российская федерация
администрация города рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 июля 2017 г. № 2763
О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача согласия нанимателю жилогопомещения
по договору социального найма на передачу части иливсего занимаемого
жилого помещения в поднаем», утвержденныйпостановлением администрации
города Рязани от 04.02.2013 № 349
В целях оптимизации сроковпредоставления муниципальных услуг, приведения правовых актов администрации городаРязани в соответствие с требованиями действующего законодательства, наосновании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьями39, 41 Уставамуниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области , администрация города Рязани п о с т а н о в л я ет:
1. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача согласия нанимателю жилого помещения по договорусоциального найма на передачу части или всего занимаемого жилого помещения вподнаем», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 04.05.2016№ 1858), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани(Романова Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Крохалеву Л.А.
Глава администрации О.Е.Булеков
Приложение
кпостановлению
администрациигорода Рязани
от03 июля 2017 г. № 2763
Изменения
в административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача согласия нанимателю жилого помещения подоговору
социального найма на передачу части или всегозанимаемого жилого помещения в поднаем», утвержденный постановлениемадминистрации города Рязани от 04.02.2013 № 349
1. Пункт 1.2 после слов «(далее -заявитель)» дополнить словами «, обратившиеся в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, либо в государственное бюджетное учреждение Рязанскойобласти «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Рязанской области» с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в письменной форме или с запросом опредоставлении муниципальной услуги (далее – запрос) с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Региональногопортала государственных и муниципальных услуг Рязанской области (http://rpgu.ryazangov.ru)(далее – ЕПГУ, РПГУ, вместе – Портал)».
2. Пункт 2.3 дополнить абзацемследующего содержания:
«Прием запросов в электронном виде,поступающих с Портала осуществляет Управление. Выдачу результата предоставлениямуниципальной услуги по запросам, поступающим с Портала, осуществляетУправление и уполномоченная организация по выбору заявителя.».
3. В пункте 2.6 слова «тридцатькалендарных дней» заменить словами «18 рабочих дней».
4. В пункте 2.6.2 слова «1 календарныйдень» заменить словами «1 рабочий день».
5. В пункте 2.6.3 слова «25 календарныхдней» заменить словами «10 рабочих дней».
6. В пункте 2.6.4 слова «1 календарныйдень» заменить словами «1 рабочий день».
7. В пункте 2.6.5 слова «3 календарныхдня» заменить словами «1 рабочий день».
8. В пункте 2.8.1 слова «справкаорганизации, осуществляющей регистрацию граждан по месту жительства, о лицах,проживающих в жилом помещении» заменить словами «документ, содержащий сведенияо лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, с указаниемродственных отношений».
« Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента,могут быть поданы в электронной форме с использованием Портала сучетом особенностей предоставления муниципальной услуги в электроннойформе, указанных в пункте 2.20 Административного регламента.».
9. Абзац третий пункта 2.8.4исключить.
10. В подпункте 1 пункта 2.8.5слова «Оформление справки организации, осуществляющей регистрацию граждан поместу жительства, о лицах, проживающих в жилом помещении» заменить словами«Оформление документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных поместу жительства заявителя, с указанием родственных отношений».
11. Пункт2.8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
12. Пункт 2.10 дополнить подпунктом 2.10.1 следующего содержания:
«2.10.1. П ри подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги с использованием Портала заявителю такжеможет быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
– некорректное (неполное либонеправильное) заполнение обязательных полей в форме запроса;
– содержание противоречивыхсведений в представленных документах и запросе;
– предоставление нечитаемыхдокументов (файлы, содержащие документы, повреждены или содержащуюся в нихинформацию не удается прочитать);
– неподтверждение в результате проверкиподлинности электронной подписи, используемой для подписания документовзаявителем или представителем заявителя.».
13. Пункт 2.16.5дополнить абзацами следующего содержания:
« Информированиезаявителя о ходе предоставления муниципальной услуги при подаче запроса черезПортал осуществляется должностными лицами Управления в личном кабинетезаявителя на Портале.
Информированиезаявителя о результате предоставления муниципальной услуги в электронном видеосуществляется должностными лицами Управления в личном кабинете заявителя наПортале. Также заявитель может быть уведомлен о результате предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде с использованием SMS-уведомлений иэлектронной почты.».
14. Раздел 2дополнить пунктами 2.20, 2.20.1 – 2.20.12, изложив их в следующей редакции:
« 2.20.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.20.1.Муниципальная услуга в электронной форме с использованием Порталапредоставляется только зарегистрированным в Единой системе идентификации иаутентификации (ЕСИА) заявителям (физическим лицам).
2.20.2.Для получения муниципальной услуги заявитель направляет электронные документы,электронные копии и (или) электронные образы бумажных документов (в том числеполученные путем сканирования) (далее – Документы), подлежащие предоставлениюзаявителем, с использованием Портала.
2.20.3.Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на Портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.
Кзапросу, подаваемому с использованием Портала, заявитель вправе по собственнойинициативе приложить документы, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов иподведомственных им организаций, необходимые для получения муниципальнойуслуги.
2.20.4.Документы, подаваемые вместе с запросом с использованием Портала должнысоответствовать следующим требованиям:
1)документы предоставляются с сохранением всех признаков подлинности, а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если имеются), вследующих форматах:
–pdf, doc, docx (для документов с текстовым содержанием);
–pdf, jpeg (для документов с графическим содержанием);
2)документы формируются в виде отдельных файлов;
3)документ, состоящий из нескольких листов, должен быть объединен в один файл;
4)количество страниц документа в электронном виде должно соответствоватьколичеству страниц документа набумажном носителе;
5)сканирование документов осуществляется:
–непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускаетсясканирование с копий) с разрешением не менее 300 dpi;
–в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
–в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графическихизображений либо цветного текста;
–в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных отцветного изображения.
2.20.5.Документы должны быть подписаны соответствующим видом электронной подписизаявителя или представителя заявителя в соответствии с действующимзаконодательством.
2.20.6.В случае если документы формируются с применением специализированногопрограммного обеспечения в форме электронного документа (без воспроизведения набумажном носителе), такой электронный документ заверяется электронной подписьюлица (организации, органа власти), выдавшего (подписавшего) документ.
2.20.7.При подаче запроса представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.20.8.Заявитель обеспечивает соответствие содержания электронной копии содержаниюподлинника документа.
2.20.9.После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запросаосуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса. Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
2.20.10.Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услугиобеспечивается по его выбору возможность получения:
–электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицомУправления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
–документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронногодокумента, направленного Управлением, в уполномоченной организации.
Возможностьполучения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронногодокумента или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течениесрока действия результата предоставления муниципальной услуги (в случае еслитакой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
2.20.11.При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала предоставлениемуниципальной услуги начинается с момента направления ответственным сотрудникомзаявителю уведомления о приеме и регистрации запроса и Документов, необходимыхдля предоставления услуги.
2.20.12.Уведомление о приеме и регистрации запроса и Документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, содержитсведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времениокончания предоставления муниципальной услуги либомотивированный отказ в приеме запроса и Документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.».
15. Второйабзац пункта 3.2 изложить в следующейредакции:
«а )прием заявления и документов;».
16. Пункт 3.2.1 изложить в следующейредакции:
«3.2.1. Прием заявления и документов.
3.2.1.1.При подаче заявления в бумажном виде.
3.2.1.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления идокументов в бумажном виде является обращение заявителя или его представителя вуполномоченную организацию с заявлением и документами, предусмотренными пунктом2.8.1 Административного регламента.
3.2.1.1.2.Должностное лицо в уполномоченной организации, ответственное за приемдокументов:
-устанавливает предмет обращения;
-проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявлениепредставлено заявителем при личном обращении;
-проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени физическоголица;
-проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям,указанным в Административном регламенте;
-сверяет подлинный документ с копией и ставит отметку о соответствии копииподлинному документу;
-регистрирует заявление в автоматизированной информационной системемногофункционального центра (далее - АИС МФЦ) при отсутствии оснований,предусмотренных пунктом 2. 9 Административного регламента.
3.2.1.1.3.Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за прием документов,указывает в АИС МФЦ следующее:
-порядковый номер заявления;
-дату и время приема заявления с точностью до минуты;
-общее количество документов и общее число листов в документах;
-данные о заявителе;
-цель обращения заявителя;
-свои фамилию и инициалы.
3.2.1.1.4.Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за прием документов,оформляет расписку в получении документов согласно Приложению № 4к Административному регламенту в двух экземплярах. Первый экземплярвыдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятому заявлению. Врасписке указываются перечень документов и дата их получения, а также переченьсведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
3.2.1.1.5.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления идокументов в бумажном виде является принятое и зарегистрированное заявление сприлагаемыми к нему документами.
3.2.1.1.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по приемузаявления и документов в бумажном виде является регистрация уполномоченнойорганизацией заявления в АИС МФЦ.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 45 минут.
3.2.1.2. Прием запроса через Портал.
3.2.1.2 .1.Основанием для начала административной процедуры по приему запроса через Порталявляется поступление запроса через Портал, поданного заявителем в соответствиис пунктом 2.20 Административного регламента.
3.2.1.2. 2.Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов,поступающих с Портала:
а) устанавливает предметобращения;
б) регистрирует запрос всистеме исполнения регламентов системы межведомственного электронноговзаимодействия (далее - СИР СМЭВ);
в) направляет в личныйкабинет заявителя на Портал с использованием СИР СМЭВ уведомление о приеме ирегистрации запроса и Документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) информирует заявителяо ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Портале сиспользованием СИР СМЭВ.
3.2.1.2. 3.После поступления запроса должностное лицо Управления, ответственное за прием ирегистрацию документов, поступающих с Портала, проверяет действительностьэлектронной подписи, переводит документы в бумажную форму (распечатывает),заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам.Дальнейшая работа с распечатанными и заверенными документами ведется как сдокументами на бумажном носителе.
3.2.1.2. 4.Распечатанные и заверенные документы передаются должностному лицу Управления,ответственному за прием документов.
3.2.1.2. 5.Должностное лицо Управления, ответственное за прием документов, регистрируетдокументы в системе электронного документооборота администрации города Рязани(далее - СЭД).
3.2.1.2.6.Результатом исполнения административной процедуры по приему запроса черезПортал является принятый и зарегистрированный запрос с прилагаемыми к немудокументами, переведенный в бумажную форму.
3.2.1.2 .7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по приемузапроса через Портал является регистрация Управлением запроса в СЭД.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры - 1 рабочий день.».
17. Пункт 3.2.3.2 изложить в следующейредакции:
«3.2.3.2. Заявление регистрируется в СЭДв порядке делопроизводства и передается начальнику Управления илиуполномоченному лицу Управления. Начальник Управления или уполномоченное лицоУправления в соответствии со своей компетенцией передает заявление дляисполнения должностному лицу Управления.».
18. Пункт 3.2.3.4 дополнить абзацамиследующего содержания:
« В случае подачи запроса через Портал должностноелицо Управления, ответственное за рассмотрение запросов, поступающих с Портала,направляет в личный кабинет заявителя на Портале с использованием СИР СМЭВуведомление о результате рассмотрения документов, содержащее сведения опринятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получитьрезультат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставленииуслуги (далее – уведомление о результате рассмотрения документов).
Такжезаявитель может быть проинформирован о направлении уведомления о результатерассмотрения документов в личный кабинет заявителя на Портале с использованиемSMS-уведомлений и электронной почты. ».
19. Пункт 3.2.3.5 после слов «в поднаем»дополнить словами «, а в случае подачи запроса через Портал, кроме того, –направленное в личный кабинет заявителя на Портале уведомление о результатерассмотрения документов.».
20. Пункт 3.2.3.6 после слов «в поднаем»дополнить словами «, а в случае подачи запроса через Портал, кроме того, -регистрация уведомления о результате рассмотрения документов в СИР СМЭВ».
21. В пункте 3.2.3.7 слова «25календарных дней» заменить словами «10 рабочих дней».
22. Пункт 3.2.4.2 изложить в следующейредакции.
«3.2.4.2. В случае если заявительуказал в заявлении способ получения результата предоставления муниципальнойуслуги: получить в Управлении или почтовым отправлением по адресу указанному взаявлении, а также в случае подачи запроса через Портал, административнаяпроцедура по направлению результата предоставления муниципальной услуги вуполномоченную организацию не проводится, а должностное лицо Управления,ответственное за выдачу (направление) документов, приступает к выполнениюадминистративной процедуры «Выдача (направление) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги Управлением» предусмотренной пунктом3.2.5.1 Административного регламента.
В случае если заявитель указал взаявлении способ получения результата предоставления муниципальной услуги:получить в уполномоченной организации, согласие (отказ в даче согласия) напередачу части или всего занимаемого нанимателем жилого помещения в поднаем, впорядке делопроизводства передается должностному лицу Управления,ответственному за направление документов в уполномоченную организацию.
Должностное лицо Управления,ответственное за направление результата предоставления муниципальной услуги вуполномоченную организацию, направляет зарегистрированное письмо администрациигорода Рязани, содержащее согласие (отказ в даче согласия) на передачу частиили всего занимаемого нанимателем жилого помещения в поднаем, в уполномоченнуюорганизацию.».
23.Пункт 3.2.5 изложить вследующей редакции.
«3.2.5. Выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.2.5.1. Выдача (направление) заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги Управлением.
3.2.5.1.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению)заявителю результата предоставления муниципальной услуги Управлением являетсяокончание административной процедуры по подготовке и оформлению результатапредоставления муниципальной услуги, в случае, когда заявитель указал взаявлении способ получения результата предоставления муниципальной услуги:получить в Управлении или почтовым отправлением по адресу, указанному взаявлении, атакже в случае подачи запроса через Портал .
3.2.5.1.2.Должностное лицо Управления, ответственное за выдачу (направление) документов,выдает (направляет почтовым отправлением заказным письмом по адресу, указанномув заявлении) заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.5.1.3. Результатом административнойпроцедуры по выдаче (направлению) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги Управлением является выдача (направление) заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.
3.2.5.1.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче(направлению) заявителю результата предоставления муниципальной услугиУправлением является отметка в СЭД о выдаче (направлении) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.2.5.1.5.Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.5.2.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги уполномоченнойорганизацией.
3.2.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю результатапредоставления муниципальной услуги уполномоченной организацией являетсяпоступление должностному лицу уполномоченной организации, ответственному завыдачу результатапредоставления муниципальной услуги (согласия (отказа в дачесогласия) на передачу части или всего занимаемого нанимателем жилого помещенияв поднаем).
3.2.5.2.2.Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги , в течение 1 рабочего днясо дня приема от Управления результата предоставления муниципальной услугисообщает заявителю лично, по телефону или электронной почте о результатепредоставления муниципальной услуги.
3.2.5.2.3.Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги :
-устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность;
-проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителязаявителя действовать от имени заявителя при получении результатапредоставления муниципальной услуги;
-выясняет у заявителя номер, указанный в расписке в получении документов;
-находит документы по предоставлению муниципальной услуги (по номеру, указанномув расписке), а также документы, подлежащие выдаче;
-делает запись в расписке или АИС МФЦ о выдаче документов;
-знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названиявыдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении результатапредоставления муниципальной услуги в расписке;
-выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю в одномподлинном экземпляре.
3.2.5.2.4. Результатомадминистративной процедуры по выдаче заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги уполномоченной организацией является получение заявителемдокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги черезуполномоченную организацию.
3.2.5.2.5. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги у полномоченнойорганизацией является регистрация документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, в АИС МФЦ.
3.2.5.2.6. Максимальный срокадминистративной процедуры – 1 рабочий день.».
24. В приложении № 2 кАдминистративному регламенту:
24.1. В сведениях о местонахождении,контактных телефонах, графике работы структурного подразделения администрациигорода Рязани, предоставляющего муниципальную услугу, слова «понедельник -пятница - с 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00» заменитьсловами «понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00, пятница – с 9:00 до 17:00,обеденный перерыв - с 13:00 до 13:48».
24.2. В сведениях о местонахождении,контактных телефонах, графике работы уполномоченной организации слова «с 8:30до 18:00» , «с 8:30 до 20:00» заменить словами «с 8:00 до 18:00», «с 8:00до 20:00» соответственно.
25. В приложении № 4 кАдминистративному регламенту:
25.1. Слова «25-66-09, 50-37-82»исключить.
25.2. Слова «http://mfc62.ryazangov.ru/»заменить словами «http://моидокументы62.рф».