Постановление Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 05.11.2015 № 2-п

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

Российская федерация

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 5 ноября 2015 г. N 2-п

 

 

Об утверждении административных регламентовпредоставления

государственных услуг

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Постановлением ПравительстваРязанской области от27.04.2011 N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" государственная инспекция по охране объектовкультурного наследия Рязанской области постановляет:

1. Утвердитьадминистративные регламенты предоставления государственных услуг:

- "Согласованиепроектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон" согласно приложению N 1;

- "Выдача заданий иразрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленныхобъектов культурного наследия" согласно приложению N 2;

- "Утверждение проектаустановки информационных надписей и обозначений на объектах культурногонаследия" согласно приложению N 3;

- "Согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия" согласно приложению N 4;

- "Предоставлениеинформации об объектах культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области ивключенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" согласноприложению N 5;

- "Оформлениеохранного обязательства собственника или иного законного владельца объектакультурного наследия федерального значения, земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные вуказанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения,объекта культурного наследия местного (муниципального) значения" согласноприложению N 6.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Начальник                                                                             О.А. Василькин

 

 

 

Приложение N 1

кПостановлению

государственнойинспекции

поохране объектов культурного

наследияРязанской области

от5 ноября 2015 г. N 2-п

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги"Согласование проектов

зон охраны объектов культурного наследиярегионального и

местного (муниципального) значения, режимовиспользования

земель и градостроительных регламентов в границахданных

зон"

 

1. Общиеположения

 

1.1. Предметрегулирования регламента

Административныйрегламент предоставления государственной инспекцией по охране объектовкультурного наследия Рязанской области государственной услуги"Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, режимов использованияземель и градостроительных регламентов в границах данных зон" (далее -административный регламент, государственная услуга) разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления государственной услуги,устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий государственной инспекции по охране объектовкультурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядок взаимодействиямежду его структурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, иными органамигосударственной власти или органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями припредоставлении государственной услуги могут быть органы государственной власти,органы местного самоуправления, собственники или пользователи объектовкультурного наследия, правообладатели земельных участков, а также юридическиелица, общественные и религиозные объединения, уставная деятельность которыхнаправлена на сохранение объектов культурного наследия.

1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной функции

Порядок информирования оправилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация оместе нахождения и графике работы Инспекции:

адрес местонахождения(почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24.

График работы Инспекции:

 

понедельник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

вторник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

среда:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

четверг:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

пятница:

9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

суббота, воскресенье:

выходные дни.

 

1.3.2. Справочныетелефоны Инспекции:

справочные телефоны:(4912) 500-420,

факс: (4912) 500-420.

1.3.3. Адресофициального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащего информацию опредоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:

адрес официальногосайта: www.kkt.ryazangov.ru,

адрес портала:www.kkt62.ru,

адрес электронной почты:iokn@ryazangov.ru.

1.3.4. Порядок полученияинформации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Получение информации попроцедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги, может осуществляться следующимиспособами:

посредствоминдивидуального устного информирования;

посредствоминдивидуального письменного информирования;

на официальном сайтеИнспекции;

на информационныхстендах Инспекции;

в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Информацияпредоставляется по следующим вопросам:

в отношении перечнядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,комплектности (достаточности) представленных документов;

местонахожденияИнспекции, структурного подразделения Инспекции, фамилии, имени, отчестваспециалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Инспекции,ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалистотдела);

времени приема и выдачиинформации;

срока рассмотрениязаявления;

порядка обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

Индивидуальное устноеинформирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц заинформацией:

лично;

по телефону.

Индивидуальноеинформирование осуществляет специалист отдела.

Специалист отдела долженпринять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальномустном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устноеинформирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет неболее 10 минут.

В случае если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела можетпредложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц времядля устного информирования.

Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекциюосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

При консультированиипосредством индивидуального письменного информирования ответ на обращениезаинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.

Ответ на обращениевыдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте наадрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации вИнспекции обращения заинтересованного лица.

По вопросампредоставления государственной услуги заявитель может получить информацию сиспользованием Единого портала.

1.3.5. Порядок, форма иместо размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местахпредоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции ина Едином портале

Информация о процедурепредоставления государственной услуги размещается в средствах массовойинформации, на официальном сайте и информационном стенде Инспекции и на Единомпортале.

На информационном стендеразмещаются следующие информационные материалы:

описание процедурыпредоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

номер кабинета, вкотором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя,отчество ответственного исполнителя, график работы Инспекции, номера телефоновдля справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;

перечень документов,требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;

перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги.

В сети Интернет наофициальном сайте Инспекции, на Едином портале размещаются следующиеинформационные материалы:

полное наименование иполный почтовый адрес Инспекции;

справочные телефоны, покоторым можно получить консультацию по порядку предоставления государственнойуслуги;

адрес электронной почты;

административныйрегламент.

 

2. Стандартпредоставления государственной услуги

 

2.1. Наименованиегосударственной услуги.

Согласование проектовзон охраны объектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон.

2.2. Наименованиегосударственного органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставлениегосударственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектовкультурного наследия регионального и местного (муниципального) значения,режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон" (далее - проект зон охраны) в Инспекции осуществляет отдел учета ииспользования объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).

Запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанскойобласти от22.06.2011 N 161.

2.3. Результатпредоставления государственной услуги

Результатамипредоставления государственной услуги являются:

- согласование проектазон охраны письмом на официальном бланке Инспекции, проект зон охраны,согласованный штампом установленного образца (приложение N 3 кадминистративному регламенту);

- отказ в согласованиипроекта зон охраны.

2.4. Согласованиепроекта зон охраны осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней смомента регистрации заявления.

Ответ на письменноеобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцатирабочих дней с момента его регистрации.

Ответ на обращение,полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя всрок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

Государственная услугапредоставляется в соответствии с:

- КонституциейРоссийской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российскаягазета", от 25.12.1993 N 237);

- Гражданским кодексомРоссийской Федерации (часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от18.12.2006 N 230-ФЗ);

- Федеральным законом от25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от29.06.2002 N 116 - 117);

- Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 N 168);

- Законом Рязанскойобласти от05.08.2015 N 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанскиеведомости", от 06.08.2015 N 142);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов предоставления государственныхуслуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 N 22, ст.3169);

- ПостановлениемПравительства Рязанской области 27.04.2011N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 N81);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утвержденииПоложения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, от 05.05.2008 N 18, ст. 2053, "Российскаягазета", от 07.05.2008 N 96);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утвержденииПоложения о государственной историко-культурной экспертизе"("Собрание законодательства РФ", от 27.07.2009 N 30, ст. 3812);

- ПостановлениемПравительства Рязанской области от08.07.2015 N 162 "Об утверждении положения о государственной инспекциипо охране объектов культурного наследия Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 N 130).

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления.

Для согласования проектазон охраны заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:

- заявление осогласовании проекта зон охраны (образец приведен в приложении N 2) в 1 экз.;

- проект зон охраныобъектов культурного наследия и материалы по обоснованию проекта, выполненные всоответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденнымПостановлением Правительства РФ от 26.04.2008 N 315, в 2 экз.;

- положительноезаключение историко-культурной экспертизы (подлинник) в 2 экз.

2.6.1. В случае если отимени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляетсядоверенность.

2.7. При предоставлениигосударственной услуги Инспекцией межведомственное взаимодействие неосуществляется.

2.8. При предоставлениигосударственной услуги запрещается истребование от заявителя:

представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

Оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, неимеется.

2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги

Приостановлениепредоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации непредусмотрено.

Отказ в предоставлениигосударственной услуги осуществляется в следующих случаях:

проект зон охраныобъектов культурного наследия выполнен с нарушением норм и правил, определенныхПоложением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, утвержденных Правительства РоссийскойФедерации от 26.04.2008 N 315;

предоставление земель иизменение их правового режима не соответствуют установленным режимам содержаниятерритории и зон охраны объектов культурного наследия и (или) законодательствуоб охране культурного наследия;

землеустроительнаядокументация и градостроительные регламенты не соответствуют установленнымрежимам содержания территории и зон охраны объектов культурного наследия и(или) законодательству об охране культурного наследия;

документация разработанадля объекта культурного наследия федерального значения;

представленные документысодержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующиесвободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов,виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иныенеоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

в обращении не указаныфамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес дляответа;

от заявителя поступилозаявление о прекращении рассмотрения обращения.

Перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

В случае отказа впредоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней сдаты поступления заявления в Инспекцию направляется уведомление об отказе вприеме к рассмотрению заявления за подписью начальника Инспекции или егозаместителя с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативныхправовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.

Направление заявителюуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением государственнойуслуги.

2.11. Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственнойуслуги

Других услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги

Государственная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услугии при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услугии при получении результата предоставления государственной услуги не долженпревышать 15 минут.

2.14. Срок и порядокрегистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе вэлектронной форме

2.14.1. Заявлениерегистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1рабочего дня, следующего за днем его получения.

2.14.2. Заявление,направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сетиИнтернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает вструктурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставлениегосударственной услуги.

2.15. Требования кпомещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга,предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятаких услуг

Здание Инспекции должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещение.

Центральный вход вздание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.

Прием заявителейосуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.

В помещениях имеютсяместа для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое изпомещений размещается табличка с наименованием помещения.

Места предоставлениягосударственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами инормами, а также системой пожарной сигнализации.

Вход и выход изпомещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источникамибесперебойного питания.

Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами.

Места ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы специалистов.

Места ожидания в очередина предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями,кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнениядокументов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнениядокументов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Вход и передвижение попомещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затрудненийдля лиц с ограниченными возможностями.

2.16. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги, в том числеколичество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность, возможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги

2.16.1. Показателиоценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

 

Таблица

 

NN пп

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

4.

Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

да/нет

да

5.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

6.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

7.

Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок

%

100

8.

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги

%

100

9.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

 

2.16.2. В процессепредоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекциюпо мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги.

Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работыструктурного подразделения Инспекции.

Общая продолжительностьвзаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приемапри предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.

2.17. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Государственнаяуслуга в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверенияполучения согласованного проекта зон охраны подписью лица, получающегосогласование.

2.17.2. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием Единого портала:

1) предоставлениеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядкепредоставления государственной услуги на сайте Единого портала;

2) подача заявителем заявленияи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги иприем таких запросов на предоставление государственной услуги могутосуществляться с использованием Единого портала;

3) получение заявителемсведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путемнаправления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.

2.18. Способпредоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личногообращения) определяется заявителем.

Заявление может бытьпредставлено через Единый портал.

Заявление в электронномвиде:

предоставляется всоответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов,установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011N 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";

подписывается всоответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур,требования к порядку их

выполнения, в том числеособенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме, а также

особенности выполненияадминистративных процедур в

многофункциональныхцентрах

 

3.1. Переченьадминистративных процедур.

При предоставлениигосударственной услуги Инспекция осуществляет следующие административныепроцедуры:

прием и регистрациядокументов;

рассмотрение документов;

согласование (отказ всогласовании) проекта зон охраны;

выдача письма осогласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны,согласованного штампом установленного образца.

Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги приведенав приложении N 1 к настоящему регламенту.

3.1.1. Составдокументов, которые находятся в распоряжении Инспекции, а также организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны бытьпредставлены в иные органы и организации

Документы, которыенаходятся в распоряжении Инспекции, не представляются в иные органы иорганизации.

3.1.2. Составдокументов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах иорганизациях

Документов, которыенеобходимы Инспекции, но находятся в иных органах и организациях, не имеется.

3.1.3. Порядокосуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе сиспользованием Единого портала

Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.2. Описание каждойадминистративной процедуры.

3.2.1. Административнаяпроцедура "Прием и регистрация документов".

Юридическим фактом,являющимся основанием для начала административного действия, являетсяпоступление в Инспекцию заявления физического или юридического лица.

Заявление можетпоступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителемюридического лица.

Прием заявления отзаинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицомИнспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.

Дата регистрациизаявления в Инспекции является началом исчисления срока предоставлениягосударственной услуги.

Должностное лицоИнспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядкеделопроизводства передает поступившее заявление и документы начальникуИнспекции или его заместителю для постановки резолюции.

После этого заявление споручением начальника Инспекции или его заместителя и с приложеннымидокументами должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящейкорреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.

Срок исполненияпроцедуры составляет не более трех дней.

Ответственным заисполнением административной процедуры является должностное лицо Инспекции,ответственное за прием входящей корреспонденции.

Зарегистрированноезаявление с прилагаемыми документами является результатом исполненияадминистративной процедуры и совпадает с основанием рассмотрения документов.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

3.2.2. Административнаяпроцедура "Рассмотрение документов"

Юридическим фактом,являющимся основанием для начала административной процедуры, являютсяпоступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административногорегламента.

Ответственным завыполнение данной административной процедуры является специалист отдела.

Специалист отдела в течение20 рабочих дней после поступления документов проводит рассмотрение документов:

на наличие в заявлении иприлагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений,не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

на наличие комплектностии правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей надокументах;

на наличие соответствиясведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплектедокументов.

При наличии полного иправильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализсоответствия представленной документации требованиям Положения о зонах охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.04.2008 N 315.

Факт установленияналичия (отсутствия) полного и правильно оформленного комплекта документовявляется результатом административной процедуры и совпадает с основаниемсогласования (отказом в согласовании) проекта зон охраны.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

3.2.3. Административнаяпроцедура "Согласование (отказ в согласовании) проекта зон охраны"

Основанием для началаадминистративной процедуры является наличие (отсутствие) полного и правильнооформленного комплекта документов.

В случае если врезультате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проектуведомления об отказе в согласовании проекта зон охраны.

Уведомление об отказе всогласовании проекта зон охраны должно содержать причины отказа и способы ихустранения.

Проект письма осогласовании проекта зон охраны или проект уведомления о возврате документовбез рассмотрения, об отказе согласования проекта зон охраны передается наподпись начальнику Инспекции или его заместителю.

Проект зон охранысогласовывается штампом установленного образца, содержащим реквизиты письма осогласовании проекта зон охраны и подпись начальника Инспекции или егозаместителя.

Срок исполненияпроцедуры составляет не более 2 дней.

Ответственным заисполнение административной процедуры является специалист отдела.

Подписанное письмо осогласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны является результатомисполнения административной процедуры и совпадает с основанием выдачи письма осогласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны,согласованного штампом установленного образца.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

3.2.4. Административнаяпроцедура "Выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проектазон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленногообразца".

Юридическим фактом -основанием для выдачи заявителю письма о согласовании (отказе в согласовании),проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца - являетсяподписанное начальником Инспекции или его заместителем письмо о согласовании(об отказе в согласовании) проекта зон охраны.

Специалист отдела в деньполучения подписанного письма о согласовании (отказе в согласовании) проектазон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца,сообщает заявителю любым доступным способом о готовности к выдаче письма осогласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны,согласованного штампом установленного образца.

Перед выдачей документовзаявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющихличность и полномочия заявителя на получение документов.

Специалист отдела вслучае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителюписьмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зонохраны, согласованный штампом установленного образца.

Письмо о согласовании(отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованныйштампом установленного образца, подготавливаются в двух экземплярах, один изкоторых выдается заявителю, второй хранится в Инспекции.

Срок исполненияадминистративной процедуры не должен превышать 5 дней.

Ответственным заисполнение административной процедуры является специалист отдела.

Результатомадминистративной процедуры является выданные заявителю письмо о согласовании(отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованныйштампом установленного образца.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

 

4. Формыконтроля за исполнением регламента

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием ими решений.

Текущий контрольосуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений настоящего административного регламента и другихнормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

Текущий контроль засоблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль полноты икачества предоставления государственной услуги включает в себя проведениепроверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставлениягосударственной услуги.

По результатамконтрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностнымилицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лицапривлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранениювыявленных нарушений.

Плановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чащеодного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости наосновании приказа начальника Инспекции в связи с обращениями заявителей.

4.3. Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты,задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение проведения административных процедур,установленных настоящим административным регламентом.

Ответственностьспециалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.

За решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, государственные гражданские служащие несутустановленную законодательством ответственность.

4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

Порядок контроляпредоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан иобщественных организаций устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.

В случае поступленияобращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций),содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции,по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления иустранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.

По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лицк ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации ипринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если заявители неудовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Инспекции, онивправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия)государственного органа, а также их

должностных лиц

 

5.1. Решения и действия(бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственнойуслуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- нарушение срокарегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срокапредоставления государственной услуги;

- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- затребование узаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области;

- отказ Инспекции,должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобына решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанскойобласти.

5.4. Жалоба может бытьнаправлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24,с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекцииwww.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица.

Жалоба на решения и(или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.5. Жалоба должнасодержать:

- наименованиеИнспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаИнспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции,должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившаяв Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лицаИнспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Указанный срокрассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных ПравительствомРоссийской Федерации.

5.7. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации непредусмотрены.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах;

- отказать вудовлетворении жалобы.

Результатом досудебного(внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписываетсяначальником Инспекции или его заместителем.

Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.9. Жалобы на решения,принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области поадресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su.

5.10. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах вместах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайтеИнспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.

5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Согласованиепроектов зон охраны

объектовкультурного наследия

региональногои местного (муниципального)

значения,режимов использования земель

иградостроительных регламентов в

границахданных зон"

 

Блок-схема

предоставлениягосударственной услуги "Согласование проектов

зон охраны объектовкультурного наследия регионального и

местного(муниципального) значения, режимов использования

земель иградостроительных регламентов в границах

данных зон"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Согласованиепроектов зон охраны

объектовкультурного наследия

региональногои местного (муниципального)

значения,режимов использования земель

иградостроительных регламентов в

границахданных зон"

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

      О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТАКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

           РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ

 

___________________________________________________________________________

          (полное наименование юридическоголица с указанием его

 организационно-правовой формы или фамилия,имя, отчество индивидуального

                    предпринимателя,физического лица)

прошу   согласовать  проект   зон   охраны объекта  культурного  наследия

регионального(муниципального) значения ___________________________________

___________________________________________________________________________

   (указать наименование и местонахождениеобъекта культурного наследия)

    Контактная информация  (для  уведомления о  согласовании (об отказе в

согласовании) и почтовойотправки)

    Адрес:________________________________________________________________

    Телефон_______________________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

     (подпись)                           (расшифровка)

 

    Приложения:___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                    (указываются прилагаемыедокументы)

 

Руководитель организации;

предприниматель;физическое лицо _____________ ____________________________

                                  (подпись)            (Ф.И.О.)

"___"__________ 20__ г.

 

 

 

Приложение N 3

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Согласованиепроектов зон охраны

объектовкультурного наследия

региональногои местного (муниципального)

значения,режимов использования земель

иградостроительных регламентов в

границахданных зон"

 

                              ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

                    ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА ЗОНОХРАНЫ

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Постановлению

государственной инспекции

по охране объектов культурного

наследия Рязанской области

от 5 ноября 2015 г. N 2-п

 

Административный регламент

предоставлениягосударственной услуги "Выдача заданий и

разрешений на проведениеработ по сохранению объектов

культурного наследияфедерального значения (за исключением

отдельных объектовкультурного наследия федерального

значения, перечень которыхутверждается Правительством

Российской Федерации),объектов культурного наследия

регионального значения,выявленных объектов культурного

наследия"

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги"Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия" (далее -административный регламент, государственная услуга) разработан в целяхповышения качества исполнения государственной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административные процедуры) Государственнойинспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее -Инспекция), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями идолжностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими,юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями предоставления государственной услуги по выдаче задания иразрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленныхобъектов культурного наследия являются физические и юридические лица(индивидуальные предприниматели), имеющие намерение на осуществлениедеятельности по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:

адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул.Николодворянская, д. 24.

График работы Инспекции:

 

 

понедельник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

вторник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

среда:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

четверг:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

пятница:

9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

суббота, воскресенье:

выходные дни.

 

1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:

справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.

1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащегоинформацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:

адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,

адрес портала: www.kkt62.ru,

адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (Функций)"

Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги,в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществлятьсяследующими способами:

посредством индивидуального устного информирования;

посредством индивидуального письменного информирования;

на официальном сайте Инспекции;

на информационных стендах Инспекции;

в федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Информация предоставляется по следующим вопросам:

1) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы всистеме делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему документы,представленные для предоставления государственной услуги;

2) информация о принятом решении по конкретному обращению;

3) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросыпредоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятиянормативного правового акта);

4) перечень документов и информации, представление которых необходимодля предоставления государственной услуги;

5) требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;

6) место размещения на официальном Интернет-сайте Инспекции или наЕдином портале справочных материалов для предоставления государственной услуги;

7) о необходимости предоставления дополнительных документов иинформации;

8) о сроках и ходе предоставления государственной услуги;

9) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество)предоставляющего государственную услугу и его контактном телефоне.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения.

9. При предоставлении информации о государственной услуге по письменномуобращению заявителя ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий 30 рабочих дней с даты регистрации такого обращения.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращениизаинтересованных лиц за информацией:

лично;

по телефону.

Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.

Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного иоперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованноголица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лицаспециалист отдела осуществляет не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для устного информирования.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованныхлиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номерателефона исполнителя.

Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись илинаправляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.

По вопросам предоставления государственной услуги заявитель можетполучить информацию с использованием Единого портала.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в томчисле на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также наофициальном сайте Инспекции и на Едином портале

Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещаетсяв средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стендеИнспекции и на Едином портале.

На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:

описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы;

номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственнойуслуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работыИнспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адресофициального сайта;

перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

В сети Интернет на официальном сайте Инспекции, на Едином портале размещаютсяследующие информационные материалы:

1) наименование и почтовый адрес Инспекции;

2) номера телефонов соответствующего структурного подразделенияИнспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в том числеадреса электронной почты должностных лиц, осуществляющих государственнуюуслугу;

3) график работы структурного подразделения Инспекции, ответственного запредоставление государственной услуги;

4) текст административного регламента с приложениями;

5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актовМинистерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственнорегулирующие предоставление государственной услуги;

6) требования к письменному запросу заявителей о предоставленииинформации о порядке предоставления государственной услуги;

7) перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;

8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

9) блок-схема последовательности административных действий припредоставлении государственной услуги в соответствии с приложением N 1административного регламента;

10) образцы заявлений и необходимых документов в соответствии сприложениями N 2 - 8 административного регламента;

11) результаты предоставления государственной услуги.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее -объектов культурного наследия).

2.2. Наименование государственного органа

Государственная услуга по выдаче заданий и разрешений на проведениеработ по сохранению объектов культурного наследия оказывается Инспекциейнепосредственно - специалистами отдела надзора и сохранения объектовкультурного наследия (далее - специалисты отдела).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением ПравительстваРязанской области от 22.06.2011 N 161.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия (далее - задание);

отказ в выдаче задания;

выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия (далее - разрешение);

отказ в выдаче разрешения;

предоставление дубликата задания;

предоставление дубликата разрешения;

предоставление заверенной копии задания;

предоставление заверенной копии разрешения.

Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственнойуслуги, является выдача заявителю вышеуказанных документов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Выдача заявителю задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцатидней с момента регистрации заявления.

Выдача дубликата задания или разрешения осуществляется в срок, непревышающий пяти дней с момента регистрации заявления.

Выдача заверенной копии задания или разрешения осуществляется в срок, непревышающий пяти дней с момента регистрации заявления.

Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя всрок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.

Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется наэлектронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с моментапоступления обращения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными документами:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации");

2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30.07.2010 N 168);

3) Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"("Российская газета", от 29.06.2002 N 116 - 117);

4) Законом Рязанской области от 05.08.2015 N 64-ОЗ "О регулированииотдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанскойобласти" ("Рязанские ведомости", от 06.08.2015 N 142);

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373"О разработке и утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от30.05.2011 N 22, ст. 3169);

6) Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98"О разработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнения государственныхфункций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 N 81);

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569"Об утверждении Положения о государственной историко-культурнойэкспертизе" ("Собрание законодательства РФ", от 27.07.2009 N 30,ст. 3812);

8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8,ст. 744; 2009, N 21, ст. 2576; N 52 (1 ч.), ст. 6574; 2010, N 16, ст. 1920; N51 (ч. 3), ст. 6937; 2011, N 8, ст. 1118; 2012, N 27, ст. 3738);

9) Постановлением Правительства Рязанской области от08.07.2015 N 162 "Об утверждении положения о государственной инспекциипо охране объектов культурного наследия Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 N 130);

10) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.07.2012 N811 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственнойуслуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющимиполномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы ихполучения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.

2.6.1. Для получения задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:

1) заявление о выдаче задания (Приложение N 2 к административномурегламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре икопия в 1 экземпляре (в случае предоставления лично);

2) технический отчет о состоянии объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение N 3 кадминистративному регламенту), подписанный уполномоченными лицами, подлинник, в2 экземплярах.

2.6.2. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения (Приложение N 4 к административномурегламенту), с указанием состава работ и мероприятий, с конкретныминаименованиями участков объекта культурного наследия, на которых проводятсяработы, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1экземпляре копия (в случае предоставления лично);

2) копии титульных листов научно-проектной и проектной документации посохранению объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенныена обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати(для юридического лица), со штампом о ее согласовании или письма о согласованиидокументации органом охраны объекта культурного наследия, в 1 экземпляре;

3) копия договора на проведение авторского надзора, прошитая,пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписьюуполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), в 1 экземпляре;

4) копия договора на проведение технического надзора, прошитая,пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписьюуполномоченного лица и оттиском печати (для юридического лица), в 1 экземпляре;

5) копия договора на проведение научного руководства, прошитая, пронумерованная,заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттискомпечати (для юридического лица), в 1 экземпляре;

6) акт историко-культурной экспертизы научно-проектной и проектнойдокументации по сохранению объекта культурного наследия, в 1 экземпляре.

В случае проведения противоаварийных работ по сохранению объектакультурного наследия, дополнительно предоставляются следующие документы:

7) проектная документация (рабочая) по проведению работ на объектекультурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 2экземплярах.

В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта, дополнительно предоставляются следующие документы:

8) копия правоустанавливающих документов на земельный участок,заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттискомпечати (для юридического лица), в 1 экземпляре;

9) материалы, содержащиеся в проектной документации, подлинник, в 1экземпляре:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная всоответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначениемместа размещения объекта культурного наследия, подъездов и проходов к нему,границ зон действия публичных сервитутов, объекта археологического наследия;

в) схемы, отображающие архитектурные решения;

г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта культурного наследия к сетям инженерно-техническогообеспечения;

10) положительное заключение экспертизы проектной документации посохранению объекта культурного наследия, подлинник, в 1 экземпляре;

11) согласие всех правообладателей объекта культурного наследия,подлинник, в 1 экземпляре.

2.6.3. Для получения разрешения на возобновление приостановленных работпо сохранению объекта культурного наследия:

1) заявление о выдаче разрешения (Приложение N 5 к административномурегламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1экземпляре копия (в случае предоставления лично);

2) технический отчет о состоянии объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение N 4 кадминистративному регламенту), составленный не ранее чем за 3 месяца дообращения за возобновлением действия разрешения, подписанный уполномоченнымилицами, подлинник, в 2 экземплярах (на проведение противоаварийных работ);

3) проектная документация (рабочая) по проведению работ на объектекультурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 2экземплярах (предоставляется в случае проведения противоаварийных работ);

4) материалы, подтверждающие устранение замечаний, повлекшихприостановление работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанныеуполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора,подлинник, в 1 экземпляре.

2.6.4. Для предоставления дубликата задания или разрешения:

1) заявление о выдаче дубликата задания или разрешения (Приложение N 6 кадминистративному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);

2) испорченный бланк задания или разрешения (в случае порчи задания илиразрешения).

2.6.5. Для предоставления заверенной копии задания или разрешения:

заявление о выдаче заверенной копии задания или разрешения (Приложение N7 к административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник,в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично).

2.7. При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляетвзаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Рязанской области и Министерством культуры РоссийскойФедерации.

2.7.1. В результате межведомственного взаимодействия с УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поРязанской области может быть получена выписка из единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая следующуюинформацию:

1) описание объекта недвижимости;

2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;

3) сведения о правообладателях - юридических лицах;

4) сведения о правообладателях - физических лицах;

5) право;

6) ограничения (обременения) права.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку изединого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,подлежащую представлению в рамках межведомственного взаимодействия путем подачиобращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Рязанской области.

Непредставление выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним не является основанием для отказа впредоставлении заявителю государственной услуги.

2.7.2. В результате межведомственного взаимодействия с Министерствомкультуры Российской Федерации может быть получена лицензия осуществлениедеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - Лицензия).

Заявитель вправе представить копию Лицензии по собственной инициативе.

Непредставление заявителем Лицензии не является основанием для отказа впредоставлении заявителю государственной услуги.

2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребованиеот заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, не имеется.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги

Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственнойуслуги осуществляется в следующих случаях:

2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление документов, перечисленных в пункте 2.6административного регламента или наличия в них неполных или недостоверныхсведений;

2) прекращение или приостановление действия одного или несколькихдокументов, служащих основанием для предоставления государственной услуги;

3) документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

4) несоответствие представленных документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации в области сохранения, государственной охраны ииспользования объектов культурного наследия, в том числе:

в представленной документации предусматривается изменение особенностейобъекта культурного наследия (предмета охраны), послуживших основаниями для еговключения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащихобязательному сохранению;

заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или)зон охраны объекта культурного наследия;

запланированные работы не направлены на сохранение объекта культурногонаследия;

5) ликвидация юридического лица - заявителя;

6) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в которомсодержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанныхс государственной услугой.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услугиявляется исчерпывающим.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю втечение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Инспекцию направляетсяуведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью начальникаИнспекции или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснениемположений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставлениягосударственной услуги.

Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторного обращения запредоставлением государственной услуги.

2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено вслучаях установления некомплектности представленных документов или информации,перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.

В случае приостановления предоставления государственной услуги срокпрерывается с даты принятия такого решения.

Предоставление государственной услуги возобновляется после устраненияпричин, послуживших основанием для приостановления предоставлениягосударственной услуги.

Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственнойуслуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлениипредоставления государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги допускается насрок не более 30 рабочих дней.

Решение о приостановлении предоставления государственной услугиоформляется письмом, подписанным начальником Инспекции или его заместителем, втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерациине предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется без взимания государственнойпошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера вИнспекции не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.

2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационныересурсы Инспекцию в сети Интернет и Единый портал, регистрируется вавтоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Инспекции,ответственное за предоставление государственной услуги.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственнаяуслуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг

Здание Инспекции должно быть оборудовано отдельным входом для свободногодоступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание Инспекции должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименованииИнспекции и режиме работы.

Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этихцелей помещениях.

В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованиемпомещения.

Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии ссанитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителейи оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документовмогут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан,не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги

2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услугиприведены в таблице.

 

Таблица

 

NN пп

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

4.

Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

да/нет

да

5.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

6.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

7.

Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок

%

100

8.

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги

%

100

9.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

 

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявительвправе обращаться в Инспекцию по мере необходимости, в том числе за получениеминформации о ходе предоставления государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваетсярежимом работы структурного подразделения Инспекции.

Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицомМинистерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги недолжна превышать 30 минут.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Государственная услуга может осуществляться черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала:

1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информациио порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;

2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставлениегосударственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;

3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления можетосуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почтыИнспекции.

2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой,посредством личного обращения) определяется заявителем.

Заявление может быть представлено через Единый портал.

Заявление в электронном виде:

предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений ииных документов, установленными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.07.2011 N 533 "О порядке оформления и представлениязаявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культурыРоссийской Федерации";

подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме, а также

особенности выполнения административных процедур в

многофункциональных центрах

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, от заявителя;

проведение правовой экспертизы заявления с документами и подготовказадания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе ввыдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

взаимодействие Инспекции с иными органами государственной власти,органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги;

согласование задания, подписание разрешения либо уведомления о возвратедокументов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдачеразрешения или возобновлении действия разрешения;

выдача заявителю задания, разрешения, дубликата или заверенной копиизадания, разрешения.

Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в Блок-схеме,представленной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Инспекции, атакже организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, икоторые должны быть представлены в иные органы и организации

Документы, которые находятся в распоряжении Инспекции, не представляютсяв иные органы и организации.

3.1.2. Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся виных органах и организациях

При предоставлении государственной услуги необходимо наличие выписки изединого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,которая может быть запрошена в Управлении Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Лицензии, котораяможет быть предоставлена Министерством культуры Российской Федерации.

3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме,в том числе с использованием Единого портала

Предоставление государственной услуги в электронной форме непредусмотрено.

3.2. Описание каждой административной процедуры.

3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, отзаявителя".

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административногодействия, является поступление в Инспекцию заявления физического илиюридического лица.

Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица, направлено на адресэлектронной почты Инспекции.

Прием заявления от заинтересованного лица при личном общенииосуществляется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящейкорреспонденции.

Дата регистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срокапредоставления государственной услуги.

Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление идокументы начальнику Инспекции или его заместителю для постановки резолюции.

После этого заявление с резолюцией начальника Инспекции или егозаместителя с приложенными документами должностное лицо Инспекции,ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает наисполнение специалистам отдела.

Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.

Поступление заявления с прилагаемыми документами специалисту отделаявляется результатом административной процедуры и совпадает с основанием дляпроведения правовой экспертизы заявления с документами и подготовки разрешенияи задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, об отказев выдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия.

Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

3.2.2. Административная процедура "Проведение правовой экспертизызаявления с документами и подготовка задания и разрешения на проведение работпо сохранению объектов культурного наследия либо уведомления о возвратедокументов без рассмотрения, об отказе в выдаче задания или разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия".

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административногодействия, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6административного регламента.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры являетсяспециалист отдела.

Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после поступлениядокументов для получения задания или разрешения осуществляет следующиеадминистративные действия:

а) по выдаче или об отказе в получении задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия:

1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток,приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений:

- в заявлении о выдаче задания (Приложение N 2 к административномурегламенту);

- в техническом отчете о состоянии объекта культурного наследия(Приложение N 3 к административному регламенту), в том числе наличие подписей;

2) проводит проверку представленной документации требованиям посохранению, государственной охране и использованию объекта культурногонаследия, установленным законодательством Российской Федерации, перечисленным вподпунктах 1, 2 и 7 пункта 2.5 административного регламента;

3) готовит проект задания (Приложение N 8 к Регламенту), письмо о выдачеили об отказе в выдаче задания;

б) по выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия:

1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток,приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений:

- в заявлении (Приложение N 4 к административному регламенту);

- в техническом отчете о состоянии объекта культурного наследия(Приложение N 2 к административному регламенту), в том числе наличие подписей ипечатей на документах (в случае проведения противоаварийных работ);

2) проводит проверку представленной документации требованиям посохранению, государственной охране и использованию объекта культурногонаследия, установленным законодательством Российской Федерации, перечисленным вподпунктах 1, 2, 7 и 8 (последнее - в случае проведения работ по сохранениюобъекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности такого объекта) пункта 2.5административного регламента;

3) проводит анализ проектной документации (рабочей) по проведению работна объекте культурного наследия (в случае проведения противоаварийных работ посохранению объекта культурного наследия);

4) готовит проект разрешения и письма о выдаче или об отказе в выдачеразрешения;

в) по выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения навозобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурногонаследия:

1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток,приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений в заявлении овыдаче разрешения (Приложение N 5 к административному регламенту);

2) проводит проверку представленной документации требованиям посохранению, государственной охране и использованию объекта культурногонаследия, установленным законодательством Российской Федерации, перечисленнымив подпунктах 1, 2, 7 и 8 (последнее - в случае проведения работ по сохранениюобъекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности такого объекта) пункта 2.5административному регламента;

3) проводит анализ:

- отчета ответственных лиц, осуществлявших проведение авторского,технического надзора и научного руководства, о выполненных на объектекультурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения;

- документов, подтверждающих устранение указанных в предписании оприостановке работ нарушений;

4) готовит проект разрешения и письма о выдаче или об отказе в выдачеразрешения.

При рассмотрении представленных документов ответственный исполнительвправе обращаться в Министерство культуры Российской Федерации, всоответствующие государственные органы и организации, в Научно-методическийсовет по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерациидля получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте илиэлектронной почте.

Срок подготовки и направления ответа на обращение не может превышатьболее 5 рабочих дней со дня поступления такого обращения.

При выявлении неточностей или противоречий в представленных документах(копиях документов), ответственный исполнитель готовит заявителю заказноеписьмо о необходимости представления дополнительных документов или их копий суказанием конкретных оснований для приостановления государственной услуги.

В случае наличия сомнений в достоверности содержащихся в представленныхдокументах (копиях) сведений (размытость оттисков печатей, явно выраженныеразличия в подписях, значащихся как подписи одного и того же лица),ответственный исполнитель готовит и направляет заявителю заказное письмо онеобходимости представления информации с целью устранения возникших сомнений.

Оформление заказного письма о представлении недостающих документов или онеобходимости представления информации осуществляется на бланке Инспекции, вкотором указывается:

1) исходящий номер и дата письма;

2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая формазаявителя;

3) основания для приостановления государственной услуги;

4) срок представления недостающих документов.

Заказное письмо о представлении недостающих документов или онеобходимости представления информации подписывается начальником Инспекции илиего заместителем регистрируется в порядке, установленном правиламиделопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов.Документу присваивается исходящий номер.

Заказное письмо о представлении недостающих документов или онеобходимости представления информации направляется заявителю по почте,электронной почте, через Единый портал либо вручается ответственным исполнителемруководителю заявителя или уполномоченному им лицу под роспись при наличиидокументов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя всоответствии с графиком приема посетителей, установленным Инспекцией.

Рассмотрение заявления о выдаче задания или разрешенияприостанавливается до получения представления недостающих документов (онеобходимости представления информации без увеличения общего срока рассмотрениязаявления о выдаче задания или разрешения).

Запрашиваемые недостающие документы или представление информации должныбыть направлены заявителем не позднее чем через 10 рабочих дней со дняотправления заказного письма. В случае непредставления документовгосударственная услуга приостанавливается.

Ответственный исполнитель по результатам проверки:

а) по выдаче задания:

1) визирует 1 экземпляр проекта задания на обратной стороне;

2) составляет проект письма о выдаче или об отказе в выдаче задания;

3) визирует 1 экземпляр проекта письма о выдаче или об отказе в выдачезадания;

4) в течение 1 рабочего дня передает на визу начальнику соответствующегоотдела, заместителю начальника Инспекции и на подпись начальнику Инспекции;

б) по выдаче разрешения:

1) составляет проект разрешения;

2) составляет проект письма о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.

Разрешение оформляется ответственным исполнителем на специальном бланкеИнспекции, в котором указываются следующие сведения:

1) наименование Инспекции;

2) дата и номер решения;

3) полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовойформы или фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) заявителя;

4) адрес (место нахождения) заявителя;

5) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН);

6) перечень видов работ по сохранению объекта культурного наследия;

7) сведения об организации, осуществляющей работы по сохранению объектакультурного наследия (регистрационный номер и дата лицензии на осуществлениедеятельности по сохранению объекта культурного наследия);

8) наименование объекта культурного наследия;

9) адрес (местонахождение) объекта культурного наследия;

10) сведения о научно-проектной документации, наименованиеорганизации-разработчика, с каким органом охраны осуществлялось согласование(регистрационный номер и дата договора, полное наименование организации,местонахождение);

11) срок действия разрешения.

Подготовленные документы визируются ответственным исполнителем и вместес оригиналом разрешения в течение 1 рабочего дня передаются на визу начальникуотдела, заместителю начальника Инспекции и на подпись начальнику Инспекции.

54. Внесение изменений в выданное задание или разрешение не допускается.

3.2.3. Административная процедура "Взаимодействие Инспекции с инымиорганами государственной власти, органами местного самоуправления иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги".

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административногодействия, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6административного регламента.

При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляетмежведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области иМинистерством культуры Российской Федерации.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры являетсяспециалист отдела.

Специалист отдела составляет межведомственный запрос в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поРязанской области о предоставлении информации, необходимой для предоставлениягосударственной услуги, содержащейся в выписке из единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой дляпредоставления государственной услуги, в случае, если такие документы иинформация не были представлены заявителем, должен содержать следующиесведения:

1) наименование органа, направившего межведомственный запрос;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственныйзапрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которойнеобходимо представление информации;

4) указание на положения нормативных правовых актов, предусматривающихполучение информации посредством межведомственного взаимодействия, а также наположения настоящего административного регламента;

5) сведения об объекте, необходимые для представления запрашиваемойинформации:

- ОКАТО;

- кадастровый номер;

- условный номер;

- район;

- город;

- населенный пункт;

- улица;

- дом;

- корпус;

- строение;

- наименование объекта;

- назначение объекта;

- площадь объекта;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственныйзапрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответана межведомственный запрос;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона.

Межведомственный запрос подписывается начальником Инспекции или егозаместителем и направляется в Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

В результате межведомственного взаимодействия может быть полученаследующая информация:

1) описание объекта недвижимости;

2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;

3) сведения о правообладателях - юридических лицах;

4) сведения о правообладателях - физических лицах;

5) право;

6) ограничения (обременения) права.

Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут бытьустановлены федеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативнымиправовыми актами Правительства Рязанской области.

Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляетв электронной форме с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получениеЛицензии.

Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единойсистемы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочихдней.

Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:

1) регистрационный номер Лицензии;

2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН).

Результатом административной процедуры являются полученные выписка изЕдиного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Лицензия.

Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажномносителе.

3.2.4. Административная процедура "Согласование задания, подписаниеразрешения либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе всогласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения,выдаче дубликата или заверенной копии разрешения, задания"

Основанием для начала административной процедуры является проведеннаяправовая экспертиза.

Задание согласовывается, разрешение подписывается начальником Инспекцииили его заместителем, заверяется гербовой печатью и регистрируется в отделепутем присвоения ему регистрационного номера.

Уведомление о возврате документов без рассмотрения, об отказе всогласовании задания, выдаче разрешения регистрируется в отделе организационнойи кадровой работы путем присвоения ему регистрационного номера и направляетсязаявителю по почте либо выдается заявителю под роспись.

Срок исполнения процедуры не превышает 15 дней.

Согласованное начальником Инспекции или его заместителем задание,подписанное разрешение либо уведомление о возврате документов без рассмотрения,об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения, выдаче дубликата илизаверенной копии разрешения, задания являются результатом исполненияадминистративной процедуры и совпадают с основанием выдачи заявителюсогласованного задания, подписанного разрешения, дубликата или заверенной копииразрешения, задания.

Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

3.2.5. Административная процедура "Выдача заявителю согласованногозадания, подписанного разрешения, дубликата или заверенной копии разрешения,задания".

Основанием для начала административной процедуры являются согласованноезадание, подписанное разрешение, подготовленные дубликат или заверенная копияразрешения, задания.

Согласованное задание, подписанное разрешение, дубликат или завереннаякопия разрешения, задания выдается заявителю под роспись.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры являетсяспециалист отдела.

При передаче задания, разрешения заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность, а уполномоченный представитель заинтересованноголица предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающуюего полномочия на получение указанных документов.

Специалист отдела фиксирует факт выдачи в журнале учета заданий, журналеучета разрешений.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.

Результатом административной процедуры является полученное заявителемзадание, разрешение, дубликат или заверенная копия разрешения, задания.

Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

 

4. Формы контроля за исполнением регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющегопредоставление государственной услуги, путем систематических провероксоблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административногорегламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанскойобласти.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Инспекцииположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами осуществляется начальникомИнспекции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги, осуществляются на основании приказов Инспекции.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений,допущенных в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений,допущенных должностными лицами Инспекции при предоставлении государственнойуслуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры поустранению выявленных нарушений.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по меренеобходимости на основании приказа руководителя Инспекции в связи с обращениямизаявителей.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственнойуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведенияадминистративных процедур, установленных настоящим административнымрегламентом.

Ответственность специалистов отделов Инспекции закрепляется в ихдолжностных регламентах.

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги, государственные гражданские служащиенесут установленную законодательством ответственность.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороныграждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений иобщественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Инспекции, по решению руководителя Инспекции проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правзаявителей должностным лицом Инспекции.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотренияжалобы в Инспекцию, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанскойобласти.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) государственного органа, а также их

должностных лиц

 

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции припредоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем вдосудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанскойобласти для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области для предоставления государственной услуги, узаявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области;

- затребование у заявителя при предоставлении государственной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области;

- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые министром, подаютсяв Правительство Рязанской области.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань,ул. Николодворянская, д. 24, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции по адресу:www.kkt.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лицИнспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть поданатакими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование Инспекции, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которогообжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции,должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностнымлицом Инспекции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаИнспекции или должностного лица Инспекции, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях,установленных Правительством Российской Федерации.

5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации не предусмотрены.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно изследующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу,опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ нажалобу, который подписывается начальником Инспекции или его заместителем.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д.30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наинформационных стендах в местах предоставления государственной услуги, наофициальном Интернет-сайте Инспекции www.kkt.ryazangov.ru; в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления,должностное лицо Инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заданий и разрешений

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия федерального значения

(за исключением отдельных объектов культурного

наследия федерального значения, перечень

которых утверждается Правительством

Российской Федерации), объектов культурного

наследия регионального значения, выявленных

объектов культурного наследия"

 

Блок-схема

предоставления государственной услуги "Выдача заданий и

разрешений на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения

(заисключением отдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения, выявленных

объектовкультурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения

(заисключением отдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения, выявленных

объектовкультурного наследия"

 

Рекомендуемыйобразец

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения

(заисключением отдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения, выявленных

объектовкультурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения (за

исключениемотдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения, выявленных

объектовкультурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения (за

исключениемотдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения, выявленных

объектовкультурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 7

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения (за

исключениемотдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения, выявленных

объектовкультурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 8

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной услуги

"Выдачазаданий и разрешений

напроведение работ по сохранению объектов

культурногонаследия федерального значения (за

исключениемотдельных объектов культурного

наследияфедерального значения, перечень

которыхутверждается Правительством

РоссийскойФедерации), объектов культурного

наследиярегионального значения,

выявленныхобъектов культурного наследия"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

кПостановлению

государственнойинспекции

поохране объектов культурного

наследияРязанской области

от5 ноября 2015 г. N 2-п

 

Административный регламент

предоставлениягосударственной услуги "Утверждение проекта

установки информационныхнадписей и обозначений на объектах

культурного наследия"

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент предоставления государственной инспекцией поохране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги"Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений наобъектах культурного наследия" (далее - административный регламент,государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий государственной инспекциипо охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция),порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами,иными органами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Получателями государственной услуги являются физические и юридическиелица (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьей собственности находитсяобъект культурного наследия.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:

адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул.Николодворянская, д. 24.

График работы Министерства:

 

понедельник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

вторник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

среда:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

четверг:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

пятница:

9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

суббота, воскресенье:

выходные дни.

 

1.3.2. Справочные телефоны Инспекции:

справочные телефоны: (4912) 500-420, факс: (4912) 500-420.

1.3.3. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет, содержащегоинформацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:

адрес официального сайта: www.kkt.ryazangov.ru,

адрес портала: www.kkt62.ru,

адрес электронной почты: iokn@ryazangov.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги,в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществлятьсяследующими способами:

посредством индивидуального устного информирования;

посредством индивидуального письменного информирования;

на официальном сайте Инспекции;

на информационных стендах Инспекции;

в федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Информация предоставляется по следующим вопросам:

в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов;

местонахождения Инспекции, структурного подразделения Инспекции,фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектовкультурного наследия Инспекции, ответственного за предоставлениегосударственной услуги (далее - специалист отдела);

времени приема и выдачи информации;

срока рассмотрения заявления;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращениизаинтересованных лиц за информацией:

лично;

по телефону.

Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.

Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного иоперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованноголица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лицаспециалист отдела осуществляет не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для устного информирования.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованныхлиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номерателефона исполнителя.

Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись илинаправляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30дней со дня регистрации в Инспекции обращения заинтересованного лица.

По вопросам предоставления государственной услуги заявитель можетполучить информацию с использованием Единого портала.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в томчисле на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также наофициальном сайте Инспекции и на Едином портале

Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещаетсяв средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стендеИнспекции и на Едином портале.

На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:

описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы;

номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственнойуслуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работыИнспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адресофициального сайта;

перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

В сети Интернет на официальном сайте Инспекции и на Едином порталеразмещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес Инспекции;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядкупредоставления государственной услуги;

адрес электронной почты;

административный регламент.

 

2. Стандартпредоставления государственной услуги

 

2.1. Наименованиегосударственной услуги.

Утверждение проектаустановки информационных надписей и обозначений на объектах культурногонаследия (далее - проект информационных надписей и обозначений).

2.2. Наименованиегосударственного органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставлениегосударственной услуги осуществляет Инспекция, непосредственно - специалистыотдел учета и использования объектов культурного наследия (далее - специалистыотдела).

Запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственныхуслуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161.

2.3. Результатпредоставления государственной услуги

Конечными результатамипредоставления государственной услуги являются:

- утверждение проектаинформационных надписей и обозначений;

- отказ в утверждениипроекта информационных надписей и обозначений.

2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги

Утверждение проектаинформационных надписей и обозначений осуществляется в срок, не превышающийтридцати дней с момента регистрации заявления.

Ответ на письменноеобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцатирабочих дней с момента его регистрации.

Ответ на обращение,полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя всрок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

Государственная услугапредоставляется в соответствии с:

- КонституциейРоссийской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российскаягазета", от 25.12.1993 N 237);

- Гражданским кодексомРоссийской Федерации (часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от18.12.2006 N 230-ФЗ);

- Федеральным законом от25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от29.06.2002 N 116 - 117);

- Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 N 168);

- Закон Рязанскойобласти от 12 мая 2014 г. N 27-ОЗ "О порядке установки информационныхнадписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) регионального значения" ("Рязанские ведомости" от13.05.2014 N 84);

- Законом Рязанскойобласти от 05.08.2015 N 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, расположенных на территории Рязанской области" ("Рязанскиеведомости", от 06.08.2015 N 142);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов предоставления государственныхуслуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011 N 22, ст.3169);

- ПостановлениемПравительства Рязанской области 27.04.2011 N 98 "О разработке иутверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской областиадминистративных регламентов предоставления государственных услуг иадминистративных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанскиеведомости", от 07.05.2011 N 81);

- ПостановлениемПравительства Рязанской области от 08.07.2015 N 162 "Об утвержденииположения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследияРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 21.07.2015 N 130).

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления.

Для утверждения проектаинформационных надписей и обозначений заявитель представляет в Инспекциюследующие документы:

заявление об утверждениипроекта информационных надписей и обозначений в письменной форме в двухэкземплярах согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность (для предъявления);

документ, подтверждающийполномочия представителя (для предъявления);

проект информационнойнадписи или обозначения на объект культурного наследия (далее - проект),согласованный с собственником (его представителем) объекта культурногонаследия, если надпись устанавливается по инициативе пользователя (оригинал в 2экземплярах).

2.7. В процессепредоставления Инспекцией государственной услуги осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия не требуется.

2.8. При предоставлениигосударственной услуги запрещается истребование от заявителя:

представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

Оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, неимеется.

2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги

Приостановлениепредоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации непредусмотрено.

Отказ в предоставлениигосударственной услуги осуществляется в следующих случаях:

представленные документысодержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующиесвободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов,виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иныенеоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

отсутствие у заявителяправа на получение государственной услуги в соответствии с действующимзаконодательством;

несоответствие проектаинформационных надписей и обозначений данным, содержащимся в единомгосударственном реестре;

несоответствие проектаинформационных надписей и обозначений письменному заданию, направленному(врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия;

отсутствие впредставленном проекте информационных надписей и обозначений сведений об объектекультурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурногозначения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с нимисторического события);

отсутствие впредставленном проекте информационных надписей и обозначений необходимыхсведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установкиинформационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления(нанесения);

в обращении не указаныфамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес дляответа;

от заявителя поступилозаявление о прекращении рассмотрения обращения.

Перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

В случае отказа впредоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней сдаты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе вприеме к рассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя, суказанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов,регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.

Направление заявителюуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением государственнойуслуги.

2.11. Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги

Других услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги

Государственная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услугии при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услугии при получении результата предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 минут.

2.14. Срок и порядокрегистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе вэлектронной форме

2.14.1. Заявлениерегистрируется путем присвоения входящего номера в Инспекции, не позднее 1рабочего дня, следующего за днем его получения.

2.14.2. Заявление,направленное в электронном виде через информационные ресурсы Инспекции в сетиИнтернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает вструктурное подразделение Инспекции, ответственное за предоставлениегосударственной услуги.

2.15. Требования кпомещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга,предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятаких услуг

Здание Инспекции должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещение.

Центральный вход вздание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании Инспекции и режиме работы.

Прием заявителейосуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.

В помещениях имеютсяместа для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое изпомещений размещается табличка с наименованием помещения.

Места предоставлениягосударственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами инормами, а также системой пожарной сигнализации.

Вход и выход изпомещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источникамибесперебойного питания.

Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами.

Места ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы специалистов.

Места ожидания в очередина предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями,кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнениядокументов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнениядокументов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Вход и передвижение попомещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затрудненийдля лиц с ограниченными возможностями.

2.16. Показатели доступностии качества предоставления государственной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность, возможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги

2.16.1. Показателиоценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

 

Таблица

 

NN пп

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале www.gosuslugi.ru, Инспекции www.kkt.ryazangov.ru

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

4.

Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

да/нет

да

5.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

6.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

7.

Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок

%

100

8.

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги

%

100

9.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

 

2.16.2. В процессепредоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Инспекциюпо мере необходимости, в том числе за получением информации о ходепредоставления государственной услуги.

Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работыструктурного подразделения Инспекции.

Общая продолжительностьвзаимодействия заявителя с должностным лицом Инспекции в ходе личного приемапри предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.

2.17. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Государственнаяуслуга в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг не оказывается.

2.17.2. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием Единого портала:

1) предоставлениеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядкепредоставления государственной услуги на сайте Единого портала;

2) подача заявителемзаявления и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могутосуществляться с использованием Единого портала;

3) получение заявителемсведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путемнаправления электронных писем на адрес электронной почты Инспекции.

2.18. Способпредоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личногообращения) определяется заявителем.

Заявление может бытьпредставлено через Единый портал.

Заявление в электронномвиде:

предоставляется всоответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов,установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011N 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";

подписывается всоответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку их

выполнения, в том числеособенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме, а также

особенности выполненияадминистративных процедур в

многофункциональныхцентрах

 

3.1.Перечень административных процедур.

Припредоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет следующиеадминистративные процедуры:

принятиедокументов на предоставление государственной услуги;

рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

утверждение(отказ в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений;

выдачазаявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений илиуведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей иобозначений.

Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги приведенав приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.1.1.Состав документов, которые необходимы Инспекции, но находятся в иных органах иорганизациях

Припредоставлении государственной услуги документы, находящиеся в иных органах иорганизациях, отсутствуют.

3.1.2.Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе сиспользованием Единого портала

Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.2.Описание каждой административной процедуры.

3.2.1.Административная процедура "Принятие документов на предоставлениегосударственной услуги"

Основаниемдля начала административного действия является поступление в Инспекциюзаявления физического или юридического лица.

Заявлениеможет поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином илипредставителем юридического лица, а также направлено на адрес электронной почтыИнспекции.

Приемзаявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляетсядолжностным лицом Инспекции, ответственным за прием входящей корреспонденции.

Наэтапе регистрации проводится техническая проверка заявления на наличиеповреждений, препятствующих свободному чтению текста документа, графическихизображений, его реквизитов, виз и резолюций, подчисток и иных неоговоренныхисправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Приналичии повреждений в тексте заявления специалист Инспекции уведомляетзаявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению.

Вэтом случае заявление регистрируется после того, как технические замечаниябудут устранены. Если аналогичные недостатки обнаружены в документах,полученных по почте, то в недельный срок заявителю направляется письменноеуведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин отказа иуказанием требований административного регламента.

Результатомадминистративной процедуры являются принятое заявление, внесение записи вжурнал учета входящей корреспонденции Инспекции.

Датарегистрации заявления в Инспекции является началом исчисления срокапредоставления государственной услуги.

Должностноелицо Инспекции, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядкеделопроизводства передает поступившее заявление и документы министру для дачипоручения.

Послеэтого заявление с поручением начальника Инспекции или его заместителя и сприложенными документами должностное лицо Инспекции, ответственное за приемвходящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистамотдела.

Срокисполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.

Зарегистрированноезаявление является основанием для рассмотрения документов.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.

3.2.2.Административная процедура "Рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги"

Основаниемдля начала административного действия являются поступившие в отдел документы,указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

Ответственнымза выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.

Специалистотдела после поступления документов проводит рассмотрение документов:

наналичие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений,серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

наналичие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличияподписей и печатей на документах;

наналичие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленнымв комплекте документов.

Приналичии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отделапроводит анализ соответствия представленной документации требованиямзаконодательства в области сохранения объектов культурного наследия.

Срокисполнения процедуры составляет не более двадцати рабочих дней.

Результатомадминистративной процедуры является принятие решения об утверждении (отказа вутверждении) проекта информационных надписей и обозначений.

Принятиеуказанного решения является основанием для утверждения (отказа в утверждении)проекта информационных надписей и обозначений

Результатвыполнения административной процедуры не фиксируется.

3.2.3.Административная процедура "Утверждение (отказ в утверждении) проектаинформационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия".

Основаниемдля начала административного действия является принятие решения об утверждении(отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений.

Вслучае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные впункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовитпроект уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей иобозначений.

Уведомлениеоб отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений должносодержать причины отказа и способы их устранения.

Проектприказа об утверждении проекта информационных надписей и обозначений или проектуведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в утверждениипроекта передается на визирование начальнику отдела, затем на подписьначальнику Инспекции или его заместителю.

Срокисполнения процедуры составляет не более двух календарных дней.

Должностнымлицом, ответственным за исполнение административной процедуры, являетсяспециалист отдела.

Результатомадминистративной процедуры являются:

-подписанный начальником Инспекции приказ об утверждении проекта информационныхнадписей и обозначений;

-подписанное начальником Инспекции или его заместителем уведомление об отказе вутверждении проекта информационных надписей и обозначений.

Подписанныеприказ об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проектаинформационных надписей и обозначений являются основанием для выдачи заявителюутвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления оботказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.

Результатвыполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

3.2.4.Административная процедура "Выдача заявителю утвержденного проектаинформационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждениипроекта информационных надписей и обозначений"

Основаниемдля начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги(решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Инспекциисоответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному завыдачу документов.

Приказоб утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта информационныхнадписей и обозначений регистрирует специалист, ответственный заделопроизводство, в соответствии с установленными правилами веденияделопроизводства.

Копиюприказа об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проектаинформационных надписей и обозначений с присвоенным регистрационным номеромспециалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовымнаправлением либо вручает лично Заявителю под подпись.

Приказоб утверждении, копия письма об отказе в утверждении проекта информационныхнадписей и обозначений вместе с оригиналом заявления и проекта, представленногозаявителем, остается на хранении в Инспекции.

Срокадминистративной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.

Результатомадминистративной процедуры является полученная заявителем копия приказа обутверждении (уведомление об отказе в утверждении) проекта информационныхнадписей и обозначений.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

 

4. Формыконтроля за исполнением регламента

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием ими решений.

Текущий контрольосуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений настоящего административного регламента и другихнормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

Текущий контроль засоблюдением и исполнением специалистами Инспекции положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником Инспекции.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль полноты икачества предоставления государственной услуги включает в себя проведениепроверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставлениягосударственной услуги.

По результатамконтрольных мероприятий, в случае выявления нарушений, допущенных должностнымилицами Инспекции при предоставлении государственной услуги, виновные лицапривлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранениювыявленных нарушений.

Плановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чащеодного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости наосновании приказа начальника Инспекции в связи с обращениями заявителей.

4.3. Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты,задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение проведения административныхпроцедур, установленных настоящим административным регламентом.

Ответственностьспециалистов отделов Инспекции закрепляется в их должностных регламентах.

За решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, государственные гражданские служащие несутустановленную законодательством ответственность.

4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Порядок контроляпредоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан иобщественных организаций устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.

В случае поступленияобращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций),содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции,по решению руководителя Инспекции проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления иустранения нарушений прав заявителей должностным лицом Инспекции.

По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лицк ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации ипринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если заявители неудовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы Инспекции, онивправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия)государственного органа, а также их

должностных лиц

 

5.1. Решения и действия(бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственнойуслуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- нарушение срокарегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срокапредоставления государственной услуги;

- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- затребование узаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области;

- отказ Инспекции,должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекции. Жалобына решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Рязанскойобласти.

5.4. Жалоба может бытьнаправлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 24,с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"по адресу: iokn@ryazangov.ru, официального сайта Инспекции www.kkt.ryazangov.ru,а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованноголица.

Жалоба на решения и(или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при осуществлении вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.5. Жалоба должнасодержать:

- наименованиеИнспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаИнспекции, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции,должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившаяв Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом Инспекции, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции или должностного лицаИнспекции, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Указанный срокрассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных ПравительствомРоссийской Федерации.

5.7. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации непредусмотрены.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

- отказать вудовлетворении жалобы.

Результатом досудебного(внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписываетсяначальником Инспекции или его заместителем.

Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.9. Жалобы на решения,принятые Инспекции, подаются в Правительство Рязанской области по адресу:390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su.

5.10. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах вместах предоставления государственной услуги, на официальном Интернет-сайтеИнспекции www.kkt.ryazangov.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.

5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо Инспекции,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной

услуги"Утверждение проекта установки

информационныхнадписей и обозначений

наобъектах культурного наследия"

                             ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

                                       Руководителю органагосударственной

                                       охраныобъектов культурного наследия

                                      ____________________________________

                                                     (Ф.И.О.)

                                          (наименование юридического,

                                                физического лица)

                                      юридический/почтовый адрес _________

                                       ____________________________________

                                      ____________________________________

                                       в   лице представителя   (в  случае

                                      представительства) _________________

                                      ____________________________________

                                      ___________________________________,

                                                  (Ф.И.О.)

                                       контактный телефон_________________

 

                                 Заявление

 

    Прошу утвердить проект информационной надписи и обозначения на объекте

культурного наследия______________________________________________________

                        (указать наименование,местонахождение, категорию

                                   объектакультурного наследия)

    К заявлению  прилагаются:  (указать прилагаемые документы и количество

экземпляров).

    Согласен с  отправкой  письма о  согласовании  информационной надписи

обозначения   на объекте  культурного  наследия (сообщения  об  отказе в

согласовании) по почте.

 

________________________________________ _________________________________

  (наименование должности       (подпись)      (расшифровка подписи)

 руководителя организации -

    для юридических лиц)

М.П.

 

Дата и номер регистрациизаявления

от ____________________ N________

_________________________________________

    <*> Примечание.  Заявление  оформляется рукописным  или  машинописным

способом. Шрифт,интервал, параметры страницы произвольные.

 

 

 

Приложение N 2

кадминистративному регламенту

предоставлениягосударственной

услуги"Утверждение проекта установки

информационныхнадписей и обозначений

наобъектах культурного наследия"

 

Блок-схема

общей структурыпоследовательности действий при

предоставлениигосударственной услуги

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

кПостановлению

государственнойинспекции

поохране объектов культурного

наследияРязанской области

от5 ноября 2015 г. N 2-п

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги"Согласование

проектной документации на проведение работ посохранению

объектов культурного наследия федерального значения(за

исключением отдельных объектов культурного наследия

федерального значения, перечень которых утверждается

Правительством Российской Федерации), объектовкультурного

наследия регионального значения, выявленных объектов

культурного наследия"

 

1. Общиеположения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной инспекцией поохране объектов культурного наследия Рязанской области государственной услуги"Согласование проектной документации на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурногонаследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия"(далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления государственной услуги,устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий государственной инспекции по охране объектовкультурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, атакже взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, инымиорганами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Действие данного административного регламента распространяется наобъекты культурного наследия регионального значения и выявленные объектыкультурного наследия.

1.2. Круг заявителей

Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являютсяфизические и юридические лица (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственнойуслуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции:

адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул.Николодворянская, д. 24.

График работы Инспекции:

 

понедельник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

вторник:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

среда:

9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);

четверг:

Архив документов Рязанской области (c) 2024
Доставка грузов во Владивосток