РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОДРЯЗАНЬ
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2017 г. № 125-II
О рассмотрении отчета о деятельности территориального управления -префектуры Советского района администрации города Рязани за 2016 год
Рассмотрев отчет о деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2016 год,направленный сопроводительным письмом администрации города Рязани от 15.03.2017№ 03/1/1/2-05/812-Исх, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:
1. Прилагаемый отчет о деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2016 годпринять к сведению.
2. Работутерриториального управления - префектуры Советского района администрации городаРязани за 2016 год признать удовлетворительной.
3.Администрации города Рязани в срок до 01.02.2018 представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельноститерриториального управления - префектуры Советского района администрации городаРязани за 2017 год.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайтеРязанской городской Думы в сети Интернет.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и связям собщественными организациями Рязанской городской Думы (Соколов В.В.).
Глава муниципальногообразования,
председатель Рязанскойгородской Думы В.В. Фролов
ПРИЛОЖЕНИЕ
крешению Рязанской городской Думы
от 30марта 2017 г. № 125- II
ОТЧЕТ
О деятельноститерриториального управления - префектуры
Советского районаадминистрации города Рязани за 2016 год
1. Цели и задачи
Территориальноеуправление - префектура Советского района администрации города Рязани (далее -Префектура) в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативнымиправовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, иными муниципальныминормативными правовыми актами, в том числе Положением о территориальномуправлении - префектуре Советского района администрации города Рязани,утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2015 № 74-II.
Вся деятельность Префектуры за отчетный периодбыла направлена на реализацию основных задач:
1) решение вопросов жизнеобеспечения населения исоциально-экономического развития территории Советского района города Рязани;
2) осуществление муниципального контроля засоблюдением на территории района юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, должностными лицами и гражданами требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальнымиправовыми актами;
3) организация работ по выявлению и демонтажу(уборке) с территории района самовольно установленных временных сооружений,элементов благоустройства территории, объектов наружной рекламы и иныхтоварно-материальных ценностей;
4) осуществление полномочий в соответствии сПоложением об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территориигорода Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность.
2. Результаты деятельности. Достижения
Префектуройв отчетный период рассмотрены и приняты меры по 1082 письменным обращениям организаций и граждан, протокольнымпоручениям органов государственной власти и органов местного самоуправления и 1973 устным обращениям.
Руководителям всех формсобственности за нарушение Правил благоустройства территории муниципальногообразования - город Рязань, утвержденных решением Рязанской городской Думы от24.05.2012 № 174-I (далее - Правила благоустройства), вручено 4626 уведомлений по уборке территории,направлено 1028 извещений и 207 предписаний. Особое внимание в2016 году уделялось содержанию в надлежащем состоянии зданий, сооружений,фасадов, информационных указателей, вывесок, рекламных конструкций.
Сравнительнаятаблица по составлению протоколов за нарушение
Правилблагоустройства за 2015 и 2016 годы
Сфера благоустройства | 2015 год | 2016 год | % |
Содержание фасадов | 48 | 101 | 210,4 |
Торговля в неустановленных местах | 65 | 170 | 261,5 |
Стоянка автомобильного транспорта на зеленой зоне (газоне) | 155 | 813 | 524,5 |
Складирование стройматериалов вне мест землеотводов | 32 | 51 | 159,3 |
Размещение рекламы и временных сооружений | 9 | 14 | 155,5 |
Строительные и земляные работы | 107 | 130 | 121,4 |
При осуществленииконтрольных функций по размещению нестационарных объектов мелкорозничнойторговли, объектов наружной рекламы с территории города убрано 443 незаконно размещенные торговыеточки, 153 объекта наружнойрекламы. Ни одно из выданных предписаний не обжаловано в арбитражном суде,поскольку усовершенствовалась работа по подготовке документов специалистамиотдела административно-техническогоконтроля.
Организованы мероприятияпо предотвращению перевозки сыпучих грузов без укрывного материала и парковкиавтотранспорта на участках с зелеными насаждениями, к административнойответственности привлечено 815 физическихлиц.
При проведенииконтрольных мероприятий за организацией и проведением земляных работ выявлено 613 нарушений, 506 устранены.
Продлено и согласовано960 ордеров на проведение земляных работ, принято на гарантию 173.
За отчетныйпериод 927 раз обследовалисьтерритории строительных площадок.
Сравнительная таблица итогов работы отделаадминистративно-технического контроля за 2015 и 2016 годы
| Акты | Выдано уведомлений | Направ-лено извеще-ний | Пред-писа-ния | Про-токо-лы | Строительные площадки | Демон-таж реклам-ных конст-рукций и ВС | Рейды | Работа административной комиссии | |||||
Нару-шение правил благо-устрой-ства | ГЖИ | ГИСН | Обследова-но | Сог-ласо-вано орде-ров | Закрыто ордеров | Наложено штрафов (на сумму) | Взыскано (на сумму) | |||||||
2016 г. | 1446 | 113 | 16 | 2926 | 1359 | 314 | 1365 | 927 | 960 | 383 | 670 | 296 | 2 325 500 руб. | 1 288 643 руб. |
2015 г. | 1037 | 5 | 52 | 1074 | 782 | 208 | 732 | 818 | 673 | 356 | 316 | 253 | 1 445 000 руб. | 494 148 руб. |
% | 139,4 | 226 | 30,7 | 272,4 | 173,7 | 150,9 | 186,4 | 113,3 | 142,6 | 107,5 | 212,0 | 116,9 | 60,9 | 260,7 |
За отчетный периодсотрудниками отдела по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг иработ по благоустройству района проведено обследование более 3 тыс. объектов жилищного фонда,осуществлялся контроль за:
- проведениеммероприятий по подготовке к отопительному сезону 2016 -2017 гг. жилищного фонда(504 многоквартирных дома) и 41 объекта социальной сферы;
- ремонтом асфальтовогопокрытия дворовых территорий 17 многоквартирныхдомов;
- проведениемкапитального ремонта 105многоквартирных домов;
- проведением сноса 225аварийных деревьев и 140 кустарникови санитарной обрезкой 275 деревьев.
За отчетный периодликвидировано 23несанкционированные свалки, с которых вывезено 463 куб. м твердых коммунальных отходов (ТКО) и веток.Экономический эффект от привлечения внебюджетных средств составил 1100000рублей.
К работам поблагоустройству и уборке территорий района привлекались общественность,предприятия, учреждения и организации, 22157человек и 795 единиц техники.
Сравнительная таблица итогов работы отдела поконтролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и работ поблагоустройству района
за 2015 и 2016 годы
№ п/п | Показатели | 2015 год | 2016 год | % увеличения |
1 | Выдано уведомлений по выявленным нарушениям | 832 | 3420 | 311 |
2 | Выявлено и ликвидировано несанкционированных свалок | 14 | 23 | 64 |
3 | Привлечено техники | 76 | 197 | 159 |
4 | Комиссионное обследование жилых помещений (МВК) | 153 | 182 | 19 |
5 | Контроль за ремонтом асфальтового покрытия дворовых территорий | 17 | 17 | 0 |
6 | Контроль за сносом и санитарной обрезкой деревьев на прилегающих территориях | 110 | 500+140 кустарн. | 355 |
7 | Контроль за проведением капитального ремонта МКД | 65 | 105 | 62 |
8 | Подготовленность и согласование схем-карт закрепления прилегающих территорий для уборки | 279 | 425 | 52 |
9 | Привлечено внебюджетных средств в объеме, экономический эффект составил | 410 тыс. рублей | 1,1 млн. рублей | 168 |
В результате проверки перевода жилых помещений в нежилые в 2016 году выявленфакт несоответствия подписей собственников их подлинным подписям. Собственникиквартир не принимали участие в голосовании, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ послужило основаниемдля отказа при переводе жилого помещения в нежилое по адресу: г. Рязань, ул.Горького, д. 15, кв. 181.
По результатамобследования территорий района составлено 152 акта за нарушение Правил и норм технической эксплуатациижилищного фонда, которые направлены в Государственную жилищную инспекциюРязанской области. Общая сумма наложенных штрафов составила 157000 рублей.
В целяхпроведения мероприятий по контролю за исполнением Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля натерритории муниципального образования - город Рязань проведены 2 внеплановых выездных проверки ООО «ЖЭУ - 20», ООО «ЖЭУ № 19».
Сотрудниками отдела поработе с населением проведено 121 мероприятие: 31 физкультурно-оздоровительноеи 90 социально-культурныхв рамках муниципальныхпрограмм «Развитие образования в городе Рязани» на2016-2020 годы, «Развитиефизической культуры и спорта в городе Рязани» на 2016-2020 годы, «Культурагорода Рязани» на 2016-2020 годы .
Для проведения 90мероприятий дополнительно привлекались внебюджетные средства в сумме 695000 рублей.
Сравнительныйанализ проводимых мероприятий
за 2015-2016 годы
№ п/п | Наименование программы | Количество мероприятий бюджет/внебюджет | Привлеченные средства бюджет/внебюджет (тыс. рублей) | Привлечение населения (человек) | ||||||
| | 2015 год | 2016 год | 2017 год план | 2015 год | 2016 год | 2017 год план | 2015 год | 2016 год | 2017 год план |
1 | «Культура города Рязани» на 2014-2020 годы | 9 | 10 | 10 | 94,4 | 83,25 | 88,75 | 7000 | 11195 | 12000 |
27 | 34 | 36 | 438.3 | 460,0 | 465,0 | |||||
2 | «Развитие образования в городе Рязани» на 2014-2020 годы | 2 | 7 | 7 | 75,7 | 65434,8 | 61,0 | 1800 | 2000 | 2200 |
17 | 19 | 21 | 102 | 125,0 | 128,0 | |||||
3 | «Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани» на 2014-2020 годы | 10 | 10 | 10 | 95 | 104,7 | 98,45 | 1800 | 2000 | 2200 |
10 | 21 | 25 | 55 | 60,0 | 65,0 | |||||
4 | «Гармонизация межнациональ-ных (межэтнических), межконфессио-нальных и межкультурных отношений в городе Рязани» на 2017-2020 годы. В 2016 году мероприятия проводились в рамках Комплексного плана мероприятий по гармонизации межнациональ-ных (межэтнических), межконфессио-нальных и межкультурных отношений в городе Рязани на 2016 год, утвержденного главой администрации города Рязани 18.03.2016 | | 5 | 8 | | 60,0 | 56,5 | | 1200 | 1500 |
| 15 | 16 | | 50,0 | 70,0 | |||||
5 | «Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016-2020 годы | | | 12 | | | 100,0 | | | 6100 |
Проведенными мероприятиями охвачено 70 % дворовых территорий, указанныйпроцентный показатель превышает итоговый показатель за 2015 год на 15 % (процентный показательскладывается из количества проведенных мероприятий на территориях, прилегающихк многоквартирным домам в районе).
Сравнительныйанализ результатов проведенной информационной разъяснительной работы и работыпо формированию общественного мнения отдела по работе с населением за 2015 и2016 годы
Наименование мероприятий | 2015 год | 2016 год | Увеличение, % |
Сходы жителей | 8 | 11 | 38 |
Подворовые обходы | 10 | 12 | 20 |
Встречи | 30 | 35 | 16 |
Семинары, «круглые столы» | 2 | 5 | 150 |
Выдача информационного печатного материала (количество экземпляров) | 5000 | 7000 | 40 |
Размещение информации в СМИ, в тот числе на официальном сайте администрации города | 75 | 144 | 92 |
Сравнительный анализ результатов деятельностирабочей группы
по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишениясвободы
за 2015 и 2016 годы
Результаты деятельности рабочей группы по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы | 2015 год | 2016 год |
Обратились и получили помощь в рабочей группе | 16 | 18 |
Из них вернулись к нормальному образу жизни | 4 | 5 |
Трудоустроились | 5 | 8 |
Постоянно нарушают общественный порядок | - | - |
Имеют семью | 4 | 7 |
За отчетный период организованыследующие мероприятия, направленные на профилактику терроризма:
1. -проведены профилактические рейды по 60объектам незавершенного строительства, пустующим и подлежащим сносу домам сцелью выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих натерритории района без регистрации;
2. - организовановзаимодействие с руководителями предприятий, учреждений и других организаций,привлекающих иностранных граждан к труду, в целях мониторинга соблюдениямиграционного законодательства и профилактики правонарушений среди мигрантов;
3. - проведено 28 рейдов с организациями,обслуживающими жилищный фонд, по ограничению доступа в подвалы и на чердакимногоквартирных домов посторонних лиц, особенно в зимний период;
- проведены встречи с руководителями повопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов летнего отдыхадетей в детских оздоровительных лагерях «Смена», «Сатурн», «Солнечный»,«Сказка».
4. В весенне-летний период в целях обеспечения пожарнойбезопасности в районе принимались следующие меры:
5. - патрулирование в поселках Борки, Солотчаи разъяснительные беседы с населением,выдано 22000памяток, проведено около 1300 противопожарныхинструктажей среди жителей частного сектора;
6. - контроль за своевременным окосом травы и ее вывозом,опашкой территорий в районе.
Проводилась работа по организациидеятельности отрядов народных дружинников. Народная дружина Советского районанасчитывает 12 отрядов, вкоторых состоят 138 дружинников.За 2016 год организовано 2950выходов на дежурство.
Сравнительная таблица дежурствнародных дружинников Советского района за 2015 и 2016 годы
№ п/п | Деятельность народных дружинников | 2015 год | 2016 год | Увеличение, % |
1 | Выходы народных дружинников | 2911 | 2950 | 1,4 |
2 | Патрулирование территории Советского района | 1209 | 1380 | 14 |
3 | Оперативно-профилактические мероприятия по выявлению незаконной продажи алкогольной продукции | 34 | 37 | 9 |
4 | Охрана правопорядка на массовых мероприятиях | 1194 | 1400 | 17 |
5 | Самостоятельные патрулирования территории района | 375 | - | - |
6 | Рейды по выявлению символики и надписей экстремистского характера на зданиях и сооружениях | 20 | 45 | 125 |
7 | Рейды по нарушениям миграционного законодательства | 36 | 39 | 8,3 |
8 | Рейды с ОП № 1 и военным комиссариатом Октябрьского и Советского районов по вручению повесток призывникам и выявлению уклоняющихся от военной службы | 5 | 5 | 0 |
9 | Совместные рейды с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по контролю соблюдения комендантского часа | 2 | 5 | 150 |
10 | Являются наставниками граждан молодежного возраста, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества | 30 граждан | 30 граждан | 0 |
11 | Рейды по проверке по месту жительства лиц молодежного возраста, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества и в отношении которых осуществляется наставничество | 36 | 39 | 8,3 |
Всоответствии с распоряжениями администрации города Рязани осуществлялсяконтроль за проведением 375 публичных мероприятий(пикеты, митинги, шествия, собрания).
В зимний период организована работа позаливке и содержанию хоккейных и ледовых площадок по адресам: ул. 2-е Бутырки,д. 5; пос. Борки, 9 район (стадион школы № 29); ул. Горького, д. 51 (МБОУ СОШ №1); ул. Есенина, д. 46 (МАОУ ДОД «Рязанский городской дворец детскоготворчества»); пос. Солотча (ОГБОУ «Солотчинская школа-интернат для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей»); санаторий «Старица»; санаторий«Солотча»; проезд Речников, д. 1; ул. Новая, д. 68/22.
3. Задачи Префектуры на 2017 год
1) продолжить работу по выявлению объектов,возводимых без разрешительной документации и направлениюматериалов в Государственную инспекцию строительного надзора Рязанской области,в управление капитального строительства администрации города Рязани;
2) продолжить работу по выявлению и пресечению фактовторговли в неустановленных местах. Увеличить количество протоколов с изъятиемпредметов торговли (не менее, чем в 2 раза); ликвидироватьнесанкционированную торговлю по ул. Павлова, ООТ «Дом художника», ул.Театральная, д. 1;
3) продолжить работу спредставителями многоквартирных домов, управляющими компаниями о необходимостиформирования границ земельных участков в общедолевую собственность дляисключения заезда посторонних транспортных средств, в рамках реализацииконцепции развития платных парковок с учетом перечня дворовых территорий,полученного от управления транспорта администрации города Рязани;
4) продолжить работу ссобственниками помещений по реализации проекта подсветки фасадов зданий ивесеннему благоустройству в рамках протокольных поручений по ул. Ленина, ул.Соборная, Первомайскому проспекту;
5) продолжить проведение внеплановых проверок помуниципальному жилищному контролю по обращению жителей;
6) продолжить проведение встреч с собственникамина предмет участия в софинансировании при проведении благоустройства дворовыхтерриторий многоквартирных домов, а также в подготовке и реализациимуниципальных целевых программ благоустройства дворовых территорий (установкадетского оборудования, ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий);
7) продолжить укрепление межэтнического имежконфессионального сотрудничества, увеличить на 50 % количество совместныхмероприятий с национальными общественными организациями;
8) провести работу снаселением по созданию 3 органов ТОС (созданы 2 ТОС);
9) обеспечить проведение весеннего и осеннегомесячника по благоустройству территории района с привлечение внебюджетныхсредств;
10) организовать жителей для проведения работ поозеленению придомовых территорий многоквартирных домов 19 и 19 к. 1 по ул.Быстрецкая, высадке цветов по ул. Грибоедова, д. 26/6, ул. Касимовское шоссе в районе дома 27;
11) оказать содействие в подготовке и проведениивыборов (в рамках полномочий Префектуры).