленина, ул. Соборная, Первомайскому проспекту;
4) продолжитьпроведение внеплановых проверок по муниципальному жилищному контролю;
5) продолжитьпроведение встреч с собственниками на предмет участия в софинансировании припроведении благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также вподготовке и реализации муниципальных целевых программ благоустройства дворовыхтерриторий (установка детского оборудования, ремонт асфальтового покрытия дворовыхтерриторий);
6) провестиработу с населением по созданию 1 органа ТОС (созданы 2 ТОС);
7) обеспечитьпроведение весеннего и осеннего месячника по благоустройству территории районас привлечением внебюджетных средств;
8) организоватьжителей для проведения работ по озеленению придомовых территориймногоквартирных домов 2/68 по ул. Ленина, высадке цветов по проезду Речников,д. 1;
9) оказатьсодействие в подготовке и проведении выборов (в рамках полномочий Префектуры);
10) увеличитьколичество мероприятий по муниципальным программам «Формирование современнойгородской среды города Рязани» на 2017-2020 годы, «Развитие образования вгороде Рязани» на 2016-2020 годы, «Развитие физической культуры и спорта вгороде Рязани» на 2016-2020 годы, «Культура города Рязани» на 2016-2020 годы,«Гармонизация межнациональных (межэтнических), межконфессиональных имежкультурных отношений в городе Рязани» на 2017-2020 годы, «Профилактикаправонарушений в городе Рязани» на 2016-2020 годы;
11) провестиинформационно-разъяснительную работу с собственниками помещений, председателямисоветов домов, представителями товариществ собственников жилья,жилищно-строительных кооперативов, управляющих организаций по вопросусвоевременной оплаты собственниками помещений в многоквартирных домах городаРязани взносов за капитальный ремонт.