Решение Рязанской городской Думы от 20.03.2014 № 79-II

Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Рязани о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ                
                         РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                                 РЕШЕНИЕ                                
                       20  марта  2014 г.  № 79-II                      
                   Об утверждении Положения о сообщении                 
                    лицами, замещающими муниципальные                   
                   должности,  муниципальными служащими                 
                    города Рязани о получении подарка                   
                 в связи с их должностным положением или                
                 исполнением ими служебных (должностных)                
                  обязанностей, сдаче и оценке подарка,                 
                реализации (выкупе) и зачислении средств,               
                       вырученных от его реализации                     
        В соответствии  со  статьями  1,  12.1  Федерального  закона  от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальным планомпротиводействия коррупции на 2012    2013  годы,  утвержденным  УказомПрезидента  Российской  Федерации  от 13.03.2012 № 297 «О Национальномплане  противодействия  коррупции  на  2012    2013  годы  и  внесенииизменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции»,  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации   от   09.01.2014  №  10  «О  порядке  сообщения  отдельнымикатегориями  лиц  о  получении  подарка  в  связи  с  их   должностнымположением  или  исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,сдачи и оценки подарка,  реализации  (выкупа)  и  зачисления  средств,вырученных  от  его реализации», руководствуясь Уставом муниципальногообразования    городской  округ  город   Рязань   Рязанской   области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:
        1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   сообщении   лицами,замещающими  муниципальные  должности, муниципальными служащими городаРязани о получении подарка в связи с  их  должностным  положением  илиисполнением  ими  служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценкеподарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных  от  егореализации.
        2. Главе  муниципального  образования,  председателю   Рязанскойгородской   Думы  Кашаеву  А.А.,  главе  администрации  города  РязаниАртемову В.Е., председателю Контрольно   счетной палаты города  РязаниФилиппову М.И. обеспечить в срок до 09.04.2014 принятие правовых актовв  соответствии  с  Положением   о   сообщении   лицами,   замещающимимуниципальные  должности,  муниципальными  служащими  города  Рязани ополучении подарка в связи с их должностным положением или  исполнениемими  служебных  (должностных)  обязанностей,  сдаче  и оценке подарка,реализации  (выкупе)  и  зачислении   средств,   вырученных   от   егореализации.
        3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дняего официального опубликования.
        4. Разместить настоящее решение на официальном  сайте  Рязанскойгородской Думы в сети Интернет.
        5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  накомитет по организации работы городской Думы, регламенту и депутатскойэтике Рязанской городской Думы (Самарский С.Г.).
        Глава муниципального образования,
        председатель Рязанской городской Думы                А.А. КашаевУТВЕРЖДЕНОрешением Рязанской городской Думыот___  _________2014 г. №_______
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     о сообщении лицами, замещающими                    
            муниципальные должности, муниципальными служащими           
             города Рязани  о получении подарка в связи с их            
    должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)  
                  обязанностей, сдаче и оценке подарка,                 
           реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных         
                            от его реализации                           
        1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  сообщения  лицами,замещающими  муниципальные  должности  города  Рязани,  муниципальнымислужащими  города  Рязани  (далее  соответственно    лица,  замещающиемуниципальные должности, муниципальные служащие) о получении подарка всвязи  с  протокольными  мероприятиями,  служебными  командировками  идругими  официальными  мероприятиями,  участие  в которых связано с ихдолжностным положением или  исполнением  ими  служебных  (должностных)обязанностей,  порядок  сдачи  и оценки подарка, реализации (выкупа) изачисления средств, вырученных от его реализации.
        2. Для  целей  настоящего   Положения   используются   следующиепонятия:
        «лицо,    замещающее    муниципальную     должность»       главамуниципального  образования,  председатель  Рязанской  городской Думы,депутат Рязанской городской Думы, осуществляющий  свои  полномочия  напостоянной основе;
        «подарок, полученный  в  связи  с  протокольными  мероприятиями,служебными   командировками  и  другими  официальными  мероприятиями»  подарок,  полученный  лицом,  замещающим   муниципальную   должность,муниципальным   служащим  от  физических  (юридических)  лиц,  которыеосуществляют дарение исходя из должностного положения  одаряемого  илиисполнения  им  служебных  (должностных)  обязанностей, за исключениемканцелярских   принадлежностей,   которые   в   рамках    протокольныхмероприятий,  служебных  командировок и других официальных мероприятийпредоставлены  каждому  участнику  указанных   мероприятий   в   целяхисполнения  им  своих  служебных  (должностных) обязанностей, цветов иценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
        «получение подарка в связи с должностным положением или в  связис исполнением служебных (должностных) обязанностей»   получение лицом,замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим  лично  иличерез  посредника  от  физических  (юридических)  лиц подарка в рамкахосуществления деятельности,  предусмотренной  должностным  регламентом(должностной  инструкцией),  а  также  в связи с исполнением служебных(должностных)  обязанностей  в  случаях,  установленных   федеральнымизаконами   и  иными  нормативными  актами,  определяющими  особенностиправового положения и специфику профессиональной служебной и  трудовойдеятельности указанных лиц;
        «комиссия  по  поступлению  и  выбытию  активов»    комиссия  попоступлению   и   выбытию   активов  органа  местного  самоуправления,образованная в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете,либо   иная   комиссия  органа  местного  самоуправления,  на  которуюправовым актом органа местного самоуправления возложены полномочия  поопределению  стоимости  подарка  в целях принятия его к бухгалтерскомуучету, а также иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
        3. Лица,  замещающие  муниципальные   должности,   муниципальныеслужащие  не  вправе  получать  не  предусмотренные  законодательствомРоссийской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи сих  должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)обязанностей.
        4. Лица,  замещающие  муниципальные   должности,   муниципальныеслужащие  обязаны  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Положением,уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностнымположением  или  исполнением  ими служебных (должностных) обязанностейорган местного  самоуправления,  в  котором  указанные  лица  проходятмуниципальную службу (осуществляют свои полномочия).
        5. Уведомление  о  получении  подарка  в  связи  с   должностнымположением   или   исполнением  служебных  (должностных)  обязанностей(далее    уведомление),  составленное  согласно  приложению  №   1   кнастоящему  Положению, представляется не позднее 3 рабочих дней со дняполучения подарка:
        1) лицами,  замещающими   муниципальные   должности,   должностимуниципальной  службы  в  Рязанской городской Думе,   в уполномоченноесоответствующим  правовым  актом  главы  муниципального   образования,председателя   Рязанской   городской  Думы  структурное  подразделениеаппарата Рязанской городской Думы;
        2) лицами,  замещающими   должности   муниципальной   службы   вадминистрации   города   Рязани,    в  уполномоченное  соответствующимправовым актом администрации  города Рязани структурное  подразделениеадминистрации города Рязани;
        3) лицами,  замещающими   должности   муниципальной   службы   вКонтрольно-счетной    палате   города   Рязани,     в   уполномоченноесоответствующим правовым актом Контрольно-счетной палаты города Рязаниструктурное   подразделение    Контрольно-счетной   палаты   (далее  -уполномоченное структурное подразделение).
        К  уведомлению   прилагаются   документы   (при   их   наличии),подтверждающие  стоимость  подарка  (кассовый  чек, товарный чек, инойдокумент об оплате (приобретении) подарка).
        В случае если подарок получен во время  служебной  командировки,уведомление   представляется   не   позднее  3  рабочих  дней  со  днявозвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
        При  невозможности  подачи  уведомления  в  сроки,  указанные  вабзацах первом и шестом настоящего пункта, по причине, не зависящей отлица, замещающего муниципальную должность,  муниципального  служащего,оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
        6. Уведомление составляется в 2  экземплярах,  один  из  которыхвозвращается   лицу,   представившему   уведомление,   с   отметкой  орегистрации, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению ивыбытию активов (далее - комиссия).
        7. Подарок,  стоимость  которого  подтверждается  документами  ипревышает  3  тыс.  рублей  либо  стоимость  которого  получившему егомуниципальному  служащему  неизвестна,  сдается  ответственному   лицууполномоченного  структурного  подразделения, которое принимает его нахранение по акту приема-передачи по форме согласно приложению  №  2  кнастоящему  Положению  не  позднее  5  рабочих дней со дня регистрацииуведомления  в  журнале  регистрации  (приложение  №  3  к  настоящемуПоложению).
        8. Подарок,   полученный   лицом,    замещающим    муниципальнуюдолжность,  независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранениев порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения.
        9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность всоответствии  с  законодательством  Российской Федерации за утрату илиповреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
        10. Уведомление о получении подарка рассматривается на заседаниикомиссии.
        11. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка  в  порядке,установленном  законодательством Российской Федерации, определение егостоимости проводится комиссией на основе рыночной цены, действующей надату  принятия  к  учету подарка, или цены на аналогичную материальнуюценность  в  сопоставимых   условиях.   Сведения   о   рыночной   ценеподтверждаются  документально,  а  при  невозможности  документальногоподтверждения - экспертным путем.
        12. По итогам рассмотрения уведомления комиссия  принимает  одноиз следующих решений:
        1) в случае если стоимость подарка превышает три тысячи  рублей,- о принятии подарка к бухгалтерскому учету;
        2) в случае если  стоимость  подарка  не  превышает  трех  тысячрублей,  -  о  возвращении  подарка  получившему его лицу, замещающемумуниципальную должность, муниципальному служащему.
        13. Подарок, стоимость которого  не  превышает  3  тыс.  рублей,возвращается  сдавшему его лицу по акту возврата подарка (приложение №4 к настоящему Положению) в течение трех рабочих дней со дня  принятиякомиссией соответствующего решения.
        14. Уполномоченное   структурное   подразделение    обеспечиваетвключение  в  установленном  порядке  принятого к бухгалтерскому учетуподарка,  стоимость  которого  превышает  3  тыс.  рублей,  в   реестрмуниципального имущества города Рязани.
        15. Лицо,  замещающее  муниципальную  должность,   муниципальныйслужащий,  сдавшие  подарок,  могут  его  выкупить,  направив  на  имяпредставителя нанимателя (работодателя) заявление  по  форме  согласноприложению  №  5 к настоящему Положению не позднее двух месяцев со днясдачи подарка. Представителем нанимателя (работодателем)  в  отношениилица,   замещающего   муниципальную   должность,   является  Рязанскаягородская Дума.
        16. Уполномоченное структурное подразделение в течение 3 месяцевсо  дня  поступления  заявления,  указанного  в  пункте  15 настоящегоПоложения, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа)и   уведомляет   в   письменной  форме  лицо,  подавшее  заявление,  орезультатах оценки, после чего в  течение  месяца  заявитель  выкупаетподарок   по   установленной   в   результате   оценки  стоимости  илиотказывается от выкупа.
        17. Подарок,  в  отношении  которого  не  поступило   заявление,указанное  в  пункте  15  настоящего  Положения,  может использоватьсяорганом  местного  самоуправления  с  учетом  заключения  комиссии   оцелесообразности  использования  подарка  для обеспечения деятельностиоргана местного самоуправления.
        18. В   случае    нецелесообразности    использования    подаркаруководителем  органа  местного  самоуправления  принимается решение ореализации подарка и проведении оценки его  стоимости  для  реализации(выкупа),  осуществляемой  уполномоченными  муниципальными  органами иорганизациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
        19. Оценка   стоимости   подарка   для   реализации    (выкупа),предусмотренная  пунктами 16 и 18 настоящего Положения, осуществляетсясубъектами оценочной деятельности в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности.
        20. В  случае  если  подарок  не  выкуплен  или  не  реализован,руководителем  органа  местного  самоуправления  принимается решение оповторной реализации подарка, либо о  его  безвозмездной  передаче  набаланс   благотворительной  организации,  либо  о  его  уничтожении  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
        21. Средства,  вырученные  от   реализации   (выкупа)   подарка,зачисляются  в  доход  бюджета  города Рязани в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Положению о сообщении лицами, замещающимимуниципальные должности, муниципальнымислужащими города Рязани о получении подарка в связис их должностным положением или  исполнениемими служебных (должностных) обязанностей,сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)и зачислении средств, вырученных от его реализации
                      Уведомление
                   о получении подарка
                                            _______________________________
                                             (наименование уполномоченного
                                            _______________________________
                                              структурного подразделения
                                            _______________________________
                                            органа местного самоуправления)
                                            от ____________________________
                                            _______________________________
                                             (ф.и.о., занимаемая должность)
                               Уведомление
             о получении подарка от "__" ________ 20__ г.Извещаю о получении _____________________________________________________
                                       (дата получения)подарка(ов) на __________________________________________________________
                         (наименование протокольного мероприятия,
                 служебной командировки, другого официального мероприятия,
                                 место и дата проведения)Г———T—————————————T————————————————————T—————————————T—————————————————————¬|N  |Наименование |Характеристика      |Количество   |Стоимость в рублях(*)||п/п|подарка      |подарка, его        |предметов    |                     ||   |             |описание            |             |                     |+———+—————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————————+|   |             |                    |             |                     |+———+—————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————————+|   |             |                    |             |                     |+———+—————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————————+|Итого                                 |             |                     |+——————————————————————————————————————+—————————————+—————————————————————+Приложение: ________________________________________ на _________ листах.
                      (наименование документа)Лицо, представившее уведомление      _________ __________________________
                                       (подпись)   (расшифровка подписи)"__" ___________ 20_ г.Лицо, принявшее уведомление          _________ __________________________
                                       (подпись)   (расшифровка подписи)"__" ___________ 20_ г.Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений _________________"__" ___________ 20_ г.______________________________(*) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к Положению о сообщении лицами, замещающимимуниципальные должности, муниципальнымислужащими города Рязани о получении подарка в связис их должностным положением или  исполнениемими служебных (должностных) обязанностей,сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)и зачислении средств, вырученных от его реализации
                                    Акт
                      приема-передачи подарка N ________
                                                    "__" ___________ 20_ г.Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что_________________________________________________________________________
                     (Ф.И.О., должность сдающего подарок)сдал, а материально ответственное лицо __________________________________
                                   (Ф.И.О., должность принимающего подарок)принял на ответственное хранение следующие подарки:Г———T—————————————T——————————————————T—————————————T——————————————————————¬|N  |Наименование |Характеристика    |Количество   |Стоимость в рублях(*) ||п/п|подарка      |подарка, его      |предметов    |                      ||   |             |описание          |             |                      |+———+—————————————+——————————————————+—————————————+——————————————————————+|   |             |                  |             |                      |+———+—————————————+——————————————————+—————————————+——————————————————————+|   |             |                  |             |                      |+———+—————————————+——————————————————+—————————————+——————————————————————+|Итого                               |             |                      |+————————————————————————————————————+—————————————+——————————————————————+Принял на хранение               Сдал на хранение_________ _____________________  _________ _______________________(подпись) (расшифровка подписи)  (подпись) (расшифровка подписи)"__" ___________ 20_ г.          "__" ___________ 20_ г.______________________________(*) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к Положению о сообщении лицами, замещающимимуниципальные должности, муниципальнымислужащими города Рязани о получении подарка в связис их должностным положением или  исполнениемими служебных (должностных) обязанностей,сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)и зачислении средств, вырученных от его реализации
                                 ЖУРНАЛ
     регистрации уведомлений о получении подарков в связи с должностным
      положением или исполнением служебных (должностных) обязанностейГ———T———————————————T———————————————T———————————————T————————————————T——————————————¬|N  |Дата           |Присвоенный    |Ф.И.О.,        |Ф.И.О.,         |Подпись лица, ||п/п|регистрации    |регистрационный|должность лица,|должность лица, |принявшего    ||   |уведомления    |номер          |подавшего      |принявшего      |уведомление   ||   |               |               |уведомление    |уведомление     |              |+———+———————————————+———————————————+———————————————+————————————————+——————————————+|   |               |               |               |                |              |+———+———————————————+———————————————+———————————————+————————————————+——————————————+|   |               |               |               |                |              |+———+———————————————+———————————————+———————————————+————————————————+——————————————+|   |               |               |               |                |              |+———+———————————————+———————————————+———————————————+————————————————+——————————————+ПРИЛОЖЕНИЕ № 4к Положению о сообщении лицами, замещающимимуниципальные должности, муниципальнымислужащими города Рязани о получении подарка в связис их должностным положением или  исполнениемими служебных (должностных) обязанностей,сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)и зачислении средств, вырученных от его реализации
                                    АКТ
                        возврата подарка N ____________
                                          от "____" ______________ 20___ г.Материально ответственное лицо ___________________________________________________________________________________________________________________
                            (Ф.И.О., должность)на основании  протокола  заседания  комиссии  по  поступлению  и  выбытиюактивов от "____" ______________ 20___ г. N ____________ возвращает лицу,замещающему муниципальную должность/муниципальному служащему ____________
                                                        (Ф.И.О., должность)подарок(ки), переданный(ые) по акту приема-передачи от "__" _____ 20__ г.N ______:Г———T————————————————————T————————————————————T————————————————————————————¬|N  |Наименование подарка|Характеристика      |Количество предметов        ||п/п|                    |подарка, его        |                            ||   |                    |описание            |                            |+———+————————————————————+————————————————————+————————————————————————————+|   |                    |                    |                            |+———+————————————————————+————————————————————+————————————————————————————+|   |                    |                    |                            |+———+————————————————————+————————————————————+————————————————————————————+|Итого                                        |                            |+—————————————————————————————————————————————+————————————————————————————+Выдал                             Принял_________ _____________________   __________ _______________________(подпись) (расшифровка подписи)    (подпись)  (расшифровка подписи)"__" _________ 20___ г.           "__" _________ 20___ г.ПРИЛОЖЕНИЕ № 5к Положению о сообщении лицами, замещающимислужащими города Рязани о получении подарка в связис их должностным положением или  исполнениемими служебных (должностных) обязанностей,сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)и зачислении средств, вырученных от его реализации
                               Заявление
                            о выкупе подарка
                                             ______________________________
                                              (наименование представителя
                                             ______________________________
                                               нанимателя (работодателя)
                                             ______________________________
                                             от ___________________________
                                             ______________________________
                                             (ф.и.о., занимаемая должность)
                                Заявление
                             о выкупе подаркаПрошу дать разрешение на выкуп полученного(ых) мной на_________________________________________________________________________
      (наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,
         другого официального мероприятия, место и дата проведения)подарка(ов):Г——T—————————————————————T————————————————————T———————————————————————————¬|N |Наименование подарка |Характеристика      |Количество предметов       ||п/|                     |подарка, его        |                           ||п |                     |описание            |                           |+——+—————————————————————+————————————————————+———————————————————————————+|  |                     |                    |                           |+——+—————————————————————+————————————————————+———————————————————————————+|  |                     |                    |                           |+——+—————————————————————+————————————————————+———————————————————————————+|Итого                                        |                           |+—————————————————————————————————————————————+———————————————————————————+_____________ ________________________
    (подпись)     (расшифровка подписи)"__" _________ 20___ г.