Решение Рязанской городской Думы от 10.04.2014 № 102-II

О рассмотрении отчета о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани за 2013 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ                
                         РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                                 РЕШЕНИЕ                                
                      от 10 апреля 2014 г. N 102-II                     
   О рассмотрении отчета о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани 
                               за 2013 год                              
        Рассмотрев отчет о деятельности управления  предпринимательства,потребительского  рынка и наружной рекламы администрации города Рязаниза  2013 год,  направленный  сопроводительным  письмом  от  19.03.2014N 20/1/2-2/2860,  руководствуясь  Федеральным  законом  от  06.03.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации", Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
        1.    Прилагаемый    отчет     о     деятельности     управленияпредпринимательства,   потребительского   рынка   и  наружной  рекламыадминистрации города Рязани за 2013 год принять к сведению.
        2. Работу управления предпринимательства, потребительского рынкаи  наружной  рекламы  администрации города Рязани за 2013 год признатьудовлетворительной.
        3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 15 марта2015 года  представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельностиуправления  предпринимательства,  потребительского  рынка  и  наружнойрекламы администрации города Рязани за 2014 год.
        4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
        5. Разместить настоящее решение на официальном  сайте  Рязанскойгородской Думы в сети Интернет.
        6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  накомитет  по  экономическому  развитию Рязанской городской Думы (ЕреминС.К.).
        Глава муниципального образования,
        председатель Рязанской городской Думы               А.А. КашаевПриложениек решениюРязанской городской Думыот 10 апреля 2014 г. N 102-II
                                  Отчет                                 о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка 
        и наружной рекламы администрации города Рязани за 2013 год      
        В  соответствии   с   перечнем   вопросов   местного   значения,закрепленных  в  ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Уставе муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, (далее  -  Устав),  деятельность  управленияпредпринимательства,   потребительского   рынка   и  наружной  рекламыадминистрации города Рязани (далее  -  управление)  в  2013 году  быланаправлена на решение следующих основных задач:
        -  создание  условий  для  обеспечения  жителей  города   Рязаниуслугами  общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п/п14 п. 1 ст. 9 Устава);
        - осуществление защиты прав потребителей  на  территории  городаРязани (решение Рязанской городской Думы от 10.09.2009 N 498-I);
        - содействие развитию малого и среднего  предпринимательства  натерритории  города  Рязани  (п/п  33  п. 1  ст. 9,  пп. 15 п. 2 ст. 41Устава);
        - регулирование  отношений  в  сфере  организации  и  проведениямуниципальных   лотерей  (п/п  41  п. 1  ст. 9  Устава,  постановлениеадминистрации города Рязани от 14.06.2011 N 2516);
        - определение приоритетных  направлений  развития  и  размещениянаружной  рекламы  и  нестационарных  торговых  объектов на территориигорода Рязани (п/п 38 п. 1 ст. 9 Устава).
        По   состоянию   на   31.12.2013 года   на   территории   городаосуществляли  деятельность  1896  предприятий  торговли общей торговойплощадью  544,2 тыс. кв.  м,   из   них   продовольственных   -   681,непродовольственных   -   1215.   За   отчетный  год  открылись  новыепредприятия   торговли:   гипермаркет   "OBI",    супермаркеты:    ООО"Барс-Ритейл"",  ЗАО  "Тандер", ЗАО "Дикси-Юг"; магазины: ООО "Юнион",ООО "Подсолнух",  ООО  "Дримгрупп",  ООО  "Посуда-Центр  сервис",  ООО"Монэкс Трейдинг", ИП Закота С.Е. "Куриный дом" и другие.
        Постановлением     Главного     управления     архитектуры     иградостроительства   Рязанской   области   от   17.05.2011   N 6-01-33утверждены  нормативы  минимальной  обеспеченности  населения   городаРязани   площадью   торговых   объектов.   При  нормативе  минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов по  городу  Рязани574,7 кв. м  на  1000  человек,  фактическая обеспеченность в целом погороду по итогам года составила  1026,8 кв. м  на  1000  жителей,  чтосоставляет   178,7%   от   норматива,   в   том   числе   по   продажепродовольственных товаров - 144,8%, непродовольственных  -  193,5%.  Всравнении  с  базовым  показателем  в  целом  по  Российской Федерации(521 кв. м  на  1000   человек)   обеспеченность   по   муниципальномуобразованию - городской округ город Рязань составила 197,1%.
        Принятым Комплексом  мероприятий  по  развитию  потребительскогорынка  муниципального  образования  -  городской  округ  город  Рязаньопределены основные  задачи  развития  потребительского  рынка  городаРязани:
        - совершенствование  координации  и  правового  регулирования  всфере потребительского рынка;
        - развитие инфраструктуры потребительского рынка,  в  том  числерозничной   и  оптовой  торговли,  общественного  питания  и  бытовогообслуживания населения.
        По  состоянию  на  сегодняшний   день   на   территории   городаосуществляют  деятельность  51  торговый  центр  и более 250 магазиновсовременного  формата  (магазины  площадью  более   400 кв. м).   Доляторговых  площадей  магазинов  современного формата в общем количестветорговых площадей составляет 44%. Обеспеченность жителей города Рязанисовременными   торговыми  площадями  составляет  437,8 кв. м  на  1000жителей.
        На потребительском рынке  города  Рязани  торговую  деятельностьосуществляют    126    предприятий,   17   крупных   продовольственныхмеждународных, федеральных  и  региональных  торговых  сетей,  из  нихмеждународных:   "Зельгрос",   "Метро",   "Атак",   "Ашан",  "Глобус";федеральных:   "7   Континент",   "Дикси",   "Магнит",    "Пятерочка","Спар-Рязань",   "Лента",   "Перекресток"   и   региональных:  "Барс","Алфавит"", "Подсолнух", "Сорока", "Макро".
        Торговая сеть, реализующая непродовольственную  группу  товаров,представлена  международными  компаниями  "Медиа-Маркт", "OBI", "ЛеруаМерлен", а также федеральными и  региональными  компаниями  "М-Видео","Техносила",    "Эльдорадо",    "Галактика",    "Канцлер",   "Аз-Арт","Центрювелирторг",  "Апельсин",  "Элекс",  "Фламинго",   "Эксперт"   идругими.
        Наряду с оказанием поддержки со стороны городской  администрациив     развитии    магазинов    современного    формата,    управлениемпредпринимательства,  потребительского  рынка   и   наружной   рекламыпроводится  работа  по  созданию  фирменной  торговой  сети  рязанскихтоваропроизводителей.       Реализация        продукции        местныхтоваропроизводителей  с  минимальными торговыми наценками или по ценампроизводителя   осуществляется   через   фирменную   торговую    сеть,представленную  50 магазинами, 93 отделами, 99 временными сооружениями(77 киосков, 22 павильона) и 140 нестационарными торговыми  объектами,являющимися  передвижными  сооружениями  (автолавки,  автомолцистерны,автоприцепы, сконструированные как транспортное средство). Присутствиесектора  фирменной  торговли на потребительском рынке города позволяетсоздать здоровую конкуренцию между хозяйствующими субъектами,  что,  всвою  очередь,  приводит  к  снижению цен на реализуемую продукцию дляконечного потребителя.
        В целях обеспечения жителей города Рязани  услугами  торговли  иустойчивого развития территории муниципального образования управлениемв  2013 году  разработана  новая   схема   размещения   нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования - городскойокруг город Рязань (далее - Схема).  Схемой  предусмотрено  размещение705  нестационарных  торговых  объектов,  в  том числе для реализации:хлеба и  хлебобулочных  изделий  -  38  объектов,  молока  и  молочнойпродукции  -  120  объектов, мясопродуктов - 38 объектов, плодоовощнойпродукции -  3  объекта,  зерновых  культур,  продуктов  овощеводства,продуктов  пищевых и безалкогольных напитков собственного производства- 7 объектов. При этом  в  соответствии  с  требованиями  Федеральногозакона   от   28.12.2009   N 381-ФЗ   "Об   основах   государственногорегулирования торговой деятельности  в  Российской  Федерации"  схемойпредусмотрено   478   (67,8%)   адресных   ориентиров  для  размещениянестационарных  торговых  объектов  субъектами   малого   и   среднегопредпринимательства, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
        Схемой определено 207 адресных ориентиров, по которым могут бытьразмещены нестационарные торговые объекты рязанских производителей.
        По состоянию на конец года на территории города  было  размещено140   объектов   местных   товаропроизводителей   (54  -  автоприцепа,сконструированного как транспортное средство, 52  -  автолавки,  34  -автомолцистерны).  Такие  объекты  размещаются преимущественно в жилыхмикрорайонах города с низкой обеспеченностью  стационарными  торговымиобъектами.
        В  2013 году  по   предложениям,   подготовленным   управлением,проведено  11  торгов  в  форме открытого аукциона на право размещениянестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениямии  временными конструкциями. Сумма неналоговых платежей, поступивших вбюджет   города   Рязани   от   проведенных   торгов,   составила    4470,45 тыс. руб.
        За  отчетный  год  управлением  рассмотрено  744   заявления   озаключении   договора   на   размещение   и   эксплуатацию  временногосооружения, в  том  числе  659  заявлений  о  заключении  договора  наразмещение   и   эксплуатацию   временного   сооружения,   являющегосянестационарным торговым объектом, на новый срок.
        По результатам рассмотрения управлением было подготовлено:
        -  641  договор  на   размещение   и   эксплуатацию   временногосооружения;
        - 103 уведомления об отказе в заключении договора на  размещениеи эксплуатацию временного сооружения.
        По 35 временным сооружениям подготовлены и направлены в правовоеуправление  аппарата  администрации материалы для взыскания в судебномпорядке задолженности за  размещение  данных  временных  сооружений  идемонтажа   временных   сооружений,  размещенных  без  соответствующихдоговоров. В соответствии с судебными решениями в  течение  года  былодемонтировано 16 временных сооружений.
        Всего за 2013 год от размещения временных  сооружений  в  бюджетгорода   Рязани   поступило   неналоговых   платежей  на  общую  сумму45,1 млн. руб., в том числе 41,9 млн. руб. - по заключенным  договорамна  размещение  и эксплуатацию временных сооружений и 3,2 млн. руб. пооплате  за  фактическое  пользование  муниципальным   имуществом   приразмещении и эксплуатации временного сооружения.
        В  соответствии  с  заключенным  соглашением  об  информационномвзаимодействии  между министерством экономического развития и торговлиРязанской области и администрацией города Рязани  за  отчетный  периодуправлением   принята   информация   о   1288  торговых  объектах  702хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  торговую  деятельность   натерритории  муниципального образования - городской округ город Рязань,и о 82 объектах 55 хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  поставкитоваров.
        Для  обеспечения  жителей  города  Рязани   сельскохозяйственнойпродукцией местных товаропроизводителей в соответствии с распоряжениемПравительства   Рязанской   области   от    02.09.2008    N 407-р    ипостановлением  администрации  города  Рязани  от 20.10.2011 N 4531 "Опроведении ярмарок выходного  дня",  на  территории  города  Рязани  в2013 году  еженедельно, по субботам, проводились ярмарки выходного дняна 5 торговых площадках:
        - Театральная площадь;
        - ул. Крупской, д. 17 (около ЦНТИ);
        - ул. Новоселов, д. 13 (площадка около кинотеатра "Октябрь");
        - ул. Станкозаводская, д. 30 (площадка около ТЦ "КИТ");
        -  ул. Высоковольтная,  д. 33   (площадка   около   супермаркета"Квазар").
        В  течение   года   организовано   и   проведено   совместно   сПравительством  Рязанской области 260 ярмарок. Еженедельно к участию вярмарках  в  среднем  привлекались  более   100   сельскохозяйственныхпредприятий,  организаций  пищевой  и перерабатывающей промышленности,предприятий   торговли   и   общественного   питания,   индивидуальныхпредпринимателей,  лиц,  занимающихся  садоводством, огородничеством иживотноводством.
        По адресу: г. Рязань, ул. Куйбышевское шоссе,  40,  организованапостоянная   действующая   специализированная   ярмарка   по   продажеавтотранспортных средств, мотоциклов, автомобильных деталей,  узлов  ипринадлежностей, работающая два дня в неделю (суббота, воскресенье).
        Проведение ярмарок выходного дня способствует  созданию  условийдля   наиболее   полного   удовлетворения  спроса  жителей  города  напотребительские товары по доступным ценам при обеспечении их качества,а   также   повышение  ценовой  доступности  товаров  для  всех  слоевнаселения.
        Розничные рынки, как структура потребительского сектора,  вносятсвой  вклад  в  решение  ряда  социальных задач благодаря установлениюотносительно  низких  цен,  широкому   ассортименту,   территориальнойдоступности  товаров  и  услуг  для  населения,  обеспечению занятостинаселения посредством создания рабочих мест в  сфере  непосредственнойторговой  деятельности, управления и обслуживания рынков. Рынки играютважную роль в развитии свободной конкуренции, как между собой, так и срозничными торговыми предприятиями.
        В  соответствии  с  Планом  организации  розничных   рынков   натерритории     Рязанской    области,    утвержденным    постановлениемПравительства Рязанской области от 16.04.2007 N 99 по состоянию  на  1января   2013 года   на   территории   города   Рязани  предполагаласьорганизация  18  розничных  рынков,  из  них:   8   универсальных,   2специализированных  и  8 сельскохозяйственных. На 31 декабря 2013 года16 розничных  рынков  осуществляли  деятельность  на  основании  ранеевыданных  разрешений  на  право организации розничного рынка. Не имеютсоответствующих разрешений розничные рынки в п. Борки (универсальный исельскохозяйственный).
        В соответствии с требованиями Федерального закона от  30.12.2006N 271-ФЗ  "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской  Федерации"  с   1   января   2013 года   для   организациидеятельности  по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) нарозничных  рынках   (за   исключением   сельскохозяйственных   рынков)управляющие   рынками   компании   вправе  использовать  исключительнокапитальные здания, строения, сооружения.
        Работа  по   планомерному   переводу   деятельности   рынков   вкапитальные здания (строения, сооружения) проводится во взаимодействииадминистрации города Рязани, министерства  экономического  развития  иторговли Рязанской области и управляющих розничными рынками компаний.
        В течение 2013 года  активно  велось  строительство  капитальныхобъектов на следующих рынках:
        - ООО "Алекс-Прим" (ул. Забайкальская, д. 14 б) -  универсальныйрынок;
        -   ЗАО   "Стройка"   (Окружная   дорога,   185 км,   д. 6)    -специализированный рынок;
        - ООО "Дебора" (ул. Гоголя, д. 35 б) - универсальный рынок;
        - ООО "Земля" (ул. Гагарина, д. 164) - универсальный рынок.
        ООО "Алекс-Прим", ЗАО "Стройка", ООО "Земля"  проводятся  работыпо  сертификации  своих  объектов  в  формат  "торговый  комплекс" или"торговый центр", в связи  с  чем  ими  не  планируется  осуществлениедеятельности в статусе "розничного рынка".
        На 3-х розничных рынках имеются капитальные объекты, позволяющиеуправляющим    рынками    компаниям    осуществлять   деятельность   всоответствии с требованиями Федерального закона:
        - ООО "Горторгсервис" (ул. Октябрьская, д. 29 а) - универсальныйрынок;
        - ООО "Горторгсервис" (ул. Новаторов, д. 3  б)  -  универсальныйрынок;
        -  ООО   "Ямской   тракт"   (ул. Спартаковская,   соор.   6)   -специализированный рынок.
        В   2013 году   изменили   тип   рынка   с   универсального   насельскохозяйственный 6 управляющих рынками компаний:
        - ООО "Сфера" (ул. Спартаковская, д. 30);
        - ООО "Бастион" (ул. Спартаковская, д. 30);
        - ООО "Агро-Рязань" (Торговый городок, ул. Свободы);
        - ООО "ДИО" (ул. Керамзавода, 12 а);
        - ООО "Ореол" (ул. Московское шоссе, д. 49, стр. 1, 2);
        - ОАО "Росконтракт" (ул. Новоселов, стр. 26 А, д. 26 б).
        В  течение  года   данными   управляющими   рынками   компаниямиразработаны  и  утверждены  новые  схемы  размещения  торговых  мест всоответствии   с   требованиями,    предъявляемыми    к    организациисельскохозяйственных   рынков.   Организованы   места   для   торговлисельскохозяйственной продукцией с автомашин, демонтированы контейнеры,предназначенные для реализации непродовольственной группы товаров.
        С 2007 года в статусе сельскохозяйственного  рынка  осуществляетдеятельность  ЗАО  фирма "Кремас" (ул. Первомайский проспект, 56, стр.1). Строительство новых капитальных объектов на рынке не  планируется.В  2013 году  администрацией города Рязани управляющей рынком компаниибыли безвозмездно переданы  торговые  прилавки  (лотки)  на  60  мест,которые предназначены для организации дополнительных торговых мест дляграждан,  ранее   осуществлявших   несанкционированную   торговлю   наприлегающей к рынку территории (вдоль гостиницы "Первомайская").
        Двум управляющим розничными рынками компаниям  -  ООО  "Городец"(ул. Интернациональная,  д. 19 а) и ООО "ССТ" (ул. Халтурина, 1в, стр.1г) ранее выданные разрешения на право  организации  розничного  рынкапродлены в границах капитальных зданий, строений, сооружений.
        В соответствии  со  ст. 19  Федерального  закона  от  13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" управлением в 2013 году рассмотрено 2574 обращенияи заявления по вопросам размещения рекламных конструкций, из них:
        - 686 обращений по вопросам, относящимся к  размещению  объектовнаружной  рекламы,  в  том  числе  обращений  о  возможности установкирекламных конструкций по  254  объектам  наружной  рекламы  (первичнаяустановка на земельных участках);
        -  28  заявлений  об  аннулировании  разрешений   на   установкурекламных   конструкций   в  рамках  выполнения  муниципальной  услуги"Аннулирование разрешения на установку рекламных конструкций";
        -  1860  заявлений  на  установку   рекламной   конструкции   натерритории  города  Рязани  в  рамках  выполнения муниципальной услуги"Выдача разрешения на установку рекламных конструкций".
        В результате рассмотрения  обращений  и  заявлений  по  вопросамразмещения   рекламных   конструкций  в  2013 году  приняты  следующиерешения:
        - 1363 о выдаче разрешений на установку рекламной конструкции;
        - 212 об отказе  в  выдаче  разрешений  на  установку  рекламнойконструкции;
        -  273  о  выдаче  уведомления   о   возврате   документов   безрассмотрения;
        - 24 о выдаче решения об аннулировании разрешения  на  установкурекламной конструкции;
        - 4 об отказе в выдаче решения об  аннулировании  разрешения  наустановку рекламной конструкции.
        В 2013 году проведены торги на  право  заключения  договоров  наустановку  рекламной  конструкции  (далее  -  Договор),  в  результатекоторых заключено 23 Договора. Сумма  оплаты  по  Договорам  составила17,1 млн. руб., из них за право заключения Договора - 15,1 млн. руб.
        В 2013 году произведен перерасчет  платы  по  414  Договорам  завторой и последующие годы на сумму 35,5 млн. руб.
        По 44 объектам наружной  рекламы  подготовлены  и  направлены  вправовое управление аппарата администрации города Рязани материалы дляподготовки исковых заявлений о демонтаже и взыскании задолженности  пооплате  за  размещение рекламных конструкций в судебном порядке. По 88рекламным конструкциям Арбитражным  судом  Рязанской  области  приняторешение о взыскании задолженности и демонтаже.
        За  2013 год  произведен  демонтаж  129  рекламных  конструкций,установленных на земельных участках.
        При рассмотрении возможности размещения  рекламных  конструкций,не  имеющих разрешительной документации, по 203 рекламным конструкциямвыявлено   несоответствие   градостроительным   требованиям.    Даннаяинформация   направлена   в   управление  административно-техническогоконтроля  для  проведения  принудительных  мероприятий  по   демонтажурекламных конструкций.
        В 2013 году от размещения объектов  наружной  рекламы  в  бюджетгорода  Рязани  поступило денежных средств в сумме 76,04 млн. руб., изних:
        -  40,64 млн. руб.  плата  за  право  заключения  договоров   наустановку рекламной конструкции по результатам торгов;
        - 29,69 млн. руб. плата по Договорам;
        -   1,57 млн. руб.   плата    за    фактическое    использованиемуниципального имущества по решению суда;
        - 4,14 млн. руб. по оплате госпошлины за  выдачу  разрешения  наустановку рекламной конструкции.
        В соответствии с частью 5.8 статьи  19  Федерального  закона  от13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе", решением Рязанской городской Думы от24.12.2013 N 5492 утверждена схема размещения рекламных конструкций натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань.
        Разработан     Административный     регламент     предоставлениямуниципальной  услуги  "Выдача  разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции", который утвержден постановлением администрациигорода Рязани от 23.12.2013 N 5481.
        Совместно  с  управлением   градостроительства   и   архитектурыразработана  концепция по размещению рекламных конструкций, допустимыхи недопустимых  к  установке  на  территории  города  Рязани,  котораяутверждена  постановлением  администрации  города Рязани от 26.12.2013N 5540.
        На территории города  Рязани  в  2013 году  функционировало  627предприятий  общественного  питания  на 32 тыс. посадочных мест, в томчисле общедоступных 522  предприятия  на  21,3 тыс.  посадочных  мест.Обеспеченность  жителей города посадочными местами составила 38 единицна 1000 жителей, что  составляет  105,5%  от  норматива.  В  2013 годуоткрылись  новые предприятия общественного питания: кафе ООО "Джипси",ООО "Государь", ООО "Гурмания", бар ООО "Стиль-Бар", ООО "ПлатинумПаб"и другие.
        Для совершенствования организации питания, развития и  повышенияпрестижа предприятий и организаций общественного питания на территориигорода   Рязани   Правительством   Рязанской   области   при   участииадминистрации  города  Рязани  29  ноября  2013 года  проведен конкурспрофессионального мастерства работников потребительского рынка "Лучшийработник  общественного  питания", в котором приняли участие рязанскиепредприятия.
        В  сфере  бытового  обслуживания  населения  города  Рязани   посостоянию  на  31.12.2013 года  осуществляло  свою  деятельность  1062предприятия с общим количеством рабочих мест 4939.
        В 2013 году на территории муниципального образования - городскойокруг  город Рязань администрацией города Рязани совместно с Рязанскойторгово-промышленной  палатой  и   министерством   социальной   защитынаселения   Рязанской   области   успешно   реализовывалась  городскаясоциальная программа "Забота".
        За истекший год в  программу  "Забота"  дополнительно  вошло  21торговое  предприятие. По состоянию на 31.12.2013 года социальная сетьбыла представлена 48 магазинами, 40 аптеками и 57  объектами  бытовогообслуживания.   Суть   программы  заключается  в  том,  что  социальнонезащищенные категории граждан смогут приобретать  в  социальной  сетипродукты   питания,   медикаменты  и  получать  услуги  с  минимальнойнаценкой,  по  ценам  значительно  ниже,  чем  в  других  предприятияхторговли и службы быта.
        На территории города Рязани 29  предприятий  розничной  торговлиразличных   форм  собственности  предоставляют  инвалидам,  участникамВеликой Отечественной войны и малоимущим категориям граждан постоянныескидки  (от  5 до 10%) на социально значимые продовольственные товары.В 2013 году на территории города реализация социально  значимых  групптоваров  льготной  категории  граждан  с  применением  торговых скидокосуществлялась в магазинах: ООО "ТД "Барс", в супермаркетах  "Сорока",в сети магазинов "Подсолнух", в супермаркете "Урожай" и других.
        В 2013 году организовано торговое  обслуживание  жителей  городаРязани  при проведении более 18 праздничных и общественно-политическихмероприятий: Новый год,  "Душа  моя,  Масленица",  День  Победы,  Деньнародного единства, День города, День молодежи, и др.
        В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003  N 138-ФЗ  "Олотереях" и с целью решения задач по регулированию отношений в областипроведения муниципальных лотерей управлением за  2013 год  рассмотрено10  уведомлений  юридических лиц о проведении стимулирующих лотерей натерритории города Рязани, которые были внесены в реестр  муниципальныхлотерей.
        Во исполнение решения Рязанского городского Совета от 22.02.2007N 101-III  "Об  утверждении Положения о порядке размещения передвижныхаттракционов, зоопарков  и  цирков  на  территории  города  Рязани"  в2013 году  управлением  подготовлено  13  постановлений  администрациигорода Рязани, регламентирующих размещение  передвижных  аттракционов,на  основании  которых выдано 21 разрешение на размещение передвижногоаттракциона.
        Динамичное развитие потребительского рынка города обусловлено, втом  числе,  проводимой  управлением  работой  по  оказанию  поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.
        В  целях  создания  условий  для  развития  малого  и   среднегопредпринимательства   города   Рязани   администрацией  города  Рязаниреализовывалась долгосрочная целевая  программа  "Содействие  развитиюмалого   и   среднего   предпринимательства   в   городе   Рязани   на2011 - 2013 годы", утвержденная  постановлением  администрации  городаРязани от 20.09.2011 N 4059 (далее - Программа).
        В рамках Программы 5 июля и 9 октября  2013 года  администрациейгорода   Рязани   организовывались  круглые  столы  с  представителямисубъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  города  Рязани  -участниками  городской  программы  "Забота".  На заседании обсуждалисьвопросы действующего законодательства и дальнейшего развития городскойпрограммы "Забота".
        С целью  создания  условий  для  совершенствования  нормативногоправового   обеспечения   деятельности  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства  в   январе   2013 года   на   официальном   сайтеадминистрации   города   Рязани   в   разделе   "Экономика  и  бизнес"организована интернет-конференция, посвященная вступлению  в  действиезакона  Рязанской  области  от 08.11.2012 N 82-ОЗ "О патентной системеналогообложения на территории Рязанской области". Субъектам  малого  исреднего   предпринимательства   города   Рязани   была  предоставленавозможность обсудить порядок и условия  применения  патентной  системыналогообложения  в  городе  Рязани,  высказать  свое  мнение  о данномзаконе, задать конкретные вопросы о возможности приобретения патента иего стоимости по различным видам деятельности.
        В рамках Программы в IV квартале 2013 года проводился конкурс поотбору  субъектов  малого и среднего предпринимательства для получениясубсидий  по  мероприятию  "Предоставление  субсидий  в  виде  грантовначинающим   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства".  Вконкурсе   принял   участие   31    субъект    малого    и    среднегопредпринимательства  города Рязани, 30 из которых стали победителями иполучили субсидии на возмещение части понесенных затрат на общую сумму7   700   415   рублей.   Сведения   о  субъектах  малого  и  среднегопредпринимательства города Рязани, получивших  поддержку,  занесены  вреестр  субъектов  малого и среднего предпринимательства - получателейподдержки.
        В соответствии с постановлением администрации города  Рязани  от05.06.2013  N 2136  "Об утверждении порядка предоставления в 2013 годусубсидий  некоммерческим   организациям,   образующим   инфраструктуруподдержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  городаРязани"  проводился  отбор  некоммерческих   организаций,   образующихинфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднегопредпринимательства на право получения субсидий.  Субсидии  в  размере3,0 млн.  рублей  перечислены  единственному  получателю  -  Рязанскойторгово-промышленной палате.
        В    целях    содействия    субъектам    малого    и    среднегопредпринимательства в продвижении производимой ими продукции (товаров,работ, услуг) и результатов  интеллектуальной  деятельности  на  рынокРоссийской   Федерации  и  рынки  иностранных  государств  оказывалиськонсультации  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства   поучастию  в  муниципальном  заказе  и  по  порядку  участия  в ярмаркахвыходного дня. Проведена "Деловая миссия" в  города  Ростов-на-Дону  иНовороссийск  с  28  июля  по  2  августа 2013 года, в которой принялоучастие 10 организаций города Рязани. По итогам  поездки  рязанские  иростовские   предприниматели   установили   100  деловых  контактов  изаключили 75 соглашений  о  намерениях  сотрудничества.  С  27  по  30августа 2013 года проведена "Деловая миссия" в город Самару, в которойприняло участие 16 организаций города Рязани.  В  ходе  поездки  междурязанскими  и самарскими предпринимателями было установлено 39 деловыхконтактов и заключено 16 соглашений о намерениях сотрудничества.
        В рамках Программы для решения задачи по  созданию  условий  дляповышения    деловой    активности   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства  администрацией   города   Рязани   был   проведенгородской     конкурс     "Лучший     субъект     малого    (среднего)предпринимательства города Рязани".  В  конкурсе  приняли  участие  50субъектов  малого  и среднего предпринимательства, 22 из которых сталипобедителями Конкурса.
        Вторым конкурсом, проведенным администрацией города Рязани  сталгородской   конкурс   на   лучшее  новогоднее  оформление  предприятийпотребительского рынка города Рязани. Конкурс проводился  с  2  по  25декабря  2013 года.  В  конкурсе  приняли участие 34 субъекта малого исреднего  предпринимательства,  осуществляющие  деятельность  в  сфереторговли,  общественного  питания  и  бытового  обслуживания населениягорода. Конкурс проводился по пяти номинациям. В каждой  номинации  потри  призовых  места.  Награждение  победителей  и участников конкурсапрошло в торжественной обстановке в канун Нового года.
        Для  содействия  предпринимателям  в  участии  в  российских   изарубежных    конкурсах,    выставочно-ярмарочных    мероприятиях   наофициальном сайте администрации города Рязани в разделе  "Экономика  ибизнес"  размещалась  информация  о  возможности  принятия  участие вовсероссийском конкурсе "Лучшее предприятие торговли продовольственнымитоварами   Российской   Федерации",   Программе  "100  лучших  товаровРоссии", празднике "День  российского  предпринимателя  на  ВВЦ-2013",Шестой  международной промышленной выставке "Expo-Russia Armenia 2014"и в  Пятой  Юбилейной  Российско-Казахстанской  промышленной  выставке"Expo-Russia  Kazakhstan  2014",  о  проведении  с  26  мая по 01 июня2013 года стажировки по инновационной  тематике  в  Израиле  на  тему:"Корпоративные   инновации:   инновационная   политика  государства  икомпании. Взаимодействие крупного и малого бизнеса", о проведении с 11по  13 июля 2013 года в городе Москве 10-ого Юбилейного МеждународногоМаркетингового  Съезда,  основным  организатором  которого   выступалоСодружество  организаций  по развитию бизнеса (СОМАР), о проведении 15ноября   2013 года   Открытого   чемпионата   Рязанской   области   попарикмахерскому  искусству с возможностью участия победителей в финалечемпионата  России  2014 года,  о  проведении  06  декабря   2013 годаобластного  фестиваля  бытовых услуг и ремесел "Окские сезоны - 2013",мастер-классов, подведении итогов II  Областного  конкурса  "Рязанскийсувенир-2013",    о    проведении    Российского   финала   дизайнеровМеждународного форума моделей, талантов и дизайнеров  "FASSHION  HOUSEINTERNATIONAL".
        С целью информационной поддержки  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства через средства массовой информации с начала года вгазете  "Родной  город"  размещены  3  публикации  по  теме  поддержкипредпринимательства:   "На   других   посмотреть   и   себя  показать"(23.07.2013);  "Город   поможет"   (12.11.2013);   "Все   на   конкурс(10.12.2013).  Также  размещалась  информация  о проведении городскогоконкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий  потребительскогорынка  города  Рязани  на  радио  "Мир" и на радио "Серебряный дождь".Кроме  того,  проводилось   еженедельное   администрирование   раздела"Экономика и бизнес" официального сайта администрации города Рязани.
        Во  исполнение  полномочий,  возложенных  на   органы   местногосамоуправления  ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите правпотребителей" управлением рассмотрено 4216 обращений  потребителей.  Вструктуре   поступивших   обращений   -   2496   связано   с  продажейнепродовольственных товаров ненадлежащего качества,  167  обращений  спродажей   продовольственных   товаров  ненадлежащего  качества,  1553обращения связано с некачественным оказанием услуг.
        По результатам рассмотрения обращений дана  91  консультация  посоставлению  претензий,  оказана  помощь 9 потребителям по составлениюисковых  заявлений  в  суд,  проведено  4112  устных  разъяснений   позаконодательству, направлен 1 письменный ответ на поступившую жалобу.
        В рамках просветительской работы по вопросам законодательства  озащите  прав потребителей специалистами управления прочитано 11 лекцийв Центральной городской библиотеке им. С.А. Есенина и ее филиалах  дляучащихся  старших  классов, учащихся железнодорожного колледжа, членовкружка "Лоскутное шитье", жителей микрорайона "Приокский".
        В   Рязанской   областной   универсальной   научной   библиотекеим. Горького  специалистами  управления  проводятся регулярные занятиядля учащихся выпускных классов школ в  рамках  теоретико-практическогокурса по теме: "Защита прав потребителей".