Постановление Правительства Рязанской области от 17.01.2007 № 10
Об организации транспортного обслуживания населения на территории Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 2007 г. N 10 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 27.05.2009 г. N 143 Об организации транспортного обслуживания населения на территории Рязанской области (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.03.2009 г. N 54) В целях упорядочения и развития сети регулярных пассажирскихмаршрутов на территории области Правительство Рязанской областипостановляет: 1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживаниянаселения в Рязанской области согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Рязанскойобласти обеспечить организацию транспортного обслуживания натерритории муниципального образования в соответствии с утвержденнымПоложением. 3. Постановление главы администрации Рязанской области от 8августа 2002 года N 521 "Об упорядочении автобусных перевозок вобласти" признать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Рязанской областиВ.В.Ионова. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 19.03.2009 г. N 54) Губернатор Рязанской области Г.И.ШпакПриложениек постановлению ПравительстваРязанской областиот 17.01.2007 г. N 10 Положение об организации транспортного обслуживания населения в Рязанской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регламентирует основные требования корганизации транспортного обслуживания населения в Рязанской области,определяет функции, обязанности и ответственность сторон, принимающихучастие в транспортном обслуживании населения и в его организации. 1.2. Главными целями организации транспортного обслуживаниянаселения являются: - обеспечение удовлетворения социально обусловленных и жизненнонеобходимых потребностей граждан в транспортных перемещениях; - обеспечение безопасного, устойчивого и эффективногофункционирования на территории Рязанской области всех видовпассажирского транспорта (автобусов, трамваев, троллейбусов и легковыхтакси); - создание условий для эффективной координации работыпассажирского транспорта и гармоничного функционирования на рынкетранспортных услуг всех организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, обеспечениедобросовестной конкуренции между различными транспортнымиорганизациями; - разработка оптимальных комплексных маршрутных схем ирасписаний движения транспортных средств; обеспечение маршрутовобъектами инфраструктуры, необходимыми для обслуживания пассажиров итранспортных средств; - отбор перевозчиков и организация их работы. 1.3. Положение действует на всей территории Рязанской области иподлежит исполнению всеми юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организациитранспортного обслуживания населения. 1.4. В настоящем Положении используются следующие термины: Автобус - пассажирский автомобиль с числом мест для сидения(помимо сидения водителя) более 8. Багаж - вещи или упакованное имущество, отправляемое пассажиромна основании дополнительного соглашения с перевозчиком и, как правило,следующее в тот же пункт назначения, что и пассажир, отдельно от негои обычно - за отдельную плату. Билет - проездной документ, удостоверяющий оплату проезда, атакже заключение договора перевозки пассажира и распространениедействия условий договора перевозки на конкретного пассажира. Владелец инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, имеющий инфраструктуру на праве собственности или наином праве и оказывающий услуги по ее использованию на основаниидоговора. Государственный (муниципальный) заказ - заказ, формируемыйисполнительными органами государственной власти Рязанской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований Рязанскойобласти с целью удовлетворения социально обусловленной транспортнойподвижности и потребностей населения в передвижении по тарифам,устанавливаемым этими органами и обеспечивающим доступностьтранспортных услуг для всех слоев населения, в т.ч. ималообеспеченных. Договор организации перевозки - предварительное соглашение междуперевозчиком и уполномоченным органом, которое содержит условия,позволяющие установить предмет договора перевозки пассажира (зонавыполнения перевозок, маршруты, графики и расписание перевозок, типиспользуемых транспортных средств и требования к ним, состав услуг,сопутствующих перевозке, размер провозной платы, порядок оплатыпроезда), а также иные существенные условия договора организацииперевозки. Договор перевозки пассажира - соглашение между перевозчиком ипассажиром, содержащее условия перевозки пассажира и багажа в пунктназначения. По договору перевозчик обязуется перевезти пассажира впункт назначения, а в случае сдачи багажа также доставить его в пунктназначения. Заказчик перевозок - организация, независимо от ееорганизационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальныепредприниматели, а также гражданин, являющиеся стороной договораорганизации перевозки либо договора перевозки пассажира. Инфраструктура - технологический комплекс, включающий в себяавтовокзалы, автостанции, кассовые пункты, конечные станции городскихмаршрутов, конечные и промежуточные специально оборудованныеостановочные пункты, разворотные площадки, а также информационныекомплексы, системы управления движением и иные обеспечивающиефункционирование транспортного комплекса здания, строения, сооружения,устройства и оборудование. Маршрут - заранее установленный путь следования транспортногосредства при перевозке пассажиров между начальным и конечным пунктами. Маршрутные перевозки - перевозки по установленным маршрутам,осуществляемые по утвержденным расписаниям движения. Остановочный пункт - оборудованная в соответствии сустановленными требованиями площадка или сооружение, предназначенныедля посадки и высадки пассажиров. Паспорт маршрута - документ, удостоверяющий открытие маршрута исодержащий основные сведения о маршруте регулярного сообщения. Пассажир - физическое лицо, которое пользуется услугамиперевозчика в соответствии с договором перевозки (публичнымдоговором), заключенным им или от его имени другим лицом, перевозитсяпо маршруту и получает другие услуги от перевозчика за плату илибесплатно. Перевозчик - юридическое лицо, независимо от егоорганизационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,оказывающие услуги по перевозке пассажиров, а в ряде случаев - исопутствующие услуги. Рейс - движение транспортного средства по маршруту из начальногодо конечного остановочного пункта. Схема маршрута - графическое изображение маршрута условнымиобозначениями. Таксомоторная перевозка - перевозка пассажиров легковымиавтомобилями с оплатой по установленному тарифу за наличный расчет и,как правило, с заключением договора на перевозку в устной форме вместе посадки пассажира. Тариф - установленная величина оплаты перевозки на единицурасстояния, времени или на одну поездку. 2. Организация транспортного обслуживания населения 2.1. Организацию транспортного обслуживания населенияосуществляют уполномоченные органы - исполнительные органыгосударственной власти Рязанской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -уполномоченные органы), транспортные организации, а такжегосударственные, муниципальные учреждения и иные некоммерческиеорганизации, которые могут быть созданы для выполнения функцийорганизаторов транспортного обслуживания населения. 2.2. Уполномоченные органы в соответствии со своей компетенциейи исходя из транспортных потребностей населения формируют маршрутнуюсеть, оформляют регулярные маршруты, осуществляют организациютаксомоторных перевозок. 2.3. Регулярные маршрутные перевозки организуются по заказууполномоченных органов, по инициативе юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с целью удовлетворения потребностей населения втранспортных передвижениях. Государственный или муниципальный заказ формируетсяуполномоченным органом на основании потребностей в перевозкахтранспортом общего пользования и спроса, устанавливаемых в результатеизучения пассажиропотоков, обследований и анкетного опроса населения,а также с учетом финансовых ресурсов, которыми располагаютсоответствующие бюджеты. Финансирование государственного или муниципального заказа должнообеспечивать компенсацию перевозчику убытков, образуемых вследствиеобъективно обусловленных экономических условий, в которых работапассажирского транспорта является нерентабельной. Государственные и муниципальные заказы размещаются на конкурснойоснове среди предприятий и предпринимателей, способных обеспечитьтребуемые безопасность и регулярность перевозок по установленнымрасписаниям с наименьшими бюджетными ассигнованиями. Положение о проведении конкурсов, их условия и составыконкурсных комиссий разрабатываются и утверждаются в установленномзаконодательством порядке. 2.4. Исходя из имеющегося спроса, не обеспеченногогосударственным или муниципальным заказом на перевозки транспортомобщего пользования, уполномоченные органы определяют потребность вобслуживании пассажиров на маршрутах без бюджетных ассигнований.Организация таких перевозок осуществляется путем согласованиямаршрутов с уполномоченными органами, с учетом требований, изложенныхв разделе 4 настоящего Положения, и заключения договоров междуперевозчиками, владельцами инфраструктуры и уполномоченными органами. Уполномоченный орган вправе отказать перевозчику в заключениидоговора, если будет установлено, что перевозчик не располагаетнеобходимыми возможностями по обслуживанию маршрута (не имеет всобственности либо на ином праве подвижной состав в требуемомколичестве и требуемой вместимости) и не располагает ресурсной базойдля обеспечения безопасной перевозки пассажиров на маршруте всоответствии с установленными требованиями. 2.5. Организацию перевозок пассажиров на регулярных маршрутахосуществляют следующие уполномоченные органы: - по внутримуниципальным маршрутам - орган местногосамоуправления муниципального образования; - по маршрутам, соединяющим территории двух соседнихмуниципальных образований - органы местного самоуправления этихмуниципальных образований по взаимному соглашению; - по межмуниципальным маршрутам - исполнительный органгосударственной власти Рязанской области. 3. Виды перевозок и маршрутов 3.1. Перевозки пассажиров классифицируются: - по способу (технологии) организации; - по назначению. 3.2. По способу (технологии) организации перевозки пассажировподразделяются на маршрутные и внемаршрутные. К маршрутным перевозкамотносятся перевозки по установленным маршрутам и утвержденнымрасписаниям движения. Они выполняются автобусами, трамваями итроллейбусами. 3.3. По назначению перевозки пассажиров подразделяются наперевозки общего пользования, туристско-экскурсионные и специальные. К перевозкам общего пользования относятся перевозки любогогражданина транспортом общего пользования, выполняемые по заказууполномоченного органа, а также юридических лиц, не являющихсяисполнительными органами государственной власти или местногосамоуправления, если из закона и иных правовых актов вытекает, чтоперевозка должна осуществляться по обращению любого гражданина илиюридического лица. К этим перевозкам также относятся перевозкилегковыми такси. К туристско-экскурсионным относятся перевозки, осуществляемые вцелях туристического и экскурсионного обслуживания населения приобязательном сопровождении пассажиров экскурсоводом или руководителемтуристской группы; могут осуществляться по маршрутам, а также вне их. К специальным относятся перевозки, осуществляемые в целяхдоставки работников предприятий на производственные объекты, удаленныеот общих линий городского транспорта, в т.ч. вахтовые перевозки,перевозки детей в школы и дошкольные учреждения, перевозки инвалидов ит.п. Специальные перевозки могут осуществляться по маршрутам, а такжевне маршрутной сети по заказам юридических и физических лиц. 3.4. Пассажирские маршруты подразделяются: - по территориальному признаку: - городские, проходящие в пределах границ населенного пункта; - пригородные, выходящие за пределы границ населенного пункта нарасстояние не более 50 км включительно; - междугородные, выходящие за пределы городских границ нарасстояние свыше 50 км; по территориально-административному признаку: - внутримуниципальные, не выходящие за пределы муниципальногообразования; - маршруты, по которым осуществляется сообщение между двумясоседними муниципальными образованиями; - межмуниципальные - проходящие в пределах области по территориинескольких муниципальных образований; - маршруты между субъектами Российской Федерации, проходящие потерритории двух и более субъектов Российской Федерации; - международные, выходящие за пределы границ РоссийскойФедерации; по режиму работы: - регулярные, действующие ежедневно в течение продолжительногосрока (полгода и более); в процессе обслуживания этих маршрутовпроизводится их обследование на предмет соответствия требованиямбезопасности дорожного движения; - регулярные, действующие в течение продолжительного срока(полгода и более) только в определенные периоды (дни, недели, месяцыили сезоны); - временные, вводимые на период менее полугода. 4. Порядок организации, открытия и изменения маршрутов пассажирского транспорта общего пользования 4.1. Организация транспортного обслуживания на новых маршрутахили изменение существующих маршрутов производится исходя изпотребности населения в перевозках. Предложения об открытии новых илиизменении существующих маршрутов рассматриваются уполномоченнымиорганами. Уполномоченный орган, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель на основании изучения пассажиропотоков, материаловтранспортно-социологических опросов и предложений гражданразрабатывает проект маршрута, в котором: - разрабатывает технико-экономическое обоснованиецелесообразности организации и открытия маршрута; - выбирает оптимальную трассу движения и обследует дорожныеусловия, устанавливает их соответствие требованиям безопасностидвижения; - осуществляет контрольные замеры и проводит в соответствии срекомендациями отраслевых научно-исследовательских организацийнормирование скоростей движения транспортных средств на трассемаршрута, предварительно определив расположение начальных,промежуточных и конечных пунктов; по результатам нормированияустанавливаются оптимальные нормы времени движения транспортныхсредств между остановочными пунктами и на всем маршруте; - определяет, какое количество транспортных средств и какоготипа необходимо использовать для обслуживания маршрута, устанавливаетинтервалы их движения; - составляет по установленной форме проект паспорта маршрута(приложение N 1 к настоящему Положению) и проводит расчеты затрат,необходимых для его обслуживания; - организует обеспечение движения на открываемом маршруте,скоординированного с движением транспортных средств на другихмаршрутах, определяет средства контроля регулярности движения; - разрабатывает мероприятия по обустройству маршрута объектамитранспортной инфраструктуры. 4.2. На вновь организованном маршруте нормирование скоростейтранспортных средств производят перед открытием движения по нему, насуществующих маршрутах - не реже одного раза в два года, а также вслучаях переноса трассы маршрута или остановочных пунктов, изменениямарочного состава используемых транспортных средств, условий дорожногодвижения (ширины и состояния дорожного полотна, появления илиликвидации различных стационарных объектов, влияющих на скоростьдвижения: светофоров, пешеходных переходов, перекрестков, переездовжелезнодорожных путей, дорожных развязок и др.). 4.3. Контроль за регулярностью движения транспортных средств намаршрутах осуществляется при помощи автоматических системдиспетчерского управления или при помощи диспетчерских пунктов намаршруте. 4.4. После завершения всех подготовительных работ по открытиюнового маршрута уполномоченный орган создает межведомственную комиссиюс участием представителей перевозчиков, дорожных организаций,Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управлениявнутренних дел Рязанской области, Управления государственногоавтодорожного надзора по Рязанской области Федеральной службы понадзору в сфере транспорта, общественных организаций, которая проводитобследование трассы маршрута с целью определения ее соответствияустановленным требованиям и составляет акты о результатахобследования. После подписания комиссией заключительного акта о готовностимаршрута к открытию объявляется конкурс на право обслуживаниямаршрута, либо проводится в установленном порядке его согласование сперевозчиком и заключение договора. 4.5. Маршрутная карточка на право работы по маршруту (приложениеN 2 к настоящему Положению) на каждое транспортное средство,расписание движения транспортных средств, паспорт маршрутаутверждаются уполномоченным органом. Если маршрут проходит потерритории двух и более муниципальных образований, расписание имаршрут движения (схема маршрута) должны быть согласованы с органамиместного самоуправления муниципальных образований, по территориикоторых проходит маршрут. 4.6. При необходимости использования подвижного состава большейвместимости, либо увеличения количества выполняемых на регулярноммаршруте рейсов, обусловленной изменением пассажиропотока, либопросьбами граждан, уполномоченный орган должен направить предложениеоб этом действующему на данном маршруте перевозчику. В случае отказапоследнего от поступившего предложения уполномоченный орган вправеобъявить на дополнительный объем транспортной работы на маршрутеконкурс (если перевозка пассажиров на маршруте осуществляется погосударственному или муниципальному заказу) или привлечь вустановленном порядке другого перевозчика. 4.7. При заключении договора о выполнении маршрутныхпассажирских перевозок как обязательное условие указываетсянеобходимость наличия у перевозчика следующих документов: - лицензия на право деятельности по перевозке пассажиров илицензионные карточки на каждое транспортное средство; - журналы проведения медицинского осмотра водителей итехнического осмотра транспортных средств; - маршрутная карточка на каждое транспортное средство и договор(контракт) на осуществление пассажирских перевозок; - свидетельство о прохождении стажировки водителей на маршруте; - паспорт маршрута и расписание движения транспортных средств,утверждаемые уполномоченным органом. 4.8. Транспортные средства, предназначенные для выполненияпассажирских перевозок на регулярных маршрутах, должны иметь внешнюю ивнутреннюю экипировку в соответствии с требованиями действующихнормативных документов. В обязательном порядке в указанныхтранспортных средствах должны быть размещены правила перевозокпассажиров и багажа соответствующим видом транспорта, схема маршрута,расписание (график) движения по маршруту, таблица стоимости проезда ипровоза багажа, адреса и номера телефонов перевозчика иуполномоченного органа, а также книга жалоб и предложений. 5. Порядок и особенности организации перевозок пассажиров легковыми такси (таксомоторных перевозок) 5.1. Таксомоторные перевозки выполняют перевозчики - юридическиелица и индивидуальные предприниматели. 5.2. Транспортные средства предоставляются клиентам (физическими юридическим лицам) на специальных стоянках, вне стоянок при подачепассажиром сигнала о желании воспользоваться услугой перевозчика, атакже по заказам. Оплата проезда осуществляется пассажирами на основании показанийтаксометра с учетом дальности поездки и времени, затраченноговодителем заказанного транспортного средства на ожидание пассажира. 5.3. Порядок и условия доступа перевозчиков различных форм ивидов собственности на стоянку определяет организатор стоянки впределах действующего законодательства. 5.4. Прием заказов на обслуживание такси организуется службамиперевозчика, а также специализированными организациями, в т.ч.муниципальными, на договорной основе. Он может осуществляться припомощи телефонной связи, в том числе мобильной, пейджинговой связи,Интернету и другими способами. При приеме заказа клиент, по его желанию, оповещается остоимости перевозки. 5.5. Перевозчики, а также специализированные организации, в томчисле муниципальные, могут создавать диспетчерские службы дляорганизации работы такси по заказам, а также для оперативнойликвидации дефицита предложения услуг по перевозкам в наиболеепассажиронапряженных местах. Взаимоотношения диспетчерской службы и перевозчика, неявляющихся подразделениями одного и того же юридического лица,строятся в соответствии с действующим законодательством. 6. Линейный контроль 6.1. Уполномоченные органы обязаны осуществлять регулярныйконтроль за работой транспорта и проверку выполнения требованийнастоящего Положения в части: - качества и полноты подготовки транспортных средств, ихвнутреннего и внешнего оформления и экипировки; - соблюдения графиков и расписаний движения транспортных средствна маршрутах; - правильности оформления путевой документации; - выполнения водителями, кондукторами и другими линейнымиработниками должностных инструкций; - состояния линейных сооружений. 6.2. О всех выявленных нарушениях уполномоченные органы обязанысообщить перевозчику и добиться устранения недостатков, а в случаенеобходимости принять соответствующие меры воздействия. 7. Организация работы пассажирского транспорта общего пользования в чрезвычайных ситуациях Организация и координация работы пассажирского транспорта впериоды возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 8. Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры 8.1. Создание, размещение и обустройство объектов транспортнойинфраструктуры осуществляется по согласованию с соответствующимуполномоченным органом. 8.2. При обустройстве маршрута в зависимости от величиныпассажиропотока и дорожных условий в начальных, конечных ипромежуточных пунктах маршрута должно предусматриваться наличиеплощадок для разворота и отстоя транспортных средств, разворотныхколец, павильонов, автостанций, автовокзалов. Отправление автобусов пригородных и междугородных маршрутовосуществляется от автовокзалов и автостанций, в случае отсутствияавтовокзалов или автостанций место отправления автобусов определяетсяуполномоченным органом по согласованию с органом местногосамоуправления. 8.3. Пользование перевозчиками объектами транспортнойинфраструктуры осуществляется на основании заключаемого с владельцамиинфраструктуры договора. Для всех перевозчиков владельцеминфраструктуры устанавливаются единые условия пользования объектамитранспортной инфраструктуры и равный доступ к ним подвижного состава,эксплуатируемого перевозчиком. При отсутствии возможности полного удовлетворения спросаперевозчиков на услуги по использованию объектов транспортнойинфраструктуры на конкретном направлении движения, в первую очередьобеспечивается оказание услуг при осуществлении пассажирских перевозоктранспортом общего пользования. 9. Основные функции автовокзалов 9.1. Автовокзал, автостанция, кассовый пункт (далее -автовокзал) - хозяйствующий субъект (организация любой формысобственности и организационно-правовой формы) или структурноеподразделение хозяйствующего субъекта, созданное в целях оказанияпассажирам услуг, предусмотренных договором перевозки, дополнительныхи сопутствующих перевозке пассажиров услуг, а также работ, связанных сорганизацией технологического процесса перевозки. Для оказания услугавтовокзал имеет в своем распоряжении комплекс соответствующих зданийи сооружений. Деятельность автовокзала связана с обслуживанием напригородных и междугородных маршрутах. Автовокзалы не могут оказывать услуги и заключать договоры сперевозчиками, не имеющими лицензий на перевозку пассажировавтомобильным транспортом и лицензионных карточек. 9.2. В состав функций, выполняемых автовокзалами, входят: - организация предварительной продажи билетов в пригородном имеждугородном сообщениях; - предоставление пассажирам, ожидающим отправления автобусов,залов ожидания и санитарно-гигиенических услуг; - информирование пассажиров по всем вопросам, касающимсяосуществления перевозок; - организация хранения ручной клади и багажа; - информирование водителей о неблагоприятных изменениях условийдвижения на маршруте; - предоставление охраняемой стоянки для автобусов в период междурейсами; - принятие мер к прекращению движения в установленном порядке; - диспетчерское управление процессом перевозки пассажиров; - обеспечение регулирования движения автобусов и своевременногоотправления их в рейс, контроль за выполнением расписаний и графиковдвижения; - текущая продажа билетов, контроль за посадкой пассажиров,проверка проездных документов в пределах территории автовокзалов; - оформление путевой документации; - проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей,технического, санитарного осмотра и проверки экипировки транспортныхсредств; - контроль за соблюдением режимов труда и отдыха водителей; - уборка салонов автобусов; - техническое обслуживание и текущий ремонт автобусов; - предоставление водителям помещений для отдыха, в т.ч. спальныхмест; - другие функции. 9.3. Предварительная продажа билетов организуется для техпригородных и междугородных маршрутов, где посадка в автобусыосуществляется в соответствии с нумерацией мест, а также на техмаршрутах, на которых характерны длительные интервалы движения. 9.4. Предоставление пассажирам, ожидающим отправления автобусов,залов ожидания и санитарно-гигиенических услуг осуществляется вслучае если автовокзал обслуживает маршруты, интервал движенияавтобусов на которых превышает 3 часа. 9.5. Предоставление пассажирам информации осуществляетсяпосредством организации визуального и звукового информирования, атакже организации работы справочного бюро. 10. Информационное обеспечение организации транспортного обслуживания Пользователи услуг пассажирского транспорта должны иметьвозможность получать всю необходимую для них информацию о работетранспорта (интервалах движения транспортных средств, времени работымаршрута и др.). 11. Транспортно-социологические опросы населения Транспортно-социологические опросы населения организуютуполномоченные органы. Целями проведения опросов является выявление: - потребностей населения в транспортном обслуживании (услугах); - уровня удовлетворения населения объемом и качеством услуг,маршрутной сетью; - величины платежеспособного спроса на транспортные услуги приразличном уровне тарифов на перевозки; - уровня тарифов на транспортные услуги, предельного длямалообеспеченных слоев населения с точки зрения социальной доступноститранспорта; - оценки населением изменений, произошедших в работепассажирского транспорта за предшествующие опросу 2-3 года. Данные опросов используются при определении основных направленийразвития пассажирского транспорта области и муниципальныхобразований, включая развитие маршрутной сети, социального икоммерческого секторов перевозок, политику тарифообразования и другиевопросы. 12. Обследования пассажиропотоков и их оперативный мониторинг 12.1. Главными целями обследований являются: - определение объемов перевозок пассажиров, в том числе льготныхкатегорий; - установление средней дальности поездки пассажиров; - необходимость или целесообразность изменения маршрутной схемыпассажирского транспорта; - выбор типажа и графиков движения транспортных средств намаршрутах, обеспечивающих заданный уровень качества транспортногообслуживания; - определение нормативных величин сбора платы за проезд(выручки) перевозчиками. Результаты обследований пассажиропотоков используют: - уполномоченный орган - для определения условий конкурса наобслуживание маршрута в части выбора типажа и графиков движениятранспортных средств, а также нормативов сбора платы за проезд ивыплаты бюджетных ассигнований; - перевозчик - для учета выполненных объемов перевозокпассажиров и пассажирооборота. 12.2. Оперативный мониторинг текущих величин пассажиропотоковпроводят водитель или кондуктор пассажирского транспортного средстваили специально выделенные перевозчиком лица, а также представителиуполномоченных органов. Целью оперативного мониторинга является выявление на маршрутеизменений по величине и во времени пиковых пассажиропотоков длянедопущения систематических случаев нарушения норм вместимости, т.е.переполнения транспортных средств. В случае систематических нарушений норм вместимостиуполномоченным органом принимаются меры по изменению расписанийдвижения и типажа транспортных средств, используемых на перевозках,внесению соответствующих корректив в договоры с перевозчиками. 13. Учет транспортной работы, эксплуатационных и финансовых показателей перевозчиков Учет выполненной транспортной работы, эксплуатационных ифинансовых показателей осуществляют перевозчик и уполномоченный орган. Показатели работы каждого перевозчика и качества перевозокпассажиров на обслуживаемых им маршрутах учитывают раздельно покаждому маршруту, а также в целом по всем маршрутам, обслуживаемымперевозчиком, и заносят в журнал учета его работы (или всоответствующий раздел электронной базы данных).Приложение N 1к Положению об организациитранспортного обслуживания населенияв Рязанской области_________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) Утверждаю Руководитель уполномоченного органа ______________________ "____" __________ 20__ г. Паспорт автобусного (троллейбусного, трамвайного) маршрута_________________________________________________________________________ наименование и номер маршрута_________________________________________________________________________ категория маршрута (городской, пригородный внутримуниципальный, пригородный межмуниципальный, междугородний внутримуниципальный междугородний межмуниципальный) Составлен по состоянию на ______________________________ Содержание: 1. Титульный лист. 2. Содержание. 3. Основные данные маршрута. 4. Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений. 5. Акт замера протяженности маршрута. 6. Таблица расстояний между остановочными пунктами маршрута и номерами поясов, определяющих стоимость проезда и провоза багажа между остановочными пунктами. 7. Стоимость проезда и провоза багажа. 8. Таблица временных изменений на маршруте. 9. Характеристика дороги на маршруте. 10. Сведения о трассе маршрута. 11. Характеристика автовокзалов, автостанций, павильонов,диспетчерских пунктов и других объектов инфраструктуры. Основные данные маршрутаДата открытия маршрута "__" ____________ 20___ г.Протяженность маршрута ______________________ кмОсобенности организации движения транспортных средств по маршруту_________________________________________________________________________Режим работы маршрута_________________________________________________________________________(регулярный во все дни недели, регулярный в отдельные дни недели,временный)Время начала и окончания движения транспортных средств на маршруте_________________________________________________________________________(указать время начала первого и последнего рейса по начальному иконечному пунктам)Ограничение по типажу транспортных средств и основание ограничения_________________________________________________________________________(ограничения по осевым нагрузкам, ограничения по габаритам, нетограничений)Дата закрытия и основание закрытия маршрута"____" ___________20____ г.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений -------------------------------¬ Согласовано ¦ ¦ Начальник ГИБДД ¦ ¦ ___________________________ ¦ ¦ "_____" ____________20____ г. ¦ ¦ ¦ ¦ Согласовано ¦ ¦ Глава администрации ¦ ¦ муниципального образования ¦ ¦ ___________________________ ¦ ¦ "_____" ____________20____ г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------- Акт замера протяженности маршрута Утверждаю Руководитель уполномоченного органа подпись печать Комиссия в составе:"____" _____________ 20_____ г. произвела замер межостановочныхрасстояний и общей протяженности маршрута________________________________ (наименование маршрута)Путем контрольного замера на автомобиле марки____________________________государственный N___________, путевой лист N_________на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дорогикомиссия установила: Общая протяженность маршрута согласно показаниям счетчикаспидометра (или по километровым столбикам, там, где они есть) составила_____________км. Расстояние от места дислокации перевозчика до начального пунктамаршрута составило ___________ км, а от конечного пункта маршрута доместа дислокации перевозчика ___________км.----------------------------------------T-----------------T----------------------------------------¬¦ туда ¦ остановочные ¦ обратно ¦¦ ¦ пункты ¦ ¦+-----------T---------------T-----------+ +-----------T----------------T-----------+¦ показания ¦ расст. между ¦ расст. от ¦ ¦ показания ¦ расст. между ¦ расст. от ¦¦спидометра ¦ остановочными ¦начального ¦ ¦спидометра ¦ остановочными ¦начального ¦¦ ¦ пунктами ¦ пункта ¦ ¦ ¦ пунктами ¦ пункта ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+---------------+-----------+-----------------+-----------+----------------+------------ Председатель комиссии: подпись Члены комиссии: подписиТаблица расстояниймежду остановочными пунктами маршрута и номерами поясов,определяющих стоимость проезда и провоза багажамежду остановочными пунктами Утверждаю Руководитель уполномоченного органа подпись печать----T----¬¦ ¦ ¦+---+----+----T¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----- Перевозчик _________________ _______________ ФИО подписьСтоимость проезда и провоза багажа Утверждаю Руководитель уполномоченного органа подпись печать----T----¬¦ ¦ ¦+---+----+----T¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----T¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----- Перевозчик _________________ _______________ ФИО подписьТаблица временных изменений на маршруте----T------------------------------------------------T-----------------T---------------------------¬¦ N ¦ Временные изменения на маршруте (введение ¦ Дата изменения ¦ Причина изменения ¦¦п/п¦ укороченных рейсов, объездов, прекращение ¦ ¦ ¦¦ ¦ движения) ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦1 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦2 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦3 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦4 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦5 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦6 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦7 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦8 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦9 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦10 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦11 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦12 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦13 ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+¦14 ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------------------------+-----------------+----------------------------Характеристика дороги на маршруте(ширина проезжей части, тип покрытия(по участкам, с указанием их протяженности)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о трассе маршрута-------------------------------------------------T-------------------------------------------------¬¦Кем обслуживается дорога ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦+------------------------------------------------+-------------------------------------------------+¦Наличие мостов (между какими пунктами или на¦ ¦¦каком километре, и их вид (охраняемые,+-------------------------------------------------+¦неохраняемые) ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦+------------------------------------------------+-------------------------------------------------+¦На каких остановочных пунктах имеются съездные¦ ¦¦площадки +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦+------------------------------------------------+-------------------------------------------------+¦Наличие разворотных площадок на конечных пунктах¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+¦ ¦ ¦L------------------------------------------------+--------------------------------------------------Характеристика автовокзалов,автостанций, павильонов, диспетчерских пунктови других объектов инфраструктуры-----------T--------------T--------------T---------------------T--------T------------T--------T-----------------T------------T------¬¦Наименова-¦ Остановочные ¦Тип сооружения¦ Построено по ¦ Общая ¦ Наличие ¦Количес-¦Кем производится ¦ Наличие ¦Владе-¦¦ ние ¦ пункты, где ¦ (деревянный, ¦ типовому, ¦полезная¦ помещений ¦тво касс¦ регистрация ¦ средств ¦ лец ¦¦ объектов ¦ имеются ¦ каменный, ¦ индивидуальному ¦площадь,¦ для ¦ по ¦ рейсов и ¦ связи: ¦объек-¦¦инфраструк¦ объекты ¦ кирпичный и ¦проекту или помещение¦ кв. м ¦пассажиров, ¦продаже ¦ диспетчерское ¦ телефон, ¦ та ¦¦ туры ¦инфраструктуры¦ т.д.) ¦ приспособленное ¦ ¦ кв. м ¦билетов ¦ руководство ¦ телетайп, ¦инфра-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ радио ¦струк-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туры ¦+----------+--------------+--------------+---------------------+--------+------------+--------+-----------------+------------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------------+--------------+---------------------+--------+------------+--------+-----------------+------------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------------+--------------+---------------------+--------+------------+--------+-----------------+------------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------------+--------------+---------------------+--------+------------+--------+-----------------+------------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------------+--------------+---------------------+--------+------------+--------+-----------------+------------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------+--------------+--------------+---------------------+--------+------------+--------+-----------------+------------+-------Приложение N 2к Положению об организациитранспортного обслуживания населенияв Рязанской области_________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) Маршрутная карточка на право работы по маршруту серия ____________ N __________________Наименование и номер маршрута_____________________________________________________________________________________________________________________Перевозчик_________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)Марка транспортного средства_____________________________________________Категория перевозок______________________________________________________Действительно до "_____" _______________20_____ г.Лицензия перевозчика N _________ срок действия до "____" _____________20_____ г.Должностное лицо уполномоченного органа _________________________________ М.П.Дата выдачи "____" _______________ 20____ г.