от 22 декабря
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования - городской округ
город Рязань Рязанской области
В целях приведения Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области всоответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации», от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», от08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (публичныеслушания по проектам решений Рязанской городской Думы «О внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области» состоялись 15 сентября, 14 декабря 2011 года),руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума р еш и л а:
1. Внести в Уставмуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской областиследующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 9:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасностидорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционированияпарковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;»;
б) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генерального планагородского округа, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генерального плана городского округа документации попланировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа, утверждениеместных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа,резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков вграницах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельногоконтроля за использованием земель городского округа;»;
в) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигородского округа, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
г) пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общего пользованиядля личных и бытовых нужд и информирование населения об ограниченияхиспользования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступаграждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
д) пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40) осуществление муниципального лесного контроля;»;
е) дополнить пунктами 41, 42, 43 следующего содержания:
«41) осуществление муниципального контроляза проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля натерритории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых длясоздания искусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственногоземельного участка в соответствии с федеральным законом.»;
2) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города Рязани вправеорганизовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам,предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным сосуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положенияФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».»;
3) в части 6 статьи 24 слова «Финансирование расходовна содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
4) в части 2 статьи 26 слово «учреждениям» заменитьсловами «казенным учреждениям»;
5) часть 2 статьи 30 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31следующего содержания:
«28) установление правил использования водных объектовобщего пользования, расположенных на территории города Рязани, для личных и бытовых нужд;
29) к полномочиям Рязанской городской Думы в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
а) установление порядка создания и использования, втом числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения;
б) установление размера платы за пользование наплатной основе парковками (парковочными местами), расположенными наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения;
в) определение методики расчета и максимальногоразмера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогамобщего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильныхдорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами),расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
г) установление стоимости и перечня услуг поприсоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общегопользования местного значения;
30) определение основных задач и направлений развитияфизической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
31) установление порядка утверждения положений (регламентов)об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городскогоокруга.»;
6) статью 33 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Решение представительного органагорода Рязани о досрочном прекращении полномочий депутата представительногооргана города Рязани принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилосьв период между сессиями представительного органа города Рязани, - не позднеечем через три месяца со дня появления такого основания.»;
7) в части 1 статьи 39:
а) в пункте 2:
- в подпункте «а» слова «изъятие земельных участковдля муниципальных нужд, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством» заменить словами «резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд;»;
- в подпункте «м» слова «и надзора» исключить;
- дополнить подпунктами «н» и «о» следующегосодержания:
«н) организация ведения похозяйственных книг;
о) обеспечение выполнения работ, необходимых длясоздания искусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
б) в пункте 3:
- подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа, утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования городского округа;»;
- подпункт «п» изложить в следующей редакции:
«п) к полномочиям администрации города Рязани вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности относятся:
- осуществление муниципального контроляза сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города(далее – дорог местного значения);
- разработка основных направлений инвестиционнойполитики в области развития автомобильных дорог местного значения;
- принятие решений об использовании на платной основеавтомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанныхавтомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- принятие решений о создании и об использовании наплатной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильныхдорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такогоиспользования;
- утверждение перечня автомобильных дорог общегопользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользованияместного значения;
- осуществление дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения иобеспечение безопасности дорожного движения на них;
- определение размера вреда, причиняемоготранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, придвижении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- использование автомобильных дорог при организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке всоответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствийчрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- информационное обеспечение пользователейавтомобильными дорогами общего пользования местного значения;
- утверждение нормативов финансовых затрат накапитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения иправил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
- осуществление иных полномочий, отнесенныхФедеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», другими федеральными законами, законами Рязанской области кполномочиям органов местного самоуправления;»;
- дополнить подпунктом «с»следующего содержания:
«с) в области почтовой связи:
- оказывает содействие организациям почтовой связи вразмещении на территории города Рязани объектов почтовой связи, рассматриваетпредложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительствезданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовойсвязи;
- способствует созданию и поддержанию устойчивойработы местных почтовых маршрутов;
- оказывает содействие организациям почтовой связи вразмещении почтовых ящиков на территории города Рязани, контролируетобеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилыхдомов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовыхшкафов и почтовых абонентских ящиков;»;
г) подпункт «т» пункта 4 изложить в следующейредакции:
«т) к полномочиям администрации города Рязани поорганизации теплоснабжения на территории городского округа, предусмотреннымФедеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», относятся:
- организация обеспечения надежного теплоснабженияпотребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер поорганизации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнениятеплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своихобязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своихобязательств;
- рассмотрение обращений потребителей по вопросамнадежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организациитеплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сферетеплоснабжения;
- выполнение требований, установленных правиламиоценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций,теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительномупериоду;
- согласование вывода источников тепловой энергии,тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
д) в пункте 5:
- подпункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) полномочияв области сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, предусмотренные статьей 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»;
- подпункт «з»изложить в следующей редакции:
«з) в целях решения вопросов местного значения пообеспечению условий для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий городского округа к полномочиям администрации городаРязани относятся:
- утверждение и реализация долгосрочных целевыхпрограмм развития физической культуры и спорта;
- популяризация физической культуры и спорта средиразличных групп населения;
- организация проведения муниципальных официальныхфизкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий, а такжеорганизация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
- утверждение и реализация календарных плановфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;
- организация медицинского обеспечения официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;
- содействие обеспечению общественного порядка иобщественной безопасности при проведении на территории города официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- установление требований к содержанию положений (регламентов) об официальныхфизкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского округа;
- осуществление иных установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом полномочий;»;
- подпункт «и» дополнить следующими словами «, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения»;
е) пункт 7 дополнить подпунктом «п» следующегосодержания:
«п) осуществление муниципального контроля запроведением муниципальных лотерей.»;
8) статью 55 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Проект бюджета города Рязани составляется иутверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на тригода (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решениемпредставительного органа города Рязани, за исключением решения о бюджете.
В случае если проект бюджета города Рязани составляетсяи утверждается на очередной финансовый год, администрация города Рязаниразрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Рязани.»;
9) часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«2. Формирование расходов бюджетагорода Рязани осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,обусловленными установленным законодательством Российской Федерацииразграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, исполнение которых согласно действующему законодательствудолжно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году иплановом периоде) за счет средств местного бюджета.»;
10) в статье 57:
а) часть 1 после слов «на очередной финансовый год»дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
б) часть 2 после слов «на очередной финансовый год»дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
в) в части 3:
- абзац пятый после слов «на очередной финансовый год»дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
- абзац седьмой после слов «в очередном финансовомгоду» дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом периоде)»;
г) часть 4 после слов «на очередной финансовый год»дополнить словами «(на очередной финансовый год и плановый период)»;
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Администрация города Рязани разрабатывает, а главаадминистрации города представляет в представительный орган города Рязанипроекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города по всемвопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города.».
2. Направить настоящее решение на государственнуюрегистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанскойобласти.
3. Настоящее решение после его государственнойрегистрации опубликовать в газете«Рязанские ведомости» и разместить на официальномсайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий деньпосле дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателяРязанской городской Думы Провоторова Ф.И.
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы Ф.И. Провоторов