Постановление Главы администрации Рязанской области от 14.02.1996 № 68

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 февраля 1996 г. N 68

 

Утратилсилу - Постановление Губернатора Рязанской области от02.03.2006 г. № 58-пг

 

Об организации ипроведении аварийно - спасательных

работ в чрезвычайныхситуациях в Рязанской области

 

 

Во исполнение требованийФедерального Закона Российской Федерации "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" иПостановления Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 N 1113 в целяхорганизации и проведения аварийно - спасательных работ в чрезвычайных ситуацияхпостановляю:

1. Утвердить прилагаемоеПоложение об организации и проведении аварийно - спасательных работ вчрезвычайных ситуациях в Рязанской области.

2. Председателю комиссиипо чрезвычайным ситуациям, начальнику штаба по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям принять данное положение к исполнению и довести доисполнителей.

 

 

Глава Администрацииобласти                                                Г.К.Меркулов

 

 

 

Приложение

кпостановлению главы

Администрацииобласти

от14 февраля 1996 г. N 68

 

Положение

об организации ипроведении аварийно - спасательных

работ в чрезвычайныхситуациях на территории

Рязанской области

 

1. Общие положения

 

Аварийно - спасательныеработы (АСР) на объектах (территориях) подвергшихся воздействию аварий,катастроф или иных стихийных бедствии осуществляются в целях спасения жизни исохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной средеи материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций,прекращение действия характерных для них опасных факторов.

АСР включают в себяследующие этапы:

рекогносцировка объектов(территорий), где планируется проведение АСР;

проведение поисковыхработ по обнаружению пострадавших людей, оказание первой медицинской помощи и вывод(вынос) их, в безопасное место;

выдвижение и ввод наобъект сил и средств необходимых для выполнения работ;

проведение АСР;

вывод сил и средств позавершению работ и возвращение их к месту дислокации.

 

2. Организация ипроведение АСР

 

2.1. Подготовка кпроведению работ на объекте (территории).

АСР проводятся силамиподразделений Рязанской области.

До ввода аварийно -спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведенакомплексная (радиационная, химическая, бактериологическая и биологическая)разведка.

После проведенияразведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемови способов ведения АСР, необходимых для этого сил и средств.

Объект (территория)разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

К рекогносцировке вобязательном порядке привлекаются руководители АСР.

При отсутствии временина рекогносцировку: АСР начинаются с проведения разведки. Разведка должнапроводиться и после рекогносцировки, если есть в этом потребность.

2.2. Проведение АСР

2.2.1. Руководство АСР

Общее руководствоорганизацией и поведением АСР на объекте (территории) осуществляет Комиссия почрезвычайным ситуациям объекта (территории).

Непосредственнымруководителем АСР является Председатель КЧС, которому подчиняются всеподразделения, участвующие в проведении работ на объекте (территории). Он несетответственность за организацию и проведение АСР, безопасность людей,участвующих в АСР.

Руководитель АСР обязан:

произвести разведку иоценить обстановку в месте проведения спасательных работ;

поставить задачиподразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнениепоставленных задач;

непрерывно следить заизменениями обстановки в ходе АСР и принимать соответствующие решения, принеобходимости вызывать дополнительные силы и средства и организовать их встречуи расстановку;

создать резерв сил исредств, организовать посменную работу подразделений, питание и отдых;

назначить ответственногоза соблюдение мер безопасности;

организовать пунктысбора пострадавших и медицинской помощи;

по окончании работзаслушать командиров подразделений, при необходимости лично убедиться взавершении работ на отдельных участках (секторах);

определить порядокубытия с места АСР подразделений и взаимодействующих служб.

При определениинеобходимости в дополнительных силах и средствах руководитель АСР долженучитывать:

динамику развитиячрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действиевызванных сил и средств;

требуемое количество сили средств для проведения работ по спасению людей, вскрытия и разборкеконструкций зданий и эвакуации имущества;

необходимостьпривлечения специальных служб и средств.

При внесении изменений врасстановку сил и средств участвующих в проведении АСР руководитель аварийно -спасательных работ должен принять решение о перегруппировке и довести его доруководителей подразделений, указав, кому, куда и как производитьперегруппировку.

2.2.2. Разведка

Разведка объекта(территории), где планируется проведение АСР, должна установить:

места нахождения иколичество пострадавших, приемы и способы их спасения;

необходимое количество итип аварийно - спасательной техники и оборудования для проведения работ;

состав и численностьспасательных групп;

безопасные места сборапострадавших и способы их эвакуации;

наличие участков опасныхдля работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушенияконструкций, истечения СДЯВ, наличие электросетей под высоким напряжением ит.д.;

наличие и возможностьиспользования для проведения работ искусственных и естественных водоемоврасположенных в районе АСР;

состояние подъездныхпутей;

вид опасных факторовчрезвычайной ситуации сложившейся на объекте (территории), способы ихлокализации и ликвидации.

2.2.3. Технология АСР

Технологические приемы испособы ведения аварийно - спасательных работ зависят от состояния объектаподвергшегося разрушению и наличие сведений о количестве и местах нахождения внем пострадавших.

Руководителем АСР объектразбивается на участки (сектора) с назначением руководителей работ на участках.Между руководителями работ на участках и руководителем работ на объекте(территории) устанавливается радиосвязь.

При наличии сведении онахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей основнойзадачей аварийно-спасательных подразделений является их поиск и спасение.

Поиск мест нахождениялюдей в завалах производится с использованием:

информациинепосредственных свидетелей;

специальноподготовленных поисковых собак;

специально поисковыхприборов и инструмента;

простукивания ипрослушивания завалов.

Установленные местанахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели работающие наданном участке.

Как правило, на одномучастке спасательные работы производятся от их начала до полного завершенияодним составом спасателей. В случае невозможности выполнить это условие, припосменной работе, вся информация о ходе спасательных работ передается по смене.Смены спасателей по возможности организуются поэтапно.

Инженерная техника для разборкизавала над установленным местом нахождения людей применяется в исключительныхслучаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых перемещаемыхконструкций.

Для подъема иперемещения конструкций максимально используется электрический, гидравлическийи пневматический аварийно - спасательный инструмент.

При наличии возможностис самого начала спасательной операции с пострадавшими устанавливается ипостоянно поддерживается разговорный контакт.

Руководителем АСРодновременно со спасательными работами организуются первоочередные аварийныеработы по ликвидации очагов горения, недопущению взрыва паров газовоздушнойсмеси, истечения СДЯВ.