Постановление Главы администрации Рязанской области от 17.08.1998 № 408

О порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора аренды объектов государственного имущества Рязанской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 17 августа 1998 г. N 408                      
     О порядке организации и проведения конкурса на право заключения    договора аренды объектов государственного имущества Рязанской области 
  
       (В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области
                           от 02.08.2002 г. N 504)
  
  
        В соответствии со ст.3 Закона  Рязанской  области  "Об  аренднойплате   за  государственное  имущество  Рязанской  области",  в  целяхповышения    эффективности    использования     объектов     областнойсобственности,   поступления   дополнительных   средств   в  бюджет  ирациональной организации арендных отношений постановляю:
        1.  Утвердить  Положение  о  порядке  организации  и  проведенияконкурса  на право заключения договора аренды объектов государственнойсобственности Рязанской области согласно приложению.
        2. Комитету по управлению государственным  имуществом  Рязанскойобласти (Таскин Н.И.) своими распорядительными документами:
        2.1. сформировать постоянно действующую комиссию для организациии проведения конкурса;
        2.2.   выноситьна   конкурс   объекты   недвижимости   областнойгосударственной  собственности, сдаваемые в аренду без права выкупа, сучетом интересов Рязанской области;
        2.3.  обеспечить  внесение суммы задатка участниками конкурса заправо  участия  в  конкурсе  на  указанный  в информационном сообщениирасчетный   cчет   с   дальнейшим   использованием  в  соответствии  сположением,  утвержденным  п.  1  данного  постановления.  (В редакцииПостановления Главы администрации Рязанской области от 02.08.2002 г. N504)
        Глава администрации области                          В.Н.ЛюбимовПриложениек постановлению главыадминистрации областиот 17 августа 1998 г. N 408
      Положение о порядке организации и проведения конкурса на право    
    заключения договора аренды объектов государственной собственности   
                            Рязанской области                           
                               I. Общие положения                       
        1.1.  Положение  разработано  в  соответствии   с   требованиямидействующего  законодательства  и  регулирует  порядок  организации  ипроведения конкурса  на  право  заключения  договора  аренды  объектовгосударственного   имущества  областной  собственности  на  территорииРязанской области (далее по тексту - конкурс).
        1.2. Положение определяет общий порядок организации и проведенияконкурса,  условия участия в нем претендентов, порядок рассмотрения ихпредложений,  а  также  процедуру  утверждения  принятого  решения   изаключения   договора   аренды  государственного  имущества  (далее  -договор).
        1.3. Целью  конкурса  является  определение  арендатора  объектагосударственной  собственности  Рязанской  области (без права выкупа),принимающего на себя обязательства по выполнению определенных  условийпо   отношению  к  арендуемому  объекту  с  максимальной  выгодой  дляарендодателя.
        Решение   о   проведении   конкурса   по   конкретному   объектугосударственного  имущества  областной  собственности (далее - объект)принимается  комитетом  по   управлению   государственным   имуществомРязанской области (далее - Комитет).
                             II. Участники конкурса                     
        2.1. Участниками конкурса могут быть  физические  и  юридическиелица. Допускается участие в конкурсе иностранных юридических лиц.
        2.2. При организации  конкурса  участники  могут  в  необходимыхслучаях действовать через своих представителей (доверенных лиц).
                            III. Конкурсная комиссия                    
        3.1. Проведение конкурса и подведение его итогов возлагается  напостоянно  действующую  конкурсную  комиссию, численный и персональныйсостав которой утверждается решением Комитета.
        3.2. Конкурсная комиссия в случае необходимости может привлекатьк  своей  работе  специалистов  по юридическим и финансовым вопросам сцелью получения экспертных заключений.
        3.3. Конкурсная  комиссия  самостоятельно  определяет  регламентсвоей  работы.  Заседания  комиссии являются правомочными, если на нихприсутствует не менее 2/3  ее  членов.  Решения  комиссии  оформляютсяпротоколом.
        3.4. Конкурсная комиссия осуществляет:
        - подготовку информации о конкурсе;
        - публикацию информационных сообщений о конкурсе;
        - подготовку конкурсной документации;
        - рассмотрение и принятие заявок, предложений  и  документов  отучастников конкурса;
        - определение начальной ставки арендной платы по предлагаемым наконкурс объектам государственной собственности;
        -  определение  порядка  перечисления суммы задатка за участие вконкурсе;  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Рязанскойобласти от 02.08.2002 г. N 504)
        - оформление протокола участия в конкурсе;
        - определение победителя конкурса.
        3.5.   Начальная   ставка    арендной    платы    по    объектам(расчетнонормативная)    устанавливается    для   определенного   видадеятельности, осуществляемого на предлагаемых площадях, в соответствиис  Законом  Рязанской  области  "Об  арендной плате за государственноеимущество Рязанской области".
        3.6.  Сумма  задатка  в  размере  платежа  за  один месяц аренды(расчетно-нормативная) объекта вносится участниками на расчетный счет,указанный  в информационном сообщении. Участнику, выигравшему конкурс,сумма  задатка  засчитывается в счет платежа аренды объекта. Остальнымучастникам  конкурса  задаток  возвращается  в  течение  20 дней послеподведения   итогов   конкурса.   (В   редакции   Постановления  Главыадминистрации Рязанской области от 02.08.2002 г. N 504)
                         IV. Критерий выбора победителя                 
        4.1. При выборе победителя конкурса учитываются:
        -  предложенные   участниками   ставка   арендной   платы,   виддеятельности    в    арендуемом    помещении,   количество   площадей,предполагаемый срок аренды;
        - текущее финансовое состояние и динамика баланса в целом.
        4.2.  Обязательными  требованиями  конкурса,  предъявляемыми   кпобедителю, являются:
        - заключение предложенного договора аренды  на  установленный  иобъявленный срок по предложенной победителем конкурсной ставке;
        -   согласие   победителя    на    возможность    одностороннегообоснованного  соответствующими  нормативными  актами изменения ставкиарендной платы на величину, установленную Комитетом  и  умноженную  накоэффициент   превышения   договорной   ставки   арендной   платы  наднормативной.   Коэффициент   превышения   ставки    арендной    платы,предложенный    победителем,    над   нормативной,   рассчитанной   посоответствующей методике для данного вида деятельности, фиксируется  впротоколе комиссии;
        -  обязательство  использовать  имущество   в   соответствии   сназначением, определенным договором аренды;
        - обязательство ежегодно, с момента оформления договора  аренды,возмещать затраты Комитета на страхование арендуемого имущества.
                          V. Формы проведения конкурса                  
        5.1. Конкурс является открытым - претендентами  могут  выступатьзаинтересованные  лица,  отвечающие требованиям, определенным разделомVII настоящего Положения.
        5.2. По способу рассмотрения заявок конкурс является открытым  -вскрытие   пакетов   с   представленными   документами  и  определениепобедителя конкурса осуществляется в присутствии участников.
              VI. Объявление и информационное обеспечение конкурса      
        6.1.   Доведение   информации   о   потенциальных   претендентовпроизводится  посредством  извещения о конкурсе в прессе или на радио,телевидении.
        6.2. Информация,  включаемая  в  состав  извещения  о  конкурсе,включает в себя следующие данные:
        - цель конкурса;
        - условия конкурса и критерии выявления победителя;
        - условия участия в конкурсе;
        -   местонахождение   и   технико-экономические   характеристикиобъекта;
        - предполагаемое назначение объекта;
        - предельный срок, на который объект может быть сдан в аренду;
        - начальная ставка арендной платы за пользование объектом;
        - порядок ознакомления с объектом;
        - ознакомление с проектом договора аренды;
        - сроки подачи заявок;
        - дата, время и место проведения конкурса;
        - местонахождение комиссии и контактный телефон.
        6.3. Перечень  средств  массовой  информации,  в  которых  будетразмещена  информация,  а  также  ее  конкретный  текст определяется иутверждается конкурсной комиссией.
        6.4.  Информация  о  дате  проведения   конкурса   должна   бытьопубликована  (размещена)  не менее чем за 30 календарных дней до датыокончания срока приема заявок.
        6.5. Дополнительные информационные сообщения могут объявляться влюбой форме и в любой срок.
        6.6.  Информацию  о  победителе   конкурса   комиссия   сообщаетзаинтересованным лицам по их запросам.
                   VII. Условия участия и проведения конкурса           
        7.1. К участию в конкурсе допускаются физические  и  юридическиелица, своевременно подавшие заявку и документы для участия в конкурсе,а также внесшие сумму задатка. (В    редакции    Постановления   Главыадминистрации Рязанской области от 02.08.2002 г. N 504)
        7.2.  Прием  заявок  заканчивается  в  установленный  конкурснойкомиссией  день и час. Заявки, поступившие после установленного срока,не рассматриваются. Дата  поступления  заявки  определяется  датой  еерегистрации. Прием заявок на конкурс проводится конкурсной комиссией втечение 15 рабочих дней, предшествующих дате  окончания  срока  приемазаявок.
        7.3. Отзыв заявки претендентом производится до  окончания  срокаприема  заявок  с  предварительным  письменным уведомлением конкурснойкомиссии.
        В этом случае претенденту возвращается сумма задатка.
        7.4. Претендент может участвовать в  конкурсе  только  по  однойзаявке.
        7.5.  Для  участия  в  конкурсе  претенденты  подают   следующиедокументы, сгуппированные в 2-х конвертах:
        7.5.1. Внешние документы претендента (конверт N 1):
        -  заявка  по  установленной  форме  на  участие   в   конкурсе,включающая   в  себя  полные  реквизиты,  подписанные  руководством  искрепленных печатью - 2 экземпляра.
        - доверенность на уполномоченное лицо (в случае необходимости);
        - учредительные документы, заверенные  в  установленном  порядке(положение,    устав,    учредительный    договор,   свидетельство   орегистрации), для физического лица - регистрационное удостоверение  направо ведения предпринимательской деятельности;
        - бухгалтерский баланс и формы N 2-5 за последний отчетный  год,а также бухгалтерский баланс и форма N 2 за последний отчетный период,заверенные налоговой инспекцией;
        - последнее аудиторское заключение  (для  акционерных  обществ),заверенное в установленном порядке;
        - карта постановки на налоговый учет арендатора;
        - справка налоговой инспекции о состоянии расчетов с бюджетом;
        -  копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка;(В  редакции  Постановления  Главы  администрации Рязанской области от02.08.2002 г. N 504)
        - опись представленных документов в 2-х экзеплярах.
        7.6.  Сведения  о  претендентах  и   документы,   представленныепретендентами  для  участия в конкурсе, не подлежат разглашению. Послеподведения  итогов  конкурса  указанные  документы   опечатываются   иостаются в архиве конкурсной комиссии.
        7.7. Все документы, определенные в п. 7.5. настоящего Положения,после  их  сдачи в конкурсную комиссию замене, дополнению, исправлениюне подлежат.
        Конверты для подачи документов претенденты получают в конкурснойкомиссии.  При последующей сдаче документов в комиссию наличие отметокна конвертах не допускается.
        7.8. Внешние документы (конверт N 1) принимаются согласно описи,составленной  в  2-х  экземплярах,  которая  регистрируется конкурснойкомиссией  в  присутствии  претендента  путем  присвоения  порядковогономера,   проставленного  на  заявке  в  соответствии  с  очередностьюпоступления  документов.  При  этом  притенденту   возвращается   одинзаверенный экземпляр описи и заявки.
        Конверт N 2 подается в комиссию только в запечатанном виде.  Приэтом претенденту выдается уведомление о приеме-сдаче конверта.
        7.9. После получения и проверки всех документов на  соответствиетребованиям   настоящего   Положения  конкурсная  комиссия  уведомляетпретендентов о допуске или отказе к участию в конкурсе.
        С  момента  получения  сообщения  претендент   получает   статусучастника конкурса.
                       VIII. Порядок проведения конкурса                
        8.1. Конкурс проводится не позднее 3 дней после  даты  окончанияприема заявок.
        8.2. Конкурсная комиссия рассматривает документы  и  предложенияучастников  исходя из критериев выбора победителя (раздел 4 настоящегоПоложения).
        8.3. Утверждение решения по определению  победителя  принимаетсяпростым  большинством голосов от общего числа голосов членов комиссии.В случае равенства числа голосов  председатель  комиссии  имеет  праворешающего голоса.
        8.4. Комиссия составляет сводный итоговый  протокол,  в  которомуказываются следующие сведения:
        - наименование и цель конкурса;
        - условия конкурса;
        - состав конкурсной комиссии;
        - состав участников конкурса;
        - местонахождение объекта;
        - наименование и реквизиты победителя конкурса;
        - предложения победителя по ставке  арендной  платы,  количествуарендуемых площадей и срок аренды объекта;
        -  коэффициент  превышения   предложенной   победителем   ставкиарендной платы над нормативной ставкой.
        8.5. Конкурс считается несостоявшимся, если:
        - по истечении установленного срока представления документов  непоступило  ни  одной  заявки,  в этом случае конкурсная комиссия можетпринять решение о продлении срока принятия заявок;
        -  все  представленные  заявки  не  соответствуют  предъявленнымтребованиям и по этой причине отклонены конкурсной комиссией;
        - на участие в конкурсе представлена одна заявка.
        8.6.  В  день  подведения  итогов  конкурса  победитель   долженподписать  протокол  о  результатах  конкурса.  Протокол подписываетсяпобедителем (или его уполномоченным представителем) и комиссией в двухэкземплярах, по одному для каждой из сторон.
        Если победитель конкурса отказался подписать протокол или другиедокументы,   установленные   настоящим   Положением,   то  победителемпpизнается  участник,  пpедложение  котоpого  по  кpитеpиям   конкуpсаявляется   пpедыдущим   по   отношению   к  пpедложению  опpеделенногопобедителя.
        8.7. Победителям конкуpса, отказавшимся от подписания пpотокола,сумма внесенного задатка не возвращается.
        8.8. Результаты конкуpса могут быть опpотестованы участниками  вконкуpсную комиссию в течение тpех дней со дня подписания пpотокола.
              IX. Заключение договоpа о пеpедаче в аpенду объекта       
                      государственной собственности                     
        В сpок не более 5  pабочих  дней  с  момента  подведения  итоговконкуpса  между  Комитетом  и  победителем  заключается договоp аpендыобъекта (без пpава выкупа).