Постановление Администрации г. Рязани от 04.07.2017 № 2809

 

 

 

 

российская федерация

 

администрация города рязани

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

4 июля 2017 г. № 2809

 

 

О внесении изменений в административныйрегламент предоставления

муниципальной услуги «Выдача нанимателюжилого помещения по договору

социального найма решения о предоставленииему жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения», утвержденныйпостановлением

администрации города Рязани от 04.02.2013№ 350

 

 

В целях оптимизации сроков предоставлениямуниципальных услуг, приведения правовых актов администрации города Рязани всоответствие с требованиями действующего законодательства, на основанииФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области , администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т :

1. Внести в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача нанимателю жилого помещения подоговору социального найма решения о предоставлении ему жилого помещения взамензанимаемого жилого помещения», утвержденный постановлением администрации городаРязани от14.07.2016 № 3141), изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствамимассовой информации администрации города Рязани (Романова Е.С.) опубликоватьнастоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А.Крохалеву.

 

 

Главаадминистрации                                                              О.Е.Булеков

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрациигорода Рязани

от04 июля 2017 г. № 2809

 

Изменения в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача нанимателю жилого помещения по договорусоциального найма решения о предоставлении ему жилого помещения взамензанимаемого жилого помещения», утвержденный постановлением администрации

города Рязани от 04.02.2013 № 350

 

1. Пункт 1.2 после слов «(далее -заявитель)» дополнить словами «, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, либо в государственное бюджетное учреждение Рязанской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугРязанской области» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в письменной форме или с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги (далее - запрос) с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг ( www.gosuslugi.ru ). Регионального портала государственных имуниципальных услуг Рязанской области ( http://rpgu.ryazangov.ru ) (далее – ЕПГУ, РПГУ, вместе - Портал).».

2. Второй и третий абзацы подпункта 2пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«- управлением правовой и контрольнойработы администрации города Рязани;

- управлением документационного обеспечения аппаратаадминистрации города Рязани (далее - согласующие структурные подразделенияадминистрации города Рязани).».

3. Пункт 2.4 дополнить абзацемследующего содержания:

«Прием запросов в электронном виде, поступающих сПортала, осуществляет Управление. Выдачу результата предоставлениямуниципальной услуги по запросам, поступающим с Портала, осуществляетУправление и уполномоченная организация по выбору заявителя.».

4. В пункте 2.7 слова «65 дней» заменитьсловами «43 рабочих дня».

5. Пункт 2.7.1 изложить в следующейредакции:

«2.7.1. Максимальный срок приема заявления идокументов не должен превышать 45 минут».

6. Пункт 2.7.2 изложить в следующейредакции:

2.7.2. Срок направления документов в Управлениесоставляет 1 рабочий день со дня приема документов заявителя.

7. В пункте 2.7.3 слова «60 дней»заменить словами «40 рабочих дней».

8. В пункте 2.7.4 слова «1день» заменитьсловами «1 рабочий день».

9. В пункте 2.7.5 слова «3 дня» заменитьсловами «1 рабочий день».

10. В пункте 2.9.1 слова «справкаорганизации, осуществляющей регистрацию граждан по месту жительства, о лицах,зарегистрированных в жилом помещении;» заменить словами «документ, содержащийсведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, с указаниемродственных отношений;».

11. Пункт 2.9.1 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента,могут быть поданы в электронной форме с использованием Портала с учетомособенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме, указанныхв пункте 2.21 Административного регламента.».

12. В первом и втором абзацах подпункта1 пункта 2.9.1.2 слова «Оформление справки организации, осуществляющейрегистрацию граждан по месту жительства, о лицах, зарегистрированных в жиломпомещении» заменить словами «Оформление документа, содержащего сведения олицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, с указаниемродственных отношений».

13. Пункт 2.11 дополнить абзацамиследующего содержания:

«При подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги с использованием Портала заявителю также может быть отказано впредоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- некорректное (неполное либо неправильное) заполнениеобязательных полей в форме запроса;

- содержание противоречивых сведений в представленныхдокументах и запросе;

- предоставление нечитаемых документов (файлы,содержащие документы, повреждены или содержащуюся в них информацию не удаетсяпрочитать);

- неподтверждение в результате проверки подлинностиэлектронной подписи, используемой для подписания документов заявителем илипредставителем заявителя.».

14 Пункт 2.17.5 дополнить абзацами следующегосодержания:

«Информирование заявителя о ходе предоставлениямуниципальной услуги при подаче запроса через Портал осуществляетсядолжностными лицами Управления в личном кабинете заявителя на Портале.

Информирование заявителя о результатепредоставления муниципальной услуги в электронном виде осуществляетсядолжностными лицами Управления в личном кабинете заявителя на Портале. Такжезаявитель может быть уведомлен о результате предоставления муниципальной услугив электронном виде с использованием SMS -уведомленийи электронной почты.».

15. Раздел 2 дополнить пунктами 2.21, 2.21.1 -2.21.12, изложив их в следующей редакции:

«2.21. Особенности предоставления муниципальной услугив электронной форме.

2.21.1. Муниципальная услуга в электронной форме сиспользованием Портала предоставляется только зарегистрированным в Единойсистеме идентификации и аутентификации (ЕСИА) заявителям (физическим лицам).

2.21.2. Для получения муниципальной услуги заявительнаправляет электронные документы, электронные копии и (или) электронные образыбумажных документов (в том числе полученные путем сканирования) (далее -Документы), подлежащие предоставлению заявителем, с использованием Портала.

2.21.3. Формирование запроса осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на Портале без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

К запросу, подаваемому с использованием Портала,заявитель вправе по собственной инициативе приложить документы, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, необходимыедля получения муниципальной услуги.

2.21.4. Документы, подаваемые вместе с запросом сиспользованием Портала должны соответствовать следующим требованиям:

1) документы предоставляются с сохранением всехпризнаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, угловогоштампа бланка (если имеются), в следующих форматах:

- pdf , doc , docx (для документов с текстовым содержанием);

- pdf , jpeg (для документов с графическим содержанием);

2) документы формируются в виде отдельных файлов;

3) документ, состоящий из нескольких листов, долженбыть объединен в один файл;

4) количество страниц документа в электронном видедолжно соответствовать количеству страниц документа на бумажном носителе;

5) сканирование документов осуществляется:

- непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1(не допускается сканирование с копий) с разрешением не менее 300 dpi ;

- в черно-белом режиме при отсутствии в документеграфических изображений;

- в режиме полной цветопередачи приналичии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

- в режиме «оттенки серого» при наличиив документе изображений, отличных от цветного изображения.

2.21.5. Документы должны быть подписанысоответствующим видом электронной подписи заявителя или представителя заявителяв соответствии с действующим законодательством.

2.21.6. В случае если Документыформируются с применением специализированного программного обеспечения в формеэлектронного документа (без воспроизведения на бумажном носителе), такойэлектронный документ заверяется электронной подписью лица (организации, органавласти), выдавшего (подписавшего) документ.

2.21.7. При подаче запросапредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего(подписавшего) доверенность.

2.21.8. Заявитель обеспечиваетсоответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа.

2.21.9. После заполнения заявителемкаждого из полей электронной формы запроса осуществляется форматно-логическаяпроверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

2.21.10. Заявителю в качестве результатапредоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможностьполучения:

- электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом администрации города Рязани с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;

- документа на бумажном носителе,подтверждающего содержание электронного документа, направленного Управлением, вуполномоченной организации.

2.21.11. При подаче запроса вэлектронной форме с использованием Портала предоставление муниципальной услугиначинается с момента направления ответственным сотрудником заявителюуведомления о приеме и регистрации запроса и Документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

2.21.12. Уведомление о приеме ирегистрации запроса и Документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, содержит сведения о факте приема запроса и Документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запросаи Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.».

16. Подпункт «а» пункта 3.2 изложить вследующей редакции:

«а) прием заявления и документов;».

17. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Прием заявления и документов.».

3.2.1.1. При подаче заявления в бумажном виде.

3.2.1.2. Основанием для начала административнойпроцедуры по приему заявления в бумажном виде является обращение заявителя вуполномоченную организацию с заявлением и документами, предусмотренными пунктом2.9.1 Административного регламента.

3.2.1.3. Должностное лицо уполномоченной организации,ответственное за прием документов:

а)    устанавливаетпредмет обращения;

б)    проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявлениепредставлено заявителем при личном обращении;

в)    проверяетполномочия представителя заявителя - физического лица действовать от именизаявителя;

г)     проверяетналичие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

д)    проверяетсоответствие представленных документов установленным требованиям, указанным вАдминистративном регламенте;

е)     сверяетподлинный документ с копией и ставит отметку о соответствии копии подлинномудокументу;

ж)  регистрируетзаявление в автоматизированной информационной системе многофункциональногоцентра (далее - АИС МФЦ) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10Административного регламента.

3.2.1.4. Должностное лицо уполномоченнойорганизации, ответственное за прием документов, указывает в АИС МФЦ следующее:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема с точностью доминуты;

- общее количество документов и общеечисло листов в документах;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

- свои фамилию и инициалы.

3.2.1.5. Должностное лицо уполномоченнойорганизации, ответственное за прием документов, оформляет расписку в получениидокументов согласно Приложению № 4 к Административному регламенту в двухэкземплярах, первый экземпляр выдается заявителю, второй экземплярприкладывается к принятому заявлению.

3.2.1.6. Результатом исполненияадминистративной процедуры по приему заявления в бумажном виде являетсяпринятое и зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами.

3.2.1.7. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры по приему заявления в бумажном видеявляется регистрация уполномоченной организацией заявления в АИС МФЦ.

3.2.1.8. Максимальный срокадминистративной процедуры - 45 минут.

3.2.2. Прием запроса через Портал.

3.2.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по приему запроса через Портал является поступление запроса черезПортал, поданного заявителем в соответствии с пунктом 2.21 Административногорегламента.

3.2.2.2. Должностное лицо Управления, ответственное заприем и регистрацию документов, поступающих с Портала:

а)    устанавливаетпредмет обращения;

б)   регистрируетзапрос в системе исполнения регламентов системы межведомственного электронноговзаимодействия (далее - СИР СМЭВ);

в)    направляетв личный кабинет заявителя на Портал с использованием СИР СМЭВ уведомление оприеме и регистрации запроса и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедурыпредоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г)     информируетзаявителя о ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет наПортале с использованием СИР СМЭВ.

3.2.2.3. После поступления запросадолжностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов,поступающих с Портала, проверяет действительность электронной подписи,переводит документы в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствиераспечатанных документов электронным документам. Дальнейшая работа сраспечатанными и заверенными документами ведется как с документами на бумажномносителе.

3.2.2.4. Распечатанные и заверенныедокументы передаются должностному лицу Управления, ответственному за приемдокументов.

3.2.2.5. Должностное лицо Управления,ответственное за прием документов, регистрирует документы в системеэлектронного документооборота администрации города Рязани (далее - СЭД).

3.2.2.6. Результатом исполненияадминистративной процедуры по приему запроса через Портал является принятый изарегистрированный запрос с прилагаемыми к нему документами, переведенный вбумажную форму.

3.2.2.7. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры по приему запроса через Портал являетсярегистрация Управлением запроса в СЭД.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры -1 рабочий день.».

18. В пункте 3.2.3.2 слова «в системе электронногодокументооборота (далее - СЭД)» заменить словами «в СЭД».

19.Пункт 3.2.3.5 дополнитьабзацами следующего содержания:

«В случае подачи запроса через Портал должностное лицоУправления, ответственное за рассмотрение запросов, поступающих с Портала,направляет в личный кабинет заявителя на Портале с использованием СИР СМЭВуведомление о результате рассмотрения документов, содержащее сведения опринятии решения о предоставлении услуги и возможности получить результатпредоставления услуги (далее - уведомление о результате рассмотрениядокументов).

В случае подачи запроса через Портал заявительдополнительно может быть уведомлен о результате предоставления муниципальнойуслуги в электронном виде с использованием средств почтовой, телефонной связи, SMS -уведомлений и электронной почты.».

20. Пункт 3.2.3.6 после слов «взамен занимаемогожилого помещения» дополнить словами «, а в случае подачи запроса через Портал,кроме того, - направленное в личный кабинет заявителя на Портале уведомление орезультате рассмотрения документов».

21. Пункт 3.2.3.7 изложить в следующей редакции:

«3.2.3.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация в СЭД управлениемдокументационного обеспечения аппарата администрации города Рязанипостановления администрации города Рязани о предоставлении жилого помещениявзамен занимаемого жилого помещения или регистрация в СЭД Управлениемписьменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения взамензанимаемого жилого помещения, а в случае подачи запроса через Портал, крометого, регистрация уведомления о результате рассмотрения документов в СИРСМЭВ.».

22. В пункте 3.2.3.8 слова «не более 60 дней» заменитьсловами «не более 40 рабочих дней».

23. Пункт 3.2.4.1 дополнить абзацами следующегосодержания:

«В случае если заявитель указал в заявлении (запросе)способ получения результата предоставления муниципальной услуги: получить вУправлении или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении(запросе), а также в случае подачи запроса через Портал, - административнаяпроцедура по направлению результата предоставления муниципальной услуги вуполномоченную организацию не проводится, а должностное лицо Управления,ответственное за выдачу (направление) документов, приступает к выполнениюадминистративной процедуры «Выдача (направление) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги Управлением», предусмотренной пунктом3.2.5.1 Административного регламента.

В случае если заявитель указал в заявлении (запросе)способ получения результата предоставления муниципальной услуги: получить в уполномоченнойорганизации, надлежащим образом заверенная копия подписанного изарегистрированного в установленном порядке постановления администрации городаРязани о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого жилого помещенияили подписанное письменное уведомление об отказе в предоставлении жилогопомещения взамен занимаемого жилого помещения в порядке делопроизводствапередается должностному лицу Управления, ответственному за направлениедокументов в уполномоченную организацию.».

24. Пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

«3.2.5. Выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.2.5.1. Выдача (направление) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги Управлением.

3.2.5.1.1. Основанием для начала административной процедурыпо выдаче (направлению) заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги Управлением является окончание административной процедуры по подготовкеи оформлению результата предоставления муниципальной услуги, в случае, когдазаявитель указал в заявлении способ получения результата предоставлениямуниципальной услуги: получить в Управлении или почтовым отправлением поадресу, указанному в заявлении, а также в случае подачи запроса через Портал.

3.2.5.1.2. Должностное лицо Управления, ответственноеза выдачу (направление) документов, выдает (направляет почтовым отправлениемзаказным письмом по адресу, указанному в заявлении) заявителю результатпредоставления муниципальной услуги.

3.2.5.1.3. Результатом административной процедуры повыдаче (направлению) заявителю результата предоставления муниципальной услугиУправлением является выдача (направление) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.2.5.1.4. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по выдаче (направлению) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги Управлением является отметка в СЭД о выдаче(направлении) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.5.1.5. Максимальный срок административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день.

3.2.5.2. Выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги уполномоченной организацией.

3.2.5.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услугиуполномоченной организацией является поступление должностному лицууполномоченной организации, ответственному за выдачу результата предоставлениямуниципальной услуги, документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги.

3.2.5.2.2. Должностное лицо уполномоченнойорганизации, ответственное за выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги, в течение 1 рабочего дня со дня приема от Управления результатапредоставления муниципальной услуги сообщает заявителю лично, по телефону илиэлектронной почте о результате предоставления муниципальной услуги.

3.2.5.2.3. Должностное лицо уполномоченнойорганизации, ответственное за выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги:

- устанавливает личность заявителя, в том числепроверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет правомочность заявителя, в том числеполномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке вполучении документов;

- находит документы по предоставлению муниципальнойуслуги (по номеру, указанному в расписке), а также документы, подлежащиевыдаче;

- делает запись в расписке или в АЙС МФЦ о выдачедокументов;

- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов(оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

- выдает результат предоставления муниципальной услугизаявителю в одном подлинном экземпляре.

3.2.5.2.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услугиуполномоченной организацией является получение заявителем документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, черезуполномоченную организацию.

3.2.5.2.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по выдаче заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги уполномоченной организацией является регистрациядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в АИСМФЦ.

3.2.5.2.6. Максимальный срок административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день.».

25. В приложении № 3 к Административному регламентуслова «Обращение заявителя в уполномоченную организацию с заявлением инеобходимыми документами» заменить словами «Обращение заявителя с заявлением(запросом) и необходимыми документами».