Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2016 № 46
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16марта 2016 г. N 46
О внесении изменений в постановление ПравительстваРязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждениигосударственной программы Рязанской области "Повышение эффективностиуправления государственными финансами и создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" (вредакции постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 N 42, от08.07.2015 N 163, от 12.08.2015 N 197, от 29.12.2015 N 339)
Правительство Рязанскойобласти постановляет:
Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от 29октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Повышение эффективности управления государственнымифинансами и создание условий для эффективного и ответственного управлениямуниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в строке "Объемыи источники финансирования" паспорта государственной программы:
в абзаце первом цифры"17841288,2" заменить цифрами "18491363,75512";
в абзаце третьем цифры"2630455,3" заменить цифрами "3281930,85512";
в абзаце четвертом цифры"3030782,8" заменить цифрами "3029382,8";
в абзаце девятом цифры"10101489,0" заменить цифрами "10444533,65";
в абзаце одиннадцатомцифры "1310271,2" заменить цифрами "1654715,85";
в абзаце двенадцатомцифры "1787375,6" заменить цифрами "1785975,6";
в абзаце шестнадцатомцифры "7126328,8" заменить цифрами "7436806,36374";
в абзаце восемнадцатомцифры "1215957,6" заменить цифрами "1526435,16374";
в абзаце двадцатьтретьем цифры "613470,4" заменить цифрами "610023,74138";
в абзаце двадцать пятомцифры "104226,5" заменить цифрами "100779,84138";
2) в разделе 4"Ресурсное обеспечение Программы":
в абзаце втором цифры"17841288,2" заменить цифрами "18491363,75512";
в абзаце четвертом цифры"2630455,3" заменить цифрами "3281930,85512";
в абзаце пятом цифры"3030782,8" заменить цифрами "3029382,8";
в абзаце десятом цифры"10101489,0" заменить цифрами "10444533,65";
в абзаце двенадцатомцифры "1310271,2" заменить цифрами "1654715,85";
в абзаце тринадцатомцифры "1787375,6" заменить цифрами "1785975,6";
в абзаце семнадцатомцифры "7126328,8" заменить цифрами "7436806,36374";
в абзаце девятнадцатомцифры "1215957,6" заменить цифрами "1526435,16374";
в абзаце двадцатьчетвертом цифры "613470,4" заменить цифрами "610023,74138";
в абзаце двадцать шестомцифры "104226,5" заменить цифрами "100779,84138";
3) в приложении N 2 кгосударственной программе:
- в разделе 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом цифры"10101489,0" заменить цифрами "10444533,65";
в абзаце третьем цифры"1310271,2" заменить цифрами "1654715,85";
в абзаце четвертом цифры"1787375,6" заменить цифрами "1785975,6";
- приложение N 1 кподпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов" изложить вновой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- пункт 3 приложения N 2к подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов" изложитьв следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| "3 | Уровень дефицита областного бюджета | % | 14,4 | 7,7 | 5,5 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 4,3" |
4) в приложении N 3 кгосударственной программе:
- в разделе 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом цифры"7126328,8" заменить цифрами "7436806,36374";
в абзаце третьем цифры"1215957,6" заменить цифрами "1526435,16374";
- в абзаце седьмомраздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" слова "пунктов 1.1- 1.6" заменить словами "пунктов 1.1 - 1.8";
- приложение N 3 кподпрограмме "Создание условий для повышения финансовой устойчивостиместных бюджетов" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению;
- пункт 2 приложения N 4к подпрограмме "Создание условий для повышения финансовой устойчивостиместных бюджетов" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| "2 | Темп роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (по отношению к предыдущему году) в сопоставимых нормативах | % | 100,0 | 112,1 | 101,0 | 101,0 | 102,0 | 108,0 | 108,0 | 108,0" |
5) в приложении N 4 кгосударственной программе:
- в разделе 3"Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом цифры"613470,4" заменить цифрами "610023,74138";
в абзаце третьем цифры"104226,5" заменить цифрами "100779,84138";
- в приложении кподпрограмме "Обеспечение создания условий для реализации мероприятийгосударственной программы Рязанской области "Повышение эффективностиуправления государственными финансами и создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы":
по тексту пункта 1,строки "Итого" цифры "613470,4", "104226,5"заменить соответственно цифрами "610023,74138","100779,84138".
Губернатор Рязанскойобласти О.И.Ковалев
Приложение N 1
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от16 марта 2016 г. N 46
"ПриложениеN 1
кподпрограмме
"Повышениеэффективности
бюджетныхрасходов"
Система
программных мероприятий
| N п\п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | ||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Задача 1. Обеспечение сбалансированности областного бюджета, в том числе: | | | областной бюджет | 40114,15 | 2411,4 | 7869,75 | 9355 | 6200 | 6815 | 7463 | уменьшение удельного веса недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законом Рязанской области "О налоговых льготах", в налоговых доходах областного бюджета до уровня не более 4,8%; удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов государственной власти Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%; снижение дефицита областного бюджета до уровня не более 4,3% общего годового объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; отсутствие просроченной кредиторской задолженности областного бюджета в расходах областного бюджета |
| 1.1 | Развитие единой информационной системы управления средствами областного бюджета: | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 40114,15 | 2411,4 | 7869,75 | 9355 | 6200 | 6815 | 7463 | |
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Исполнение областного бюджета" для расширения функциональных возможностей по исполнению областного бюджета по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета | | | | 15355,6 | 195,3 | 2450,3 | 2750 | 3000 | 3300 | 3660 | ||
| - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Свод и формирование отчетности" для расширения функциональных возможностей по формированию и своду ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджета Рязанской области | | | | 4265 | 1500 | 450 | 500 | 550 | 605 | 660 | ||
| - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта для создания Единого портала государственной и муниципальной бюджетной системы Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | | | | 4764,55 | - | 2174,55 | 600 | 600 | 660 | 730 | ||
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части областного бюджета) | | | | 5496 | 716,1 | 794,9 | 875 | 960 | 1050 | 1100 | ||
| - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "МБО" для расширения функциональных возможностей по регулированию межбюджетных отношений | | | | 1993 | - | - | 1000 | 300 | 330 | 363 | ||
| - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части областного бюджета) | | | | 5240 | - | - | 2630 | 790 | 870 | 950 | ||
| - приобретение серверного оборудования, программного обеспечения, необходимых для функционирования единой информационной системы управления средствами областного бюджета | | | | 3000 | - | 2000 | 1000 | - | - | - | ||
| 2 | Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету, в том числе: | | | областной бюджет | 8674,2 | 625,9 | 1193,3 | 1890 | 1550 | 1650 | 1765 | доведение удельного веса расходов областного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% общего объема расходов областного бюджета |
| 2.1 | Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного" бюджета: | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 8674,2 | 625,9 | 1193,3 | 1890 | 1550 | 1650 | 1765 | |
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Целевые программы" (автоматизация процесса учета государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области при планировании бюджета) | | | | 2421,1 | 311,3 | 344,8 | 380 | 420 | 460 | 505 | ||
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета" | | | | 2428,1 | 314,6 | 348,5 | 380 | 420 | 460 | 505 | ||
| - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "ДРОНДы" (автоматизация процессов составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования) | | | | 1395 | - | - | 700 | 210 | 230 | 255 | ||
| - организация и проведение семинаров, конференций и других мероприятий, в том числе выездных, для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по актуальным вопросам формирования и исполнения бюджета | | | | 2430 | - | 500 | 430 | 500 | 500 | 500 | ||
| 3 | Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг и работ, в том числе: | | | областной бюджет | 4975,8 | 638 | 707,8 | 780 | 860 | 950 | 1040 | обеспечение 100% доли центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
| 3.1 | Сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области информационной подсистемы "Государственные задания" (автоматизация процесса учета государственных заданий) | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 4975,8 | 638 | 707,8 | 780 | 860 | 950 | 1040 | |
| 4 | Задача 4. Эффективное управление государственным долгом Рязанской области, в том числе: | | | областной бюджет | 10390769,5 | 1571873,9 | 1644945 | 1773950,6 | 1800000 | 1800000 | 1800000 | снижение объема государственного долга Рязанской области без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 50%; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области; снижение удельного веса расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) до уровня не более 5,8% |
| 4.1 | Обслуживание государственного долга Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 10390769,5 | 1571873,9 | 1644945 | 1773950,6 | 1800000 | 1800000 | 1800000 | |
| | ИТОГО | | | | 10444533,65 | 1575549,2 | 1654715,85 | 1785975,6 | 1808610 | 1809415 | 1810268" | |
Приложение N 2
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от16 марта 2016 г. N 46
"ПриложениеN 3
кподпрограмме
"Созданиеусловий для повышения
финансовойустойчивости
местныхбюджетов"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N п\п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | ||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления Рязанской области в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе: | | | областной бюджет | 7418806,36374 | 1381961,8 | 1523435,16374 | 1136008,8 | 1125800,2 | 1125800,2 | 1125800,2 | обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области (по отношению к предыдущему году) до уровня 102%; обеспечение темпа роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (по отношению к предыдущему году) на уровне не менее 108% в сопоставимых нормативах; обеспечение величины разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области после их выравнивания до 1,4 раза |
| 1.1 | Предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 4880410,80177 | 832923,5 | 827480,90177 | 805001,6 | 805001,6 | 805001,6 | 805001,6 | |
| 1.2 | Предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 635323,2 | 295323,2 | 340000 | - | - | - | - | |
| 1.3 | Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 280008,10603 | 43764,3 | 46003,40603 | 47560,1 | 47560,1 | 47560,1 | 47560,1 | |
| 1.4 | Предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 5000 | 5000 | - | - | - | - | - | |
| 1.5 | Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 25000 | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | |
| 1.6 | Предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 13000 | 13000 | - | - | - | - | - | |
| 1.7 | Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 82208,6 | - | 20000 | 23208,6 | 13000 | 13000 | 13000 | |
| 1.8 | Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на реализацию Закона Рязанской области от 13.09.2006 N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 1497855,65594 | 191950,8 | 284950,85594 | 255238,5 | 255238,5 | 255238,5 | 255238,5 | |
| 2 | Задача 2. Стимулирование исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности, в том числе: | | | областной бюджет | 18000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | доведение удельного веса муниципальных районов и городских округов Рязанской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Рязанской области, до уровня не менее 89,7%; предоставление ежегодно не менее шести субсидий по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов |
| 2.1 | Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию аналогичных муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 18000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | |
| | ИТОГО | | | | 7436806,36374 | 1384961,8 | 1526435,16374 | 1139008,8 | 1128800,2 | 1128800,2 | 1128800,2" | |