Постановление Главы администрации Рязанской области от 29.11.1999 № 697

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 ноября 1999 г. N 697

 

 

Утратил силу - Постановление Главы администрацииРязанской области от08.02.2002 № 67

 

Об утверждении временного положения "О лицензировании деятельности, связанной с безопасным обращением с пестицидами и

агрохимикатами на территорииРязанской области"

 

 

Воисполнение федеральных законов от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ "О безопасномобращении с пестицидами и агрохимикатами", от25.09.1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности", законом Рязанской области от12.01.1999 г. N 6-ОЗ "О защите растений от вредителей, болезней исорняков на территории Рязанской области", и в целях регламентациилицензирования деятельности, связанной с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами , на территории Рязанской области постановляю:

1. Утвердить временноеположение "О лицензировании деятельности, связанной с безопаснымобращением с пестицидами и агрохимикатами натерритории Рязанской области" согласно Приложению.

Настоящее постановлениедействует до принятия по данному вопросу постановления Правительства РоссийскойФедерации.

2. Возложить функции полицензированию деятельности, связанной с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, на территории Рязанской области налицензионную палату администрации области (Игнатов Н.И.).

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль завыполнение настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации области Кокорева ВИ.

 

 

Глава Администрации области                                           В.Н.Любимов

 

 

 

Приложение

кпостановлению главы

Администрацииобласти

от29 ноября 1999 г. N 697

 

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании деятельности, связанной с безопасным обращением спестицидами и агрохимикатами на территории Рязанскойобласти

 

1. НастоящееВременное положение разработано во исполнение федеральных законов "Обезопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами","О лицензировании отдельных видов деятельности", закона Рязанскойобласти "О защите растений от вредителей, болезней и сорняков натерритории Рязанской области" и определяет порядок выдачи лицензии,условия лицензирования деятельности, связанной с безопасным обращением спестицидами и агрохимикатами на территории Рязанскойобласти.

2. Лицензии надеятельность, связанную с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, выдаются лицензионной палатой администрацииРязанской области.

3. Под деятельностью,связанной с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами,в настоящем положении следует понимать: хранение, транспортировку, фасовку,оптовую и розничную продажу пестицидов и агрохимикатов,а также проведение работ и оказание услуг по применению пестицидов и агрохимикатов.

4. Лицензия надеятельность, связанную с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, выдается юридическому лицу, а также лицам,занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридическоголица (индивидуальным предпринимателям).

5. Для получениялицензии соискатель лицензии представляет в лицензионную палату следующиедокументы:

а) заявление о выдачелицензии с указанием:

- наименования иорганизационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения,наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица;

- фамилии, имени,отчества, паспортных данных - для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемого видадеятельности и срока, в течение которого она будет осуществляться;

б) копии учредительныхдокументов со всеми изменениями и дополнениями к ним (с предъявлениеморигиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;

в) копию свидетельства огосударственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица -для юридических лиц; в качестве индивидуального предпринимателя - дляиндивидуальных предпринимателей (с предъявлением оригинала в случае, если копияне заверена нотариусом);

г) справка о постановкесоискателя лицензии на учет в налоговом органе;

д ) документ,подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления;

е) сведения опрофессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществлениелицензионного вида деятельности;

ж) документы,подтверждающие право собственности или право аренды на помещение;

з ) заключение органовгосударственного санитарно - эпидемиологического надзора на объектелицензирования соответствию "Санитарным правилам по хранению,транспортировке и применению пестицидов (ядохимикатов) в сельском хозяйстве N1123-73 от 20.09.1973 г." и безопасности граждан при выполнении работ пофасовке, хранению, реализации пестицидов и агрохимикатов;

и) заключение органов государственной службы защиты растений Российской Федерациио возможности выполнения работ по фасовке, хранению, транспортировке,реализации, применению пестицидов и агрохимикатов исоответствии условий требованиям действующих норм и правил;

к) заключение органовгосударственного противопожарного надзора о соответствии производственныхпомещений, мест хранения и реализации пестицидов и агрохимикатовтребованиям пожарной безопасности;

л) заключение органоввнутренних дел о техническом состоянии охранной сигнализации в помещениях дляхранения пестицидов и агрохимикатов;

м) копии документов,подтверждающих право осуществления перевозок пестицидов и агрохимикатов;

н ) заключениегосударственной экологической службы о соответствии мест хранения, фасовкипестицидов и агрохимикатов экологическим нормам.

Требовать от соискателялицензии представления иных документов не допускается.

6. Все документы,представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которойпередается соискателю лицензии с пометкой о приеме документов.

За предоставлениенедостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Лицензионная палатапринимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, непревышающий тридцати дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.

Лицензионная палатаобязана уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказев выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органомсоответствующего решения.

Уведомление о выдачелицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме суказанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

Уведомление об отказе ввыдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной формес указанием причины отказа.

Выдача документа,подтверждающего наличие лицензии, проводится в течение трех дней послепредъявления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплатулицензионного сбора, и оформленной в установленном порядке доверенности налицо, уполномоченное от имени лицензиата на получение лицензии.

В случае если лицензиатв течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензионная палата вправеаннулировать лицензию.

8. В случае еслилицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориальнообособленных объектах, Лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенныекопии с указанием местонахождения каждого объекта. Копии лицензийрегистрируются лицензионной палатой.

9. Лицензия надеятельность, связанную с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, выдается на срок не менее чем на 3 года ивносится в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий, который ведет лицензионная палата.

Лицензия выдается насрок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.

10. Срок действиялицензии может быть продлен. Продление срока действия лицензии производится впорядке, установленном для ее получения. Заявление о продлении срока действиялицензии подается лицензиатом за 2 месяца до истечения срока ее действия.

11. В лицензииуказываются:

- наименование органа,выдавшего лицензию;

- полное наименование июридический адрес организации, получающей лицензию - для юридических лиц;

- фамилия, имя,отчество, паспортные данные - для индивидуальных предпринимателей;

- виды деятельности, наосуществление которой, выдается лицензия;

- срок действиялицензии;

- условия осуществленияданного вида деятельности;

- регистрационный номерлицензии и дата ее выдачи.

Разрешенные видыдеятельности, связанные с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, заносятся в протокол к лицензии. Лицензия без протокола и протокол без лицензии не действительны.

12. Лицензияподписывается председателем лицензионной палаты, а в случае его отсутствия -лицом, его замещающим, и заверяется печатью этого органа.

13. Бланки лицензийявляются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий возлагаются на лицензионную палату.

14. Основанием для отказав выдаче лицензии является:

- наличие в документах,представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствиесоискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;

- представлениезаявителем неполного комплекта документов;

- отсутствие условий дляобеспечения безопасности указанной деятельности, учета и сохранности пестицидови агрохимикатов.

15. Соискатель лицензииимеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, отказ лицензионной палаты в выдаче лицензии.

16. При обжалованииотказа в выдаче лицензии в административном порядке соискатель лицензии имеетправо требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимойэкспертизы проводится за счет соискателя лицензии.

Приполучении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом ввыдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы,лицензионная палата формирует комиссию из независимых экспертов, которая втечение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленныезаявителем документы, осуществляет проверку соответствия лицензионнымтребованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованностирешения лицензионной палаты.

В состав комиссии немогут входить работники лицензионной палаты.

Заявителю направляетсясписок экспертов, включенных в комиссию. В случае несогласия с какой-либокандидатурой, заявитель может представить в лицензионную палату мотивированноевозражение против привлечения данного лица к экспертизе.

Соискатель лицензииимеет право присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ееработу.

Лицензионная палатаобязана уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3-х днейпосле его принятия.

При принятии комиссиейрешения о соответствии представленных соискателем лицензии документовлицензионным требованиям и условиям, лицензионная палата обязана в течение 3-хдней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторногоотказа в выдаче лицензии, соискатель вправе обратиться в суд.

17. Передача лицензиидругому юридическому лицу запрещается.

18. Лицензионная палатаможет приостановить действие лицензии или аннулировать лицензию.

19. Основанием дляприостановления действия лицензии является:

- выявление лицензирующиморганом, государственными надзорными и контрольными органами, иными органамигосударственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушенийлицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба экологии, правам, законным интересам, нравственности издоровью граждан;

- невыполнениелицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранитьвыявленные нарушения.

20. Срок, на которыйприостанавливается действие лицензии, не может быть более 6 месяцев. В случаеесли в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства,лицензионная палата обязана обратиться в суд с заявлением об аннулированиилицензии. Срок, на который было приостановлено действие лицензии, засчитываетсяв срок, на который была выдана лицензия.

Лицензиясчитается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензирующиморганом, о котором не позднее, чем в трехдневный срок с момента принятиярешения он письменно уведомляет лицензиата, органы внутренних дел, органыисполнительной власти, органы самоуправления, уполномоченные осуществлятьконтроль за деятельностью, связанной с безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации.

21. Лицензия может бытьаннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа,выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с егокомпетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправеприостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силурешения суда.

22. Основанием дляаннулирования лицензии является:

- предоставлениевладельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружениенедостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получениялицензии;

- неоднократное и грубоенарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, выявленныхконтролирующими (надзорными) государственными органами;

- неустранениелицензиатом выявленных нарушений в установленный срок;

- незаконность решения овыдаче лицензии.

23. Решение оприостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления обаннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата вписьменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня содня принятия решения.

24. Лицензия теряетюридическую силу и считается аннулированной в случае, предусмотренном пунктом13 настоящего Положения или с момента ликвидации юридического лица илипрекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением егопреобразования.

25. Лицензионная палатаобязана в 3-дневный срок доводить до сведения органов внутренних дел, органовисполнительной власти и органов местного самоуправления, уполномоченныхосуществлять контроль деятельностью, связанной с безопасным обращением спестицидами и агрохимикатами, решение о выдаче,приостановлении и аннулировании лицензии на виды деятельности, указанные впункте 3 настоящего Положения.

26. В случаепреобразования юридического лица, изменения его наименования или места егонахождения, лицензиат обязан незамедлительно подать в лицензионную палатузаявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, сприложением документов, подтверждающих указанные изменения. Переоформление лицензииосуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатом соответствующегозаявления.

27. Надзор засоблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляетсягосударственными контрольными и надзорными органами, лицензионной палатой впределах своей компетенции.

28. Лицензионная палатав пределах своей компетенции имеет право:

а) проводить проверкидеятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;

б) запрашивать улицензиатов необходимые объяснения и материалы по запросам, возникающим припроведении проверок;

в) составлять порезультатам проверки акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

г) выносить решенияобязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, и устанавливать сроки ихустранения;

д ) выноситьпредупреждение лицензиату;

е) осуществлять иныепредусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

Лицензиат в соответствиис законодательством Российской Федерации и данным положением обязанобеспечивать условия для проведения лицензирующими органами проверок, в томчисле представлять необходимую информацию и документы.

29. Государственныенадзорные и контрольные органы осуществляют контроль (надзор) в пределах прав,предоставленных законодательством Российской Федерации, и при выявлениинарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщать в лицензионнуюпалату о выявленных нарушениях и принятых мерах.

30. Лицензионная палатаведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий с указанием следующих данных:

а) сведения олицензиатах;

б) вид деятельности, наосуществление которой выдана лицензия;

в) даты выдачи и номералицензий;

г) сроки действиялицензий;

д ) основания и датыприостановления и возобновления действия лицензий;

е) основания и даты аннулированиялицензий.

31. Рассмотрениезаявления о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляется на платной основе.

За рассмотрениезаявления о выдаче лицензии взимается плата в 3-х кратном минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом, запереоформление лицензии - в размере одной десятой минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом, за предоставление информации,содержащейся в реестре лицензий - в размере одной десятой минимального размераоплаты труда. За выдачу лицензий или ее копии взимается лицензионный сбор в10-кратном минимальном размере оплаты труда,установленном федеральным законом.

Указанные платежизачисляются в областной бюджет.

32. Должностные лицалицензионной палаты и лицензиаты несут ответственность за нарушение илиненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением норм и правил всоответствии с законодательством Российской Федерации.