Российская федерация

 

МИНИСТЕРСТВОСОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26октября 2015 г. N 27

 

 

Овнесении изменений в Постановление министерства социальной

защитынаселения Рязанской области от 14.10.2011 № 45 "Об

утвержденииАдминистративного регламента предоставления

государственнойуслуги "Предоставление отдельным категориям

гражданмер социальной поддержки по оплате жилого помещения

икоммунальных услуг, в том числе лицам, проживающим в

домах,не имеющих центрального отопления, - твердого топлива

и егодоставки за счет средств областного бюджета"

(вредакции постановления министерства социальной защиты

населенияРязанской области от 19.07.2012 № 21, от

29.01.2013№ 1, от 17.01.2014 № 1, от 10.04.2015 № 11,

от15.05.2015 № 13)

 

 

В целях приведениянормативного правового акта министерства социальной защиты населения Рязанскойобласти в соответствие с действующим законодательством министерство социальнойзащиты населения Рязанской области постановляет:

Внести в приложение кПостановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от14.10.2011 N 45 "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориямграждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центральногоотопления, - твердого топлива и его доставки за счет средств областного бюджета"следующие изменения:

1) в разделе 2"Стандарт предоставления государственной услуги":

пункт 2.4.2 дополнитьновым абзацем следующего содержания:

"Ежегодная выплатана приобретение топлива, сжиженного газа в баллонах перечисляется получателючерез отделения федеральной почтовой связи либо путем перечисления насоответствующий счет в кредитных организациях в срок, не превышающий 30 дней содня регистрации соответствующего заявления.";

пункт 2.4.5 изложить вновой редакции:

"2.4.5. Перерасчетежемесячной выплаты производится ежемесячно, исходя из фактических объемовпотребленных гражданами жилищно-коммунальных услуг.";

в пункте 2.6"Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению Заявителем (Представителем Заявителя)":

пункты 2.6.1 - 2.6.2изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Дляпредоставления государственной услуги Заявители, указанные в подпунктах 1 - 5пункта 1.2.2 настоящего Регламента, представляют следующие документы:

- заявление о назначенииежемесячной выплаты и способе ее доставки по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Регламенту;

- документы,удостоверяющие личность, регистрацию по месту жительства или регистрацию поместу пребывания, гражданство Российской Федерации;

- документы о праве намеры социальной поддержки (удостоверение, свидетельство, справка ореабилитации);

- документ, содержащийсведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания)гражданина, выданный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимрегистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, либо должностным лицом,ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания.

2.6.2. Дляпредоставления государственной услуги Заявители, указанные в подпункте 6 пункта1.2.2 настоящего Регламента, представляют следующие документы:

- заявление о назначенииежемесячной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;

- документ,удостоверяющий личность заявителя, регистрацию по месту жительства илирегистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации, и их копии;

- документ, содержащийсведения о размере общей площади жилого помещения, в случае, если право нажилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;

- копию свидетельства озаключении брака заявителя (для заявителей, состоящих в браке);

- копии свидетельств орождении детей, учитываемых в составе семьи, в соответствии с ПостановлениемПравительства Рязанской области от01.09.2010 N 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величинысреднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплатгражданам, имеющим детей, и беременным женщинам";

- удостоверениемногодетной семьи;

- документ, содержащийсведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания)заявителя, выданный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимрегистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, либо должностным лицом,ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания;

- сведения о заработкезаявителя и всех членов семьи, входящих в ее состав на момент подачи заявленияо предоставлении меры социальной поддержки, за три последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении мерысоциальной поддержки в государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области";

- документы, подтверждающиевыплату одним из родителей алиментов на содержание несовершеннолетних детей, непроживающих в семье заявителя (при наличии таких расходов);

- сведения о видахпотребляемых коммунальных услуг.

В случае если документы,указанные в настоящем подпункте, представлялись заявителем для постановкимногодетной семьи на учет в государственное казенное учреждение Рязанскойобласти "Управление социальной защиты населения Рязанской области" поместу жительства либо для предоставления иных мер социальной поддержки всоответствии с настоящим Порядком и содержащиеся в них сведения не изменились,то для назначения ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящим пунктом,указанные документы не представляются.";

пункты 2.6.2 - 2.6.3считать пунктами 2.6.3 - 2.6.4 соответственно;

в подпункте 2.6.3.1слова "указанные в пункте 2.6.1" заменить словами "указанные впунктах 2.6.1, 2.6.2";

в подпункте 2.6.3.2слова "указанные в пункте 2.6.1" заменить словами "указанные впунктах 2.6.1, 2.6.2";

подпункты 2.6.3.1 -2.6.3.2 считать подпунктами 2.6.4.1 - 2.6.4.2 соответственно;

пункт 2.7 изложить вновой редакции:

"2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного с самоуправления и иных организаций икоторые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями,в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении иных органов для Заявителей (ПредставителейЗаявителей), указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.2.2 настоящего Регламента:

- документы, содержащиесведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

- документ (информация),подтверждающий отсутствие централизованного отопления, газового илиэлектрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения;

- документ (информация),подтверждающий отсутствие сетевого газоснабжения.

2.7.2. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении иных органов для Заявителей (ПредставителейЗаявителей), указанных в подпункте 6 пункта 1.2.2 настоящего Регламента:

- сведения о размереобщей площади жилого помещения (если право на жилое помещение зарегистрированов Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- сведения о доходах (заисключением заработка) заявителя и всех членов семьи, входящих в ее состав намомент подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки, за трипоследних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением опредоставлении меры социальной поддержки в районное структурное подразделениеминистерства;

- выписку из решенияорганов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства), либо договор о передаче ребенка на воспитание в приемнуюсемью (при наличии в семье заявителя ребенка, над которым установлена опека(попечительство), либо взятого на воспитание в приемную семью). Заявительвправе представить указанные документы по собственной инициативе;

- документ (информация),подтверждающий отсутствие централизованного отопления, газового илиэлектрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения;

- документ (информация),подтверждающий отсутствие сетевого газоснабжения.

Заявитель (ПредставительЗаявителя) вправе обратиться за получением указанных в пункте 2.7.1, 2.7.2настоящего Регламента документов в органы государственной власти, в органыместного самоуправления лично, посредством почтовой связи, по каналамэлектронной почты.

Документы, указанные впунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента могут быть представлены Заявителем(Представителем заявителя) по собственной инициативе в порядке, установленномпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента.

Если указанные в пунктах2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента документы не представлены Заявителем(Представителем Заявителя) по собственной инициативе, содержащиеся в указанныхдокументах сведения (информация) запрашиваются государственным казеннымучреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области" в государственных органах, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведениянаходятся, в том числе с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа кединой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажномносителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации озащите персональных данных.

НепредставлениеЗаявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 не является основаниемдля отказа в предоставлении государственной услуги.

Государственное казенноеучреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области" не вправе требовать от Заявителя (ПредставителяЗаявителя):

- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

- предоставлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Рязанской области находятся в распоряжениигосударственных органов, иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам, иным органамгосударственной власти и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".";

абзац третий пункта2.9.2 после слов "ФГУП "Почта России" дополнить словами "икредитных учреждений";

в пункте 2.14 слова"указанные в пункте 2.6.1" заменить словами "указанные в пунктах2.6.1, 2.6.2, 2.7.1, 2.7.2";

пункт 2.17 изложить вновой редакции:

"2.17. Особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае подачизаявления и документов для предоставления государственной услуги в МФЦнепосредственное предоставление государственной услуги осуществляетсягосударственным казенным учреждением Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области".

Прием и регистрациядокументов для предоставления государственной услуги в МФЦ, в том числе спомощью автоматизированной информационной системы "АИС МФЦ",осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящегоРегламента.";

2) в разделе 3"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме":

наименование разделаизложить в следующей редакции:

"Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах";

дополнить новымчетвертым абзацем следующего содержания:

"2) формирование инаправление межведомственного запроса;";

дополнить новым пунктом3.2 следующего содержания:

"3.2.Административная процедура "Формирование и направление межведомственногозапроса".

Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицомгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области", ответственным запредоставление государственной услуги, принятых (зарегистрированных) заявленияи документов, необходимых для представления государственной услуги, иустановление отсутствия в их числе документов, предусмотренных пунктами 2.7.1,2.7.2 настоящего Регламента.

Должностное лицорайонного структурного подразделения государственного казенного учрежденияРязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанскойобласти", ответственное за предоставление государственной услуги, сообщаето необходимости получения документов (информации), предусмотренных пунктами2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента должностному лицу районного структурногоподразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области", ответственному занаправление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

Продолжительностьадминистративного действия не более 1 рабочего дня.

В течение двух рабочихдней, следующих за днем обращения, документы (информация), необходимые дляопределения права Заявителя, указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящегоРегламента, запрашивается должностным лицом районного структурногоподразделения государственного казенного учреждения Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области",ответственным за направление запросов, в порядке межведомственноговзаимодействия у органов государственной власти и (или) органами местногосамоуправления.

В рамках предоставлениягосударственной услуги государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области"осуществляет межведомственное взаимодействие:

- с органами местногосамоуправления - в целях получения:

сведений о начисленных платежахза жилое помещение и коммунальные услуги;

выписки из решенияорганов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства), либо договора о передаче ребенка на воспитание в приемнуюсемью (при наличии в семье заявителя ребенка, над которым установлена опека(попечительство), либо взятого на воспитание в приемную семью);

документа (информации),подтверждающего отсутствие централизованного отопления, газового илиэлектрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения;

документа (информации),подтверждающего отсутствие сетевого газоснабжения;

- с УправлениемРосреестра по Рязанской области - в целях получения сведений о размере общейплощади жилого помещения, если право на жилое помещение зарегистрировано вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Запрос подписываетсяэлектронной цифровой подписью районного структурного подразделениягосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" и направляется позащищенным каналам связи должностному лицу государственного казенногоучреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области", ответственному за направление запросов в порядкемежведомственного взаимодействия.

Должностное лицогосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области", ответственное занаправление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, проверяетправильность составления запроса, подписывает его электронной цифровой подписьюгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" и направляет по системемежведомственного взаимодействия в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящегоРегламента.

Продолжительностьадминистративного действия не более 3 рабочих дней.

Результатомадминистративной процедуры является получение должностным лицомгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области", ответственным занаправление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, документов,содержащих необходимую информацию, в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2настоящего Регламента.

Полученный документ позащищенным каналам связи направляется должностному лицу районного структурногоподразделения государственного казенного учреждения Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области",инициировавшему направление запроса.

Согласно статье 7.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направленияответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации,необходимых для предоставления государственной услуги, с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать пятьрабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовкии направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации.

Способами фиксациирезультата выполнения административной процедуры являются:

- регистрация ответа намежведомственный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- регистрация ответа намежведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.";

пункт 3.3 изложить вновой редакции:

"3.3.Административная процедура "Определение права Заявителя на получениегосударственной услуги"

Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицомгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" ответственным запредоставление государственной услуги, документов, указанных в пунктах 2.7настоящего Регламента, представленных Заявителем и (или) полученных в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, необходимых дляпредоставления государственной услуги.

Должностное лицогосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области", ответственное запредоставление государственной услуги, рассматривает полученные документы дляпредоставления государственной услуги и устанавливает наличие оснований для предоставленияЗаявителю государственной услуги.

Продолжительностьадминистративного действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не болеечем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличиваетсяна 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.

Не позднее дня,следующего за днем осуществления проверки документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, ответственный исполнительгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области":

- готовит проект решенияо предоставлении государственной услуги - при установлении наличия основанийдля предоставления государственной услуги Заявителю;

- готовит проектырешения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомления оботказе в назначении и выплате пособия с указанием причин отказа - приустановлении отсутствия оснований для предоставления государственной услугиЗаявителю.

Соответствующиеподготовленные проекты решений и уведомление (при наличии) с приложениемкомплекта документов, представленных и (или) полученных в целях предоставлениягосударственной услуги, на основании которых подготовлены проекты, должностнымлицом государственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" передаются руководителюгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" для принятия решения.

Продолжительностьадминистративного действия не более 1 рабочего дня.

Критериями принятиярешения являются:

- соответствие илинесоответствие Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 1.2 настоящегоРегламента.

Результатомадминистративной процедуры является определение наличия права Заявителя напредоставление государственной услуги.

Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является:

- подготовленный проектрешения о предоставлении государственной услуги;

- подготовленные проектырешения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомления оботказе в назначении и выплате пособия.";

пункт 3.7 изложить вновой редакции:

"3.7.Административная процедура "Приостановление предоставления ежемесячнойвыплаты"

Основанием дляисполнения административной процедуры является поступление в Центр сведений онаступлении событий, перечисленных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента.

Процедура и срокиполучения ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области" сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте2.9.2 определяются в соответствии с условиями договоров, заключенных Центром сФГУП "Почта России" и кредитными организациями.

После поступлениясведений из ФГУП "Почта России" и кредитных учреждений о неполученииежемесячной выплаты Заявителем специалист Центра, ответственный запредоставление государственной услуги в части выплаты, ежемесячно вводит даннуюинформацию в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".

В случае неполученияЗаявителем ежемесячной выплаты в течение шести месяцев подряд выплатаприостанавливается в течение 5 рабочих дней с момента предоставления сведенийиз ФГУП "Почта России" специалистом Центра, ответственным запредоставлением государственной услуги в части выплаты, в автоматизированнойсистеме "Адресная социальная помощь".

Специалист Центра,ответственный за предоставление государственной услуги в части выплаты,ежемесячно формирует списки граждан, не получивших выплату в течение шестимесяцев подряд, и направляет их в ГКУ Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" для дальнейшей работы.

Должностное лицо ГКУРязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанскойобласти", ответственное за назначение ежемесячной выплаты, доводит досведения Получателя информацию о приостановлении ежемесячной выплаты инаправляет уведомление о приостановлении предоставления государственной услугиПолучателю в течение 5 рабочих дней с момента поступления из Центра списковграждан, не получивших выплату в течение шести месяцев подряд.

Критериями для принятиярешения о приостановлении предоставления ежемесячной выплаты является наличиеоснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента.

Результатомадминистративного действия является приостановление предоставления ежемесячнойвыплаты и направление Получателю уведомления о приостановлении государственнойуслуги.";

в пункте 3.8:

абзац пятый изложить вследующей редакции:

"Должностное лицорайонного структурного подразделения государственного казенного учрежденияРязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанскойобласти", ответственное за назначение ежемесячной выплаты, в течение 3-храбочих дней с момента поступления заявления о возобновлении ежемесячнойвыплаты или отмены решения о признании гражданина умершим или решения о признаниибезвестно отсутствующим на основании решения суда готовит решение овозобновлении выплаты за период на который выплата не была предоставлена всвязи с ее приостановлением и подписывает его у руководителя районногоструктурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанскойобласти "Управление социальной защиты населения Рязанской области.";

абзац седьмой изложить вследующей редакции:

"При принятиирешения о возобновлении предоставления ежемесячной выплаты указанная выплатапроизводится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором былополучено соответствующее заявление о возобновлении выплаты, при этом Заявителювыплачиваются неполученные им суммы указанной выплаты за весь предшествующийпериод, либо с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступилов силу соответствующее решение суда.";

в наименовании пунктов3.6 - 3.9 слово "услуга" заменить словом "процедура";

пункты 3.2 - 3.10считать соответственно пунктами 3.3 - 3.11;

3) приложение N 5 кАдминистративному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1к настоящему постановлению;

4) дополнить новымприложением N 6 к Административному регламенту согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению.

 

 

Министр                                                                                    В.Н.Глонти