Постановление Администрации г. Рязани от 24.02.2012 № 799
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2012 г. N 799 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)" В целях повышения эффективности и качества деятельностиадминистрации города Рязани, в соответствии с постановлениемадминистрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641 "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани",постановлением администрации города Рязани Устава муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств,подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)"(далее - административный регламент). 2. Управлению земельных ресурсов и имущественных отношенийадминистрации города Рязани (Суслова Ю.А.) обеспечить размещениеадминистративного регламента на портале муниципальных услугадминистрации города Рязани (www.uslugi.admrzn.ru). 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. Артемов Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)" (утв. постановлением администрации города Рязани от 24 февраля 2012 г. N 799) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента 1.1.1. Предметом регулирования Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств,подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)"являются отношения, возникающие между физическими или юридическимилицами и администрацией города Рязани (органом, предоставляющиммуниципальную услугу), связанные с предоставлением муниципальнойуслуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право навладение землей (выданных до 1999 года)" (далее соответственно -Административный регламент, муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для получения результатов предоставлениямуниципальной услуги. 1.1.3. Задачей Административного регламента являетсяупорядочение административных процедур и административных действий попредоставлению муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги 1.2.1. Заявителями являются физические и юридические лица,правообладатели земельных участков (далее - заявитель). 1.2.2. Представитель заявителя - физическое лицо, действующее отимени заявителя. Полномочия представителя заявителя припредоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, заисключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от именизаявителя. Доверенность от имени юридического лица выдается заподписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это егоучредительными документами, с приложением печати этой организации. 1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги приведены в разделе 2Административного регламента. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсяАдминистративным регламентом, именуется "Выдача дубликатовсвидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до1999 года)". 2.2. Наименование структурного подразделения администрациигорода Рязани, предоставляющего муниципальную услугу, а такжеюридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги 2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление земельныхресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее- Управление). 2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги иные структурныеподразделения администрации города Рязани не участвуют. 2.2.3. Прием документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги и выдачу результата предоставления муниципальной услугиосуществляет уполномоченная администрацией города Рязани организация -муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани"(далее - уполномоченная организация). 2.2.4. Управление, уполномоченная организация не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации. 2.2.5. Необходимые и обязательные услуги для оказаниямуниципальной услуги отсутствуют. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем дубликата свидетельства, подтверждающего право навладение землей (далее - Дубликат свидетельства) либо отказа в выдачедубликата свидетельства, подтверждающего право на владение землей(далее - отказ в выдаче Дубликата свидетельства). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляетне более 10 дней со дня приема от заявителя необходимых документов. При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня поступления в уполномоченнуюорганизацию заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (по дате регистрации). Сроки прохождения отдельных административных процедур: а) прием и учет заявления и документов от одного заявителя - неболее 45 минут; б) направление уполномоченной организацией заявления идокументов в Управление - 1 день; в) регистрация заявления в Управлении, рассмотрениепредставленных документов и оформление результата предоставлениямуниципальной услуги - 7 дней; г) направление результата предоставления муниципальной услуги вуполномоченную организацию - 1 день; д) выдача Дубликата свидетельства (отказа в выдаче Дубликатасвидетельства) - в течение 3 дней с даты подписания. Основанием для приостановления предоставления муниципальнойуслуги является письменное обращение заявителя о приостановлениипредоставления муниципальной услуги. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Постановление администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани"; - Постановление администрации города Рязани от 20.05.2011 N 2182"Об утверждении Реестра муниципальных услуг"; - Административный регламент. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет в уполномоченную организацию следующие документы: - заявление с указанием адреса (местоположения) земельногоучастка (примерная форма заявления приведена в Приложении N 1 кАдминистративному регламенту); - копию документа, удостоверяющего личность (для физическихлиц); - свидетельство о государственной регистрации (для юридическихлиц); - свидетельство о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя; - свидетельство о постановке на налоговый учет; - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя,если с заявлением обращается представитель заявителя. 2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги отсутствуютнеобходимые и обязательные услуги. 2.6.3. Управление, уполномоченная организация не вправетребовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; 2) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. 2.6.4. При представлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность. В случае, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя, предъявляется оригинал или копия документа,удостоверяющего полномочия физического лица представлять интересызаявителя. 2.6.5. Заявители представляют документы в копиях с одновременнымпредставлением оригинала. Копия документа после проверки еесоответствия оригиналу заверяется должностным лицом уполномоченнойорганизации, ответственным за прием документов. Представленные заявителем документы после предоставлениямуниципальной услуги остаются в Управлении и заявителю невозвращаются. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - непредставление заявителем документа, удостоверяющего еголичность; - непредставление представителем заявителя документа,удостоверяющего личность и полномочия; - заявление, представленное для предоставления муниципальнойуслуги, по содержанию не соответствует требованиям пункта 2.6.1Административного регламента. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: 2.8.1. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2.8.2. Непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1.Административного регламента; 2.8.3. Отсутствие в материалах землеустроительного деласвидетельств, подтверждающих право на владение землей. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди на получение результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 2.12.1. Информация о местах нахождения и графике работыструктурного подразделения администрации города Рязани, обуполномоченной организации, а также о других органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги, иная справочная информация размещена на официальном сайтеадминистрации города Рязани согласно Приложению N 2 кАдминистративному регламенту. 2.12.2. На территории, прилегающей к месторасположению зданий,где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортныхсредств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.12.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей. 2.12.4. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. 2.12.5. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы структурного подразделения администрациигорода Рязани и организации, предоставляющих муниципальную услугу. 2.12.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. 2.12.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя заявителей. 2.12.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей. 2.12.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. 2.12.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. 2.12.11. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланкамизаявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями. 2.12.12. На информационном стенде размещается следующаяинформация: а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий; б) образец заполнения заявления; в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; г) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги; д) извлечения из Административного регламента. 2.12.13. Прием заявителей осуществляется в окнах приемадокументов. 2.12.14. Окна приема документов должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: а) номера окна; б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием; в) графика приема. 2.12.15. Должностные лица, осуществляющие прием документов,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками. 2.12.16. Места для приема документов должны быть снабженыстулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.12.17. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя по одному обращению за предоставлением одноймуниципальной услуги. 2.12.18. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройствам. 2.12.19. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации. 2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги 2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется в администрации города Рязани непосредственно вУправлении, в уполномоченной организации, с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники; посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в томчисле в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации,издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). 2.13.2. При высокой нагрузке и превышении установленныхАдминистративным регламентом сроков ожидания в очереди по решениюруководителя уполномоченной организации прием заявлений и прилагаемыхк ним документов от заявителей будет осуществляться не менее 60 часовв неделю с возможностью обращения за получением муниципальной услуги ввечернее время и не менее чем в один из выходных дней. 2.13.3. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендахуполномоченной организации. 2.13.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Управления и уполномоченной организации подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Дляобеспечения высоких стандартов качества работы должностных лицуполномоченной организации ведется запись разговоров. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица Управления илиуполномоченной организации, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданинудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. 2.13.5. Информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется должностными лицами Управления и уполномоченнойорганизации при личном контакте с заявителями, с использованиемсредств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. Заявители, представившие в уполномоченную организацию документыдля получения муниципальной услуги, в обязательном порядкеинформируются должностными лицами уполномоченной организации орезультате предоставления муниципальной услуги. 2.13.6. Информация об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону илиэлектронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующихданных в заявлении). 2.13.7. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подаче документов. 2.13.8. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются должностными лицами Управления иуполномоченной организации. 2.13.9. Консультации представляются по следующим вопросам: - необходимого перечня документов, предоставляемых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представляемых документов; - источников получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация и ихместонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления муниципальной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 2.13.10. При консультировании заявителей по электронной почте, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ долженбыть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего заднем поступления соответствующего запроса. 2.13.11. Заявитель имеет право представить документы попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется потелефону +7 (4912) 25-64-37 или с использованием электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства и предпочтительное время дляпредставления документов на получение муниципальной услуги.Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующейинформации должностным лицом в журнал предварительной записизаявителей. При осуществлении предварительной записи заявителю сообщаетсявремя представления документов для получения муниципальной услуги иномер окна, в который следует обратиться. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг 2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги; б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на едином портале государственных и муниципальных услуг. 2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлениимуниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения,действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные припредоставлении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вПриложении N 3 к Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: а) прием и учет заявления и документов от одного заявителя; б) направление уполномоченной организацией заявления идокументов в Управление; в) регистрация заявления в СЭД, рассмотрение представленныхдокументов и оформление результата предоставления муниципальнойуслуги; г) направление результата предоставления муниципальной услуги вуполномоченную организацию; д) выдача результата предоставления муниципальной услуги. 3.2.1. Прием и учет заявления и документов заявителя Заявитель обращается в уполномоченную организацию с заявлением овыдаче Дубликата свидетельства с приложением комплекта документов,при этом предъявляет документ, удостоверяющий его личность, идокумент, подтверждающий полномочия физического лица представлятьинтересы физического или юридического лица, если с заявлением о выдачеразрешения обращается представитель заявителя. Должностное лицо, ответственное за прием и учет документов: а) устанавливает предмет обращения; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, вслучае если заявление представлено заявителем при личном обращении; в) проверяет полномочия представителя заявителя физического лицадействовать от имени физического или юридического лица; г) проверяет правильность заполнения заявления и комплектприлагаемых документов о выдаче Дубликата свидетельства, соответствиеего по содержанию требованиям пункта 2.6.1 Административногорегламента. Не подлежат приему заявления и документы, имеющиеподчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные вних исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявленияс серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание; д) учитывает заявление в СЭД. Должностное лицо, ответственное за прием и учет документов,вносит в СЭД запись о приеме документов, указывает: - порядковый номер заявления; - дату и время приема с точностью до минуты; - общее количество документов и общее число листов в документах; - данные о заявителе; - цель обращения заявителя; - свои фамилию и инициалы. Должностное лицо, ответственное за прием и учет документов,оформляет расписку в получении документов в двух экземплярах согласноПриложению N 4 к Административному регламенту. Один экземпляр выдаетзаявителю, второй экземпляр прикладывает к принятым документам ипередает принятые документы должностному лицу, ответственному занаправление документов в Управление. Максимальный срок административной процедуры - 45 минут. 3.2.2. Направление уполномоченной организацией заявления идокументов в Управление. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу уполномоченной организации,ответственному за направление документов в Управление, принятыхдокументов. Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов в Управление, направляет все принятые документыв Управление. На рассмотрение направляются все документы, представленныезаявителем. Направление на рассмотрение документов осуществляется с листамисопровождения, в которых указывается: - наименование структурного подразделения администрации городаРязани; - перечень и количество направляемых документов; - Ф.И.О. заявителя; - наименование муниципальной услуги; - срок рассмотрения документов в Управлении в соответствии спунктом 2.4 Административного регламента. Направление документов фиксируется должностным лицомуполномоченной организации. Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов, самостоятельно осуществляет контроль за срокомнахождения документов в Управлении. При нарушении сроков рассмотрениядокументов должностными лицами Управления составляется служебнаязаписка на имя начальника Управления. Максимальный срок административной процедуры - 1 день. 3.2.3. Регистрация заявления, рассмотрение представленныхдокументов и подготовка результата предоставления муниципальнойуслуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение Управлением заявления с комплектом прилагаемых документов. Заявление регистрируется в СЭД и передается начальникуУправления или уполномоченному лицу Управления. Начальник Управленияили уполномоченное лицо Управления в соответствии со своейкомпетенцией передает заявление для исполнения должностному лицуУправления. Должностное лицо Управления проверяет комплектность полученныхдокументов. В случае соответствия представленных документов требованиямдействующего законодательства, должностное лицо, ответственное запроизводство по заявлению, запрашивает находящееся на храненииземлеустроительное дело по указанному в заявлении адресу, проверяетналичие в нем свидетельства, подтверждающего право на владение землей,и осуществляет подготовку Дубликата свидетельства. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.настоящего Административного регламента, осуществляется подготовкаотказа в выдаче Дубликата свидетельства. Дубликат свидетельства подписывается начальником Управления либоуполномоченным лицом Управления. Отказ в выдаче дубликата оформляется на бланке Управления иподписывается начальником Управления либо уполномоченным лицомУправления. В отказе указываются основания отказа в выдаче со ссылкойна нормативные акты. Максимальный срок выполнения - 7 дней с даты поступлениязаявления. 3.2.4. Направление Дубликата свидетельства либо уведомления оботказе в выдаче Дубликата свидетельства в уполномоченную организацию. Основанием для начала административной процедуры являетсяоформленные и подписанные Дубликат свидетельства либо уведомление оботказе в выдаче Дубликата свидетельства. Результат предоставления муниципальной услуги направляется вуполномоченную организацию. Направление результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется с листами сопровождения, в которыхуказывается: - наименование уполномоченной организации; - перечень и количество направляемых документов; - Ф.И.О. заявителя; - наименование муниципальной услуги. Направление документов фиксируется должностным лицом Управления. Максимальный срок административной процедуры - 1 день. 3.2.5. Выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги Основанием для начала административной процедуры являютсяпоступление должностному лицу уполномоченной организации,ответственному за выдачу документов, документов и личное обращениезаявителя за получением документов. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, можетсообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону илиэлектронной почте. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов: - устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность; - проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочияпредставителя заявителя действовать от его имени при получениидокументов; - выясняет у заявителя номер, указанный в расписке в получениидокументов; - находит документы по предоставлению муниципальной услуги сраспиской в получении документов, а также документами, подлежащимивыдаче; - делает запись в книге учета выданных документов; - знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов); - выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителюв одном подлинном экземпляре; - заявитель расписывается о получении результата предоставлениямуниципальной услуги в журнале регистрации документов. Если заявитель не обратился в течение 3 рабочих дней со днярегистрации ответа, лицо, ответственное за выдачу документов,направляет ему ответ по почте по адресу, указанному в заявлении. Хранение документов осуществляется в порядке документооборота вуправлении земельных ресурсов и имущественных отношений администрациигорода Рязани. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия(бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги. 4.2. Должностные лица, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки ипорядок выполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях. 4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами, и срока попредоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицамиадминистрации города Рязани или должностными лицами уполномоченнойорганизации, ответственными за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги. Должностное лицо, ответственное за прием документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, правильность учета заявления в СЭД, оформление расписки. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачидокументов, правильность заполнения книги учета выданных документов. Должностные лица Управления несут персональную ответственностьза соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, сохранностьдокументов, поступивших в Управление и находящихся на хранении вУправлении. 4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации городаРязани. 4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами положений Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяГлавой администрации города Рязани или лицом, которому делегированыэти полномочия. 4.6. Администрация города Рязани организует и осуществляетконтроль за предоставлением муниципальной услуги структурнымиподразделениями администрации города Рязани и уполномоченнойорганизацией. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц администрации города Рязани,Управления и уполномоченной организации. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.7. Проверки полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актовадминистрации города Рязани. Проверки являются плановыми (осуществляются на основанииполугодовых или годовых планов работы администрации города Рязани) ивнеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илипорядок проведения отдельных административных процедур (этапныепроверки). Проверка проводится и по конкретной жалобе заявителя. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющеммуниципальную услугу, информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются на имя главы администрации городаРязани. Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченнуюорганизацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта администрации города Рязани, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.4. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при полученииписьменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в орган,предоставляющий муниципальную услугу, о чем уведомляется заявитель,направивший жалобу. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобевопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявительвправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов пункте 5.5., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.Приложение N 1к Административному регламентуПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯОт ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, паспортные данные)____________________________________________________ (далее - заявитель).Адрес заявителя(ей) _____________________________________________________ (место регистрации физического лица)Прошу Вас выдать дубликат свидетельства, подтверждающего право навладение землей (выданного до 1999 года) в связи с _____________________.Земельный участок расположен по адресу: ________________________________.Заявитель __________________________________ _____________________ (Ф.И.О. физического лица) (подпись)___ _________ 20__ г.Приложение N 2к Административному регламенту Сведения о месте нахождения структурного подразделения администрации города Рязани, предоставляющего муниципальную услугу Администрация города Рязани Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон: +7 (4912) 21-65-01 Интернет-адрес: www.admrzn.ru Глава администрации города Рязани Управление земельных ресурсов и имущественных отношенийадминистрации города Рязани Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, 35 Контактный телефон: +7(4912) 28-93-55 Начальник управления Сведения о месте нахождения МБУ "МФЦ" Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61 Контактные телефоны: +7(4912) 25-64-37, 21-72-32, 93-72-90,93-72-91, 93-72-92, 93-72-93, 93-72-94 Интернет-адрес: www.cpmurzn.ru Директор МБУ "МФЦ" осуществляет прием документов от заявителей всоответствии со следующим графиком: Понедельник 8.30 - 17.30 Вторник 8.30 - 17.30 Среда 8.30 - 17.30 Четверг 8.30 - 17.30 Пятница 8.30 - 17.30 без перерыва на обедПриложение N 3к Административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)" +----------------------------+ ¦ Прием/учет заявления и ¦ ¦ документов уполномоченным ¦ ¦ органом ¦ +----------------------------+ ¦ +---------------------------+ ¦ Регистрация, рассмотрение ¦ ¦ представленных заявления и ¦ ¦ документов ¦ +----------------------------+ ¦ Да +-----------------------------------+ Нет +---------¦ Наличие оснований для отказа в +----------+ ¦ ¦ предоставлении услуги ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+ +--------------------------------+¦ Направление заявителю ¦ ¦ Выдача дубликатов ¦¦ уведомления об отказе в ¦ ¦ ¦¦ предоставлении услуги ¦ ¦ ¦+-----------------------------+ +---------------------------------+ Приложение N 4к Административному регламенту РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВНастоящим удостоверяется, что заявитель (Ф.И.О., тел.) для получениядубликата свидетельства, подтверждающего право на владение землей,представил в администрацию города Рязани следующие документы:Г——T—————————————————————T——————————————T————————————T—————————————T——————————¬|NN|Наименование и |Количество |Количество |Отметка о |Дата и ||пп|реквизиты документов |экземпляров |листов |выдаче |подпись || | | | |документов |заявителя || | | | |заявителю | |+——+—————————————————————+——————————————+————————————+—————————————+——————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+——+—————————————————————+———————+——————+——————+—————+—————+——————+———————————+|1 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+———————+——————+——————+—————+—————+——————+———————————+|2 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+———————+——————+——————+—————+—————+——————+———————————+|3 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+———————+——————+——————+—————+—————+——————+———————————+|4 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+———————+——————+——————+—————+—————+——————+———————————+______________________________________ _____________ ____________________(должность лица, принявшего документы) (подпись) (Ф.И.О.)________________________________________________ ____ __________ 20___ г.(дата окончания срока рассмотрения документов) (дата выдачи документов)_______________________________ _________________________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя)После рассмотрения документы выданы__________________________________ ______________________________________(должность, Ф.И.О., подпись лица, (Ф.И.О., подпись лица, получившего выдавшего документы) документы)(*) В столбце 2 "Наименование и реквизиты документов" указываютсяреквизиты всех представленных заявителем документов.