Постановление Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 280

Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11ноября 2015 г. N 280

Обутверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местногосамоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы"

(В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Утвердитьгосударственную программу Рязанской области "Развитие местногосамоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы".

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанскойобласти - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.

Губернатор Рязанскойобласти О.И.Ковалев

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от11 ноября 2015 г. N 280

Государственнаяпрограмма

Рязанскойобласти "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016- 2020 годы"

ПАСПОРТ

государственной программы Рязанской области

Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>;

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 1226-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1417-р;

Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года

N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области";

Закон Рязанской области от 09 ноября 2012 года N 86-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Рязанской области";

Закон Рязанской области от 12 сентября 2013 года

N 51-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области";

Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189 "О государственных программах Рязанской области";

распоряжение Правительства Рязанской области от 17.06.2014 N 248-р

Исполнители Программы

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>;

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области;

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области;

министерство культуры и туризма Рязанской области;

министерство образования Рязанской области <**>;

министерство образования и молодежной политики Рязанской области;

министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области <*>;

государственные бюджетные, государственные казенные учреждения Рязанской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство образования Рязанской области <**>,

министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее соответственно - ГБУ РО, ГКУ РО)

Цели и задачи

Целями Программы являются:

- повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально

ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в решении задач социального развития Рязанской области;

- укрепление гражданского единства в Рязанской области;

- создание условий для эффективной реализации Программы;

- повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий муниципальных образований Рязанской области.

Задачами Программы являются:

- обеспечение подготовки кадров для муниципальной службы, профессиональная переподготовка, повышение квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области;

- создание информационных, методических и кадровых условий для эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области;

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Рязанской области;

- содействие этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Рязанской области, возрождению и развитию казачьей культуры и традиций;

- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;

- вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения

Целевые индикаторы

Целевыми индикаторами Программы являются:

общее количество кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение;

доля кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение;

количество СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий;

количество СОНКО, получивших субсидии на реализацию социально значимых мероприятий;

количество СОНКО в Рязанской области;

количество проведенных мероприятий молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики;

количество мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО;

количество СОНКО, представители которых приняли участие в конкурсе на лучшего работника/волонтера СОНКО;

численность добровольцев/волонтеров СОНКО;

количество изданных информационно-методических материалов для СОНКО;

количество проведенных семинаров, научно-практических конференций и круглых столов с представителями СОНКО;

количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний,

совершенствования деловых качеств;

количество социологических исследований оценки деятельности СОНКО;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории Рязанской области;

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности и вероисповедания;

количество СОНКО, получивших субсидии на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области;

количество проведенных семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций по вопросам реализации государственной национальной политики, а также взаимодействия органов государственной власти Рязанской области с национальными, религиозными объединениями и казачеством;

количество социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

количество размещенных материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идей межнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной почве;

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Рязанской области;

количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

количество проведенных мероприятий по сохранению и развитию казачьей культуры;

уровень выполнения значений целевых индикаторов Программы;

количество изданных томов книги Рязанской области "Солдаты Победы. 1941 - 1945 гг.";

количество проведенных областных конкурсов на звание "Лучшее муниципальное образование Рязанской области";

количество реализованных проектов местных инициатив;

количество проведенных тематических семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций с представителями органов местного самоуправления, общественности по вопросам реализации проектов местных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

количество размещенных материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на вовлечение населения в реализацию проектов местных инициатив;

количество проведенных областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления;

количество изданных информационных материалов по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления

Сроки и этапы реализации

Реализация Программы осуществляется в 2016 - 2020 годах.

Программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

Программа состоит из пяти подпрограмм:

подпрограмма 1 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления" (приложение N 1 к Программе);

подпрограмма 2 "Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций"

(приложение N 2 к Программе);

подпрограмма 3 "Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области" (приложение N 3 к Программе);

подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы" (приложение N 4 к Программе);

подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" (приложение N 5 к Программе)

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 685404,16114 тыс. рублей (10881,8 тыс. рублей - федеральный бюджет, 674522,36114 тыс. рублей - областной бюджет):

2016 год - 44536,55645 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 63567,96273 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 59473,26273 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 212434,32961 тыс. рублей (2202,1 тыс. рублей - федеральный бюджет, 210232,22961 тыс. рублей - областной бюджет);

2019 год - 179946,91734 тыс. рублей (2292,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 177654,31734 тыс. рублей - областной бюджет);

2020 год - 184918,39501 тыс. рублей (2292,4 тыс. рублей - федеральный бюджет, 182625,99501 тыс. рублей - областной бюджет).

В том числе:

по подпрограмме 1 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления" - 2170,29325 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 320,29325 тыс. рублей;

2018 год - 450,0 тыс. рублей;

2019 год - 450,0 тыс. рублей;

2020 год - 450,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций" - 78640,14027 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 12515,4793 тыс. рублей;

2017 год - 14809,23136 тыс. рублей;

2018 год - 19360,34243 тыс. рублей;

2019 год - 15681,54274 тыс. рублей;

2020 год - 16273,54444 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области" - 33280,84134 тыс. рублей (10881,8 тыс. рублей - федеральный бюджет, 22399,04134 тыс. рублей - областной бюджет), из них:

2016 год - 4814,0 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 8397,04134 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 4302,34134 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 6459,6 тыс. рублей (2202,1 тыс. рублей - федеральный бюджет, 4257,5 тыс. рублей - областной бюджет);

2019 год - 6625,2 тыс. рублей (2292,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 4332,6 тыс. рублей - областной бюджет);

2020 год - 6985,0 тыс. рублей (2292,4 тыс. рублей - федеральный бюджет, 4692,6 тыс. рублей - областной бюджет);

по подпрограмме 4 "Обеспечение реализации Программы" - 231315,88628 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 26707,07715 тыс. рублей;

2017 год - 30044,39678 тыс. рублей;

2018 год - 56164,38718 тыс. рублей;

2019 год - 57190,1746 тыс. рублей;

2020 год - 61209,85057 тыс. рублей;

по подпрограмме 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" - 339997,0 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2017 год - 9997,0 тыс. рублей;

2018 год - 130000,0 тыс. рублей;

2019 год - 100000,0 тыс. рублей;

2020 год - 100000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие результаты:

- обеспечение профессиональной переподготовки кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 5 человек;

- обеспечение повышения квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 362 человек;

- обеспечение участия в краткосрочном обучении кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 35 человек;

- доведение количества СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий, до 50;

- доведение количества СОНКО, получивших субсидию на реализацию социально значимых мероприятий, до 33;

- обеспечение проведения не менее 142 мероприятий молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики;

- доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО, до 300;

- обеспечение участия в конкурсе на лучшего работника/волонтера СОНКО представителей не менее 50 СОНКО;

- издание не менее 9,2 тыс. шт. информационно-методических материалов (буклетов, брошюр, листовок и др.) для СОНКО;

- проведение не менее 42 семинаров, научно-практических конференций и круглых столов с представителями СОНКО;

- увеличение количества работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств, до 40 чел.;

- проведение не менее 5 социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории Рязанской области, до 57%;

- доведение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности и вероисповедания до 80%;

- предоставление субсидий на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области не менее чем 101 СОНКО;

- проведение не менее 20 семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций по вопросам реализации государственной национальной политики, а также взаимодействия органов власти с национальными, религиозными объединениями и казачеством;

- проведение не менее 6 социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

- размещение не менее 40 материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идей межнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной почве;

- участие не менее 4,5 тыс. человек в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Рязанской области;

- участие не менее 5,5 тыс. человек в мероприятиях, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- проведение не менее 10 мероприятий по сохранению и развитию казачьей культуры;

- достижение ежегодно не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы;

- издание ежегодно не менее 1 тома книги Рязанской области "Солдаты Победы. 1941-1945 гг.";

- реализация не менее 295 проектов местных инициатив;

- доведение количества территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), учрежденных на территории Рязанской области, до 100.

Социально-экономическая эффективность Программы будет выражаться в:

- повышении качества профессиональной переподготовки, краткосрочного обучения и повышения квалификации за счет разработки, приобретения вспомогательных методических материалов;

- повышении качества муниципального управления за счет профессиональной переподготовки, повышения квалификации и краткосрочного обучения кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- увеличении объема продукции (работ, услуг), выполненных на территории Рязанской области СОНКО;

- повышении уровня взаимодействия СОНКО с органами государственной власти и населением Рязанской области, нуждающимся в услугах, оказываемых СОНКО;

- укреплении гражданского единства населения Рязанской области и развитии единого этнокультурного пространства региона как важного фактора устойчивого развития Рязанской области;

- прогнозировании и предупреждении межнациональных и межрелигиозных конфликтов и конфликтных ситуаций;

- снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;

- улучшении инвестиционной привлекательности региона;

- росте эффективности использования этнокультурного потенциала региона;

- повышении уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рязанской области

___________________________

<*> До реорганизации в министерство по делам территорийи информационной политике Рязанской области.

<**> До переименования в министерство образования имолодежной политики Рязанской области.

(В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от12.12.2017 г. № 346)

1.Характеристика проблемы (задачи), решение которой

осуществляется путемреализации Программы

Важным аспектом,определяющим развитие региона, является общественно-политическая стабильность,которая выражается в наличии и функционировании институтов гражданскогообщества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций,развитого местного самоуправления, отсутствием межнациональных имежконфессиональных конфликтов.

Для эффективногофункционирования системы местного самоуправления необходимо наличиевысококвалифицированных кадров, которые смогут обеспечить высокое качествовыполняемой работы, ориентацию на сотрудничество с гражданами,последовательность и системность деятельности.

Изменениясоциально-экономических условий современной жизни требуют постоянногообновления базовых знаний, умений и навыков, обеспечивающих активное участиекадров органов местного самоуправления в профессиональной и общественной жизни.

В настоящее время вРязанской области насчитывается около 3,5 тысяч кадров органов местногосамоуправления, а также 3251 депутат и 315 выборных должностных лиц органовместного самоуправления.

По итогам 2014 годапрошло обучение 69% кадров органов местного самоуправления Рязанской области.Тем не менее проблема в сфере дополнительного профессионального образованиякадров органов местного самоуправления полностью не решена. Количество лицуказанной категории, подлежащих обучению, составляет около 960 человек, чтотребует дальнейшего обеспечения дополнительного профессионального образованиякадров органов местного самоуправления.

Уровень развитиягражданского общества во многом определяется количеством и направленностьюдеятельности действующих некоммерческих организаций и объединений, отражающихопределенные индивидуальные и групповые интересы и потребности.

По информации УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, на территорииРязанской области по состоянию на 1 января 2014 года было зарегистрировано 1983некоммерческие организации. Большая часть некоммерческих организаций имеетсоциально ориентированную направленность.

При осуществлении своейдеятельности СОНКО сталкиваются с такими проблемами, как:

- отсутствие системыгосударственной поддержки СОНКО;

- недостаточное вниманиесредств массовой информации к деятельности СОНКО;

- низкий уровеньинформированности населения о деятельности СОНКО;

- низкая степеньвовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность.

В рамках реализацииЗакона Рязанской области от08.05.2013 N 119 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям за счет средствобластного бюджета".

Начиная с 2013 года вобластном бюджете предусматриваются субсидии на финансовую поддержку СОНКО.Так, по результатам отбора в соответствии с вышеуказанным постановлениемПравительства Рязанской области в 2013 году субсидии были получены 24 СОНКО, в2014 году - 34 СОНКО, в 2015 году - 35 СОНКО.

Особого внимания требуютмолодежные и детские организации, деятельность которых направлена насовершенствование системы гражданского и патриотического воспитания детей имолодежи.

По состоянию на 1 января2014 года в регионе действовало около 50 детских и молодежных общественныхобъединений, которые охватывали более 30% молодых людей в возрасте от 8 до 30лет. Организации действуют в муниципальных образованиях Рязанской области иобъединяют представителей различных социальных групп подростков и молодежи.

К ключевым проблемам ихфункционирования можно отнести:

- низкую долю молодежи,вовлеченной в добровольческую деятельность;

- недостаточныевозможности для самореализации детей и молодежи;

- недостаточно высокийуровень участия в общественной жизни;

- высокий уровеньсоциально-негативного поведения среди подростков и молодежи.

Поддержка детского имолодежного общественного движения определяет стратегию социализации молодежичерез социализацию личности молодого человека, что играет важную роль всоздании условий для реализации детьми и молодежью своих прав и свобод, а такжевыполнения соответствующих обязанностей как необходимой основы их физического,духовного, нравственного развития, гражданского становления, сопряженного собретением достоинства, ответственности, патриотизма.

Финансовая поддержкамолодежных и детских организаций осуществляется в соответствии с ПостановлениемПравительства Рязанской области от19.03.2014 N 68 "Об утверждении Порядка предоставления субсидиймолодежным и детским общественным объединениям за счет средств областногобюджета", принятым в рамках реализации Закона Рязанской области от12.09.2012 N 51-ОЗ "О регулировании отдельных отношений с сферегосударственной молодежной политики в Рязанской области".

Сохранениемежнационального и межконфессионального мира, профилактика экстремизма наэтноконфессиональной почве - одна из важнейших задач органов государственнойвласти Рязанской области.

Работа в этомнаправлении строится на основе Комплексного плана мероприятий по реализацииСтратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года в 2014-2016 годах на территории Рязанской области, утвержденногораспоряжением Правительства Рязанской области от17.06.2014 N 248-р.

Правительством Рязанскойобласти, правоохранительными органами реализуются превентивные мерыпредупредительно-профилактического характера в национальных диаспорах и землячествах,молодежной среде, направленные на стабилизацию обстановки в межнациональнойсфере, недопущение пропаганды экстремистской идеологии, воспитание толерантногоотношения к представителям других национальностей.

Во исполнениераспоряжения Губернатора Рязанской области от 28.06.2011 N 253-рг министерствопо делам территориальных образований и общественных объединений Рязанскойобласти совместно с главами муниципальных образований муниципальных районов игородских округов Рязанской области проводит ежеквартальный мониторингэтнических и межконфессиональных процессов на территории Рязанской области иготовит предложения по поддержанию межнационального и межконфессионального мирана территории региона исполнительным органам государственной власти Рязанскойобласти и органам местного самоуправления Рязанской области. Созданыконсультативные советы по вопросам межнационального и межконфессиональногосогласия при главах администраций всех муниципальных районов и городскихокругов Рязанской области.

По итогам проведенныхконкурсов среди СОНКО в 2013 - 2015 годах ряд национальных общественныхорганизаций получили субсидии на реализацию проектов и проведение различныхмероприятий в сфере межнациональных отношений.

В целом межнациональнаяи межконфессиональная обстановка в Рязанской области носит стабильный,конструктивный и спокойный характер. Однако такие проблемы в сфере состояниямежэтнических отношений в современном российском обществе как слабоеобщероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданскаяидентичность), этнополитический и религиозно-политический радикализм иэкстремизм, рост националистических настроений в среде различных этническихобщностей, рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурнаяадаптация к условиям принимающего сообщества, усиление негативного влияниявнутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений врегионах, недостаточная координация на различных уровнях использования ресурсовв целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укреплениягражданского единства многонационального народа Российской Федерации не могутне способствовать формированию предпосылок для дестабилизации межэтнической имежконфессиональной обстановки в регионе.

Наряду с некоммерческимиорганизациями, деятельность которых направлена на укрепление межнациональныхотношений, на территории Рязанской области в органах государственной юстициизарегистрированы и осуществляют свою деятельность 11 казачьих обществ иказачьих общественных организаций, объединяющих в своем составе более 850человек. 8 казачьих обществ общей численностью более 300 человек осуществляютдеятельность без государственной регистрации.

В целяхсовершенствования работы, направленной на реализацию единой государственнойполитики по возрождению и развитию российского казачества, распоряжениемГубернатора Рязанской области от29.05.2009 N 111-рг утверждена рабочая группа (совет) по делам казачествапри Губернаторе Рязанской области, являющаяся постоянно действующимконсультативным (совещательным) органом. При главах администраций муниципальныхобразований - Кораблинский, Путятинский, Шацкий муниципальные районы Рязанскойобласти также созданы и работают советы по делам казачества. Представителиказачьих обществ и общественных организаций казаков являются членамисовещательных (консультативных) органов при Губернаторе Рязанской области, прицентральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области иорганах местного самоуправления Рязанской области.

Как и в других субъектахРоссийской Федерации, где начались и продолжаются процессы возрожденияказачества, рязанское казачество не избежало ряда проблем, которые донастоящего времени препятствуют деятельности казачества на территории Рязанскойобласти. К таким проблемам можно отнести:

- распространение средичленов казачьего общества оценки его как несостоявшегося, не имеющего ясныхцелей и задач, утратившего свой позитивный потенциал;

- отсутствие программыразвития казачества на территории Рязанской области, предусматривающей нетолько организационные и правовые меры, но и финансовую поддержку казачьихобществ;

- отсутствие механизмапо привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

Реализациязапланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становленияказачества на территории Рязанской области устойчивый, целенаправленныйхарактер, более активно вовлекать казачество в социально-политические процессы,привлекать его к участию в решении социально значимых задач на территориирегиона, комплексно решать в интересах государства задачи по привлечению членовказачьих обществ к несению государственной и иной службы, патриотическомувоспитанию молодежи, сохранению традиционной культуры казачества.

Отсутствие комплексногоподхода и недостаточность принятых мер по поддержке СОНКО в целях наиболееполного использования их потенциала в решении задач социального развитияРязанской области, необходимость обеспечения укрепления гражданского единства игармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Рязанскойобласти, выработки региональной стратегии этнокультурного развития народов,проживающих на территории Рязанской области, поддержки диалога между органамигосударственной власти, органами местного самоуправления и общественными,национальными и религиозными организациями и объединениями обусловилинеобходимость разработки мероприятий данной Программы.

Применениепрограммно-целевого метода обеспечит комплексное решение вышеназванных проблемв целях обеспечения общественно-политической стабильности на территорииРязанской области.

Также вРязанской области существует проблема недостаточности вовлечения органамиместного самоуправления населения в процессы развития муниципальныхобразований, решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправленияне рассматривают население как реальный ресурс для развития муниципальногообразования, не организуют привлечение населения к решению вопросовсоциально-экономического развития своих территорий. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от22.02.2017 г. № 35)

Развитиюместного самоуправления препятствует разобщенность органов местногосамоуправления и населения, неспособность органов местного самоуправленияинтегрировать население в процесс решения задач местного развития, развиватьинститут местных инициатив. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от22.02.2017 г. № 35)

ТОС и иныеформы участия населения в осуществлении местного самоуправления обеспечиваютпостоянную "обратную связь" органов местного самоуправления сжителями, позволяют оперативно информировать органы местного самоуправления ижителей о проблемах и их решении, согласовывать интересы, а также направлены навыявление местных инициатив и формирование общественного мнения. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от22.02.2017 г. № 35)

2. Цели изадачи реализации Программы

Целями Программыявляются:

- повышение уровняподготовки и профессиональной компетенции кадров органов местногосамоуправления Рязанской области;

- обеспечение наиболееполного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задачсоциального развития Рязанской области;

- укреплениегражданского единства в Рязанской области;

- создание условий дляэффективной реализации Программы;

- повышениеактивности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитиитерриторий муниципальных образований Рязанской области. (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от22.02.2017 г. № 35)

Задачами Программыявляются:

- обеспечение подготовкикадров для муниципальной службы, профессиональная переподготовка, повышениеквалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- создание финансовыхусловий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО врешении задач социального развития Рязанской области;

- созданиеинформационных, методических и кадровых условий для эффективного использованиявозможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области;

- обеспечение поддержкии развития деятельности СОНКО в муниципальных образованиях Рязанской области;

- содействие укреплениюгражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональныхотношений в Рязанской области;

- содействиеэтнокультурному развитию народов, проживающих на территории Рязанской области;

- обеспечениеэффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.

- вовлечениенаселения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыковорганов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местногозначения с участием населения. (Дополнен - Постановление ПравительстваРязанской области от22.02.2017 г. № 35)

3. Сроки иэтапы реализации Программы

Реализация Программыосуществляется в 2016 - 2020 годах в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 685404,16114тыс. рублей (10881,8 тыс. рублей - федеральный бюджет, 674522,36114 тыс. рублей- областной бюджет):

2016 год - 44536,55645 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 63567,96273 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей -федеральный бюджет, 59473,26273 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 212434,32961 тыс. рублей (2202,1 тыс. рублей -федеральный бюджет, 210232,22961 тыс. рублей - областной бюджет);

2019 год - 179946,91734 тыс. рублей (2292,6 тыс. рублей -федеральный бюджет, 177654,31734 тыс. рублей - областной бюджет);

2020 год - 184918,39501 тыс. рублей (2292,4 тыс. рублей -федеральный бюджет, 182625,99501 тыс. рублей - областной бюджет).

В том числе:

по подпрограмме 1 "Профессиональная переподготовка иповышение квалификации кадров органов местного самоуправления" -2170,29325 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 320,29325 тыс. рублей;

2018 год - 450,0 тыс. рублей;

2019 год - 450,0 тыс. рублей;

2020 год - 450,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Поддержка социально значимойдеятельности некоммерческих организаций" - 78640,14027 тыс. рублей -областной бюджет, из них:

2016 год - 12515,4793 тыс. рублей;

2017 год - 14809,23136 тыс. рублей;

2018 год - 19360,34243 тыс. рублей;

2019 год - 15681,54274 тыс. рублей;

2020 год - 16273,54444 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Поддержка деятельности некоммерческихорганизаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданскогоединства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений,развития казачества на территории Рязанской области" - 33280,84134 тыс.рублей (10881,8 тыс. рублей - федеральный бюджет, 22399,04134 тыс. рублей -областной бюджет), из них:

2016 год - 4814,0 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 8397,04134 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей -федеральный бюджет, 4302,34134 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 6459,6 тыс. рублей (2202,1 тыс. рублей -федеральный бюджет, 4257,5 тыс. рублей - областной бюджет);

2019 год - 6625,2 тыс. рублей (2292,6 тыс. рублей -федеральный бюджет, 4332,6 тыс. рублей - областной бюджет);

2020 год - 6985,0 тыс. рублей (2292,4 тыс. рублей -федеральный бюджет, 4692,6 тыс. рублей - областной бюджет);

по подпрограмме 4 "Обеспечение реализацииПрограммы" - 231315,88628 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 26707,07715 тыс. рублей;

2017 год - 30044,39678 тыс. рублей;

2018 год - 56164,38718 тыс. рублей;

2019 год - 57190,1746 тыс. рублей;

2020 год - 61209,85057 тыс. рублей;

по подпрограмме 5 "Поддержка местных (муниципальных)инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления натерритории Рязанской области" - 339997,0 тыс. рублей - областной бюджет,из них:

2017 год - 9997,0 тыс. рублей;

2018 год - 130000,0 тыс. рублей;

2019 год - 100000,0 тыс. рублей;

2020 год - 100000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению.

Перечень

главных распорядителей, которым для реализации

мероприятий Программы требуется финансирование

из средств областного и федерального бюджетов

пп

Наименование главного распорядителя

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

областной бюджет

91745,01918

39294,95645

52450,06273

0,0

федеральный бюджет

4094,7

0,0

4094,7

0,0

Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

551694,74196

0,0

203959,62961

171381,71734

176353,39501

федеральный бюджет

6787,1

0,0

2202,1

2292,6

2292,4

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

областной бюджет

7013,2

2477,6

4535,6

0,0

Министерство образования Рязанской области

областной бюджет

684,0

360,0

324,0

0,0

Министерство образования и молодежной политики Рязанской области

областной бюджет

14578,8

0,0

4859,6

Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области

областной бюджет

1584,6

834,0

750,6

0,0

Министерство культуры и туризма Рязанской области

областной бюджет

7222,0

1570,0

1413,0

Итого, в том числе:

685404,16114

44536,55645

63567,96273

212434,32961

179946,91734

184918,39501

областной бюджет

674522,36114

44536,55645

59473,26273

210232,22961

177654,31734

182625,99501

федеральный бюджет

10881,8

0,0

4094,7

2202,1

2292,6

2292,4"

(В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

5. Состав и срокипредставления отчетности

об исполнении Программы

Исполнители Программыпредставляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период поформе согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от01.09.2006 N 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации обисполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевыхпрограмм".

Заказчик Программынаправляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> ; информацию об исполнении и эффективностиреализации Программы в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения огосударственных программах Рязанской области, утвержденного ПостановлениемПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

<*> До реорганизации в министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы к концу 2020 года будутдостигнуты следующие результаты:

- обеспечение профессиональной переподготовки кадров органовместного самоуправления Рязанской области - не менее 5 человек;

- обеспечение повышения квалификации кадров органов местногосамоуправления Рязанской области - не менее 362 человек;

- обеспечение участия в краткосрочном обучении кадров органовместного самоуправления Рязанской области - не менее 35 человек;

- доведение количества СОНКО, подавших заявку напредоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий, до 50;

- доведение количества СОНКО, получивших субсидию нареализацию социально значимых мероприятий, до 33;

- обеспечение проведения не менее 142 мероприятий молодежнымии детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики;

- доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУРО с участием СОНКО, до 300;

- обеспечение участия в конкурсе на лучшегоработника/волонтера СОНКО не менее 50 представителей СОНКО;

- издание не менее 9,2 тыс. шт. информационно-методическихматериалов (буклетов, брошюр, листовок и др.) для СОНКО;

- проведение не менее 42 семинаров, научно-практическихконференций и круглых столов с представителями СОНКО;

- увеличение количества работников и добровольцев СОНКО,прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональныхзнаний, совершенствования деловых качеств, до 40 чел.;

- проведение не менее 5 социологических исследований оценкидеятельности СОНКО Рязанской области;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояниемежнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан,проживающих на территории Рязанской области, до 57%;

- доведение уровня толерантного отношения к представителямдругой национальности и вероисповедания до 80%;

- предоставление субсидий на проекты в сфере укреплениягражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развитияказачества на территории Рязанской области не менее чем 101 СОНКО;

- проведение не менее 20 семинаров, курсов, тренингов,научно-практических конференций по вопросам реализации государственнойнациональной политики, а также взаимодействия органов власти с национальными,религиозными объединениями и казачеством;

- проведение не менее 6 социологических исследований с цельюопределения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональныхотношений;

- размещение не менее 40 материалов с социальной рекламой,рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданскогоединства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идеймежнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма нанациональной почве;

- участие не менее 4,5 тыс. человек в мероприятиях,направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Рязанскойобласти;

- участие не менее 5,5 тыс. человек в мероприятиях,направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- проведение не менее 10 мероприятий по сохранению и развитиюказачьей культуры;

- достижение ежегодно не менее 90% запланированных значенийцелевых индикаторов Программы;

- издание ежегодно не менее 1 тома книги Рязанской области"Солдаты Победы. 1941 - 1945 гг.";

- реализация не менее 295 проектов местных инициатив;

- доведение количества ТОС, учрежденных на территории Рязанскойобласти, до 100.

Социально-экономическая эффективность Программы будетвыражаться в:

- повышении качества профессиональной переподготовки,краткосрочного обучения и повышения квалификации за счет разработки,приобретения вспомогательных методических материалов;

- повышении качества муниципального управления за счетпрофессиональной переподготовки, повышения квалификации и краткосрочногообучения кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- увеличении объема продукции (работ, услуг), выполненных натерритории Рязанской области СОНКО;

- повышении уровня взаимодействия СОНКО с органамигосударственной власти и населением Рязанской области, нуждающимся в услугах,оказываемых СОНКО;

- укреплении гражданского единства населения Рязанскойобласти и развитии единого этнокультурного пространства региона как важногофактора устойчивого развития Рязанской области;

- прогнозировании и предупреждении межнациональных имежрелигиозных конфликтов и конфликтных ситуаций;

- снижении прямого и косвенного экономического ущерба отмежнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;

- улучшении инвестиционной привлекательности региона;

- росте эффективности использования этнокультурного потенциаларегиона;

- повышении уровня взаимодействия органов местногосамоуправления и населения Рязанской области.

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Приложение N 1

кгосударственной программе

Рязанскойобласти "Развитие местного

самоуправленияи гражданского

обществана 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма1

"Профессиональнаяпереподготовка и повышение квалификации

кадроворганов местного самоуправления"

1. Цель изадачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммыявляется повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции кадров органовместного самоуправления Рязанской области.

Задачей подпрограммыявляется обеспечение подготовки кадров для муниципальной службы,профессиональная переподготовка, повышение квалификации кадров органов местногосамоуправления.

2. Сроки иэтапы реализации подпрограммы

Сроки реализацииподпрограммы - 2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета в размере 2170,29325 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 320,29325 тыс. рублей;

2018 год - 450,0 тыс. рублей;

2019 год - 450,0 тыс. рублей;

2020 год - 450,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характери подлежат ежегодному уточнению.";

- в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы":

в абзаце седьмом после слов "министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области" дополнить знаком <*>;

дополнить сноской <*> следующего содержания:

"<*> До реорганизации в министерствопромышленности и экономического развития Рязанской области.

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

4. Механизмреализации подпрограммы

Главный распорядительбюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характерих использования.

Исполнитель подпрограммыосуществляет:

- закупку товаров,работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";

- определение порядка исроков представления заявок от органов местного самоуправления Рязанскойобласти на профессиональную переподготовку, повышение квалификации икраткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления в рамкахподпрограммы;

- формирование и ведениебазы данных кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедшихобучение в рамках подпрограммы;

- координациюдеятельности органов местного самоуправления Рязанской области по отборумуниципальных служащих, депутатов, выборных должностных лиц органов местногосамоуправления для направления на обучение и формированию заявок на обучение.

С целью своевременнойкоординации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализацииподпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития иторговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовыйконтроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии сположениями бюджетного законодательства.

Текущее управлениереализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несетответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

Задача 1. Обеспечение подготовки кадров для муниципальной службы, профессиональная переподготовка, повышение квалификации кадров органов местного самоуправления, в том числе:

областной бюджет

2170,29325

500,0

320,29325

450,0

обеспечение профессиональной переподготовки кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 5 человек;

обеспечение повышения квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 362 человек;

обеспечение участия в краткосрочном обучении кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 35 человек

1.1

Профессиональная переподготовка кадров органов местного самоуправления

министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

50,0

0,0

50,0

1.2

Повышение квалификации кадров органов местного самоуправления

областной бюджет

2070,29325

450,0

320,29325

450,0

400,0

1.3

Краткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях по актуальным вопросам профессиональной деятельности

министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

областной бюджет

50,0

0,0

ИТОГО по подпрограмме

областной бюджет

2170,29325

500,0

320,29325

450,0

_________________________

<*> До реорганизации в министерство по делам территорийи информационной политике Рязанской области.

(В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

6. Целевые индикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

NN пп

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

2014 год (базовый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Общее количество кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение, в том числе:

чел.

537

не менее 105

не менее 60

не менее 75

не менее 72

не менее 70

- профессиональная переподготовка кадров органов местного самоуправления Рязанской области

чел.

не менее 5

- повышение квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области

чел.

296

не менее 80

не менее 60

не менее 75

не менее 72

не менее 65

- краткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления Рязанской области на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях по актуальным вопросам профессиональной деятельности

чел.

216

не менее 25

Доля кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение

не менее 75

не менее 76

не менее 77

не менее 78"

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Приложение N 2

кгосударственной программе

Рязанскойобласти "Развитие местного

самоуправленияи гражданского

обществана 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма2

"Поддержкасоциально значимой деятельности

некоммерческихорганизаций"

1. Цель изадачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммыявляется обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностейСОНКО в решении задач социального развития Рязанской области.

Для достижения целиподпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- создание финансовыхусловий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО врешении задач социального развития Рязанской области;

- созданиеинформационных, методических и кадровых условий для эффективного использованиявозможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области;

- обеспечение поддержкии развития деятельности СОНКО в муниципальных образованиях Рязанской области.

2. Сроки иэтапы реализации подпрограммы

Сроки реализацииподпрограммы - 2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета в размере 78640,14027 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 12515,4793 тыс. рублей;

2017 год - 14809,23136 тыс. рублей;

2018 год - 19360,34243 тыс. рублей;

2019 год - 15681,54274 тыс. рублей;

2020 год - 16273,54444 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характери подлежат ежегодному уточнению.

Перечень главных распорядителей, которым

для реализации мероприятий подпрограммы требуется

финансирование из средств областного бюджета

NN пп

Наименование главного распорядителя

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

областной бюджет

21641,51066

10737,8793

10903,63136

0,0

Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

39598,62961

0,0

15454,74243

11775,94274

12367,94444

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

областной бюджет

5683,2

1777,6

3905,6

0,0

Министерство образования и молодежной политики Рязанской области

областной бюджет

11716,8

0,0

3905,6

Итого

областной бюджет

78640,14027

12515,4793

14809,23136

19360,34243

15681,54274

16273,54444"

(В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от12.12.2017 г. № 346)

4. Механизмреализации подпрограммы

Главные распорядителибюджетных средств выполняют следующие функции:

обеспечиваютрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств;

обеспечивают контроль засоблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных приих предоставлении;

иные функции пореализации подпрограммы в течение всего срока подготовки и проведенияпрограммных мероприятий.

Исполнители подпрограммыосуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- осуществляют закупкутоваров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";

- разрабатывают иутверждают положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных спроведением праздников, конкурсов, фестивалей;

- осуществляют иныефункции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий.

Реализация мероприятийраздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммыосуществляется:

- подпункта 1.1 - всоответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований, утвержденнымПостановлением Правительства Рязанской области от 08.05.2013 N 119;

- подпункта 1.2 - всоответствии с Законом Рязанской области от19.03.2014 N 68;

- подпункта 1.3 - всоответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги, выполняющим работы,производящим товары в целях осуществления видов деятельности, предусмотренныхстатьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", на возмещение части затрат по оплатекоммунальных услуг в нежилых помещениях, зданиях, сооружениях, утверждаемымПравительством Рязанской области;

- подпункта 2.1 - в соответствии сПостановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. N 230"О порядке формирования государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учрежденийРязанской области и финансового обеспечения выполнения государственногозадания"; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от20.04.2016 г. № 84)

- подпунктов 2.3, 2.4, 2.5 в соответствии сПостановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Обутверждении порядка определения объема и условий предоставления из областногобюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области игосударственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иныецели" в части исполнителя подпрограммы ГБУ РО; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от22.02.2017 г. № 35)

- подпунктов 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 засчет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, ежегодноутверждаемых министерством по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области <*> в соответствии с бюджетнымзаконодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО. (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от12.12.2017 г. № 346)

Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Распределение субсидиймуниципальным образованиям Рязанской области в разрезе муниципальныхобразований Рязанской области и объемов финансирования утверждаетсяпостановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора,проведенного министерством по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области <**> . (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

Расходование средствсубсидии осуществляется муниципальным образованием в соответствии с целью еепредоставления - финансирование социально значимых проектов и мероприятийСОНКО.

С целью своевременнойкоординации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализацииподпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития иторговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Текущее управление зареализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несетответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

<*> До реорганизации в министерство по делам территорийи информационной политике Рязанской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

<**> До реорганизации в министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от12.12.2017 г. № 346)

5. Система программных мероприятий

NN пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

Задача 1. Создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области, в том числе:

областной бюджет

32830,2

5104,6

6899,9

7025,9

доведение количества СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий, до 50; доведение количества СОНКО, получивших субсидию на реализацию социально значимых мероприятий, до 33;

обеспечение проведения не менее 142 мероприятий молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики

1.1

Предоставление СОНКО субсидий на реализацию социально значимых мероприятий

областной бюджет

15430,2

3327,0

2994,3

3120,3

1.2

Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

областной бюджет

5683,2

1777,6

3905,6

0,0

министерство образования и молодежной политики Рязанской области

областной бюджет

11716,8

0,0

3905,6

Задача 2. Создание информационных, методических и кадровых условий для эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области, в том числе:

областной бюджет

45809,94027

7410,8793

7909,33136

12460,44243

8781,64274

9247,64444

доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО, до 300; обеспечение участия в конкурсе на лучшего работника/волонтера СОНКО не менее 50 представителей СОНКО;

издание не менее 9,2 тыс. штук информационно-методических материалов (буклетов, брошюр, листовок и др.) для СОНКО;

проведение не менее 42 семинаров, научно-практических конференций и круглых столов с представителями СОНКО;

увеличение количества работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств, до 40 чел.;

проведение не менее 5 социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области

2.1

Государственное задание

министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

7137,02573

0,0

2.2

Обеспечение реализации функций в сфере взаимодействия органов государственной власти Рязанской области с СОНКО

ГКУ РО

областной бюджет

37369,23597

0,0

7662,50636

12199,44243

8520,64274

8986,64444

2.3

Создание и поддержка информационного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения общественно значимой информации в области деятельности некоммерческих организаций и политики в сфере поддержки СОНКО, в том числе:

ГКУ РО

областной бюджет

144,0

0,0

36,0

субсидии на иные цели

ГБУ РО

областной бюджет

40,0

0,0

2.4

Организация и проведение конкурса среди электронных и печатных региональных СМИ на лучшее освещение деятельности СОНКО, в том числе:

министерство по делам территориальных образований и общественных министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

ГКУ РО

областной бюджет

180,0

0,0

45,0

субсидии на иные цели

ГБУ РО

областной бюджет

50,0

0,0