российскаяфедерация
администрациягорода рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 февраля2018 г. № 471
Об утверждении Порядка предоставления в 2018 годусубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающимнаселению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных соказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса РФ, решением Рязанскойгородской Думы от 14.12.2017 № 440 - II «Об утверждении бюджета города Рязани на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», руководствуясь статьями 39,41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области , решением Рязанской городской Думы от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани п ос т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления в 2018 году субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
3. Отделу по связям сосредствами массовой информации администрации города Рязани опубликоватьнастоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на и.о. заместителя главы администрации В.В. Луканцова.
И.о. главы администрации С.Ю.Карабасов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Рязани
от 07 февраля 2018 г. № 471
ПОРЯДОК
предоставления в 2018 году субсидий юридическим лицами индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, навозмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления в 2018 годусубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающимнаселению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных соказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее -Порядок), определяет условия и порядок предоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, навозмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек.
1.2. Основные понятия:
Субсидии на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек - средства бюджета города Рязани, предоставляемые заявителю всоответствии с Порядком (далее - субсидии).
Заявитель - юридическое лицо, оказывающеенаселению услуги бань, подавшее заявку на получение субсидий или индивидуальныйпредприниматель, оказывающий населению услуги бань, подавший заявку наполучение субсидий.
Получатель субсидий (далее - Получательсубсидий) - заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлениисубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.3. Цели предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются на безвозмезднойоснове на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг общихотделений бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.4. Предоставление субсидий,осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городаРязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке управлению энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее - УЭ и ЖКХ),на указанные цели в рамках финансового года.
1.5. Право на получение субсидий всоответствии с Порядком имеют юридические лица и индивидуальныепредприниматели, владеющие на любом законном праве банями, оказывающиенаселению услуги общих отделений, при наличии недополученных доходов отоказания населению услуг общих отделений бань, по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, за период не менее 3 лет, в отношении которых отсутствуютпроцедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановлениядеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
У Получателя субсидий должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии сПорядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с Порядком.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий Заявитель,относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, представляет в УЭ иЖКХ (390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д.27):
2.1.1. Заявку на получение субсидий поформе согласно приложению № 1к Порядку.
2.1.2. Заверенную копию устава (дляюридических лиц).
2.1.3. Бухгалтерскую отчетность запредшествующие три года и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс(форма № 1), отчет о прибыли и убытках (форма № 2), либо налоговую декларациюпо налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения.
2.1.4. Кассовую книгу за предшествующийгод.
2.1.5. Анализ счета 90 с разбивкой посубсчетам за предшествующий год.
2.1.6. Калькуляцию себестоимости услуги по помывке вбане (общее отделение) с полной расшифровкой статей расходов за предшествующийгод и на последнюю отчетную дату.
2.1.7. Прейскурант цен на услуги попомывке в бане (общее отделение) за предшествующий период.
2.1.8. График работы общих отделений бань.
2.1.9. Справку о количестве помывочныхмест в общих отделениях бань.
2.1.10. Справку о количестве помывок вобщих отделениях бань за предшествующий год и на последний отчетный период, втом числе количество помывок льготной категории граждан.
2.1.11. Завереннуюкопию журнала учета помывок льготных категорий граждан.
2.1.12. Заявление об отсутствии решения оликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
2.1.13. 3аявление о том, что Заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
2.1.14. Заявление о том, что Заявитель не получает средства из бюджетагорода Рязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов на аналогичные цели.
Документы не должны содержать техническиеошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка,лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка,которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшаяк несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям вдокументах, на основании которых вносились сведения.
2.2. Заявки принимаются и регистрируютсясектором бюджетного планирования и организации закупок УЭ и ЖКХ по адресу: г.Рязань, ул. Пожалостина, д. 27, понедельник - четверг с 9 час. 00 мин. до 13час. 00 мин. и с 13 час. 48 мин. до 18 час.00 мин., в пятницу с 9 час. 00 мин.до 13 час. 00 мин. и с 13 час. 48 мин. до 17 час.00 мин., в течение 15 рабочихдней после опубликования Порядка в газете «Рязанские ведомости». Отказ врегистрации заявок не допускается.
2.3. В случаях если в течение срока,изложенного в пункте 2.2 Порядка, не поступило заявок на получение субсидий,неиспользования субсидий Получателем субсидий, возврата
субсидий в бюджет города Рязани, приемзаявок осуществляется повторно в течение 10 рабочих дней после опубликованияраспоряжения администрации города Рязани о приеме
заявок на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, в газете «Рязанские ведомости».
2.4.Комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,оказывающих населению услуги бань, на получение в 2018 году субсидий навозмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек, утвержденная приказом начальника УЭ и ЖКХ,(далее - Комиссия) осуществляет проверку соответствия представленных материаловтребованиям Порядка в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявки.
На основании протокола заседания Комиссии порезультатам проверки документов УЭ и ЖКХ в течение 5 рабочих дней в письменнойформе уведомляет Заявителя о принятии решения о предоставлении субсидий, либооб отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа:
1) несоответствие Заявителя категории,указанной в пункте 1.5 Порядка;
2) несоответствие представленныхПолучателем субсидий документов требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленнойПолучателем субсидий информации.
2.5. Получатель субсидий заключает договорс УЭ и ЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевогоиспользования.
3. Требование к отчетности
3.1. Получатель субсидий ежемесячно в срокдо 10 числа месяца, следующим за отчетным, представляет в УЭ и ЖКХ расчетсубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, согласно приложению № 2 кПорядку и справку о банковских реквизитах для зачисления субсидий.
Получатель субсидий несет ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
3.2. УЭ и ЖКХ проводитпроверку представленных расчетов и готовит проект распоряжения администрациигорода Рязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).
3.3. Распределениесубсидий между Получателями субсидий производится в соответствии с очередностьюподачи заявки для получения субсидий.
3.4. УЭ и ЖКХ в течение5 рабочих дней со дня издания распоряжения в устной форме уведомляет Получателясубсидий о выделении субсидий.
3.5. Перечисление денежных средств Получателю субсидий производится УЭи ЖКХ с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управленииадминистрации города Рязани, на расчетный счет Получателя субсидий в течение 30рабочих дней со дня издания распоряжения.
3.6. УЭ и ЖКХ вправе приостановить предоставлениесубсидий или отказаться от обязанности предоставить субсидию в случаях:
- выявления фактов предоставленияПолучателем субсидий недостоверных сведений и документов в составе заявки наполучение субсидий;
- выявления в ходе контрольных мероприятий(проверок) существенного искажения Получателем субсидий данных расчетов дляполучения субсидий;
- принятия к производству суда заявления опризнании Получателя субсидий несостоятельным (банкротом);
- наличия в отношении Получателя субсидийпроцедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- превышение Получателем субсидий лимитовбюджетных ассигнований на 2018 год.
3.6. Получатели субсидий не вправе за счет полученных из местногобюджета средств приобретать иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных правовым актом.
3.7. Получатель субсидий вправе осуществить расходы, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные в отчетномфинансовом году остатки субсидий при наличии обращения Получателя субсидий собоснованием потребности в указанных средствах и решения главного распорядителябюджетных средств - УЭиЖКХ, согласованного с финансово-казначейским управлениемадминистрации города Рязани.
3.8. Договор с УЭиЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате долженсодержать условие пункта 3.7 настоящего Порядка, а такжеусловие возврата неиспользованного остатка субсидий, предусмотренное пунктом4.4 настоящего Порядка, и условия о порядке, сроках возврата субсидий.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за целевым использованием субсидийосуществляет УЭ и ЖКХ в рамках действующего законодательства РоссийскойФедерации и договора с Получателем субсидий о предоставлении субсидий и ихвозврате в случае нецелевого использования.
Проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления осуществляет орган муниципального финансовогоконтроля с согласия Получателя субсидий на осуществление такой проверки.
4.2. Документы на предоставление средств бюджета городаРязани должны удовлетворять следующим требованиям:
- достоверность указанной в документах информации;
- полнота и правильность оформления представленныхдокументов.
4.3. В случае выявления нарушений Получателем субсидийусловий, установленных при предоставлении субсидий, УЭ и ЖКХ в течение семирабочих дней составляет акт
о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков ихустранения Получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию актаПолучателю субсидий.
В случае неустранения нарушений в установленные в актесроки УЭ и ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанных сроковнаправляет Получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет городаРязани (далее - уведомление).
Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджетгорода Рязани в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления пореквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации,указанным в уведомлении. Если в тридцатидневный срок Получатель субсидий невозвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.4. В случае использования субсидий в 2018 году не вполном объеме Получатель субсидий обязан возвратить неиспользованную частьсубсидий в срок до 1 февраля 2019 года. Если Получатель субсидий не возвратитдо установленного срока неиспользованную часть субсидий, к нему будут примененымеры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку
Заявка
наполучение субсидий на возмещение недополученных доходов,
связанныхс оказанием услуг бань по тарифам, не обеспечивающим
возмещениеиздержек
Предприятие городаРязани ____________________________, в лице _______________________________________________, действующего на основании_________________, направляет на рассмотрение пакет документов на получениесубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг баньпо тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Приложение:
- заверенная копия устава;
- бухгалтерская отчетность запредшествующие три года и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс(форма № 1), отчет о прибыли и убытках (форма № 2), либо налоговая декларацияпо налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения);
- кассовая книга за предшествующий год;
- анализ счета 90 с разбивкой по субсчетамза предшествующий год;
-калькуляция себестоимости услуги по помывке в бане (общее отделение) с полнойрасшифровкой статей расходов за предшествующий год и на последнюю отчетнуюдату;
- прейскурант цен на услуги по помывке вбане (общее отделение) за предшествующий период;
- график работы общих отделений бань;
- справка о количестве помывочных мест вобщих отделениях бань;
- справка о количестве помывок в общихотделениях бань за предшествующий год и на последний отчетный период, в томчисле количество помывок льготной категории граждан;
- заверенная копия журнала учета помывокльготных категорий граждан
- заявление об отсутствии решения оликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
- заявление о том, чтоЗаявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявление о том, что Заявитель не получает средства из бюджета городаРязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовыхактов на аналогичные цели.
Руководитель ____________/___________/
(наименование предприятия)(расшифровка) (подпись)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку
РАСЧЕТ
субсидий на возмещение недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек
_______________________________________________________
(наименованиепредприятия)
за_______________________ 2018 год
Количество помывок в общих отделениях (чел.) | Размер установленного тарифа на услуги по помывке в бане (общее отделение), на 1 помывку (за 1 час), (руб.) | Доход юридического лица (индивидуального предпринимателя) от предоставления услуг по помывке в бане (общее отделение) по установленному тарифу на услуги по помывке в бане (общее отделение) (за 1 час), (руб.) (гр.1 х гр.2) | Экономически обоснованный тариф на услуги по помывке в бане (общее отделение) на 1 помывку (за 1 час), (руб.) | Доход юридического лица (индивидуального предпринимателя) от предоставления услуг по помывке в бане (общее отделение) по экономически обоснованному тарифу на услуги по помывке в бане (общее отделение) на 1 помывку (за 1 час), (руб.) (гр.1 х гр.4) | Размер субсидий, подлежащих возмещению из бюджета города (руб.) (гр.5- гр.3) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |
| | | | | |
Итого: | | | | | |
Руководитель___________/______________/
(подпись) (расшифровка)
Главный бухгалтер___________/______________
М.П. (подпись) (расшифровка)