Постановление Правительства Рязанской области от 08.05.2013 № 119
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. N 119
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных
ассигнований
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 21.01.2015 г. N 5;
от 09.06.2016 г. N 129; от 20.03.2018 № 65;
от 07.07.2020 г. № 161)
В целях оказания государственной поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям Правительство Рязанской
области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных
ассигнований согласно приложению. (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 29.05.2014 г. N 148)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области
А.Н.Рослякову. (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 20.03.2018 № 65; от 07.07.2020 г. № 161)
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 8 мая 2013 г. N 119
Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным
некоммерческиморганизациям за счет бюджетных ассигнований
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к
нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Рязанской
области от 09.11.2012 N 86-ОЗ "Огосударственной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций вРязанской области" (далее
- Закон Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ), законом Рязанской
области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый
период и в целях реализации государственной программы Рязанской
области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества",
утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от
11.11.2015 N 280 (далее - Государственная программа). (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от07.07.2020 г. № 161)
2. НастоящийПорядок регламентирует предоставление субсидий за
счет средств областного бюджета и средств, источником финансового
обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации (далее - субсидии), социально
ориентированным некоммерческим организациям, указанным в статье 1
Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ (далее- некоммерческие
организации).
Предоставление субсидий осуществляется в целях финансовой
поддержки в соответствии с Законом Рязанской областиот 09.11.2012 N
86-ОЗ:
- нареализацию социально значимых мероприятий в соответствии с
подпрограммой 2 "Поддержка социально значимой деятельности
некоммерческих организаций" Государственной программы (далее -
подпрограмма 2);
- на проекты в сфере укрепления гражданского единства,
гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на
территории Рязанской области, реализуемые в соответствии с
подпрограммой 3 "Поддержка деятельностинекоммерческих организаций и
других общественных институтов в сфере укрепления гражданского
единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных
отношений, развития казачества на территории Рязанской области"
Государственной программы (далее - подпрограмма 3).
3. Под мероприятием (проектом) понимается комплекс
взаимосвязанных соответственно действий(мероприятий), направленных на
решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам
некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным
статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О
некоммерческих организациях") и частью 2.1статьи 1 Закона Рязанской
области от 09.11.2012 N 86-ОЗ.
4.Министерство по делам территорий и информационной политике
Рязанской области (далее - Министерство) является главным
распорядителем средств областного бюджета, которому в установленном
порядке как получателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных
обязательств, предусмотренных областным бюджетом натекущий финансовый
год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
5. Субсидиипредоставляются Министерством победителям конкурсного
отбора, проведенного в соответствии с настоящимПорядком, на основании
приказа Министерства о предоставлении субсидий некоммерческим
организациям - победителям конкурсного отбора, вразмере не более 90
процентов от общей стоимости мероприятия (проекта), предусмотренного
заявкой на участие в конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее -
заявка) по соответствующему мероприятию, и в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период,
соответственно на одну из целей, указанных в пункте 2 настоящего
Порядка.
Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на
иные цели.
Расчет размерасубсидии осуществляется в соответствии с пунктом
19 настоящего Порядка.
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от
6.Организатором конкурсного отбора является Министерство.
7. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные
Министерством.
Объявление о проведении соответствующего конкурсного отбора
размещается на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
minter.ryazangov.ru (далее - сайт Министерства) непозднее чем за 14
календарных дней до начала срока приема заявок.
В объявлении опроведении конкурсного отбора содержится следующая
информация:
наименование,почтовый адрес организатора конкурсного отбора -
Министерства;
цельпроведения конкурсного отбора;
сроки ипорядок проведения конкурсного отбора;
порядокпредставления заявки;
критерии ипорядок оценки заявки;
дата начала иокончания приема заявок;
срокрассмотрения заявок.
Срок приемазаявок не может составлять менее 21 календарного дня.
8. Субсидия некоммерческой организации предоставляется при
соблюдении следующих условий:
1) некоммерческая организация не является государственной
корпорацией, государственной компанией, общественным объединением,
являющимся политической партией, государственным учреждением,
муниципальным учреждением;
2) период с даты государственной регистрации некоммерческой
организации в качестве юридического лица по дату подачи заявки
составляет не менее одного года, и осуществление уставной
деятельности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона "О
некоммерческих организациях" и частью 2.1статьи 1 Закона Рязанской
области от 09.11.2012 N 86-ОЗ, на территорииРязанской области;
3) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на дату, не
превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки; (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от20.03.2018 № 65)
4) на дату подачизаявки некоммерческая организация не должна
находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не
введена процедура банкротства, деятельностьнекоммерческой организации
не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 20.03.2018 №65;
5) софинансирование некоммерческой организацией мероприятия
(проекта) за счет собственных, в том числе привлеченных из
внебюджетных источников средств, в размере неменее 10 процентов от
общей стоимости мероприятия (проекта);
6) отсутствие на дату подачи заявки в реестре социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки
сведений о нецелевом использовании некоммерческойорганизацией средств
субсидии;
7) соответствие мероприятия (проекта) одному или нескольким
приоритетным направлениям:
для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии
некоммерческим организациям по подпрограмме 2 Государственной
программы:
- повышениекачества жизни людей пожилого возраста;
- социальнаяадаптация инвалидов и их семей;
- профилактикасоциального сиротства, поддержка материнства и
детства;
-профилактика социально опасных форм поведения граждан, за
исключением экстремизма на почве расовой, национальной, религиозной
ненависти и вражды;
- деятельностьв области просвещения граждан;
для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии
некоммерческим организациям по подпрограмме 3 Государственной
программы:
- укрепление гражданскогоединства, гармонизация межнациональных
отношений, развитие казачества на территорииРязанской области;
- укреплениегражданского единства, гармонизация межнациональных
отношений, развитие казачества на территорииРязанской области;
- профилактика экстремизма на почве расовой, национальной,
религиозной ненависти и вражды;
8) соответствие заявки, представленной некоммерческой
организацией, форме согласно приложению к настоящемуПорядку;
9) согласие некоммерческой организации на осуществление
Министерством и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления
10) использование предоставленной субсидии на осуществление
расходов, связанных с реализацией мероприятий (проекта) и в
соответствии с расчетом затрат на реализациюмероприятия (проекта), в
том числе:
оплату труда(не более 30 процентов предоставленной субсидии);
оплатутоваров, работ, услуг;
аренднуюплату;
уплатуналогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных
платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетнойсистемы Российской
Федерации;
прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией
мероприятия (проекта), за исключением расходов,указанных в подпункте
11 настоящего пункта;
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от
11)запрет на осуществление за счет средств предоставленной
субсидии следующих расходов:
наприобретение иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий;
связанные соказанием помощи коммерческим организациям;
связанные с осуществлением деятельности, не связанной с
мероприятием (проектом), на реализацию которого была предоставлена
субсидия;
наподдержку политических партий, кандидатов от политических
партий и избирательных кампаний;
на проведениемитингов, демонстраций, пикетирований;
наприобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплатуштрафов;
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
12) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях
исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии,
согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по
данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)условий, целей и
порядка предоставления субсидии, а также запрета на приобретение
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья
и комплектующих изделий; (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от20.03.2018 № 65)
13) представление некоммерческой организацией документов,
предусмотренных абзацами вторым-седьмым пункта 9настоящего Порядка, в
полном объеме и в установленный в соответствии с настоящим Порядком
срок (в том числе направленных посредством почтовойсвязи); (Дополнен
- Постановление Правительства Рязанской области от20.03.2018 № 65)
14) представляемые (направляемые посредством почтовой связи)
некоммерческой организацией документы должны быть прошиты,
пронумерованы, заверены руководителем некоммерческой организации,
подпись которого должна быть скреплена печатью некоммерческой
организации. (Дополнен - Постановление ПравительстваРязанской области
9. Для участияв конкурсном отборе некоммерческая организация
представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к
настоящему Порядку, в составе которой содержатсяследующие документы:
копия уставанекоммерческой организации;
копиясвидетельства о государственной регистрации некоммерческой
организации;
копия договора об открытии и ведении банковского счета,
заверенная руководителем некоммерческой организации, или справка
(документ), выданная кредитной организацией, суказанием номера счета
некоммерческой организации, открытого ей в кредитнойорганизации;
описаниемероприятия (проекта) (объем текста - не более 5 листов,
формат А4, шрифт N 14);
расчет затратна реализацию мероприятия (проекта) с указанием
размеров софинансирования не менее 10 процентов от общей стоимости
мероприятия (проекта) за счет собственных, в томчисле привлеченных из
внебюджетных источников, средств;
согласие субъекта персональных данных на их обработку в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в
области персональных данных (в случае, если заявка и документы
содержат персональные данные).
Некоммерческая организация вправе представить по собственной
инициативе следующие документы:
справку налогового органа об исполнении некоммерческой
организацией обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, выданную на дату, не превышающую 30
календарных дней до даты подачи заявки;
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц,
полученную на дату подачи заявки;
копиидокументов, представленных некоммерческой организацией в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской
области в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О
некоммерческих организациях" за предыдущийфинансовый год;
копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой
организации недвижимого имущества, в том числе необходимого для
реализации мероприятия (проекта), принадлежащего некоммерческой
организации на праве собственности, аренды или другом законном
основании (если такие права зарегистрированы вЕдином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
копиюбухгалтерской отчетности за предыдущий год (бухгалтерский
баланс, отчет о целевом использовании средств иприложения к ним) с
отметкой налогового органа о ее принятии или подтверждением ее
получения налоговым органом в электронном виде или сприложением иного
доказательства ее получения налоговым органом;
документы(сведения) (при наличии), подтверждающие соответствие
показателей деятельности некоммерческой организациикритериям оценки,
указанным в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 16 настоящегоПорядка:
- копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой
организации недвижимого имущества, в том числе необходимого для
реализации мероприятия (проекта), принадлежащего некоммерческой
организации на праве собственности, аренды или другом законном
основании (если такие права не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним);
- копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой
организации оборудования, иного имущества - копии документов,
подтверждающих наличие у некоммерческой организации оборудования,
иного имущества , в том числе необходимого дляреализации мероприятия
(проекта);
- копиюштатного расписания некоммерческой организации на дату,
не превышающую 30 календарных дней до датыподачи заявки, заверенную
руководителем некоммерческой организации;
- копии списков волонтеров и (или) добровольцев или копии
заключенных с ними договоров на безвозмездноевыполнение работ и (или)
оказание услуг, других гражданско-правовых договоров,или копии иных
документов, подтверждающих привлечение волонтеров и(или) добровольцев
к деятельности некоммерческой организации запредыдущий год;
- копиирешений органа управления некоммерческой организации об
участии в мероприятии, положений о проведениимероприятий, заявок на
участие в проведении мероприятий, благодарственныхписем об участии в
мероприятии и иных документов, а также сведения из публичных
источников, подтверждающие участие некоммерческой организации в
реализации мероприятия и (или) реализациюнекоммерческой организацией
мероприятий;
- копиирешений органа управления некоммерческой организации о
реализации проекта (программы), положений о реализации проекта
(программы) и иных документов, а также сведения из публичных
источников, подтверждающие участие некоммерческой организации в
реализации проекта (программы) и (или) реализацию некоммерческой
организацией проектов (программ).
Вслучае, если некоммерческая организация не представила по
собственной инициативе документы, указанные в абзацах девятом -
тринадцатом настоящего пункта, Министерство осуществляет запрос и
получает документы (сведения) посредствоммежведомственного запроса, в
том числе в электронной форме с использованием системы
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
В случае, если некоммерческая организация не представила
документы (сведения), указанные в абзацах пятнадцатом - двадцатом
настоящего пункта, подтверждающие соответствие показателей
деятельности некоммерческой организации критериямоценки, указанным в
подпунктах 1, 3 - 6 пункта 16 настоящего Порядка,по таким критериям
указывается ноль баллов.
Документыпредставляются в Министерство в запечатанном конверте
непосредственно или направляются посредством почтовойсвязи.
Для участия вконкурсном отборе одна некоммерческая организация
подает одну заявку по каждой из подпрограмм 2, 3 Государственной
программы.
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от
10.Министерство принимает и регистрирует заявки в день их
поступления, в том числе поступившие посредством почтовой связи, в
порядке очередности в журнале регистрации, который нумеруется,
прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Заявки,поступившие в Министерство ранее или после окончания
срока приема заявок (в том числе посредством почтовой связи),
регистрируются, но не рассматриваются.
Заявки могут быть отозваны некоммерческой организацией до
окончания срока их приема путем представления в Министерство
соответствующего обращения, при этом такие заявки нерассматриваются.
11.Министерство в течение 30 календарных дней после окончания
срока приема заявок: (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской
области от20.03.2018 № 65)
- осуществляетзапрос и получает документы (сведения) посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с
использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия и
подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного
взаимодействия;
- осуществляет проверку достоверности представленной
некоммерческими организациями информации путем соотнесения ее с
информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о
банкротстве, Едином федеральном реестре юридическизначимых сведений о
фактах деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и
иных субъектов экономической деятельности, а также виных открытых и
общедоступных государственных информационных системах (ресурсах); (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области
- осуществляетобязательную проверку соблюдения некоммерческими
организациями условий (за исключением условий, предусмотренных
подпунктами 10-12 пункта 8 настоящего Порядка), целей и порядка
предоставления субсидии. Проверка в соответствии снастоящим Порядком
заключается в рассмотрении заявок, представленных некоммерческими
организациями, а также документов (сведений), запрашиваемых
Министерством посредством межведомственных запросов, их анализе на
предмет соблюдения некоммерческими организациями условий, целей и
порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от20.03.2018 № 65)
- создаетконкурсную комиссию по рассмотрению заявок (далее -
Комиссия). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области
12.Министерство в течение 3 рабочих дней после окончания срока
рассмотрения заявок передает их в Комиссию ссопроводительным письмом,
в котором указывается соответствие или несоответствиезаявок условиям,
целям и порядку предоставления субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от20.03.2018 № 65)
13. Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом
Министерства. Комиссия формируется на безвозмездной основе из
представителей Министерства, иных центральных исполнительных органов
государственной власти Рязанской области, Общественной палаты
Рязанской области, некоммерческих организаций, деятельность которых
направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского
общества в Рязанской области, если такими некоммерческими
организациями не поданы заявки на участие в конкурсном отборе. (В
редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от20.03.2018 №
65)
Количество представителей органов государственной власти
Рязанской области не должно быть более половиныот общего количества
членов Комиссии.
14. Комиссия в течение 3 рабочих дней, следующих за днем
поступления заявок в Комиссию, принимает решение одопуске либо отказе
в допуске к конкурсному отбору заявок по основаниям, предусмотренным
абзацами третьим - седьмым настоящего пункта, которое оформляется
протоколом заседания Комиссии и размещается на сайте Министерства в
течение 3 рабочих дней, следующих за днем егоподписания. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от20.03.2018 № 65)
Некоммерческаяорганизация, подавшая заявку, не допускается к
участию в конкурсном отборе, если:
- некоммерческая организация не соответствует категории,
предусмотренной абзацем первым пункта 2 настоящегоПорядка;
- некоммерческой организацией не соблюдены условия,
предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка (за исключениемподпункта
10 пункта 8);
- представленоболее одной заявки на участие в конкурсном отборе
по каждой из подпрограмм 2, 3 Государственнойпрограммы;
- заявкапоступила ранее или после окончания срока приема заявок;
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
- информация, содержащаяся в заявке, представленной некоммерческой
организацией, недостоверна. (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от20.03.2018 № 65)
15. Конкурсныйотбор, для участия в котором допущена только одна
некоммерческая организация, признаетсянесостоявшимся.
16. Рассмотрение Комиссией заявок, допущенных к конкурсному
отбору, и оформление протокола заседанияКомиссии по результатам их
рассмотрения осуществляются в течение 10рабочих дней, следующих за
днем подписания протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце
первом пункта 14 настоящего Порядка. Рассмотрение заявок Комиссией
заключается в оценке заявки путем проставления баллов каждым членом
Комиссии по следующим критериям:
1) наличие унекоммерческой организации материально-технических
ресурсов, в том числе необходимых для реализации мероприятия
(проекта):
- отсутствуют- 0 баллов;
- наличиеоборудования - 1 балл;
- наличие договора (соглашения) об аренде или пользовании
помещением - 2 балла;
- наличиесобственного помещения - 3 балла;
- наличие договора (соглашения) об аренде или пользовании
помещением и оборудованием - 4 балла;
2)информационная открытость некоммерческой организации:
- отсутствуютсайт, страница в социальных сетях, периодические
печатные издания - 0 баллов;
- наличиестраницы в социальных сетях - 3 балла;
- наличиесайта - 5 баллов;
- - наличие сайта и страницы в социальных сетях - 7баллов;
- наличиесайта, страницы в социальных сетях и периодического
печатного издания - 10 баллов;
3) штатнаячисленность работников некоммерческой организации на
дату, не превышающую 30 календарных дней до датыподачи заявки:
- работникиотсутствуют - 0 баллов;
- от 1 до 4человек - 5 баллов;
- от 4 человеки выше - 10 баллов;
4) количествоволонтеров и (или) добровольцев, привлеченных к
деятельности некоммерческой организации за предыдущийгод:
- непривлекались - 0 баллов;
- до 30человек - 1 балл;
- от 30 до 60человек - 2 балла;
- от 60 до 80человек - 3 балла;
- от 80 до 100человек - 4 балла;
- от 100человек и выше - 5 баллов;
5) участиенекоммерческой организации в мероприятиях различного
уровня в предыдущем году:
- неучаствовала - 0 баллов;
- участие вмероприятиях, проведенных в одном из муниципальных
районов и городских округов Рязанской области, - 1балл;
- участие врегиональных мероприятиях, проведенных на территории
Рязанской области, - 2 балла;
- участие вмежрегиональных мероприятиях - 3 балла;
- участие вовсероссийских мероприятиях - 4 балла;
- участиево всероссийских и международных мероприятиях - 5
баллов;
6) количество реализованных проектов (программ) в предыдущем
году:
- не реализовывались - 0 баллов;
- реализован 1 проект (программа) - 1 балл;
- реализованы 2 проекта (программы) - 2 балла;
- реализованы 3 проекта (программы) - 3 балла;
-реализованы 4 проекта (программы) - 4 балла;
- реализованосвыше 4 проектов (программ) - 5 баллов;
7) наличиедоходов некоммерческой организации в предыдущем году:
- отсутствиедоходов - 0 баллов;
- наличиедоходов - 10 баллов;
8) соответствие мероприятия (проекта) одному или нескольким
приоритетным направлениям:
для участия в конкурсном отборе по подпрограмме 2Государственной
программы - следующим приоритетным направлениям:
повышение качества жизни людей пожилого возраста,
социальная адаптация инвалидов и их семей,
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и
детства,
профилактика социально опасных форм поведения граждан, за
исключением экстремизма напочве расовой, национальной, религиозной
ненависти и вражды,
деятельность в области просвещения граждан:
- соответствует одному приоритетному направлению, указанному в
заявке, - 5 баллов;
- соответствует двум приоритетным направлениям, указанным в
заявке, - 6 баллов;
- соответствует четырем приоритетным направлениям, указанным в
заявке, - 8 баллов;
- соответствует пяти приоритетным направлениям, указанным в
заявке, - 9 баллов;
для участия в конкурсном отборе по подпрограмме 3Государственной
программы - следующим приоритетнымнаправлениям:
укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных
отношений, развитие казачества натерритории Рязанской области,
профилактика экстремизма на почве расовой, национальной,
религиозной ненависти и вражды:
- соответствует одному приоритетному направлению, указанному в
заявке, - 5 баллов;
- соответствует двум приоритетным направлениям, указанным в
заявке, - 6 баллов;
9) Подпункт(Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской
области от 20.03.2018 № 65)
10) доля софинансирования мероприятия (проекта) за счет
собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников,
средств некоммерческой организации:
- 10-20% - 1балл;
- 21-30% - 2балла;
- 31-40% - 3 балла;
- 41-50% - 4балла;
- 51-60% - 5баллов;
- 61-70% - 6баллов;
- 71-80% - 7баллов;
- 81-90% - 8баллов;
- 91-99% - 9баллов;
11) Подпункт (Утратил силу - Постановление Правительства
Рязанской области от 20.03.2018 № 65)
12)соответствие затрат на реализацию мероприятия (проекта) его
целям и задачам:
- несоответствуют - 0 баллов;
соответствие затрат целям и задачам в процентах от общей
стоимости мероприятия (проекта):
- от 1 до 20%- 1 балл;
- от 20 до 30%- 2 балла;
- от 30 до 40%- 3 балла;
- от 40 до 50%- 4 балла;
- от 50 до 60%- 5 баллов;
- от 60 до 70%- 6 баллов;
- от 70 до 80%- 7 баллов;
- от 80 до 90%- 8 баллов;
- от 90 до 100%- 9 баллов;
- 100% - 10баллов.
Рейтинг заявок рассчитываетсяКомиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в настоящемПорядке. Заявки, набравшие большее количество баллов, получают более высокийрейтинг.
В протоколе заседания Комиссииуказываются порядковый номер некоммерческой организации в рейтинге заявок,ранжированных в порядке убывания значения суммарного балла, наименованиенекоммерческой организации, наименование мероприятия (проекта), рейтинг заявки.
Протокол заседания Комиссиипередается в Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем егоподписания.
17. Министерство в течение 10рабочих дней, следующих за днем получения протокола заседания Комиссии,указанного в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка:
- устанавливает минимальноезначение рейтинга заявок (далее - минимальное значение рейтинга), котороеутверждается Министерством;
- определяет размер субсидий,предоставляемых по итогам соответствующего конкурсного отбора;
- утверждает список некоммерческихорганизаций - победителей соответствующего конкурсного отбора с указаниемразмеров предоставляемых субсидий.
С целью определения минимальногозначения рейтинга Министерство рассчитывает среднее значение рейтинга заявок(далее - среднее значение рейтинга) по формуле:
где:
Rср - среднее значениерейтинга;
Rобщ - сумма рейтинговзаявок некоммерческих организаций, указанных в протоколе заседания Комиссии;
N - количество некоммерческихорганизаций, указанных в протоколе заседания Комиссии, допущенных к участию вконкурсном отборе.
Минимальное значение рейтингаустанавливается в зависимости от следующих условий:
1) MinR = Rср,
если Nср >= NЦ1 (NЦ2),
где:
MinR - минимальное значениерейтинга;
NЦ1 - количество некоммерческихорганизаций, получивших субсидии на реализацию социально значимых мероприятий(пункт 2 таблицы раздела 6 "Целевые индикаторы эффективности исполненияподпрограммы" подпрограммы 2 Государственной программы);
NЦ2 - количество некоммерческихорганизаций, получивших субсидии на проекты в сфере укрепления гражданскогоединства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества натерритории Рязанской области (пункт 3 таблицы раздела 6 "Целевыеиндикаторы эффективности исполнения подпрограммы" подпрограммы 3Государственной программы);
Nср - количество некоммерческихорганизаций, указанных в протоколе заседания Комиссии, заявки которых имеютрейтинг, превышающий или равный среднему значению рейтинга;
2) MinR = RЦ, если соблюдаютсяодновременно следующие условия:
Nср < NЦ1 (NЦ2);
N > NЦ1 (NЦ2),
где:
RЦ - рейтинг заявки i-йнекоммерческой организации, порядковый номер которой равен значениюсоответствующего NЦ1, NЦ2.
При указанных условиях количествонекоммерческих организаций, которым предоставляется субсидия, доводится дозначения соответствующего NЦ1, NЦ2.
Победителями конкурсного отборапризнаются некоммерческие организации, заявкам которых присвоено значениесуммарного балла выше минимального значения рейтинга либо равное ему.
18. В случае, если количествонекоммерческих организаций, указанных в протоколе заседания Комиссии,допущенных к участию в конкурсном отборе, меньше значения целевого индикатораэффективности исполнения соответствующей подпрограммы Государственнойпрограммы, устанавливающего количество некоммерческих организаций, получившихсубсидию, минимальное значение рейтинга не устанавливается, каждая такаянекоммерческая организация признается победителем конкурсного отбора.
19. Размер субсидии,предоставляемой по итогам соответствующего конкурсного отбора, определяетсяМинистерством по формуле:
,
где:
Si - размер субсидии,предоставляемой i-й некоммерческой организации - победителю конкурсного отбора;
Ri - рейтинг заявки i-йнекоммерческой организации;
S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных Министерству законом Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период на поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций в форме предоставления субсидий, втом числе средства, источником финансового обеспечения которых является субсидияиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
RП - сумма рейтинговзаявок некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора.
Размер субсидии,предоставляемой i-й некоммерческой организации - победителю конкурсного отбора,(Si) не может быть больше размера, указанного в расчете затрат на реализациюмероприятия (проекта), представленного в соответствии с абзацем шестым пункта 9настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от07.07.2020 г. № 161)
20. Список некоммерческихорганизаций - победителей конкурсного отбора с указанием размеровпредоставляемых субсидий утверждается приказом Министерства об итогахконкурсного отбора.
21. Протоколы заседаний Комиссии,приказы Министерства об установлении минимального значения рейтинга иутверждении списка некоммерческих организаций - победителей конкурсного отборас указанием размеров предоставляемых субсидий размещаются на сайте Министерствав течение 3 рабочих дней, следующих за днем их подписания (утверждения).
22. Министерство не уведомляетнекоммерческие организации о результатах рассмотрения поданных ими заявок.
23. Предоставление субсидииосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение), заключаемого между некоммерческой организацией - победителемконкурсного отбора (далее - победитель конкурсного отбора) и Министерством всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанскойобласти.
Соглашение заключается в течение10 рабочих дней после размещения на сайте Министерства списка победителейконкурсного отбора.
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от
24. Министерство перечисляет субсидию на счет победителя
конкурсного отбора, указанный в соглашении, открытый в российской
кредитной организации, в течение 30 календарных дней, следующих за
днем заключения соглашения. (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от20.03.2018 № 65)
25. Пункт(Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской
области от 20.03.2018 № 65)
26. Пункт(Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской
области от 20.03.2018 № 65)
27.Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки,
предусмотренные соглашением.
28. Некоммерческая организация -получатель субсидии (далее - получатель субсидии) представляет в Министерствоотчет об использовании субсидии по форме, установленной Министерством, в сроки,предусмотренные соглашением. К отчету прилагаются копии документов,подтверждающих целевое расходование субсидии, заверенные получателем субсидии.Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которыевозвращаются некоммерческой организации.
29. Министерство осуществляетобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансовогоконтроля.
Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамкахгосударственного финансового контроля.
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от
30. Проверка условий,предусмотренных подпунктами 5, 10 - 12 пункта 8 настоящего Порядка, проводитсяМинистерством на основании отчетности, предусмотренной соглашением, а также наосновании копий документов, заверенных руководителем некоммерческой организациии скрепленных печатью некоммерческой организации, подтверждающих произведенныеза счет полученной в соответствии с настоящим Порядком субсидии расходы, втечение 45 рабочих дней после срока их представления в Министерство,установленного в соглашении.
Для проведения проверкиМинистерство издает правовой акт, в котором указываются:
срок проведения проверки;
цель и предмет проведения проверки;
перечень должностных лицМинистерства, участвующих в проведении проверки.
Результаты проведенной проверкиотражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденной Министерством),составленном Министерством в течение 10 рабочих дней, следующих за днемокончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3рабочих дней, следующих за днем его составления, размещается на сайтеМинистерства.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
31. В случае выявления при проведениипроверки Министерством нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, предусмотренных подпунктами 5, 10 - 12 пункта 8 настоящего Порядка,Министерство в день составления акта о проведении проверки направляетполучателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата полученнойсубсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления науказанный в нем расчетный счет.
В случае поступления информации обустановлении факта нарушения условий предоставления субсидии Министерство втечение 15 рабочих дней со дня поступления такой информации направляетнекоммерческой организации письменное уведомление о необходимости возвратаполученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такогоуведомления на указанный в нем расчетный счет.
Министерство в течение 3 месяцевсо дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры квзысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от
32. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном
финансовомгоду, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются
получателемсубсидии в областной бюджет не позднее 25 января текущего
финансового года на лицевой счет, указанный в соглашении. (Дополнен -
ПостановлениеПравительства Рязанской области от20.03.2018 № 65)
Приложение
кПорядку
предоставлениясубсидий социально
ориентированнымнекоммерческим
организациямза счет бюджетных
ассигнований
Заявка
на участие в конкурсном отборесоциально ориентированных
некоммерческих организаций дляпредоставления субсидий
| Общая информация | |
| Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации (далее - некоммерческая организация) в соответствии со свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации |
|
| Контактная информация (юридический адрес, почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, веб-сайт) |
|
| Руководитель некоммерческой организации (Ф.И.О., наименование должности) |
|
| Наименование подпрограммы, по которой подается заявка на участие в конкурсном отборе некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - заявка) |
|
| Приоритетное(ые) направление(я) мероприятия (проекта) |
|
| Название мероприятия (проекта) |
|
| Краткая аннотация к мероприятию (проекту) |
|
| Ф.И.О. и наименование должности (при наличии) лица, ответственного за реализацию мероприятия (проекта) (с указанием контактного телефона, электронной почты) |
|
| Финансирование мероприятия (проекта) с указанием его полной стоимости, размера субсидии и размера софинансирования за счет собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников, средств в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия (проекта) (в рублях) |
|
| Информация о некоммерческой организации | |
| Организационно-правовая форма некоммерческой организации |
|
| Реквизиты некоммерческой организации (ОГРН, ИНН, КПП, дата регистрации, ОКПО, ОКВЭД) |
|
| Банковские реквизиты некоммерческой организации (наименование учреждения банка, местонахождение банка, ИНН/КПП банка, корреспондентский счет, БИК, расчетный счет) |
|
| Учредители некоммерческой организации (физические, юридические лица) (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документа, указанного в абзаце десятом пункта 9 Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований (далее - Порядок) |
|
| Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы, в том числе необходимые для реализации мероприятия (проекта): - помещение, оборудование, иное имущество (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документов, указанных в абзацах двенадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом пункта 9 Порядка); - веб-сайт, страницы в социальных сетях, периодические печатные издания (заполняется при наличии) |
|
| Информация о деятельности некоммерческой организации | |
| Основные цели деятельности в соответствии с уставом некоммерческой организации, связанные с реализацией мероприятия (проекта) |
|
| Основные социальные группы людей, на которые направлена деятельность некоммерческой организации |
|
| Основные виды деятельности в соответствии с учредительными документами, связанные с реализацией мероприятия (проекта) |
|
| География деятельности некоммерческой организации (перечислить муниципальные районы, городские округа Рязанской области, субъекты Российской Федерации, на территории которых осуществлялась деятельность некоммерческой организации) (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документов (сведений), указанных в абзацах девятнадцатом, двадцатом пункта 9 Порядка) |
|
| Штатная численность работников на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документа, указанного в абзаце семнадцатом пункта 9 Порядка) |
|
| Количество волонтеров и (или) добровольцев, привлеченных к деятельности некоммерческой организации за предыдущий год (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документа, указанного в абзаце восемнадцатом пункта 9 Порядка) |
|
| Доходы некоммерческой организации за предыдущий год (в рублях) (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документа, указанного в абзаце тринадцатом пункта 9 Порядка) |
|
| Реализованные проекты (программы) за предыдущий год с указанием периода выполнения, названия, объемов и источников финансирования, основных результатов (заполняется в случае представления некоммерческой организацией документов, указанных в абзацах девятнадцатом, двадцатом пункта 9 Порядка) |
|
| Информация о мероприятии (проекте) | |
| Социальные группы людей, на которые направлено мероприятие (проект) |
|
| География мероприятия (проекта) (указать муниципальное(ые) образование(я) Рязанской области, субъекты Российской Федерации, на территории которых планируется осуществить мероприятие (проект) |
|
| Срок реализации мероприятия (проекта) |
|
| Обоснование социальной значимости мероприятия (проекта) |
|
| Основные цели и задачи мероприятия (проекта) |
|
| Календарный план реализации мероприятия (проекта) |
|
| Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации мероприятия (проекта) (количественные и (или) качественные показатели, конкретный вклад в решение социальных проблем) |
|
Настоящим подтверждаю, чтовся информация, представленная в заявке, а также дополнительные материалыявляются достоверными; некоммерческая организация не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства,деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от07.07.2020 г. № 161)
На проведение проверки соблюденияусловий, целей, порядка предоставления субсидий министерством по деламтерриторий и информационной политике Рязанской области и органамигосударственного финансового контроля согласен.
В случае признания победителемконкурсного отбора некоммерческая организация берет на себя следующиеобязательства:
- не осуществлять приобретение засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;
- обеспечить включение в договоры(соглашения), заключенные с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, обязательныхусловий о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями),на осуществление министерством по делам территорий и информационной политикеРязанской области и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и о запретеприобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
- обеспечить софинансированиенекоммерческой организацией мероприятия (проекта) за счет собственных, в томчисле привлеченных из внебюджетных источников, средств в размере не менее 10процентов от общей стоимости мероприятия (проекта).
С Порядком предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетныхассигнований ознакомлен и согласен.
Представляю документы согласноприложению к заявке.
Руководитель
некоммерческой организации _________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _______________20 ___ г.
М.П.
Приложение
к заявке на участие
в конкурсном отборе социально
ориентированных некоммерческих
организаций для предоставления субсидий
Перечень
документовдля участия в конкурсном отборе
социальноориентированных некоммерческих организаций
дляпредоставления субсидий
| NN пп | Наименование документа | Количество листов |
| 1 | 2 | 3 |
| Документы, представляемые некоммерческой организацией в обязательном порядке | ||
| 1. | Копия устава некоммерческой организации |
|
| 2. | Копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации |
|
| 3. | Копия договора об открытии и ведении банковского счета, заверенная руководителем некоммерческой организации, или справка (документ), выданная кредитной организацией, с указанием номера счета некоммерческой организации, открытого ей в кредитной организации |
|
| 4. | Описание мероприятия (проекта) (объем текста - не более 5 листов, формат А4, шрифт N 14) |
|
| 5. | Расчет затрат на реализацию мероприятия (проекта) с указанием размеров софинансирования не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия (проекта) за счет собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников, средств |
|
| 6. | Согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (если заявка и документы содержат персональные данные) |
|
| Документы, представляемые некоммерческой организацией по собственной инициативе | ||
| 7. | Справка налогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки |
|
| 8. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная на дату подачи заявки |
|
| 9. | Копии документов, представленных некоммерческой организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" за предыдущий финансовый год |
|
| 10. | Копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации недвижимого имущества, в том числе необходимого для реализации мероприятия (проекта), принадлежащего некоммерческой организации на праве собственности, аренды или другом законном основании (если такие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) |
|
| 11. | Копия бухгалтерской отчетности за предыдущий год (бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) с отметкой налогового органа о ее принятии или подтверждением ее получения налоговым органом в электронном виде или с приложением иного доказательства ее получения налоговым органом |
|
| 12. | (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 07.07.2020 г. № 161) |
|
| 13. | Копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации оборудования, иного имущества, в том числе необходимого для реализации мероприятия (проекта) |
|
| 14. | Копия штатного расписания некоммерческой организации на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная руководителем некоммерческой организации |
|
| 15. | Копии списков волонтеров и (или) добровольцев или копии заключенных с ними договоров на безвозмездное выполнение работ и (или) оказание услуг, других гражданско-правовых договоров, или иных документов, подтверждающих привлечение волонтеров и (или) добровольцев к деятельности некоммерческой организации за предыдущий год |
|
| 16. | Копии решений органа управления некоммерческой организации об участии в мероприятии, положений о проведении мероприятий, заявок на участие в проведении мероприятий, благодарственных писем об участии в мероприятии и иных документов, а также сведения из публичных источников, подтверждающие участие некоммерческой организации в реализации мероприятия и (или) реализацию некоммерческой организацией мероприятий |
|
| 17. | Копии решений органа управления некоммерческой организации о реализации проекта (программы), положений о реализации проекта (программы) и иных документов, а также сведения из публичных источников, подтверждающие участие некоммерческой организации в реализации проекта (программы) и (или) реализацию некоммерческой организацией проектов (программ) |
|
| Дополнительные документы, подтверждающие соответствие показателей деятельности некоммерческой организации критериям оценки | ||
Руководитель
некоммерческой организации _________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _______________20 ___ г.
М.П."
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 29.05.2014 г. N 148; от 21.01.2015 г. N 5; от 09.06.2016 г. N 129;
от 20.03.2018 № 65)