Постановление Правительства Рязанской области от 19.08.2015 № 206

О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Рязанской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2015 г. N206

О порядке разработки икорректировки прогнозов социально-экономического развития Рязанской области

(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области

от02.12.2019 г. № 383)

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации",Законом Рязанской области от14.10.2005 N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области", вцелях обеспечения своевременной и качественной разработки прогнозовсоциально-экономического развития Рязанской области Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

3. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

4. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383).

5. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

6. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

7. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

8. Признать утратившимисилу:

Постановление ПравительстваРязанской области от08.04.2009 N 77 "О порядке разработки прогнозасоциально-экономического развития Рязанской области";

пункт 1 приложения кПостановлению Правительства Рязанской области от01.03.2011 N 27 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Рязанской области";

пункт 5 приложения N 1 кПостановлению Правительства Рязанской области от06.04.2011 N 64 "О внесении изменений и признании утратившими силунекоторых нормативных правовых актов Рязанской области в сфере лесныхотношений";

ПостановлениеПравительства Рязанской области от04.12.2013 N 402 "О внесении изменений в Постановление ПравительстваРязанской области от 08.04.2009 N 77 "О порядке разработки прогнозасоциально-экономического развития Рязанской области";

пункт 3 ПостановленияПравительства Рязанской области от04.03.2015 N 40 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Рязанской области".

9. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от02.12.2019 г. № 383)

10. (Утратилсилу - Постановление Правительства Рязанской области от02.12.2019 г. № 383)

Губернатор Рязанскойобласти О.И.Ковалев

ПриложениеN 1

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от19 августа 2015 г. N 206

Порядок

разработки икорректировки прогноза

социально-экономическогоразвития Рязанской области

на среднесрочный период

1. Настоящий Порядокопределяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономическогоразвития Рязанской области на среднесрочный период (далее - Среднесрочныйпрогноз).

2. Среднесрочный прогнозразрабатывается ежегодно на период, следующий за текущим годом,продолжительностью от трех до шести лет включительно на основе прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации, стратегиисоциально-экономического развития Рязанской области с учетом основныхнаправлений бюджетной политики Рязанской области и основных направленийналоговой политики Рязанской области.

3. Среднесрочный прогнозразрабатывается в двух вариантах - базовом и целевом.

Базовый вариантСреднесрочного прогноза предполагает сохранение основных тенденций социальногои экономического развития в условиях прогнозируемого изменения внешних ивнутренних факторов.

Целевой вариантСреднесрочного прогноза характеризует параметры социально-экономическогоразвития Рязанской области, достижение которых обеспечивает реализацию целейсоциально-экономического развития Рязанской области и приоритетов,установленных документами стратегического планирования в соответствии сФедеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планированиив Российской Федерации".

4. Сроки разработкиСреднесрочного прогноза ежегодно устанавливаются Министерством экономическогоразвития Российской Федерации.

5. Среднесрочный прогнозсодержит:

- оценку достигнутогоуровня социально-экономического развития Рязанской области;

- оценку факторов иограничений экономического роста Рязанской области на среднесрочный период;

- направлениясоциально-экономического развития Рязанской области и целевые показатели одногоили нескольких вариантов Среднесрочного прогноза, включая количественныепоказатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

- основные параметрыгосударственных программ Рязанской области.

6. РазработкаСреднесрочного прогноза осуществляется в 2 этапа:

первый этап - разработкапредварительного Среднесрочного прогноза;

второй этап - уточнениепараметров Среднесрочного прогноза.

6.1. На первом этапе министерство промышленности и экономического развития Рязанскойобласти совместно с центральными исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, территориальными государственными внебюджетнымифондами, кредитными учреждениями и иными организациями (далее - участникиразработки Среднесрочного прогноза) ежегодно разрабатывает показателиСреднесрочного прогноза и направляет его в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации в установленные им сроки, в министерство финансовРязанской области - в сроки, установленные Постановлением ПравительстваРязанской области от03.04.2018 № 78)

6.2. На втором этапе министерство промышленности и экономического развитияРязанской области совместно с участниками разработки Среднесрочногопрогноза уточняет прогнозные параметры на основе сложившихся итоговсоциально-экономического развития Рязанской области за 8 месяцев текущегофинансового года и направляет показатели Среднесрочного прогноза в Министерствоэкономического развития Российской Федерации в установленные им сроки, вПравительство Рязанской области и министерство финансов Рязанской области - всроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской области от 24 июня2009 г. N 165 "О порядке и сроках составления проекта областного бюджетана очередной финансовый год и плановый период".(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

7. Министерство промышленности и экономического развитияРязанской области с целью своевременной подготовки Среднесрочногопрогноза: (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от03.04.2018 № 78)

7.1. Доводит доучастников разработки Среднесрочного прогноза таблицу для заполненияпоказателей социально-экономического развития Рязанской области, основныепоказатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации,прогноз индексов-дефляторов и индексы цен производителей по видам экономическойдеятельности, разработанные Министерством экономического развития РоссийскойФедерации и другие материалы, необходимые для разработки Среднесрочногопрогноза.

7.2. Устанавливает срокипредставления показателей Среднесрочного прогноза в министерствопромышленности и экономического развития Рязанской области. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

7.3. Разрабатываетотдельные показатели Среднесрочного прогноза.

7.4. Осуществляетанализ, обобщение и свод показателей, представленных участниками разработкиСреднесрочного прогноза.

7.5. Согласовываетразработанный Среднесрочный прогноз до его направления в ПравительствоРязанской области с Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителемПредседателя Правительства Рязанской области, заместителями ПредседателяПравительства Рязанской области по вопросам в соответствии с распределениемдолжностных полномочий и руководителями центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

8. Участники разработкиСреднесрочного прогноза:

8.1. Представляютпоказатели Среднесрочного прогноза по запрашиваемой форме с пояснительнойзапиской и обоснованием сложившихся параметров, в том числе их сопоставлением сранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемыхизменений, в министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области в установленные им сроки. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

8.2. Осуществляют принеобходимости совместно с министерством промышленностии экономического развития Рязанской области доработку представленныхпоказателей Среднесрочного прогноза после проведения анализа министерствомэкономического развития и торговли Рязанской области этих показателей напредмет сбалансированности всего Среднесрочного прогноза.

9. КорректировкаСреднесрочного прогноза осуществляется в том же порядке, что и разработкаСреднесрочного прогноза.

10. Среднесрочныйпрогноз одобряется Правительством Рязанской области одновременно с принятиемрешения о внесении проекта закона Рязанской области об областном бюджете вРязанскую областную Думу в срок, установленный Законом Рязанской области от14.10.2005 N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области".

ПриложениеN 2

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от19 августа 2015 г. N 206

Порядок

разработки икорректировки прогноза

социально-экономическогоразвития Рязанской области

на долгосрочный период

1. Настоящий Порядокопределяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономическогоразвития Рязанской области на долгосрочный период (далее - Долгосрочныйпрогноз).

2. Долгосрочный прогнозразрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период сучетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных,представляемых центральными исполнительными органами государственной властиРязанской области и органами местного самоуправления Рязанской области.

3. Долгосрочный прогнозразрабатывается в трех вариантах - инерционном, инвестиционном (базовом) ифорсированном (целевом).

Инерционный вариантДолгосрочного прогноза предполагает ограничение инвестиционной активности,обновления основных фондов, реализации региональных проектов, ресурсного итехнологического потенциала; снижение конкурентоспособности продукции;недостаточный рост доходов населения; низкие темпы развития социальной сферы.

Инновационный (базовый)вариант Долгосрочного прогноза основан на сохранении основных тенденцийсоциального и экономического развития и предполагает реализацию сложившихсярегиональных преимуществ, повышение инвестиционной и конкурентнойпривлекательности Рязанской области, создание новых инновационных производств.

Форсированный (целевой)вариант Долгосрочного прогноза предполагает достижение целей и задачстратегического планирования путем эффективного использования экономического исоциального потенциала, внедрения и развития инновационных высокотехнологичныхпроизводств, реализации крупных проектов, повышения инвестиционнойпривлекательности, роста производительности труда, высокого уровня доходовнаселения и развития социальной сферы.

4. Долгосрочный прогнозсодержит:

- оценку достигнутогоуровня социально-экономического развития Рязанской области;

- определение вариантоввнутренних условий и характеристик социально-экономического развития Рязанскойобласти на долгосрочный период, включая основные показатели демографического инаучно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

- оценку факторов иограничений экономического роста Рязанской области на долгосрочный период;

- направлениясоциально-экономического развития Рязанской области и целевые показатели одногоили нескольких вариантов Долгосрочного прогноза, включая количественныепоказатели и качественные характеристики социально-экономического развитияРязанской области;

- основные параметрыгосударственных программ Рязанской области;

- основные показателиразвития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развитиятранспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетомпроведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Рязанскойобласти.

5. Долгосрочный прогнозформируется по форме, устанавливаемой Министерством экономического развитияРоссийской Федерации.

6. Министерство промышленности и экономического развитияРязанской области с целью своевременной подготовки Долгосрочногопрогноза: (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от03.04.2018 № 78)

6.1. Доводит доцентральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,территориальных государственных внебюджетных фондов, кредитных учреждений(далее - участники разработки долгосрочного прогноза) таблицу для заполненияпоказателей, основные показатели прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации, прогноз индексов-дефляторов и индексы цен производителейпо видам экономической деятельности, разработанные Министерством экономическогоразвития Российской Федерации и другие материалы, необходимые для разработкиДолгосрочного прогноза.

6.2. Устанавливает срокипредставления показателей Долгосрочного прогноза в министерствопромышленности и экономического развития Рязанской области. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

6.3. Разрабатываетотдельные показатели Долгосрочного прогноза.

6.4. Осуществляетанализ, обобщение и свод показателей, представленных участниками разработкиДолгосрочного прогноза.

6.5. Согласовываетразработанный Долгосрочный прогноз до его направления в Правительство Рязанскойобласти с Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителемПредседателя Правительства Рязанской области, заместителями ПредседателяПравительства Рязанской области по вопросам в соответствии с распределениемдолжностных полномочий и руководителями центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

7. Участники разработкиДолгосрочного прогноза:

7.1. Разрабатывают ипредставляют показатели Долгосрочного прогноза по запрашиваемой форме спояснительной запиской и обоснованием сложившихся прогнозных параметров в министерство промышленности и экономического развитияРязанской области в установленные им сроки. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

7.2. Осуществляют, принеобходимости, совместно с министерством экономического развития и торговлиРязанской области доработку представленных показателей Долгосрочного прогнозапосле проведения анализа министерством промышленностии экономического развития Рязанской области этих показателей на предметсбалансированности всего Долгосрочного прогноза. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

8. Министерство промышленности и экономического развитияРязанской области направляет в министерство финансов Рязанской областиразработанный Долгосрочный прогноз в сроки, не позднее 15 сентября годаутверждения.

9. КорректировкаДолгосрочного прогноза осуществляется не чаще трех лет, в том же порядке, что иразработка Долгосрочного прогноза.

10. При корректировкеДолгосрочного прогноза учитываются параметры Среднесрочного прогноза.

11. Долгосрочный прогнозутверждается распоряжением Правительства Рязанской области.

Приложение N 3

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 19 августа 2015 г. N 206

Список

центральныхисполнительных органов государственной власти

Рязанскойобласти, ответственных за разработку показателей

разделовпрогноза социально-экономического развития

Рязанскойобласти на среднесрочный период

Наименование разделов прогноза	Участники разработки прогноза
1	2
1. Население	министерство образования и молодежной политики Рязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области; министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
2. Производство товаров и услуг
2.1. Выпуск товаров и услуг	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
2.2. Валовой региональный продукт	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
2.3. Промышленное производство	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; министерство строительного комплекса Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство природопользования Рязанской области; главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области
2.4. Сельское хозяйство	министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
2.5. Транспорт и связь
2.5.1. Транспорт	министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
2.5.2. Связь	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
2.6. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; министерство строительного комплекса Рязанской области; министерство природопользования Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
2.7. Строительство	министерство строительного комплекса Рязанской области
3. Торговля и услуги населению	министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области; министерство культуры и туризма Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство промышленности и экономического развития Рязанской области; министерство образования и молодежной политики Рязанской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области; министерство физической культуры и спорта Рязанской области; главное управление ветеринарии Рязанской области
4. Внешнеэкономическая деятельность	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
5. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
6. Инвестиции	министерство культуры и туризма Рязанской области; министерство природопользования Рязанской области; министерство финансов Рязанской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; министерство промышленности и экономического развития Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области; министерство строительного комплекса Рязанской области; министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области; министерство образования и молодежной политики Рязанской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области; главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области
7. Консолидированный бюджет Рязанской области (включая местные бюджеты без учета территориальных внебюджетных фондов)	министерство финансов Рязанской области
8. Денежные доходы и расходы населения	министерство промышленности и экономического развития Рязанской области; министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области; министерство образования и молодежной политики Рязанской области
9. Труд и занятость	министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области; министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
10. Развитие социальной сферы	министерство образования и молодежной политики Рязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области; министерство культуры и туризма Рязанской области; министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
11. Окружающая среда	министерство природопользования Рязанской области; министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
12. Туризм	министерство культуры и туризма Рязанской области"

(В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от03.04.2018 № 78)

Приложение N 4