Постановление Правительства Рязанской области от 11.04.2016 № 64

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11апреля 2016 г. N 64

Овнесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" (в редакциипостановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 N 88, от 24.06.2015N 147, от 21.10.2015 N 264, от 29.12.2015 N 340)

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" следующиеизменения:

1) паспортгосударственной программы изложить в следующей редакции:

"Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство труда и занятости населения Рязанской области (далее - МТЗН РО)

Разработчик Программы

МТЗН РО

Основание для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р "Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Исполнители Программы

МТЗН РО;

государственное казенное учреждение - Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО);

государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр службы занятости Рязанской области" (далее - ГАУ ДПО "Учебный центр")

Цели и задачи

Цели Программы:

обеспечение эффективной занятости населения региона;

создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона;

создание условий, обеспечивающих деятельность МТЗН РО по реализации задач и полномочий в области содействия занятости населения;

принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, предупреждение роста безработицы в Рязанской области.

Задачи Программы:

повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;

развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

социальная поддержка безработных граждан;

повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;

поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;

улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение компактного переселения соотечественников;

увеличение численности молодежи, в том числе получающих образование в организациях среднего и высшего профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;

закрепление переселившихся участников Программы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

обеспечение деятельности органов службы занятости населения;

создание и сохранение рабочих мест для работников организаций, находящихся под риском увольнения в монопрофильных муниципальных образованиях

Целевые индикаторы

количество безработных граждан, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;

количество женщин, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

количество переселившихся и переехавших граждан по направлению органов службы занятости;

количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

количество граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

количество граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;

количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах;

количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места;

количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время;

количество граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места;

среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также материальную помощь;

количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;

среднемесячная численность граждан, получающих пенсию, назначенную безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости;

количество граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Рязанской области;

количество граждан, которым оказано содействие в самозанятости и получивших финансовую помощь;

количество незанятых инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;

численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием;

удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

доля участников Программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего количества участников Программы;

доля участников Программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации (сроком обучения не более 6 месяцев) в образовательных организациях Рязанской области;

доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением мер поддержки участникам Программы, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию Программы, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы, %;

уровень освоения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, %;

доля государственных гражданских служащих Рязанской области, повысивших квалификацию, в общей численности государственных гражданских служащих Рязанской области, %;

численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, прошедших опережающее профессиональное обучение;

численность инвалидов, для которых была создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места;

цифровые значения показателей (по годам) представлены в подпрограммах

Сроки и этапы реализации

2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (приложение N 1 к Программе);

подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы" (приложение N 2 к Программе);

подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" (приложение N 3 к Программе);

подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году" (приложение N 4 к Программе)

Объемы и источники финансирования

Программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования реализации Программы составляет 1138776,19727 тыс. рублей, из них:

2015 год - 388686,75942 тыс. рублей;

2016 год - 387235,48104 тыс. рублей;

2017 год - 362853,95681 тыс. рублей,

в том числе:

объем средств федерального бюджета - 659112,36560 тыс. рублей, из них:

2015 год - 234569,8 тыс. рублей;

2016 год - 228048,86560 тыс. рублей;

2017 год - 196493,70 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 479663,83167 тыс. рублей, из них:

2015 год - 154116,95942 тыс. рублей;

2016 год - 159186,61544 тыс. рублей;

2017 год - 166360,25681 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограмм:

по подпрограмме 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы" составляет 736537,74696 тыс. рублей, из них:

2015 год - 264444,43936 тыс. рублей;

2016 год - 243155,60760 тыс. рублей;

2017 год - 228937,70 тыс. рублей,

в том числе:

объем средств федерального бюджета - 647884,5 тыс. рублей, из них:

2015 год - 234569,8 тыс. рублей;

2016 год - 216821,0 тыс. рублей;

2017 год - 196493,70 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 88653,24696 тыс. рублей, из них:

2015 год - 29874,63936 тыс. рублей;

2016 год - 26334,60760 тыс. рублей;

2017 год - 32444,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы" из средств областного бюджета составляет 8428,44782 тыс. рублей, из них:

2015 год - 1944,19494 тыс. рублей;

2016 год - 3914,85 тыс. рублей;

2017 год - 2569,40288 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" из средств областного бюджета составляет 377770,19449 тыс. рублей, из них:

2015 год - 122298,12512 тыс. рублей;

2016 год - 124125,21544 тыс. рублей;

2017 год - 131346,85393 тыс. рублей;

по подпрограмме 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году" составляет 16039,808 тыс. рублей, в том числе:

объем средств федерального бюджета - 11227,86560 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 4811,94240 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

к концу 2016 года:

создать субъектами малого и среднего предпринимательства 116 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;

достичь отношения численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,5%;

не превысить численность работников, находящихся под риском увольнения, более 6,3 тыс. человек;

обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 1,0%;

обеспечить значение коэффициента напряженности на рынке труда не выше 0,9 ед.

к концу 2017 года:

не допустить увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,8%;

увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 71% от общей численности данной категории граждан;

обеспечить уровень удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,5%;

обеспечить численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 5,1 тыс. чел.;

обеспечить уровень регистрируемой безработицы

(к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,9%;

обеспечить значение коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,7;

увеличить отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 29%;

снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости,

до 7%;

оказать содействие в трудоустройстве 214 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

обеспечить сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих, до 0,067;

обеспечить сокращение численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 16;

обеспечить снижение удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до 15,0;

обеспечить увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 28351;

улучшить демографическую ситуацию за счет переселившихся соотечественников на постоянное место жительства на территорию Рязанской области и вселить в регион 537 соотечественников, из них 179 - участники Программы, 358 - члены семей участников Программы;

обеспечить уровень выполнения мероприятий и целевых индикаторов Программы 100% ежегодно"

2) раздел 1"Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путемреализации Программы" изложить в следующей редакции:

"1. Характеристикапроблемы (задачи), решение которой

осуществляется путемреализации Программы

Начинаяс 2012 года реализация государственной политики в области содействия занятостинаселения осуществляется органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в новых условиях, что позволяет самостоятельно определять политикудействий на рынке труда, направленных на координацию деятельности по созданиюэкономических условий для обеспечения занятости населения и развитияпредпринимательства, удовлетворения потребности экономики региона в рабочейсиле, в том числе с учетом модернизации и инновационного развития, снижение уровнябезработицы и административных барьеров на рынке труда, повышениеконкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения, а также насовершенствование деятельности органов службы занятости.

В то же время к политикесубъектов Российской Федерации в области содействия занятости населениясуществуют единые общие требования:

обеспечение единства,полноты и качества предоставления и исполнения государственных услуг игосударственных функций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (далее - Закон о занятости);

недопущение снижениянормативов доступности государственных услуг в области содействия занятостинаселения, сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 года.

Кроме того, всоответствии с Законом о занятости субъектам Российской Федерации передано дляосуществления полномочие Российской Федерации по предоставлению социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Финансовоеобеспечение этого полномочия осуществляется за счет средств субвенций,предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета,а нормативы размеров социальных выплат и порядок их определения устанавливаютсяфедеральными органами исполнительной власти.

В 2013 году ситуация нарегиональном рынке труда была стабильная с тенденцией к улучшению:

- численность граждан,изъявивших желание трудоустроиться при посредничестве органов службы занятостинаселения, составила 23,8 тыс. чел., что на 5,9%меньше аналогичного показателя в 2012 году;

- статус безработного втечение отчетного года был присвоен 10,5 тыс. чел., чтона 8,7% меньше аналогичного показателя в 2012 году.

В результате реализуемыхмероприятий в сфере занятости в течение 2014 года рынок труда оставалсястабильным. Кризисных явлений, которые могли бы привести к ухудшению ситуации,не наблюдалось.

В среднем, ежемесячно,за отчетный период статус безработного присваивался 810 гражданам, что на 7,4%меньше аналогичного периода (далее - АП) в 2013 году.

За 2014 год:

- уровень регистрируемойбезработицы (по отношению к ЭАН) был стабилен и составлял в среднем 0,9%, чтосоответствовало АП 2013 года;

- коэффициентнапряженности так же был стабилен и составлял в среднем 0,5 ед., чтосоответствовало АП 2013 года;

- работодателями былозаявлено 45,7 тыс. вакансий, что на 0,2% больше, чем в 2013 году.

Стабильной ситуации нарегиональном рынке труда в последние годы удалось достичь благодаря реализациив 2012 - 2014 годах ведомственной целевой программы "Содействие занятостинаселения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", мероприятия которой прежде всего были направлены на обеспечение эффективнойзанятости населения и предотвращение роста напряженности на рынке трудаРязанской области. Участниками мероприятий указанной программы с 2012 по 2014год стали более 160 тыс. человек.

Предпринятыемеры позволили Рязанской области с середины 2012 года не только быть в числесубъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям со стабильнойситуацией на региональном рынке труда (в соответствии с Правилами отнесениятерриторий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. N 875),но и вывести региональный рынок труда с 2013 года на уровень докризисногопериода.

Учитывая эффективностьвоздействия мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой"Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014годы" на состояние рынка труда Рязанской области, необходимо обеспечитьпродолжение их реализации в 2015 - 2017 годах.

В 2015 году в Рязанскойобласти ситуация на рынке труда была стабильной, что проявлялось в низкомуровне регистрируемой безработицы и достаточном количестве вакансий, заявленныхработодателями в органы службы занятости населения. Численность безработныхграждан в среднем ежемесячно составляла 4,9 тыс. чел. Данный показатель являлсяодним из самых низких за весь период наблюдения с 1999 года. Уровеньрегистрируемой безработицы - 0,9%. На одного гражданина, ищущего работу,приходилось 1,5 вакансии. По степени стабильности ситуации на региональномрынке труда в 2015 году Рязанская область находилась на 5 - 7 месте поЦентральному федеральному округу и 20 месте по Российской Федерации.

Ситуация в сферезанятости в 2015 году также была стабильной. В течение 2015 года получилиуведомление о возможном высвобождении 5,9 тыс. работников. При этом из общейчисленности работников, предполагаемых к увольнению, реально была уволенатолько одна треть из них, что указывает, прежде всего, на перестраховку состороны работодателей, а не на реальную кризисную ситуацию в экономике.

В I квартале 2016 года:

- уровень регистрируемойбезработицы (по отношению к ЭАН) был стабилен и составлял в среднем 1,0%, чтона 0,1% больше значения АП 2015 года;

- коэффициентнапряженности был стабилен и составлял в среднем 0,8 ед., что на 0,1 ед. большезначения АП 2015 года;

- работодателями былозаявлено 7,8 тыс. вакансий, что на 8,1% меньше, чем АП 2015 года.

Ситуация в сферезанятости в I квартале 2016 года также была стабильной. В отчетном периодеполучили уведомление о возможном высвобождении 1,5 тыс. работников. При этом вотношении 45% работников (0,7 тыс. человек) были отозваны решения о возможномувольнении и они продолжают работать, реально были уволены около 20% работников(0,3 тыс. человек). Продолжают находиться под угрозой высвобождения на01.04.2016 около трети работников, или 0,5 тыс. человек.

Прогнозируется, что вовторой половине 2016 года численность безработных несколько возрастети ежемесячно будет составлять в среднем 5,3 тыс. человек. Рост составитпримерно 8%. В сфере занятости также ожидается увеличение численностиработников, находящихся под угрозой высвобождения, до 6,3 тыс. человек. Ростсоставит примерно 15% к началу года.

Основная массаработников, подпадающих под высвобождение в течение 2016 года, придется насферы: финансовая деятельность, оптовая и розничная торговля, обрабатывающиепроизводства, государственное управление и обеспечение военной безопасности.

Несмотря напрогнозируемое увеличение численности безработных и работников, находящихся подриском увольнения, в целом до IV квартала 2016 года серьезных кризисныхпроявлений на рынке труда Рязанской области не прогнозируется.

И все же есть рядзначимых для Рязанской области предприятий, которым нужна временная финансоваяподдержка. Эти предприятия имеют программы импортозамещения,развития персонала, но в конце 2016 года столкнутся с временными трудностями,связанными с недостатком объемов заказов. Как следствие, отдельные работники ксередине III квартала будут введены в режимы неполной занятости. К даннымпредприятиям относятся АО "Скопинскийавтоагрегатный завод" и ООО "СААЗ Комплект".

Эти предприятия являютсякрупнейшими российскими производителями автокомпонентов.Отдельно следует отметить, что данные предприятия расположены в монопрофильном муниципальном образовании Рязанской области(распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 668-р)и являются градообразующими.

Актуальность поддержкиАО "Скопинский автоагрегатный завод" и ООО"СААЗ Комплект" обусловлена не только наличием у них программ по импортозамещению, но еще и тем, что высвобождениеработников из данных предприятий приведет к резкому скачку безработицы именно вмонопрофильном муниципальном образовании Рязанскойобласти, где расположены эти предприятия.

Из чуть менее 2,8 тыс.жителей монопрофильного муниципального образованияРязанской области, находящихся в трудоспособном возрасте, более 1,8 тыс. чел. заняты именно на предприятиях АО"Скопинский автоагрегатный завод" и ООО"СААЗ Комплект".

Несмотря на наличиесейчас в АО "Скопинский автоагрегатныйзавод" и ООО "СААЗ Комплект" заказов, ожидается, что в период ссередины сентября по середину декабря отдельные работники этих предприятийбудут находиться под угрозой увольнения. При этом трудности, с которыми, скореевсего, столкнутся эти предприятия, будут носить временный характер.

Реализациядополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016N 155 (далее - дополнительные мероприятия в сфере занятости населения), в 2016году позволит сохранить занятость работников предприятий, столкнувшихся свременными трудностями.

Учитывая,что наиболее уязвимыми категориями работников являются родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей, лица, имеющие инвалидность, и молодые специалисты,именно для данной категории граждан в приоритетном порядке будут организованывременные работы, профессиональное обучение, в случае если по основному местуработы для них будет введен режим неполной занятости или выдано уведомление овозможном увольнении. Для граждан с инвалидностью будут созданы дополнительныеусловия по созданию для них инфраструктуры для трудоустройства, обеспечивающейдоступность рабочего места.

По-прежнему в Рязанскойобласти фиксируется и ряд других проблем в сфере занятости и труда.

Ежегодно в органы службызанятости обращаются около 2 тыс. граждан с инвалидностью, которые изъявляютжелание получить различные услуги в области содействия занятости, в том числесодействие в трудоустройстве. Несмотря на улучшение ситуации по организациизанятости граждан с ограниченными возможностями (за период с 2010 года по 1января 2016 года было создано более 1,2 тыс. рабочих мест для граждан синвалидностью), окончательно вопрос по обеспечению инклюзивного рынка труда дляданной категории граждан в Рязанской области все же не решен.

В период с 2013 года поянварь 2016 года доля граждан с инвалидностью, нашедших доходное занятие илитрудоустроенных на постоянной основе, составляла в среднем менее 35% в год.

Не менее актуальнойпроблемой для Рязанской области является содействие гражданам пенсионноговозраста и молодежи в трудоустройстве.

За период с января 2015года по 1 марта 2016 года в органы службы занятости обратилось более 20 тыс.человек в целях поиска подходящей работы, в том числе около 1,3 тыс. человек -лица предпенсионного возраста и более 5,8 тыс.человек - молодежь.

Из более чем 20 тыс. граждан, обратившихся в службу занятости дляпоиска работы, 60% был присвоен статус безработного, или чуть более 12 тыс.человек. Из общего количества безработных (12 тыс. человек) доля молодежисоставила 21,6% (2,6 тыс. человек), доля граждан предпенсионноговозраста - 9,3% (1,1 тыс. человек). Таким образом, хотя в Рязанской области впоследние годы и не фиксируется явная проблема с безработицей среди молодежиили людей предпенсионного возраста, но организация ихзанятости происходит в особом порядке. В подавляющем большинстве случаевэффективное трудоустройство возможно только при индивидуальном подходе корганизации занятости данных категорий граждан.

Вопрос создания условийдля совмещения женщинами материнства с профессиональной деятельностью насегодняшний день также является одним из наиболееактуальных.

В 2015 году в Рязанскойобласти численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет, увеличилась к уровню 2014 года на 2,3% исоставляла 15255 человек.

В целях поискаподходящей работы в 2015 году в органы службы занятости обратились более 9 тыс.женщин, из них безработными были признаны чуть более 5 тыс. человек, чтопрактически соответствует АП 2014 года. Одновременно в 2015 году отмечалосьнезначительное снижение доли женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей ипризнанных безработными, и небольшое увеличение в целом доли женщин в возрасте25 - 44 лет, занятых в экономике Рязанской области.

Этому способствовали нетолько наличие вакансий с гибкими формами занятости, но ипрежде всего оказание в приоритетном порядке содействия при организациисобственного дела, возможность прохождения бесплатного профессиональногообучения по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), в томчисле во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет, повышение доступностидошкольных учреждений и другие меры, реализуемые в Рязанской области.

Одним из направленийгосударственной политики развития рынка труда является повышение качестварабочих мест путем снижения уровня занятости работников во вредных и (или)опасных условиях труда.

По данным Рязаньстата, в Рязанской области уровень занятостиработников в неблагоприятных условиях труда значительно ниже, чем поЦентральному федеральному округу и по Российской Федерации в целом, однаконаходится еще на недостаточно высоком уровне. Поэтому необходимо планомернопроводить работу в области улучшения условий труда и сохранения здоровьяработающего населения Рязанской области, снижения травматизма и заболеваемостина производстве, а также материальных потерь общества, связанных с ихпоследствиями.

В целях сглаживаниядисбаланса спроса и предложения на рабочую силу в Рязанской области, которыйвсе еще проявляется, необходимо ежегодно осуществлять качественную профориентационную работу среди населения в целом, и прежде всего среди молодого поколения. Это позволитудовлетворить потребность работодателей в профессиональных кадрах.

В последние годы вРязанской области наблюдаются два негативных фактора: естественная убыль истарение населения, следствием чего является сокращение численности населения втрудоспособном возрасте.

Для решения этих проблемнеобходимо обеспечить приток в Рязанскую область населения в трудоспособномвозрасте. Частично эти проблемы решаются за счет привлечения иностраннойрабочей силы, но привлечение и использование иностранных работников имеет и ряднегативных последствий. В связи с этим одним из наиболее рациональных способоврешения существующих проблем является добровольное переселение в Рязанскуюобласть соотечественников, что позволит уменьшить темпы сокращения численностинаселения области, в том числе трудоспособного возраста, а также снизитьпрофессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда Рязанской области.

Кромеобщих мероприятий, направленных на организацию занятости населения в Рязанскойобласти, таких, как профессиональное обучение безработных граждан, организацияоплачиваемых общественных и временных работ для граждан, профессиональнаяориентация, психологическая поддержка безработных граждан, в Программе особоевнимание уделяется специальным мероприятиям - трудоустройство на временныерабочие места в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет, систематическое проведение ярмарок вакансий, в том числе с использованием системы SKYPE (дистанционноесобеседование), организация региональных этапов всероссийских конкурсов"Российская организация высокой социальной эффективности","Лучший по профессии" и др.

Решение всехвышеперечисленных проблемных вопросов в Рязанской областивозможно осуществить только за счет использования программно-целевого метода,отраженного в следующих подпрограммах:

- подпрограмма 1"Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017годы";

- подпрограмма 2"Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы";

- подпрограмма 3"Обеспечение деятельности органов службы занятостинаселения Рязанской области";

- подпрограмма 4 "Одополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской областив 2016 году".

Программные мероприятияна период 2015 - 2017 годов были определены в соответствии с полномочиямисубъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения,закрепленными в Законе о занятости, а также Указами Президента РоссийскойФедерации:

- от 07.05.2012 N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" -в части создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числена оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- от07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации" - в части принятия мер, направленных на созданиеусловий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовойзанятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения)женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет.

Вцелом реализация программных мероприятий в 2015 - 2017 годах будет основана наусловиях обеспечения равной доступности всех государственных услуг для всехжителей Рязанской области, нуждающихся в услугах в области содействиязанятости, направлена на организацию эффективной занятости населения в регионе,а также на предотвращение ухудшения ситуации на рынке труда Рязанской областина период до 2017 года.";

3) раздел 2 "Цели изадачи реализации Программы" дополнить новыми абзацами пятым,восемнадцатым следующего содержания:

"- принятиепревентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствийвозможного увольнения работников, предупреждение роста безработицы в Рязанскойобласти.";

"- создание исохранение рабочих мест для работников организаций, находящихся под рискомувольнения в монопрофильных муниципальныхобразованиях Рязанской области.";

4) раздел 4"Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсноеобеспечение Программы

Ресурсное обеспечениеПрограммы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и средствсубвенции и субсидии из федерального бюджета, носит прогнозный характер иподлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующихбюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансированияПрограммы составляет 1138776,19727 тыс. рублей, из них: 479663,83167 тыс. рублей- средства областного бюджета, 659112,36560 тыс. рублей - средства федеральногобюджета.

Ресурсное обеспечениереализации Программы приведено в таблице.

Ресурсное обеспечениереализации Программы

Наименование

Источник финансирования

Ресурсное обеспечение, тыс. рублей

2015 год

2016 год

2017 год

Итого

Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы"

388686,75942

387235,48104

362853,95681

1138776,19727

областной бюджет

154116,95942

159186,61544

166360,25681

479663,83167

федеральный бюджет

234569,8

228048,86560

196493,70

659112,36560

Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

264444,43936

243155,60760

228937,70

736537,74696

областной бюджет

29874,63936

26334,60760

32444,00

88653,24696

федеральный бюджет

234569,8

216821,0

196493,70

647884,5

Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

1944,19494

3914,85

2569,40288

8428,44782

областной бюджет

1944,19494

3914,85

2569,40288

8428,44782

федеральный бюджет

Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области"

всего, в том числе:

122298,12512

124125,21544

131346,85393

377770,19449

областной бюджет

122298,12512

124125,21544

131346,85393

377770,19449

федеральный бюджет

Подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году"

16039,808

областной бюджет

4811,94240

федеральный бюджет

11227,86560

11227,86560"

5) в разделе 6"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показателисоциально-экономической эффективности":

в абзаце втором цифры"2015" заменить цифрами "2016";

в абзаце третьем цифры"69" заменить цифрами "116";

дополнить новымиабзацами пятым - седьмым следующего содержания:

"не превыситьчисленность работников, находящихся под риском увольнения, более 6,3 тыс.человек;

обеспечить уровеньрегистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовомисчислении не выше 1,0%;

обеспечить значениекоэффициента напряженности на рынке труда не выше 0,9 ед.;";

6) в приложении N 1 кгосударственной программе:

- в раздел 3 "Ресурсноеобеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры"728329,26186" заменить цифрами "736537,74696";

в таблице:

в строке "Средствафедерального бюджета" цифры "202552,7" заменить цифрами"216821,0";

в строке "Средстваобластного бюджета" цифры "32394,4225" заменить цифрами"26334,60760";

в строке"ИТОГО" цифры "234947,1225" заменить цифрами"243155,60760";

- раздел 5 "Системапрограммных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 1к настоящему постановлению;

- в разделе 6"Целевые индикаторы оценки эффективности исполнения подпрограммы":

дополнить новым пунктом3 следующего содержания:

"3.

Количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования

единиц

20"

в графе 6 пункта 11цифры "4915" заменить цифрами "5758";

в графе 6 пункта 12цифры "196" заменить цифрами "116";

в графе 6 пункта 14цифры "146" заменить цифрами "22";

в графе 6 пункта 15 знак"-" заменить цифрами "47";

пункты 3 - 20 считатьсоответственно пунктами 4 - 21;

7) в приложении N 2 кгосударственной программе:

- в абзацах первом,третьем строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы"паспорта подпрограммы цифры "7180,57532", "2666,9775"заменить соответственно цифрами "8428,44782", "3914,85";

- в разделе 4"Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы":

в абзацах первом,четвертом цифры "7180,57532" заменить цифрами "8428,44782";

в пункте 4:

абзац девятый изложить вследующей редакции:

"Sfin в 2016 году 3052350,0 руб. (29925 руб. x 102 + 0,0 руб.).";

абзац одиннадцатыйизложить в следующей редакции:

"Итого: 6622,25288тыс. руб.";

- в таблице "Объемыфинансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы"приложения N 7 к подпрограмме:

в пункте 3 цифры"2096,9775","1804,4775" заменить соответственно цифрами"3344,85", "3052,35";

в строке "Итого"цифры "2666,9775" заменить цифрами "3914,85";

8) в приложении N 3 кгосударственной программе:

- в разделе 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце втором цифры"385395,88373" заменить цифрами "377770,19449";

в абзаце четвертом цифры"131750,90468" заменить цифрами "124125,21544";

- в разделе 5"Система программных мероприятий":

в пункте 1 цифры"385395,88373", "131750,90468", "132650,42027","45905,90468", "252745,46346", "85845,00000"заменить соответственно цифрами "377770,19449", "124125,21544","128549,44621", "41804,93062", "249220,74828","82320,28482";

в строке"Итого" цифры "385395,88373", "131750,90468"заменить соответственно цифрами "377770,19449","124125,21544";

9) дополнить приложениемN 4 к государственной программе согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Рязанской области"О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджетена 2016 год", предусматривающего в ведомственной структуре расходовобластного бюджета на 2016 год подпрограмму 4 "О дополнительных мерах поснижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году"государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятостина 2015 - 2017 годы".

Губернатор Рязанскойобласти О.И.Ковалев

Приложение N 1

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от11 апреля 2016 г. N 64

"5. Система программных мероприятий

N п\п

Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2015 год

2016 год

2017 год

Задача 1. Повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО, ГАУ ДПО "Учебный центр"

областной бюджет

36265,8725

11794,45

12210,9225

12260,5

недопущение увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,8%

1.1.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

19642,5

7157,5

6248,0

6237,0

1.2.

Государственное задание

МТЗН РО

ГАУ ДПО "Учебный центр"

областной бюджет

11191,1725

3654,75

3743,4225

3793,0

1.3.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

4866,2

871,2

1997,5

1.4.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

566,0

111,0

222,0

233,0

Задача 2. Развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО

областной бюджет

23643,66395

7188,8082

6695,95575

9758,9

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 71% от общей численности данной категории граждан; обеспечение уровня удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,5%

2.1.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе:

- в сельскую местность;

- межрегиональная миграция;

- межгосударственная миграция

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

82,4

0,0

2,0

80,4

2.2.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе:

- общие;

- специализированные;

- электронные;

- с использованием программы "Skype";

- для будущих абитуриентов

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

490,9824

90,9824

100,0

300,0

2.3.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

МТЗН РО

МТЗН РО, ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

220,0

70,0

0,0

150,0

2.4.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

МТЗН РО

МТЗН РО, ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

119,4064

19,4064

0,0

100,0

2.5.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

7739,03075

2525,5005

2146,73025

3066,8

2.6.

Организация временного трудоустройства граждан, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

14991,8444

4482,9189

4447,2255

6061,7

- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

1814,8395

550,5945

632,145

632,1

- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

13037,4864

3888,4439

3767,2425

5381,8

- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

139,5185

43,8805

47,838

47,8

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО

федеральный бюджет

634487,7

221173,0

216821,0

196493,7

обеспечение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 5,1 тыс. человек; обеспечение уровня регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,9%; обеспечение значения коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,7

3.1.

Выплата пособия по безработице гражданам, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также выплата материальной помощи

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

федеральный бюджет

585730,53136

204635,43136

203688,1

177407,0

3.2.

Направление граждан на досрочную пенсию

МТЗН РО

федеральный бюджет

48757,16864

16537,56864

13132,9

19086,7

Задача 4. Повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения, в том числе:

МТЗН РО

областной бюджет

1012,46135

258,1

146,46135

607,9

увеличение отношения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 29%

4.1.

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Рязанской области:

- изготовление и размещение наружной рекламы;

- изготовление (тиражирование) и распространение информационных и справочных материалов;

- размещение информационных материалов в печатных изданиях и на сайтах информационных агентств;

- изготовление и размещение информационных видеоматериалов;

- организация брифингов, пресс-конференций, "круглых столов" и др.

МТЗН РО

областной бюджет

1012,46135

258,1

146,46135

607,9

Задача 5. Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

25219,14916

9764,18116

6827,268

8627,7

к концу 2016 года создать субъектами малого и среднего предпринимательства 116 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу; к концу 2017 года снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 7%

5.1

Оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

11700,588

1772,820

1300,068

8627,7

5.2.

Предоставление субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу

МТЗН РО

областной бюджет

13518,56116

7991,36116

5527,2

Задача 6. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, в том числе:

МТЗН РО

областной бюджет

1440,1

705,1

0,0

735,0

оказание содействия в трудоустройстве 204 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

федеральный бюджет

13396,8

6.1

Оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием) (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

МТЗН РО

областной бюджет

1440,1

705,1

0,0

735,0

федеральный бюджет

13396,8

Задача 7. Улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе:

МТЗН РО

областной бюджет

1072,0

164,0

454,0

обеспечение сокращения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 0,067; обеспечение сокращения численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 16; обеспечение снижения удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до 15,0; обеспечение увеличения количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 28351

7.1

Организация и проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, в том числе:

МТЗН РО

областной бюджет

1012,0

144,0

434,0

- "Российская организация высокой социальной эффективности"

252,0

84,0

- "Лучший по профессии"

760,0

60,0

350,0

7.2.

Разработка и издание методических материалов, документов, информационных бюллетеней по вопросам охраны труда

МТЗН РО

областной бюджет

60,0

20,0

Итого по подпрограмме, в том числе:

736537,74696

264444,43936

243155,6076

228937,7

областной бюджет

88653,24696

29874,63936

26334,6076

32444,0

федеральный бюджет

647884,5

234569,8

216821,0

196493,7"

Приложение N 2

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от11 апреля 2016 г. N 64

"ПриложениеN 4

кгосударственной программе

Рязанскойобласти "О развитии сферы

занятостина 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма4

"Одополнительных мерах по снижению напряженности

нарынке труда Рязанской области в 2016 году"

1. Цель изадачи

Цель подпрограммы -принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономическихпоследствий возможного увольнения работников, предупреждение роста безработицыв Рязанской области.

Задача подпрограммы -создание и сохранение рабочих мест для работников организаций, находящихся подриском увольнения в монопрофильных муниципальныхобразованиях.

2. Сроки иэтапы реализации

Срок реализацииподпрограммы - 2016 год. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсноеобеспечение подпрограммы

Подпрограммафинансируется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Общий объемфинансирования реализации подпрограммы составляет 16039,80800 тыс. рублей, втом числе: 11227,86560 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 4811,94240тыс. рублей - средства областного бюджета.

4. Механизмреализации подпрограммы

Подпрограмма реализуетсяв виде комплекса дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,взаимосвязанных между собой.

Главным распорядителембюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий, и исполнителемподпрограммы является МТЗН РО.

Главный распорядительбюджетных средств обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств;

- соблюдениеполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.

Исполнитель обеспечиваетреализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, в том числе:

- несет ответственностьза качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое ирациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализациюподпрограммы;

- иные функции пореализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовкии проведения программных мероприятий.

Реализация мероприятий раздела5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммыосуществляется в виде предоставления субсидий работодателям в целях возмещениязатрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанскойобласти.

Механизм финансированиямероприятий подпрограммы и функции МТЗН РО как исполнителя Программы определенынастоящим разделом и порядком предоставления субсидий по мероприятиям,указанным в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящейподпрограммы, принимаемым Правительством Рязанской области в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Перечень организаций -участников дополнительных мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы определяется на основании конкурсного отбора последующим основным критериям:

- значимость организацийдля экономики Рязанской области, в том числе деятельность которыхосуществляется в сферах транспортного машиностроения, жилищного строительства,автомобильной промышленности, легкой промышленности и иных отраслейпромышленности;

- территориальноерасположение организации в монопрофильныхмуниципальных образованиях Рязанской области;

- наличие в организацииработников, находящихся под риском увольнения;

- наличие организации врегиональном плане импортозамещения.

Порядок отбораорганизаций - участников дополнительных мероприятий в сфере занятости населенияопределяется Правительством Рязанской области.

Перечень организаций -участников дополнительных мероприятий раздела 5 "Система программныхмероприятий" настоящей подпрограммы:

- по пунктам 1.1, 1.2 приведен в приложении N 1 к подпрограмме;

- по пункту 1.3 приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Исполнительежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлениирасходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которогоявляется субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализациюподпрограммы.

С целью своевременнойкоординации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализацииподпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития иторговли Рязанской области осуществляет контроль заисполнением подпрограммы.

Внутренний финансовыйконтроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии сположениями бюджетного законодательства.

Текущее управлениереализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несетответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий подпрограммы

п\п

Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования,

тыс. руб.

Ожидаемый результат

2016 год

Задача 1.

Создание и сохранение рабочих мест для работников организаций, находящихся под риском увольнения в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе:

МТЗН РО

областной бюджет

4811,94240

непревышение численности работников, находящихся под риском увольнения, более 6,3 тыс. человек на конец отчетного года;

обеспечение уровня регистрируемой безработицы

(к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 1,0%;

обеспечение значения

коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,9 ед.

федеральный бюджет

11227,86560

1.1.

Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения

МТЗН РО

областной бюджет

73,65000

федеральный бюджет

171,85000

1.2.

Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения

МТЗН РО

областной бюджет

4708,29240

федеральный бюджет

10986,01560

1.3

Трудоустройство инвалидов, включая создание инфраструктуры и адаптацию

на рабочем месте

МТЗН РО

областной бюджет

30,00000

федеральный бюджет

70,00000

Итого по подпрограмме,

в том числе:

16039,80800

областной бюджет

4811,94240

федеральный бюджет

11227,86560

6. Целевыеиндикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

п\п

Наименование показателя

Единица измерения

2015 г. (базовый)

2016 г.

Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временную работу

чел.

574

Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, прошедших опережающее профессиональное обучение

чел.

Численность инвалидов, для которых была создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места

чел.

Приложение N 1

кподпрограмме

"Одополнительных мерах по снижению

напряженностина рынке труда

Рязанскойобласти в 2016 году"

Перечень

организаций - участниковдополнительных мероприятий

"Опережающеепрофессиональное обучение работников

организаций,находящихся под риском увольнения (в том числе

в монопрофильноммуниципальном образовании)" и "Обеспечение

временной занятостиработников организаций, находящихся

подриском увольнения (в том числе в монопрофильном

муниципальном образовании)"

пп

Наименование организации

Краткая характеристика реализуемых программ повышения производительности труда, проектов импортозамещения и значимость для региона

Период проведения

Профессия (специальность)

Виды работ

Количество, ед.

Объем финансовых средств, тыс. руб.

Мероприятие 1. Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения (в том числе в монопрофильном муниципальном образовании)

АО "Скопинский автоагрегатный завод", Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково, ул. Лихарево, д. 97

Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей

III - IV кварталы 2016 года (продолжительность - до 1 мес.)

Обслуживание грузового лифта (переаттестация)

25,50000

Подготовка специалиста к проверке знаний по "Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей"

40,00000

ООО "СААЗ Комплект", Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково, ул. Лихарево, д. 97

Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей

III - IV кварталы 2016 года (продолжительность - до 1 мес.)

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов

120,00000

30,00000

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей

30,00000

Итого по мероприятию

245,50000

Мероприятие 2. Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (в том числе в монопрофильном муниципальном образовании)

АО "Скопинский автоагрегатный завод", Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково, ул. Лихарево, д. 97

Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей

III - IV кварталы 2016 года (продолжительность - до 3 мес.)

Подсобный рабочий

Благоустройство территории

136,71000

Сбор, переработка металлолома, бумаги и древесных отходов

410,13000

Чистка (мойка) стен

628,86600

Проведение подготовительных работ при перемонтаже оборудования

1367,10000

Очистка технологических и вентиляционных каналов

546,84000

ООО "СААЗ Комплект", Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково, ул. Лихарево, д. 97

Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей

III - IV кварталы 2016 года (продолжительность - до 3 мес.)

Подсобный рабочий

Чистка и ремонт тары

1913,94000

Чистка (мойка) оборудования

2706,85800

Проведение подготовительных работ при перемонтаже оборудования

2652,17400

Переработка некондиционной и бракованной продукции

2187,36000

Изготовление поддонов

683,55000

Отжиг и ремонт подвесок

492,15600

Очистка и ремонт грузонесущего конвейера

710,89200

Очистка окрасочного комплекса

519,49800

Чистка, мойка и окраска технологических тележек

738,23400

Итого по мероприятию

574

15694,30800

Всего по подпрограмме

599

15939,80800

Приложение N 2

кподпрограмме

"Одополнительных мерах по снижению

напряженностина рынке труда

Рязанскойобласти в 2016 году"

Перечень

организаций - участниковдополнительного мероприятия

"Возмещениеработодателям затрат, связанных

с трудоустройствоминвалидов, включая создание

инфраструктурыи адаптацию на рабочем месте (в том числе

в монопрофильноммуниципальном образовании"

N п\п

Наименование организации

Профессия (специальность)

Количество участников, чел.

Объем финансовых средств, руб.

ООО "СААЗ Комплект",

Рязанская область,

Скопинский район,

с. Чулково, ул. Лихарево, д. 97

шлифовщик

100000,00

Итого по мероприятию

100000,00"