Постановление Администрации г. Рязани от 26.04.2016 № 1741
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования – городской округ город Рязань»
российская федерация
администрация города рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2016 г. № 1741
Об утвержденииадминистративного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществлениемуниципального лесного контроля на территории муниципального образования –городской округ город Рязань»
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрациигорода Рязани, в соответствии с постановлением Правительства Рязанской областиот 28.12.2012 № 410 «Об утверждении порядка разработки и принятия органамиместного самоуправления муниципальных образований Рязанской областиадминистративных регламентов осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности», решением Рязанской городской Думы от25.12.2014 № 463- II «Об утверждении Положения опорядке организации и осуществления муниципального лесного контроля натерритории города Рязани», руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществлениемуниципального лесного контроля на территории муниципального образования –городской округ город Рязань» (далее – административный регламент).
2. Управлению экономики администрациигорода Рязани (Уворвихвост А.А.) обеспечить размещение административногорегламента на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) ( www . gosuslugi . ru ).
3. Отделу по связям со средствамимассовой информации администрации города Рязани опубликовать настоящеепостановление в газете «Рязанские ведомости».
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации А.В.Горелова.
Глава администрации О.Е.Булеков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации городаРязани
от 26 апреля 2016 г. №1741
Административный регламент
исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесногоконтроля
на территории муниципального образования – городской округ город Рязань»
1. Общиеположения
1.1. Наименованиефункции.
1.1.1. Наименование муниципальной функции– «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципальногообразования – городской округ город Рязань».
Осуществление муниципального лесногоконтроля на территории муниципального образования – городской округ городРязань - деятельность, осуществляемая на территории города Рязаниуполномоченным органом местного самоуправления города Рязани в соответствии сосвоей компетенцией по организации и проведению проверок соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований,установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовымиактами в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
1.1.2. Административныйрегламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципальноголесного контроля на территории муниципального образования – городской округгород Рязань» (далее – Функция) определяет порядок организации и проведения натерритории города Рязани плановых и внеплановых проверок соблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований лесного законодательства, установленных федеральнымизаконами и законами Рязанской области в сфере лесных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами, формы осуществления муниципального лесногоконтроля, сроки и последовательность действий (административных процедур) припроведении проверок органом муниципального лесного контроля.
1.2. Наименование органаместного самоуправления, непосредственно исполняющего Функцию.
1.2.1. Органом местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление Функции, является администрациягорода Рязани.
1.2.2. Уполномоченнымструктурным подразделением администрации города Рязани по исполнению Функцииявляется управление благоустройства города администрации города Рязани (далее -Орган муниципального лесного контроля).
1.2.3. Органмуниципального лесного контроля при исполнении Функции взаимодействует:
- с министерствомлесного хозяйства Рязанской области (далее - Минлесхоз Рязанской области) - вчасти осуществления совместного контроля за реализацией положений нормативныхправовых актов в сфере лесных отношений, проведения совместных плановыхпроверок и взаимного обмена информацией о результатах проводимых провероксоблюдения законодательства в лесной сфере;
- с Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) - вчасти информационного межведомственного взаимодействия;
- со структурнымподразделением администрации города Рязани: управлением земельных ресурсов иимущественных отношений администрации города Рязани (далее -УЗРИО);
- муниципальнымбюджетным учреждением «Дирекция благоустройства города» (далее – МБУ ДБГ) – повопросам получения информации, находящейся в их распоряжении и необходимой дляпроведения проверок при исполнении Функции.
1.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение Функции:
- Конституция Российской Федерации (о фициальный текст Конституции РФ с внесеннымипоправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательстваРФ» от 04.08.2014 № 31, ст. 4398) (принята всенародным голосованием 12.12.1993с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ № 6-ФКЗот 30.12.2008, № 7-ФКЗ от 30.12.2008, № 2-ФКЗ от 05.02.2014, № 11-ФКЗ от21.07.2014);
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Российская газета» № 277 от 08.12.2006, «Собраниезаконодательства РФ» № 50 от 11.12.2006, ст. 5278, «Парламентская газета» № 209от 14.12.2006);
- Федеральный закон от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (первоначальный текст документа опубликован визданиях: «Российская газета» № 266 от 30.12.2008, «Собрание законодательстваРоссийской Федерации» № 52 (ч. 1) от 29.12.2008, ст. 6249, «Парламентскаягазета» № 90 от 31.12.2008);
- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях«Собрание законодательства Российской Федерации» № 40 от 06.10.2003, ст. 3822,«Парламентская газета» № 186 от 08.10.2003, «Российская газета» № 202 от08.10.2003);
- Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российскаягазета» № 95 от 05.05.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации» №19 от 08.05.2006, ст. 2060, «Парламентская газета» № 70-71 от 11.05.2006);
- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правилподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Собрание законодательства РоссийскойФедерации» № 28, ст. 3706, от 12.07.2010);
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации внациональной системе аккредитации» (п ервоначальный текст документа опубликован в изданиях:Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,30.12.2013, «Российская газета» № 296 от 31.12.2013, «Собрание законодательстваРФ» № 52 (часть I) от 30.12.2013, ст. 6977;
- Приказ ГенпрокуратурыРоссии от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(первоначальный текст документа опубликован в издании «Законность», № 5, 2009);
- Приказ Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализацииположений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Российская газета» № 85 от 14.05.2009);
- ПостановлениеПравительства Рязанской области от28.12.2012 № 410 «Об утверждении Порядка разработки и принятия органамиместного самоуправления муниципальных образований Рязанской областиадминистративных регламентов осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности» (источник публикации – «Рязанскиеведомости» № 249-250 от 29.12.2012);
- Устава муниципальногообразования – городской округ город Рязань Рязанской области (принят РешениемРязанского городского Совета от 30.06.2006 № 470-III) (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Рязанские ведомости», № 221-222 от02.09.2006);
- Положение о порядкеорганизации и осуществления муниципального лесного контроля на территориигорода Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 25.12.2014 №463- II (источник публикации – «Рязанские ведомости» № 245 (4793) от30.12.2014);
- настоящийАдминистративный регламент.
1.4. Предметмуниципального лесного контроля.
Предметом муниципальноголесного контроля (далее – Контроль) является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципальных лесных участков федеральными законами изаконами Рязанской области в сфере лесных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами (далее - обязательные требования).
1.5. Права и обязанностидолжностных лиц органа местного самоуправления при исполнении Функции.
1.5.1. Должностные лицаОргана муниципального лесного контроля, уполномоченные исполнять Функцию (далее- муниципальные лесные инспекторы), при проведении проверки имеют право:
1) требовать представления документов,информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды,если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
2) привлекать в случае необходимости кпроведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрениюдокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина пообследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельноститерриторий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобныхобъектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, поотбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственнойсреды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведениюэкспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственнойсвязи выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовымиактами, с фактами причинения вреда;
3) запрашивать в соответствии со своейкомпетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительнойвласти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, организаций и граждан необходимые для осуществлениямуниципального лесного контроля сведения и материалы об использовании лесов, втом числе документы, удостоверяющие права на лесные участки и находящиеся наних объекты, а также сведения о лицах, использующих лесные участки, в части,относящейся к предмету проверки;
4) беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации городаРязани о назначении проверки посещать и обследовать при осуществлениимуниципального лесного контроля лесные участки, являющиеся муниципальнойсобственностью и находящиеся во владении, пользовании и аренде юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан;
5) обращаться в органы внутренних дел засодействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующихосуществлению муниципального лесного контроля.
1.5.2. Муниципальныелесные инспекторы при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основаниираспоряжения администрации города Рязани;
4) проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений,копии распоряжения администрации города Рязани и в случае, предусмотренномчастью 5 статьи 10 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», копии документа осогласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки идавать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверкиинформацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина,его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер,принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжестинарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прави законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
9) доказывать обоснованность своихдействий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки,установленные законодательством Российской Федерации;
11) не требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выезднойпроверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положенияминастоящего административного регламента;
13) осуществлять запись о проведеннойпроверке в журнале учета проверок.
1.5.3. Должностные лица при проведениипроверки не вправе:
1) проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, еслитакие требования не относятся к полномочиям Органа муниципального лесногоконтроля;
1.1) проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
2) осуществлять плановую или внеплановуювыездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, заисключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренномуподпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»;
3) требовать представления документов,информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды,если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробыобследования объектов окружающей среды для проведения их исследований,испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов,проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную врезультате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные срокипроведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведенииза их счет мероприятий по контролю.
1.6. Права и обязанностилиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по Контролю.
1.6.1. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин,либо его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации города Рязани, ее должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собойнарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вРязанской области к участию в проверке (при проведении мероприятий по муниципальномуконтролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
6) требовать возмещение вреда, причиненного вследствие действий(бездействия) должностных лиц, признанных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке неправомерными.
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель, гражданин, при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки,а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих впроверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, виспользуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномпри осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданамиоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым имигрузам;
2) в случае проведения документарной проверки в течение десяти рабочих днейсо дня получения мотивированного запроса направить в администрацию городаРязани указанные в запросе документы.
1.6.3. При проведении проверок граждане обязаны присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей; юридические лица обязаныобеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаныприсутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами.
1.7. Результатисполнения Функции.
1.7.1. Результатомисполнения Функции является:
1.7.1.1. Составлениемуниципальными лесными инспекторами акта проверки;
1.7.1.2. В случае выявления при проведениипроверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами:
- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устраненияи (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также других мероприятий предусмотренных федеральными законами;
- принятие мер по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
1.7.2. В случае, если в ходе проверкивыявлены нарушения, за которые установлена административная ответственность,материалы проверок направляются в органы, уполномоченные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации рассматривать дела о нарушениях лесногозаконодательства, для решения вопроса о наложении предусмотренногозаконодательством наказания.
2.Требования к порядку осуществления муниципального контроля
2.1. Порядокинформирования об исполнении Функции.
2.1.1. Информирование опорядке исполнения Функции осуществляет Орган муниципального лесного контроля.
Местонахождение ипочтовый адрес администрации города Рязани: 390000, г. Рязань, ул. Радищева,28.
Телефон: (4912)25-28-12;
Факс: (4912) 21-62-61;
Интернет-адрес:www.admrzn.ru;
Адрес электронной почты:glava@admrzn.ru;
Режим работы:понедельник - пятница - с 9:00 до 18:00, обед - с 13:00 до 14:00,
суббота, воскресенье -выходные дни.
Местонахождение ипочтовый адрес управления благоустройства города администрации города Рязани(органа муниципального лесного контроля): 390023, г. Рязань, ул. Урицкого, д.3, корп. 1.
Телефон/факс: (4912)28-46-04;
Адрес электронной почты: ubg @admrzn.ru;
Режим работы:понедельник - пятница - с 9:00 до 18:00, обед - с 13:00 до 14:00,
суббота, воскресенье -выходные дни.
2.1.2. График (режим)личного приема руководителем (заместителем руководителя) Органа муниципальноголесного контроля:
- 1-й, 3-й вторникмесяца - с 15:00 до 18:00.
2.1.3. Личный приеммуниципальными лесными инспекторами осуществляется по адресу: г. Рязань, ул.Введенская, д. 107, кабинет 405.
График (режим):
- вторник - с 10:00 до13:00.
2.1.4. Информированиезаинтересованных лиц по вопросам исполнения Функции, получение сведений обисполнении Функции осуществляется Органом муниципального лесного контроля ввиде устного или письменного консультирования.
Письменные разъяснениядаются при наличии письменного обращения в течение 30 календарных дней со дняего регистрации. В исключительных случаях, предусмотренных частью 2 статьи 12Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации», должностное лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлениисрока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.1.5. На информационныхстендах, расположенных в помещениях Органа муниципального лесного контроля,размещается следующая информация:
- местонахождение,графики работы Органа муниципального лесного контроля и личного приемадолжностных лиц;
- номера телефонов,почтовый и электронный адреса, официальный сайт Органа муниципального лесногоконтроля;
- сведения о должностныхлицах Органа муниципального лесного контроля, осуществляющих информирование обисполнении Функции;
- досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,исполняющего Функцию, а также его должностных лиц;
- формы документов,предусмотренных настоящим Регламентом;
- выписки из нормативныхправовых актов по исполнению Функции.
2.1.6. Информация опорядке организации и осуществления Контроля размещена в сети Интернет:
- официальный сайтадминистрации города Рязани: www . admrzn . ru ;
- Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) ( www . gosuslugi . ru ).
2.2. Срок осуществленияКонтроля.
2.2.1. Срок проведенияпроверки указывается в распоряжении администрации города Рязани о проведениипроверки, осмотра (рейда) и не может превышать двадцать рабочих дней.
2.2.2. В отношенииодного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановойвыездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия ипятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений уполномоченныхдолжностных лиц Органа муниципального лесного контроля, проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятийне более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцатьчасов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур
3.1. Переченьадминистративных процедур.
3.1.1. ОсуществлениеФункции включает в себя следующие административные процедуры:
- планирование проверок;
- подготовку к проведениюплановых проверок;
- проведение плановыхпроверок;
- подготовку кпроведению внеплановых проверок;
- проведение внеплановыхпроверок;
- внутриведомственноеинформационное взаимодействие;
- межведомственноеинформационное взаимодействие;
- ознакомление субъектапроверки с результатами проверки;
- оформление результатовпроверок;
- проведение плановых(рейдовых) осмотров.
3.1.2. Блок-схемапоследовательности действий при проведении плановой проверки приведена вприложении № 1 к настоящему Регламенту.
Блок-схемапоследовательности действий при проведении внеплановой проверки приведена вприложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Планированиепроверок.
3.2.1. Основанием дляпроведения плановых проверок, плановых совместных проверок является ежегодный планпроведения плановых проверок лесов, расположенных наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности и переданных в пользование (ведение) юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - План), утвержденный главойадминистрации города Рязани.
3.2.2. План долженсоответствовать типовой форме, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей».
3.2.3. Основанием длявключения юридического лица и индивидуального предпринимателя в План являетсяистечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.
3.2.4. В Планеуказываются следующие сведения:
1) наименованияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,граждан, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахожденияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальнымпредпринимателем, места жительства граждан и места фактического осуществленияими своей деятельности;
2) цель и основаниепроведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и срокипроведения каждой плановой проверки;
4) наименование Органамуниципального лесного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.При проведении плановой проверки Минлесхозом Рязанской области совместно сОрганом муниципального лесного контроля указываются наименования всехучаствующих в такой проверке органов.
3.2.5. Срок исполненияадминистративной процедуры по планированию проверок составляет:
- подготовка Органоммуниципального лесного контроля проекта Плана - до 1 августа года,предшествующего году проведения плановых проверок;
- направление проектаПлана в Минлесхоз Рязанской области - в срок до 1 августа года, предшествующегогоду проведения плановых совместных проверок. При поступлении из МинлесхозаРязанской области в течение четырнадцати дней предложений о проведениисовместных проверок они включаются в проект ежегодного плана проведениясовместных проверок;
- направление проектаПлана в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок. При поступлении из органов прокуратурыпредложений о проведении совместных плановых проверок Орган муниципальноголесного контроля рассматривает данные предложения и в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органпрокуратуры утвержденный План.
3.2.6. Утвержденныйглавой администрации города Рязани План доводится до сведения заинтересованныхлиц посредством его размещения на официальном сайте администрации городаРязани, в подразделе Органа муниципального лесного контроля в сети Интернет, заисключением информации, свободное распространение которой запрещено илиограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Подготовка кпроведению плановых проверок.
3.3.1. Основанием дляначала процедуры, связанной с подготовкой проведения плановых проверок,является утвержденный главой администрации города Рязани ежегодный планпроведения проверок.
3.3.2. Подготовка кпроведению плановой проверки включает в себя:
- подготовку проектараспоряжения администрации города Рязани;
- уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведенииплановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения посредством направления копии распоряжения администрации городаРязани о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.3. Проектраспоряжения администрации города Рязани о проведении плановой проверки долженсоответствовать типовой форме распоряжения или приказа органа государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина утвержденнойприложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» и содержать сведения, указанные в пункте10 Положения о порядке организации и осуществления муниципального лесногоконтроля на территории города Рязани, утвержденного решением Рязанскойгородской Думы от 25.12.2014 № 463- II . Проект распоряженияадминистрации города Рязани о проведении плановой проверки оформляется согласноприложению № 3 к настоящему Регламенту.
3.3.4. Срок исполненияадминистративной процедуры по подготовке к проведению плановой проверкисоставляет:
- подготовкамуниципальным лесным инспектором проекта распоряжения администрации городаРязани о проведении плановой проверки, представление его на подпись иподписание главой администрации города Рязани - не менее чем за пятнадцатькалендарных дней до начала проведения плановой проверки;
- уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведенииплановой проверки - не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения посредством направления копии распоряжения администрации городаРязани о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.5. Результатомподготовки к проведению плановой проверки является издание распоряженияадминистрации города Рязани о проведении плановой проверки (далее -Распоряжение) и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина о проведении плановой проверки.
3.4. Проведение плановыхпроверок.
3.4.1. Основанием дляначала проверки является наступление даты начала проверки, определенной Планом.
3.4.2. Проведениеплановой проверки осуществляется муниципальными лесными инспекторами.
3.4.3. Проверкапроводится в сроки, указанные в Распоряжении.
3.4.4. Плановая проверкапроводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.4.5. Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Органа муниципального лесного контроля.В процессе документарной проверки уполномоченные должностные лица рассматриваютдокументы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинаимеющиеся в распоряжении Органа муниципального лесного контроля.
3.4.5.1. В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжениимуниципальных лесных инспекторов, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином обязательных требований, Орган муниципальноголесного контроля направляет в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.К запросу прилагается заверенная печатью копия Распоряжения о проведениидокументарной проверки.
Не допускается требоватьнотариального удостоверения копий документов, представляемых в Органмуниципального лесного контроля, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.
3.4.5.2. В случае, еслив ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномдокументах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у Органа муниципального лесного контролядокументах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального лесногоконтроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину с требованием представить в течение десяти рабочихдней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.5.3. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, гражданин представляющие в Органмуниципального лесного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и(или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствияуказанных в пункте 3.4.5.2 настоящего Регламента сведений, вправе представитьдополнительно в Орган муниципального лесного контроля документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
3.4.5.4. Уполномоченныедолжностные лица обязаны рассмотреть представленные руководителем или инымдолжностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем,индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем,гражданином, его уполномоченным представителем пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений Орган муниципального лесного контроля установит признаки нарушенияобязательных требований, муниципальные лесные инспекторы вправе провестивыездную проверку.
3.4.5.5. При проведении документарной проверки Орган муниципального лесногоконтроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, находящиеся в структурныхподразделениях администрации города Рязани.
3.4.6. Выездная проверкапроводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.
3.4.6.1. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1) удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихсяв распоряжении Органа муниципального лесного контроля документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствиедеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинаобязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.
3.4.6.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверениядолжностными лицами Органа муниципального лесного контроля, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,гражданина или его уполномоченного представителя с распоряжением или приказомруководителя, заместителя руководителя Органа муниципального лесного контроля оназначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц,а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами иобъемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.
3.4.6.3. Орган муниципального лесного контроля привлекает к проведениювыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов,экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношениикоторых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемыхлиц.
3.4.7. При проведениидокументарной и (или) выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина,его уполномоченного представителя уполномоченные должностные лица обязаныознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом.
3.4.8. Срокпроведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцатьрабочих дней.
3.4.9. Результатомадминистративной процедуры по проведению плановой проверки является составлениемуниципальным лесным инспектором акта проверки в двух экземплярах согласноприложению № 4 к настоящему Регламенту.
3.5. Проведениевнеплановых проверок
3.5.1. Основанием дляпроведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписанияоб устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Орган муниципальноголесного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены)
Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в Орган муниципального лесного контроля, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2пункта 3.5.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки.
3) приказ (распоряжение) руководителя органамуниципального лесного контроля, изданный на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.5.2. Подготовка к проведению внеплановойпроверки включает в себя:
- подготовку проекта распоряжения администрациигорода Рязани;
- уведомление юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой проверки непозднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредствомнаправления копии распоряжения администрации города Рязани о начале проведенияпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.
3.5.3. Проектраспоряжения администрации города Рязани о проведении внеплановой проверкидолжен соответствовать типовой форме распоряжения или приказа органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля опроведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина утвержденной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проектраспоряжения администрации города Рязани о проведении внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина оформляетсясогласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.
согласноприложению № 3 к настоящему Регламенту.
3.5.4. Срок исполнения административнойпроцедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки составляет:
- уведомление юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выезднойпроверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведениякоторой указаны в части 2 пункта 3,5.1 настоящего Регламента, Органоммуниципального лесного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до началаее проведения любым доступным способом;
- в случае, если в результате деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняетсявред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могутвозникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оначале проведения внеплановой выездной проверки не требуется;
- в случае проведения внеплановой выездной проверки членовсаморегулируемой организации Орган муниципального лесного контроля обязануведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выезднойпроверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия еепредставителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.5. Результатом подготовки к проведениювнеплановой проверки является издание распоряжения администрации города Рязанио проведении плановой проверки (далее - Распоряжение) и уведомление юридическоголица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановойпроверки в случае необходимости.
3.6. Проведение внеплановых проверок.
3.6.1. Внеплановая выездная проверка проводитсяв форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.6.2. Внеплановая документарная проверкапроводится в порядке, установленном пунктами 3.4.5 - 3.4.5.5 настоящегоРегламента.
3.6.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан может быть проведена по основаниям, указанным вподпунктах «а» и «б» части 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, Органоммуниципального лесного контроля после согласования с органом прокуратуры поместу осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан.
3.6.4. Типовая формазаявления о согласовании Органом муниципального лесного контроля с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя установлена приказом Минэкономразвития Россииот 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.6.5. В день подписанияраспоряжения Органа муниципального лесного контроля о проведении внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целяхсогласования ее проведения Орган муниципального лесного контроля представляетлибо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копияраспоряжения Органа муниципального лесного контроля о проведении внеплановойвыездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием ее проведения.
3.6.6. Если основаниемдля проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи снеобходимостью принятия неотложных мер Орган муниципального лесного контролявправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления заявления, предусмотренного пунктом 3.5.8 настоящего Регламента, ворганы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.6.7. В случае, еслиоснованием для проведения внеплановой проверки является истечение срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки можетявляться только исполнение выданного Органом муниципального лесного контроляпредписания.
3.6.8. Результатомадминистративной процедуры по проведению внеплановой проверки является составлениемуниципальным лесным инспектором акта проверки в двух экземплярах. Акт проверкисоставляется в соответствии с типовой формой, установленной приказомМинэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.
3.7. Внутриведомственноеинформационное взаимодействие.
3.7.1. Основанием дляначала административной процедуры является проведение проверки в отношенииюридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя.
3.7.2. Органмуниципального лесного контроля запрашивает в УЗРИО в режиме внутриведомственногоинформационного взаимодействия копии документов (сведения, содержащие в них) омуниципальном лесном участке. Документами, запрашиваемыми в режимевнутриведомственного информационного взаимодействия в УЗРИО, являются выпискаиз Реестра муниципального имущества города Рязани и копия договора арендымуниципального земельного участка, занятого лесами.
3.7.3. Органмуниципального лесного контроля запрашивает в МБУ ДБГ:
- справкубалансодержателя земельного участка, занятого лесами;
- информацию о лесном участкеиз Лесохозяйственного регламента;
- информацию опроведенных, планируемых лесопатологических обследованиях на лесном участке;
- информацию оборганизованных, проведенных, планируемых санитарно-оздоровительных мероприятияхна лесном участке.
3.8. Межведомственноеинформационное взаимодействие.
Орган муниципальноголесного контроля запрашивает в Росреестре в режиме межведомственногоинформационного взаимодействия следующие копии документов (сведения, содержащиев них), удостоверяющих (устанавливающих) права, если данные правазарегистрированы в ЕГРП:
- сведения из ЕГРП озарегистрированных правах на земельный участок, занятый лесами.
3.9. Ознакомлениесубъекта проверки с результатами проверки.
3.9.1. Основанием дляадминистративной процедуры ознакомления субъекта проверки с результатамипроверки является составление акта проверки.
3.9.2. Один экземплярзарегистрированного акта проверки с копиями приложений вручается субъектупроверки или его представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлениис актом проверки. В случае отсутствия субъекта проверки или его представителя,а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо отказев ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений направляетсяв адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делесубъекта проверки в Органе муниципального лесного контроля.
3.9.3. Срок вручения(направления) акта проверки – один рабочий день с даты подписания актапроверки.
3.9.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин,проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки вправе представить в Орган муниципального лесного контроля вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданинвправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв Орган муниципального лесного контроля.
3.10. Оформлениерезультатов проверок.
3.10.1. Основанием дляначала оформления результатов проверок является завершение мероприятийпроверки.
3.10.2. По результатампроведения проверки составляется акт в соответствии с типовой формой,установленной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», согласно приложению № 4 к настоящемуРегламенту.
3.10.3. В акте проверкиуказываются:
1) дата, время и место составления актапроверки;
2) наименование Органа муниципального лесногоконтроля;
3) дата и номер распоряжения администрациигорода Рязани;
4) фамилии, имена, отчества и должностидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лицаили фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия,имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченногопредставителя присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и местопроведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числео выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустившихуказанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе вознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина или егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностныхлиц, проводивших проверку.
3.10.4. Какту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды,протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз,объяснения работников юридического лица, работников индивидуальногопредпринимателя, гражданина на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные срезультатами проверки документы или их копии.
3.10.5. Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина,его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лицадать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверкиакт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органамуниципального лесного контроля.
3.10.6. В случае, еслидля составления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Органа муниципального лесного контроля.
3.10.7. Вслучае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуетсясогласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления актапроверки.
3.10.8. Уполномоченныедолжностные лица осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок.
При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.10.9. В целяхукрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходепроверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличиепризнаков нарушений законодательства, к акту проверки прилагаются документы:
- фото- ивидеоматериалы;
- иная информация,полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая или опровергающаяналичие признаков нарушений обязательных требований законодательства.
3.10.10. Результатомисполнения административной процедуры является:
- оформление актапроверки в двух экземплярах;
- вручение одногоэкземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либонаправление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3.10.11. В случае выявленияпри проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица, проводившиепроверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устраненияи (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.10.12. В случае, если в ходе проверкивыявлены нарушения, за которые установлена административная ответственность,материалы проверок направляются в органы, уполномоченные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации рассматривать дела о нарушениях лесногозаконодательства, для решения вопроса о наложении предусмотренногозаконодательством наказания.
3.10.13. Муниципальныелесные инспекторы в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, принимают меры по контролю за устранением выявленныхнарушений.
При устранениидопущенного нарушения уполномоченные должностные лица в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляют акт проверкис приложением документов, подтверждающих устранение нарушения.
При невыполнении вустановленные сроки предписания об устранении нарушений и отсутствиидокументального подтверждения проведения мероприятий по их устранению или приневыполнении предписания после продления срока для устранения нарушениймуниципальные лесные инспекторы в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней направляют актпроверки и материалы в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждениидел об административных правонарушениях.
3.10.14. Органмуниципального лесного контроля в случае выявления достаточных оснований дляпривлечения лица, в отношении которого проведена проверка, к административнойответственности не позднее семи календарных дней со дня окончания проведенияпроверки направляет в адрес Минлесхоза Рязанской области:
- распоряжениеадминистрации города Рязани о проведении проверки;
- в установленныхслучаях уведомление о проведении проверки (с приложением документов,подтверждающих направление уведомления);
- документы, наосновании которых инициирована проверка (обращение граждан, юридических лиц ипр.);
- акт проверки (сприложением документов, подтверждающих вручение (получение) акта проверки);
- паспортные данные (вслучае направления материалов в отношении гражданина) либо сведения,позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого проводилась проверка(Ф.И.О., дата, место рождения, сведения о регистрации, контактный телефон иадрес);
- приказ о назначении надолжность, должностную инструкцию (в случае направления материалов в отношениидолжностного лица);
- результатыобследований, исследований, испытаний, расследований, экспертиз и другихмероприятий по контролю (при наличии);
- предписание, выданноедолжностным лицом Органа муниципального лесного контроля, об устранениинарушений лесного законодательства (в случае если предписание выдавалось).
3.10.15. Документы,указанные в пункте 3.10.14 настоящего Регламента, представляются в виденадлежащим образом заверенных копий.
3.11. Проведениеплановых (рейдовых) осмотров.
Блок-схемапоследовательности действий при проведении плановых (рейдовых) осмотровприведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
3.11.1 Плановые(рейдовые) осмотры проводятся Органом муниципального лесного контроля наосновании плановых (рейдовых) заданий.
3.11.2. Осмотр иобследование территории (объектов) осуществляется муниципальными леснымиинспекторами.
3.11.3. Целью оформленияплановых (рейдовых) заданий является проведение мероприятий по осмотру,обследованию территорий (объектов) на предмет соблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами при осуществлении своейдеятельности обязательных требований.
3.11.4. Плановые(рейдовые) задания оформляются по установленной форме и утверждаютсяраспоряжением руководителя Органа муниципального лесного контроля по формесогласно приложению № 8 к настоящему Регламенту.
3.11.5. По результатамплановых (рейдовых) осмотров, обследования муниципальным лесным инспектором,проводившим плановый (рейдовый) осмотр, обследование, оформляется акт осмотра,обследования по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.
3.11.6. Акт осмотра,обследования оформляется в течение одного рабочего дня после завершенияосмотра, обследования в одном экземпляре.
3.11.7. К акту осмотра,обследования прилагаются фото, видеоматериалы и иные материалы, собранные входе мероприятий по осмотру, обследованию территорий (объектов).
3.11.8. В случаевыявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушенийобязательных требований муниципальные лесные инспекторы принимают в пределахсвоей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят досведения руководителя Органа муниципального лесного контроля информацию овыявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверкигражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4.Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением муниципальнымилесными инспекторами положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования к исполнению Функции, атакже за принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контрольза соблюдением и исполнением муниципальными лесными инспекторами положенийнастоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования к исполнению Функции, а также принятием решениймуниципальными лесными инспекторами осуществляется на постоянной основе заместителемглавы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
4.1.2. В целяхосуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами исполнения Функции и принятием решений пораспоряжению главы администрации могут проводиться проверки (плановые ивнеплановые) по полноте и качеству обеспечения исполнения Функциимуниципальными лесными инспекторами.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и исполненияФункции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством Контроля.
4.2.1. Проверкипроводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц(субъектов контроля), рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобамна действия (бездействие) или решения муниципальных лесных инспекторов.
При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Функции или отдельныйвопрос, связанный с исполнением Функции.
4.2.2. Плановые проверкипроводятся в соответствии с утвержденным Планом.
Внеплановые проверкиорганизуются и проводятся в случаях обращений заинтересованных лиц (субъектовконтроля) с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями(бездействием) или решениями муниципальных лесных инспекторов.
Основанием дляпроведения внепланового контроля полноты и качества исполнения Функции являетсяобращение заинтересованного лица в письменном виде (далее - жалоба) по формесогласно приложению № 6 к настоящему Регламенту.
4.2.3. Периодичность проведенияпроверок выполнения муниципальными лесными инспекторами положений настоящегоРегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению Функции, определяется в соответствии с Планом на текущий год.
4.3. Ответственность лиц,уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль.
4.3.1. Органмуниципального лесного контроля, муниципальные лесные инспекторы в случаененадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Органмуниципального лесного контроля осуществляет контроль исполнения муниципальнымилесными инспекторами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащегоисполнения муниципальными лесными инспекторами служебных обязанностей, проводитсоответствующие служебные расследования и принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких муниципальныхлесных инспекторов.
4.3.3. О мерах, принятыхв отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациимуниципальных лесных инспекторов, в течение десяти дней со дня принятия такихмер Орган муниципального лесного контроля обязан сообщить в письменной формеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законныеинтересы которых нарушены.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)органа, обеспечивающего организацию и осуществление контроля, а также егодолжностных лиц
5.1. Действия(бездействие) и решения Органа муниципального лесного контроля, а также егодолжностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебномпорядке (внесудебном) порядке.
5.2. Предметомдосудебного (внесудебного) порядка обжалования являются действия (бездействие)и решения, принятые должностными лицами Органа муниципального лесного контроляв ходе организации и осуществления контроля на основании настоящего Регламента.
5.3. Досудебноеобжалование действий (бездействие) лиц, обеспечивающих организацию иосуществление контроля, производится путем подачи заинтересованными лицами(заявителями) соответствующей жалобы:
- в администрацию городаРязани по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28;
- руководителю (заместителюруководителя) Органа муниципального лесного контроля по адресу: 390023, г.Рязань, ул. Урицкого, д. 3, корп. 1.
5.4. Заявление можетбыть подано как письменно, так и на личном приеме руководителя (заместителяруководителя) Органа муниципального лесного контроля и/или руководителейадминистрации города Рязани, либо (при наличии технической возможности)посредством электронных средств коммуникации.
5.5. Заявление должносодержать:
- либо наименованиеоргана, в который направляется заявление, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- полное наименованиеорганизации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физическоголица), подающего обращение (жалобу), его местонахождение, почтовый адрес;
- почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;
- содержательнуюхарактеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;
- подпись руководителя(для юридического лица) или личную подпись (для физического лица)заинтересованного лица.
5.6. Заинтересованноелицо (далее - Заявитель) вправе приложить к заявлению необходимые документы иматериалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалыили их копии в письменной форме.
5.7. Перечень основанийдля отказа в рассмотрении заявления:
- если в заявлении неуказаны фамилия, имя, отчество Заявителя и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;
- если в заявлениисодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо,ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст заявленияне поддается прочтению, ответ на заявление не дается, о чем сообщаетсяЗаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в заявлениисодержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо,ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Орган муниципального лесного контроля или одному итому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направившийзаявление.
5.8. Заявлениерассматривается в течение тридцати календарных дней с даты его регистрации.
5.9. По результатамрассмотрения заявления орган, обеспечивающий контроль, принимает одно изследующих решений:
1) удовлетворяетзаявление, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, обеспечивающим исполнение Функции, опечаток и ошибок в выданных врезультате исполнения Функции документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальнымиправовыми актами города Рязани, а также в иных формах;
2) отказывает вудовлетворении заявления.
5.10. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9 Регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения заявления признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению заявлений в соответствии с пунктом 5.4 Регламента,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Блок-схема последовательности действий при исполненииФункции
Проведение плановой проверки
Приложение № 2
к Регламенту
Блок-схема последовательности действий при исполненииФункции
Проведение внеплановой проверки
Приложение № 3
к Регламенту
ГЕРБ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа муниципального лесного контроля о проведении
________________________________________________проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина
от ___________________ г. № ________
1. Провести проверку в отношении___________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
2. Место нахождения:_______________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а)фактического осуществления им деятельности или место жительства гражданина)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностноголица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:______________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых кпроведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации суказанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа поаккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:_____________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранениивыявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, поступивших в органы муниципального контроля;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалови обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежитсогласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должнабыть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушениемпроверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требованийобнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки идругие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
Задачами настоящей проверки являются: ______________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля;
проведение мероприятий:
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде;
- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:_______________________________________________
____________________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с ____________________ г.
Проверку окончить не позднее
______________________ г.
8. Правовые основания проведения проверки:_________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которымосуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципальноголесного контроля (при их наличии):
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей изадач проведения проверки:____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органамуниципального лесного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)
_______________________________
(подпись, заверенная печатью)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностноголица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон,электронный адрес (при наличии)
Приложение № 4
к Регламенту
ГЕРБ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА РЯЗАНИ
Управлениеблагоустройства города
(наименование органа муниципального лесного контроля)
__________________________ ________________________ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального лесного контроля юридическоголица,
индивидуального предпринимателя, гражданина
№ __________
По адресу/адресам:_________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:______________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ________________________________________________ проверка вотношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
Дата и время проведения проверки:
«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлениидеятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:__________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:_____________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального лесного контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведенияпроверки: ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органамипрокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностноголица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения кучастию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/илинаименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:____________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителяюридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя),присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовыхактов): ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательнымтребованиям (с указанием положений (нормативных) правовыхактов):___________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального лесного контроля
(с указанием реквизитов выданныхпредписаний):______________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
нарушений не выявлено______________________________________________________
____________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органом муниципального лесного контроля, внесена(заполняется при проведении выездной проверки):
___________________________________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
гражданина его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами органом муниципального лесного контроля, отсутствует(заполняется при проведении выездной проверки):
___________________________________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридическоголица,
индивидуального предпринимателя, гражданина
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:______________________________________________
____________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:_________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а): ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина его уполномоченного представителя)
_____________________ 20__ г.
______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 5
к Регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений лесного законодательства
г. Рязань________________ 20__ г.
(место составленияпредписания) (дата составления предписания)
По результатам:____________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(проведения планового(внепланового) мероприятия по контролю, номер и дата распоряжения)
по адресу:_________________________________________________________________
выдано:____________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
| №№ пп | Характеристика нарушения | Перечень мероприятий | Сроки исполнения |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
Лицо, которому выданопредписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящегопредписания в адрес органа муниципального лесного контроля по адресу:________________________________________________________
не позднее 3 (трех)рабочих дней после истечения срока исполнения соответствующих пунктовпредписания.
Предписание выдал:_________________________________________________________
(организация, должность,Ф.И.О.)
_____________________________
(подпись)
Предписание получил:_______________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
_____________________________
(подпись)
__________________ 20__ г.
____________________________________________________________________________
(Руководителю лично/черезпредставителя/отправлено почтой)
Составлено в ________экземплярах.
Приложение № 6
к Регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(данные озаинтересованном лице (заявителе): Ф.И.О. гражданина (наименование юридическоголица), которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, номер телефона)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается наименованиеоргана, и (или) должность, и (или) фамилия, имя и отчество должностного лица,решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения,действия (бездействия)
Считаю, что данноерешение, действие (бездействие) нарушает ________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовойакт либо права и интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены решением,действием (бездействием) должностного лица (физического лица)
На основании изложенногопрошу:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается суть обращения (жалобы)
_________________ 20__ г.__________________________________________________
(подпись лица, обратившегося с обращением (жалобой)
Приложение № 7
к Регламенту
Блок-схема последовательности действий при исполненииФункции
Проведение планового (рейдового) осмотра
Приложение № 8
к Регламенту
Герб
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа муниципального лесного контроля о проведении
планового (рейдового) осмотра, обследования территории(объекта)
от _________________ г. № ________
1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории (объекта)________________________________________________________________________________
2. Место нахождения территории (объекта), в отношении которой(го)проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование_______________________________________
________________________________________________________________________________
3. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, в пользованиикоторого находится осматриваемая(ый), обследуемая(ый) территория (объект)___ ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
4. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение планового(рейдового) осмотра, обследования территории(объекта)______________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностноголица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение планового (рейдового)осмотра, обследования территории (объекта)
5. Привлечь к проведению планового (рейдового) осмотра, обследованиятерритории (объекта) в качестве экспертов, представителей экспертныхорганизаций следующих лиц____________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых кпроведению планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объектов)экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство об аккредитации)
6. Предмет планового (рейдового) осмотра, обследования территории(объекта)_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
7. Цель осмотра, обследования: выявление и пресечение нарушенийобязательных требований законодательства и незаконного использования территорий(объектов).
8. Сроки проведения осмотра, обследования с _______часа(ов) ______минут___________ 20___года по с _______часа(ов) ______минут ___________20___года.
9. Правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра,обследования территории (объекта):__________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляетсяпроверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающихтребования, которые являются предметом проверки)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органамуниципального лесного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)
_______________________________
(подпись, заверенная печатью)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностноголица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон,электронный адрес (при наличии)
Приложение № 9
к Регламенту
ГЕРБ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА РЯЗАНИ
Управлениеблагоустройства города
(наименование органа муниципального лесного контроля)
АКТ ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (ОБЪЕКТОВ)
органом муниципального лесного контроля
№ __________
__________________________ _________________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составленияакта)____________________________
____________________________________________________________________________
(время составления акта)____________________________________________________
____________________________________________________________________________
Начало:_____________________________Окончание:______________________________
(время проведения осмотра, обследования)
Адрес или место нахождения обследуемой территории(объекта):________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность должностного лицаили должностных лиц, уполномоченных на проведение осмотра, обследованиятерритории(объекта):__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Основание проведения осмотра, обследования территории (объекта) – виддокумента с указанием реквизитов (номер,дата):_______________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Мероприятия, проводимые в ходе осмотра, обследования территории (объекта):фотографирование, видеосъемка и иные способы фиксации доказательств:________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(марка и параметры технических средств)
Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, обследования территории(объекта), выявленные нарушения требований законодательства:___________________________
____________________________________________________________________________
Приложение какту:__________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Подписи лиц, участвовавших в осмотре, обследовании:
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (дата)
Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее приналичии) (дата)