Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 05.11.2013 № 11
Об утверждении административных регламентов и о признании утратившими силу некоторых постановлений министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. N 11 Об утверждении административных регламентов и о признании утратившими
силу некоторых постановлений министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 годаN 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовисполнения государственных функций" министерство сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административные регламенты предоставлениягосударственных услуг:
1.1. Предоставление субсидий на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства согласноприложению N 1;
1.2. Предоставление субсидий на возмещение части процентнойставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и реализации продукции животноводства согласно приложениюN 2;
1.3. Предоставление субсидий на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитиерастениеводства, переработки и развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции растениеводства согласноприложению N 3;
1.4. Предоставление субсидий на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечениярынков продукции животноводства согласно приложению N 4;
1.5. Предоставление субсидий на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкциюобъектов мясного скотоводства согласно приложению N 5;
1.6. Предоставление субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства согласно приложению N 6;
1.7. Предоставление субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства согласно приложению N 7;
1.8. Предоставление субсидий на возмещение части затратсельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациямагропромышленного комплекса области за технологическое присоединение кэнергетическим сетям согласно приложению N 8.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление министерства сельского хозяйства ипродовольствия от 09 июля 2012 года N 06 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении субсидий,выделяемых на компенсацию части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений";
2.2. Постановление министерства сельского хозяйства ипродовольствия от 26 июля 2012 года N 23 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Принятие решения о предоставлении субсидий на возмещение части затратсельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациямобласти за технологическое присоединение к энергетическим сетям";
2.3. Постановление министерства сельского хозяйства ипродовольствия от 12 октября 2012 года N 26 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Осуществление принятия к рассмотрению документов для предоставлениясубсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), организациям агропромышленногокомплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским(фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперациичасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года";
2.4. Постановление министерства сельского хозяйства ипродовольствия от 12 октября 2012 года N 27 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Осуществление принятия к рассмотрению документов на предоставлениесубсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским(фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срокдо 8 лет";
2.5. Постановление министерства сельского хозяйства ипродовольствия от 12 октября 2012 года N 28 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Осуществление принятия к рассмотрению документов для предоставлениясубсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям,организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам,сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат науплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Г.Е. Ноздрина.
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Рязанской области Д.В. АндреевПриложение N 1к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки
по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства" - (далее -
Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитиерастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"(далее - государственная услуга) устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти (далее - Министерство), порядок взаимодействия между егоструктурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействие Министерства с Заявителями и иными органамигосударственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31декабря 2012 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам,заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, -на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материаловдля ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратовдождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений,средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведениясезонных работ на цели развития подотрасли растениеводства всоответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов(премий) по договору страхования сельскохозяйственной продукции вобласти растениеводства;
организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациям потребительскойкооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г.включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырьядля первичной и промышленной переработки продукции растениеводства;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1января 2013 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам -на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациям потребительскойкооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной ипромышленной переработки продукции растениеводства в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
в) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1января 2012 г. на срок до 1 года:
техническим и дилерским центрам заводов-изготовителей(зарегистрированными на территории Рязанской области), поставляющим ипроводящим гарантийное и техническое обслуживание зерноуборочной икормозаготовительной техники, тракторов всех мароксельскохозяйственных товаропроизводителей, - на закупкусельскохозяйственной техники и оборудования, запасных частей дляремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственной техникисельскохозяйственных товаропроизводителей;
ремонтно-техническим организациям (зарегистрированным натерритории Рязанской области) - на закупку запасных частей для ремонтаузлов агрегатов и сельскохозяйственной техники сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
дистрибьюторам заводов-изготовителей минеральных удобрений,расположенным на территории Рязанской области и реализующимминеральные удобрения сельскохозяйственным товаропроизводителям, - наприобретение минеральных удобрений.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T———————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед|Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+———————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+———————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставкипо краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениисубсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель втечение финансового года (в декабре текущего финансового года - непозднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затратв котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставкипо краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от13.02.2013 г. N 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора(договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получениикредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), графикпогашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему вкредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствиис подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента Заявительпредставляет в течение текущего финансового года (в декабре текущегофинансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующиедокументы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 1 -10 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, изаверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающихсвоевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов понему. Расчет составляется в отношении каждого документа,подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита (займа), указанных в пункте 12 Порядка, по мереиспользования кредита (займа).
К вышеуказанным документам, Заявитель прилагает сопроводительноеписьмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не вполном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки.Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка,арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем впроцессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений,которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основаниикоторых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которыхЗаявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов покредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемазаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление)для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставлениесубсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрениюили об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказомМинистерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя сприложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявлениядля предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступление заявленияЗаявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документовПолучателя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства готовит и представляет для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденнойприказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятиизаявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления опринятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется получение начальником отдела Министерства от ответственногоисполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятиизаявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятиизаявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа впринятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления крассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от12.03.2013 N 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению, с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 N 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрациясопроводительного письма Заявителя с приложением документов, всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо вдень и в порядке их поступления в специальном журнале, который долженбыть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступлениесопроводительного письма Заявителя с приложением документов всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация сопроводительного письма с приложением документов,представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов,представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного сопроводительного письмаЗаявителя с приложением документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления обязательной проверки ответственныйисполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителюсубсидий готовит и представляет для визирования начальнику отделаМинистерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий суказанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления инаправляет его для дальнейшего визирования заместителю министра,курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, иподписания у Министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидийу Министра ответственным исполнителем отдела Министерства делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации или в специальномжурнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениисубсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счетЗаявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителяпредставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, наличие Соглашения и лимита средств,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, науказанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра Получателей субсидийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабрятекущего финансового года при условии наличия в областном бюджетесредств на данные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правПолучателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий на возмещениечасти процентной ставки по краткосрочнымкредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие
растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
+---------------------------------+
¦Обращение Заявителя с заявлением ¦
+---------------------------------+
+-------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя ¦
+--------------------------------------------------+
+----------------------------+ +---------------------------------+
¦Направление уведомления о ¦ ¦Направление уведомления об отказе ¦
¦принятии заявления Заявителя ¦ ¦в принятии заявления Заявителя ¦
+-----------------------------+ +----------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами, подтверждающими целевое ¦¦ использования кредита (займа) ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя ¦
+-------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+ +-------------------------------+
¦Направление Заявителю уведомления ¦ ¦Перечисление субсидий на счет ¦
¦об отказе в предоставлении субсидий ¦ ¦Заявителя ¦
+------------------------------------+ +--------------------------------+Приложение N 2к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки
по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства" - (далее -
Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитиеживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства"(далее - государственная услуга) устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти (далее - Министерство), порядок взаимодействия между егоструктурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействие Министерства с Заявителями и иными органамигосударственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31декабря 2012 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам,заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, -на закупку кормов, ветеринарных препаратов и других материальныхресурсов для проведения сезонных работ на цели развития подотраслиживотноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретениемолодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов(премий) по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства;
организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациям потребительскойкооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г.включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырьядля первичной и промышленной переработки продукции животноводства;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1января 2013 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам -на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молоднякасельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотраслиживотноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациям потребительскойкооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной ипромышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортныхуслуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T————————————T———————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы|Перерыв на обед|Выходные дни |+—————————————————————+————————————+———————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00|13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00| | |+—————————————————————+————————————+———————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставкипо краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и реализации продукции животноводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениисубсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель втечение финансового года (в декабре текущего финансового года - непозднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затратв котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставкипо краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и реализации продукции животноводства, утвержденногопостановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28(далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора(договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получениикредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), графикпогашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему вкредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствиис подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента Заявительпредставляет в течение текущего финансового года (в декабре текущегофинансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующиедокументы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 1 -10 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, изаверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающихсвоевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов понему. Расчет составляется в отношении каждого документа,подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита (займа), указанных в пункте 12 Порядка, по мереиспользования кредита (займа).
К вышеуказанным документам, Заявитель прилагает сопроводительноеписьмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не вполном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки.Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка,арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем впроцессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений,которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основаниикоторых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которыхЗаявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов покредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления, в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемазаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление)для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставлениесубсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрениюили об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказомМинистерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя сприложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявлениядля предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступление заявленияЗаявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документовЗаявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства готовит и представляет для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденнойприказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятиизаявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления опринятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется получение начальником отдела Министерства от ответственногоисполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятиизаявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятиизаявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа впринятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления крассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от12.03.2013 N 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 N 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрациясопроводительного письма Заявителя с приложением документов, всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо вдень и в порядке их поступления в специальном журнале, который долженбыть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступлениесопроводительного письма Заявителя с приложением документов всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация сопроводительного письма с приложением документов,представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов,представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного сопроводительного письмаЗаявителя с приложением документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидийготовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерствапроект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указаниемпричины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления инаправляет его для дальнейшего визирования заместителю министра,курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, иподписания у Министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидийу Министра ответственным исполнителем отдела Министерства делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации или в специальномжурнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениисубсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счетЗаявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителяпредставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, наличие Соглашения и лимита средств,предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год, науказанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра Получателей субсидийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабрятекущего финансового года при условии наличия в областном бюджетесредств на данные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется руководителем отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правПолучателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий на возмещениечасти процентной ставки по краткосрочнымкредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и реализации продукции животноводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие
животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
+---------------------------------+
¦Обращение Заявителя с заявлением ¦
+---------------------------------+
+-------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя ¦
+--------------------------------------------------+
+----------------------------+ +---------------------------------+
¦Направление уведомления о ¦ ¦Направление уведомления об отказе ¦
¦принятии заявления Заявителя ¦ ¦в принятии заявления Заявителя ¦
+-----------------------------+ +----------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами, подтверждающими целевое ¦¦ использования кредита (займа) ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя ¦
+-------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+ +-------------------------------+
¦Направление Заявителю уведомления ¦ ¦Перечисление субсидий на счет ¦
¦об отказе в предоставлении субсидий ¦ ¦Заявителя ¦
+------------------------------------+ +--------------------------------+Приложение N 3к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства,
переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения
рынков продукции растениеводства" - (далее -
Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитиерастениеводства, переработки и развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции растениеводства" (далее -государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерствасельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействиеМинистерства с Заявителями и иными органами государственной власти,организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам по инвестиционным кредитным договорам(договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированноготранспорта, специальной техники на цели развития подотраслирастениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для переводагрузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин нагазомоторное
топливо на цели развития подотрасли растениеводства, а также назакладку многолетних насаждений и виноградников, строительство иреконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений,строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощейи фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощнойпродукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна ильноволокна, строительство объектов по глубокой переработкевысокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи,кукурузы, рапса, нута и сорго);
с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет, -на приобретение сельскохозяйственной техники на цели развитияподотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до8 лет, - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающихв сельской местности, на цели развития подотрасли растениеводства;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до8 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных иполивных, насосных станций на цели развития подотрасли растениеводствав соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционнымкредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г.по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет, - наприобретение сельскохозяйственной техники на цели развития подотраслирастениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
в) организациям независимо от их организационно-правовой формы,осуществляющим подработку, хранение и перевалку зерновых и масличныхкультур, по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа),заключенным с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно насрок до 10 лет:
на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей дляподработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;
на приобретение оборудования для подработки, хранения иперевалки зерновых и масличных культур (включая монтажные ипусконаладочные работы) в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы по инвестиционным кредитным договорам(договорам займа), заключенным:
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарныхзаводов;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию заводов попроизводству дражированных семян сахарной свеклы;
с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. включительно на срок до8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию ивосстановление мелиоративных систем, заводов, комплексов по подготовкеи подработке семян сельскохозяйственных растений;
д) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам,организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы, по инвестиционным кредитным договорам(договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок от 2 до 8лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищкартофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производствуплодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятиймукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности,сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягоднойпродукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна ильноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственныхрастений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы,строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновыхсельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения иперевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход замноголетними насаждениями, включая виноградники, строительство иреконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в томчисле виноградников), холодильников для хранения столового винограда,на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию ивосстановление мелиоративных систем (субсидирование инвестиционныхкредитов, полученных на строительство, реконструкцию, модернизацию ивосстановление мелиоративных систем, осуществляется по 31 декабря2013 г.);
е) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативами,организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы по инвестиционным кредитным договорам(договорам займов) на срок от 2 до 8 лет, заключенным после 1 января2004 года по 31 декабря 2012 г. включительно, на следующие цели:
осуществление инвестиционных проектов (строительство,расширение, реконструкция, ремонт и техническое перевооружениедействующих организаций агропромышленного комплекса Рязанской области)на цели развития подотрасли растениеводства;
приобретение оборудования, инвентаря, машин, используемых врастениеводстве и пищеперерабатывающей промышленности на цели развитияподотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемымминистерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области;
приобретение сельскохозяйственной, мелиоративной техники игрузовых автомобилей на цели развития подотрасли растениеводства всоответствии с перечнем, утверждаемым министерством сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области;
строительство объектов производственного назначения, ихреконструкция, в том числе для перевода в помещения жилого назначения,на цели развития подотрасли растениеводства;
ж) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов(займов), предусмотренных подпунктами "а" - "е" настоящего пункта,при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) непревышает сроки, установленные этими подпунктами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T———————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед|Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+———————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+———————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечениярынков продукции растениеводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениисубсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель втечение финансового года (в декабре текущего финансового года - непозднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затратв котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечениярынков продукции растениеводства, утвержденного постановлениемПравительства Рязанской области от 13.02.2013 г. N 28 (далее -Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора(договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получениикредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), графикпогашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему вкредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствиис подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента Заявительпредставляет в течение текущего финансового года (в декабре текущегофинансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующиедокументы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 1 -11 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, изаверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающихсвоевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов понему. Расчет составляется в отношении каждого документа,подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита (займа), указанных в приложении 12 к Порядку,по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам, Заявитель прилагает сопроводительноеписьмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4настоящего Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не вполном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки.Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка,арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем впроцессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений,которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основаниикоторых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которыхЗаявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов покредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемазаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление)для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставлениесубсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрениюили об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказомМинистерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя сприложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявлениядля предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступление заявленияЗаявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документовЗаявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства готовит и представляет для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденнойприказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятиизаявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления опринятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется получение начальником отдела Министерства от ответственногоисполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятиизаявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятиизаявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа впринятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления крассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от12.03.2013 N 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 N 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрациясопроводительного письма Заявителя с приложением документов, всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо вдень и в порядке их поступления в специальном журнале, который долженбыть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступлениесопроводительного письма Заявителя с приложением документов всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация сопроводительного письма с приложением документов,представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов,представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного сопроводительного письмаЗаявителя с приложением документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления обязательной проверки ответственныйисполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителюсубсидий готовит и представляет для визирования начальнику отделаМинистерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий суказанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления инаправляет его для дальнейшего визирования заместителю министра,курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, иподписания у Министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидийу Министра ответственным исполнителем отдела Министерства делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации или в специальномжурнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениисубсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счетЗаявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителяпредставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, наличие Соглашения и лимита средств,предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год, науказанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра Получателей субсидийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабрятекущего финансового года при условии наличия в областном бюджетесредств на данные цели при условии наличия в областном бюджете средствна данные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий на возмещениечасти процентной ставки по инвестиционнымкредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукциирастениеводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие
растениеводства, переработки и развития инфраструктуры
и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
+---------------------------------+
¦Обращение Заявителя с заявлением ¦
+---------------------------------+
+-------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя ¦
+--------------------------------------------------+
+----------------------------+ +---------------------------------+
¦Направление уведомления о ¦ ¦Направление уведомления об отказе ¦
¦принятии заявления Заявителя ¦ ¦в принятии заявления Заявителя ¦
¦к рассмотрению ¦ ¦к рассмотрению ¦
+-----------------------------+ +----------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами, подтверждающими целевое ¦¦ использования кредита (займа) ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя ¦
+-------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+ +-------------------------------+
¦Направление Заявителю уведомления ¦ ¦Перечисление субсидий на счет ¦
¦об отказе в предоставлении субсидий ¦ ¦Заявителя ¦
+------------------------------------+ +--------------------------------+Приложение N 4к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения
рынков продукции животноводства" - (далее -
Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитиеживотноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистическогообеспечения рынков продукции животноводства" (далее - государственнаяуслуга) устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий министерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам по инвестиционным кредитным договорам(договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированноготранспорта, специальной техники на цели развития подотраслиживотноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для переводагрузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин нагазомоторное топливо на цели развития подотрасли животноводства,племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию имодернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектовживотноводства и кормопроизводства, мясохладобоен, пунктов по приемкеи (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока,включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции;
с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет, -на приобретение сельскохозяйственной техники на цели развитияподотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до8 лет, - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающихв сельской местности, на цели развития подотрасли животноводства;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционнымкредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г.по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет, - наприобретение сельскохозяйственной техники на цели развития подотраслиживотноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
в) организациям, осуществляющим товарное (промышленное)рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы покредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2007 г.по 31 декабря 2011 г. включительно:
на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб,техники и оборудования для товарного (промышленного) рыбоводства всоответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию имодернизацию комплексов (ферм) по осуществлению товарного(промышленного) рыбоводства;
г) организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов ипород рыб, независимо от их организационно-правовой формы по кредитнымдоговорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2012 г. по 31декабря 2012 г. включительно:
на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб,техники и оборудования для разведения одомашненных видов и пород рыб всоответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию имодернизацию комплексов (ферм) по разведению одомашненных видов ипород рыб;
д) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам,организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы (за исключением организаций,занимающихся мясным скотоводством) по инвестиционным кредитнымдоговорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок от2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизациюкомплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов поприемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока(включая холодильную обработку и хранение мясной и молочнойпродукции), предприятий по производству цельномолочной продукции,сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушкесыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятийи цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развитияподотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимсяпроизводством молока и мяса сельскохозяйственных животных, поинвестиционным кредитным договорам (договорам займов) на срок от 2 до8 лет, заключенным после 1 января 2009 г., на приобретениесельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), настроительство, реконструкцию и модернизацию животноводческихкомплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства,сельскохозяйственной техники, оборудования, инвентаря, машин,используемых в животноводстве, в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством;
ж) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативами,организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы по инвестиционным кредитным договорам(договорам займа) на срок от 2 до 8 лет, заключенным после 1 января2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, на следующие цели:
осуществление инвестиционных проектов (строительство,расширение, реконструкция, ремонт и техническое перевооружениедействующих организаций агропромышленного комплекса Рязанской области)на цели развития подотрасли животноводства;
приобретение скота и птицы;
приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования,грузовых автомобилей, инвентаря, машин, используемых в животноводствеи пищеперерабатывающей промышленности, на цели развития подотраслиживотноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством;
строительство объектов производственного назначения, ихреконструкция, в том числе для перевода в помещения жилого назначения,на цели развития подотрасли животноводства;
з) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов(займов), предусмотренных подпунктами "а" - "ж" настоящего пункта,при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) непревышает сроки, установленные этими подпунктами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T——————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+——————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+——————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечениярынков продукции животноводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениисубсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель втечение финансового года (в декабре текущего финансового года - непозднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затратв котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечениярынков продукции животноводства, утвержденного постановлениемПравительства Рязанской области от 13.02.2013 г. N 28 (далее -Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора(договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получениикредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), графикпогашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему вкредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствиис подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента Заявительпредставляет в течение текущего финансового года (в декабре текущегофинансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующиедокументы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 1 -12 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, изаверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающихсвоевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов понему. Расчет составляется в отношении каждого документа,подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита (займа), указанных в приложении 13 к Порядку,по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам, Заявитель прилагает сопроводительноеписьмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4настоящего Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не вполном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки.Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка,арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем впроцессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений,которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основаниикоторых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которыхЗаявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов покредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемазаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление)для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставлениесубсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрениюили об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказомМинистерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя сприложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявлениядля предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступление заявленияЗаявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документовЗаявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства готовит и представляет для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденнойприказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятиизаявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления опринятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения предоставления административнойпроцедуры является получение начальником отдела Министерства отответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятиизаявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятиизаявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа впринятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления крассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от12.03.2013 N 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению с указанием причины отказа, по форме,утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 N 20;
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2- экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрациясопроводительного письма Заявителя с приложением документов, всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо вдень и в порядке их поступления в специальном журнале, который долженбыть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступлениесопроводительного письма Заявителя с приложением документов всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация сопроводительного письма с приложением документов,представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов,представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного сопроводительного письмаЗаявителя с приложением документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидийготовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерствапроект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указаниемпричины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления инаправляет его для дальнейшего визирования заместителю министра,курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, иподписания у Министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидийу Министра ответственным исполнителем отдела Министерства делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации или в специальномжурнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениисубсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счетЗаявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителяпредставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, наличие Соглашения и наличие лимитасредств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовыйгода, на указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра Получателей субсидийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабрятекущего финансового года при условии наличия в областном бюджетесредств на данные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правПолучателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий на возмещениечасти процентной ставки по инвестиционнымкредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынковпродукции животноводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции животноводства"
+---------------------------------+
¦Обращение Заявителя с заявлением ¦
+---------------------------------+
+-------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя ¦
+--------------------------------------------------+
+----------------------------+ +---------------------------------+
¦Направление уведомления о ¦ ¦Направление уведомления об отказе ¦
¦принятии заявления Заявителя ¦ ¦в принятии заявления Заявителя ¦
¦к рассмотрению ¦ ¦к рассмотрению ¦
+-----------------------------+ +----------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами, подтверждающими целевое ¦¦ использования кредита (займа) ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя ¦
+-------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+ +-------------------------------+
¦Направление Заявителю уведомления ¦ ¦Перечисление субсидий на счет ¦
¦об отказе в предоставлении субсидий ¦ ¦Заявителя ¦
+------------------------------------+ +--------------------------------+Приложение N 5к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов
мясного скотоводства" - (далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство иреконструкцию объектов мясного скотоводства" (далее - государственнаяуслуга) устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий министерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа),заключенным с 1 января 2013 г. сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам икрестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленногокомплекса независимо от их организационно-правовой формы,занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет - наприобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скотамясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов(ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов поприемке, первичной переработке, включая холодильную обработку ихранение мясной продукции, а также на цели развития мясногоскотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
б) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов(займов), предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, приусловии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) непревышает 15 лет.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектовмясного скотоводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениисубсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя не позднее 30 декабрятекущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель втечение финансового года (в декабре текущего финансового года - непозднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затратв котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию мясногоскотоводства, утвержденного постановлением Правительства Рязанскойобласти от 13.02.2013 г. N 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора(договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя государственнойуслуги о получении кредита или документ, подтверждающий получениекредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентовпо нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему вкредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствиис подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента Заявительпредставляет в течение текущего финансового года (в декабре текущегофинансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующиедокументы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 1 - 6к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, изаверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающихсвоевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов понему. Расчет составляется в отношении каждого документа,подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита (займа), указанных в приложении 7 к Порядку, помере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам, Заявитель прилагает сопроводительноеписьмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не вполном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки.Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка,арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем впроцессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений,которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основаниикоторых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которыхЗаявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов покредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемазаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление)для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставлениесубсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрениюили об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказомМинистерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя сприложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявлениядля предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступление заявленияЗаявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документовЗаявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства готовит и представляет для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденнойприказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятиизаявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления опринятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется получение начальником отдела Министерства от ответственногоисполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятиизаявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятиизаявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа впринятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления крассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от12.03.2013 N 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 N 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2 - экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрациясопроводительного письма Заявителя с приложением документов, всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо вдень и в порядке их поступления в специальном журнале, который долженбыть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления государственной услуги является поступлениесопроводительного письма Заявителя с приложением документов,представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатом административной процедуры является прием ирегистрация сопроводительного письма с приложением документов,представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов,представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного сопроводительного письмаЗаявителя с приложением документов, представленных Заявителем всоответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 днейсо дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверкудокументов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнительМинистерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидийготовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерствапроект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указаниемпричины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления инаправляет его для дальнейшего визирования заместителю министра,курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, иподписания у Министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидийу Министра ответственным исполнителем отдела Министерства делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениисубсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со днярегистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счетЗаявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителяпредставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, наличие Соглашения и наличие лимитасредств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый годна указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра Получателей субсидийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабрятекущего финансового года при условии наличия в областном бюджетесредств на данные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий на возмещениечасти процентной ставки по инвестиционнымкредитам на строительство и реконструкциюобъектов мясного скотоводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство
и реконструкцию объектов мясного скотоводства"
+---------------------------------+
¦Обращение Заявителя с заявлением ¦
+---------------------------------+
+-------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя ¦
+--------------------------------------------------+
+----------------------------+ +---------------------------------+
¦Направление уведомления о ¦ ¦Направление уведомления об отказе ¦
¦принятии заявления Заявителя ¦ ¦в принятии заявления Заявителя ¦
+-----------------------------+ +----------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами, подтверждающими целевое ¦¦ использования кредита (займа) ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя ¦
+-------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+ +-------------------------------+
¦Направление Заявителю уведомления ¦ ¦Перечисление субсидий на счет ¦
¦об отказе в предоставлении субсидий ¦ ¦Заявителя ¦
+------------------------------------+ +--------------------------------+Приложение N 6к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства" - (далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховойпремии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования вобласти растениеводства" (далее - государственная услуга)устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договорысельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случайутраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых,зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур,картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодныхнасаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетнихнасаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодныенасаждения, плантации хмеля, чая) в результате следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственнойпродукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганныйветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, еслитакие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых взащищенном грунте или на мелиорируемых землях.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T——————————————T———————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед|Выходные дни |+—————————————————————+——————————————+———————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+——————————————+———————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных услуг и муниципальных(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Министерства;
- перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30календарных дней со дня принятия положительного решения опредоставлении субсидии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем:
Для предоставления государственной услуги Заявитель в течениефинансового года, но не позднее 29 ноября текущего финансового годапредставляет следующие документы:
- заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховойорганизации, в котором Заявитель выражает согласие, указанное в абзацепятнадцатом пункта 6 Порядка предоставления субсидий на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области растениеводства, утвержденного постановлениемПравительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28 (далее -заявление);
- справка о размере субсидий за счет средств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, составленная наосновании договора сельскохозяйственного страхования и платежногопоручения или иного документа, подтверждающих уплату Заявителем50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справкиустанавливаются Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации);
- справка о размере субсидий за счет средств областного бюджета,составленная на основании договора сельскохозяйственного страхованияи платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплатуЗаявителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представлениясправки устанавливаются приказом Министерства);
- копия договора сельскохозяйственного страхования;
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации,форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовымрынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размерамаржи платежеспособности над нормативным размером, представленнаяЗаявителю страховой организацией при заключении договорасельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либодокумент, содержащий информацию о перестраховании страховойорганизацией части риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров)перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляется:
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым пункта2.6 настоящего Административного регламента, содержат техническиеошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4Порядка предоставления субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства, утвержденного постановлением Правительства Рязанскойобласти от 13.02.2013 г. N 28 (далее - Порядок);
- несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем его поступления в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемазаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов Заявителя напредоставление субсидий;
- проверка представленных Заявителем документов и направлениеуведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в егопринятии с указанием причины отказа;
- рассмотрение документов Заявителя на предоставление субсидий инаправление уведомления о принятии положительного решения опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, суказанием причины отказа;
- перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях.
Перечень документов, которые необходимы органу, предоставляющемугосударственную услугу, но находятся в иных органах и организацияхотсутствует.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием, регистрация заявления идокументов на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел финансового обеспечения иконтроля Министерства с комплектом документов, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства, ответственный за предоставление государственной услуги,(далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения ответственный исполнительотдела Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем ихпоступления, регистрирует заявление в журнале регистрации, которыйнумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления субсидий является поступление заявления Заявителя сприлагаемыми к нему документами.
Результаты административной процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставлениясубсидии.
3.6. Административная процедура "проверка представленныхПолучателем документов, направление уведомления о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления с комплектом документовна предоставление субсидий.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к немудокументами, осуществляет обязательную проверку представленныхдокументов на соответствие пункту 2.6 настоящего Административногорегламента, на отсутствие технических ошибок, соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий. Затем готовит и представляетпроект соответствующего уведомления для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства).
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о принятии заявления к рассмотрениюявляется отсутствие оснований для отказа в принятии заявления крассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление письменного уведомления о принятии заявления крассмотрению;
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
3.7. Административная процедура "рассмотрение документовЗаявителя на предоставление субсидий и направление уведомления опринятии положительного решения о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления с приложением комплектадокументов Заявителя на предоставление субсидий в соответствии спунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель рассматривает документы,представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, в течение 10 рабочих дней со дняписьменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению на предметсоответствия Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка,соблюдения условий предусмотренных пунктом 6 Порядка, осуществляетобязательную проверку расчета причитающихся субсидий.
По итогам рассмотрения документов ответственный исполнительнаправляет начальнику отдела Министерства проект уведомления опринятии положительного решения о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии, по форме утвержденной приказомМинистерства от 05.03.2013 N 17 с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидий являетсясоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка,соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о принятии положительного решения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерстваот 05.03.2013 N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 N 17, суказанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 рабочих дней содня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрениюпосредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "перечисление субсидий нарасчетный счет страховой организации".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителя,представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, наличие Соглашения и наличие средств,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр заявок на кассовый расход инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра страховых организацийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий страховой организации.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на расчетный счет страховой организации в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решенияо предоставлении субсидии при наличии в областном бюджете средств наданные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правПолучателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий, навозмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховойпремии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхованияв области растениеводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий, на возмещение части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой
премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования
в области растениеводства"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления и документов Заявителя ¦
+---------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Направление уведомления об отказе в ¦Направление уведомления о принятии¦
¦принятии заявления к рассмотрению ¦заявления к рассмотрению ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+---------------------------------+
¦Рассмотрение документов на ¦
¦предоставление субсидий ¦
+----------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------+
¦Направление уведомления об отказе ¦Направление уведомления о принятии ¦
¦в предоставлении субсидий ¦положительного решения о ¦
¦ ¦предоставлении субсидий ¦
+----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------------+
¦Перечисление субсидий на расчетный ¦
¦счет страховой организации ¦
+-----------------------------------+Приложение N 7к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области
животноводства" - (далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховойпремии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования вобласти животноводства" (далее - государственная услуга) устанавливаетсроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договорысельскохозяйственного страхования в области животноводства на случайутраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот(буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы),свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистыеолени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских породи птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки),цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующихсобытий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовыеотравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина,сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животныхпредусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии, воды;
пожар.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления к рассмотрению;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Министерства;
- перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30календарных дней со дня принятия положительного решения опредоставлении субсидии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем:
Для предоставления государственной услуги Заявитель в течениефинансового года, но не позднее 29 ноября текущего финансового годапредставляет следующие документы:
- заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховойорганизации, в котором Заявитель выражает согласие, указанное в абзацепятнадцатом пункта 6 Порядка предоставления субсидий на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области животноводства, утвержденного постановлениемПравительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28 (далее -заявление);
- справка о размере субсидий за счет средств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, составленная наосновании договора сельскохозяйственного страхования и платежногопоручения или иного документа, подтверждающих уплату Заявителем50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справкиустанавливаются Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации);
- справка о размере субсидий за счет средств областного бюджета,составленная на основании договора сельскохозяйственного страхованияи платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплатуЗаявителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представлениясправки устанавливаются приказом Министерства);
- копия договора сельскохозяйственного страхования;
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации,форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовымрынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размерамаржи платежеспособности над нормативным размером, представленнаяЗаявителю страховой организацией при заключении договорасельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либодокумент, содержащий информацию о перестраховании страховойорганизацией части риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров)перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляется:
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым пункта2.6 настоящего Административного регламента, содержат техническиеошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4Порядка предоставления субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства, утвержденного постановлением Правительства Рязанскойобласти от 13.02.2013 г. N 28 (далее - Порядок);
- несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
2.9.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем его поступления, в порядкепоступления в специальном журнале, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемаЗаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов Заявителя напредоставление субсидий;
- проверка представленных Заявителем документов и направлениеуведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в егопринятии с указанием причины отказа;
- рассмотрение документов Заявителя на предоставление субсидий инаправление уведомления о принятии положительного решения опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, суказанием причины отказа;
- перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях.
Перечень документов, которые необходимы органу, предоставляющемугосударственную услугу, но находятся в иных органах и организацияхотсутствует.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием, регистрация заявления идокументов на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента.
Специалист отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства, ответственный за предоставление государственной услуги,(далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливаетпредмет обращения.
После установления заявления ответственный исполнитель отделаМинистерства не позднее рабочего дня, следующего за днем ихпоступления, регистрирует заявление в журнале регистрации, которыйнумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления субсидий является поступление заявления Заявителя сприлагаемыми к нему документами.
Результаты административной процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставлениясубсидии.
3.6. Административная процедура "проверка представленныхЗаявителем документов, и направление уведомления о принятии заявленияк рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления с комплектом документовна предоставление субсидий.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к немудокументами, осуществляет обязательную проверку представленныхдокументов на соответствие пункту 2.6 настоящего Административногорегламента, на отсутствие технических ошибок, соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий. Затем готовит и представляетпроект соответствующего уведомления для визирования начальнику отделафинансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальникотдела Министерства).
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о принятии заявления к рассмотрениюявляется отсутствие оснований для отказа в принятии заявления крассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление письменного уведомления о принятии заявления крассмотрению;
- направление письменного уведомления об отказе в принятиизаявления с указанием причины отказа.
3.7. Административная процедура "рассмотрение документовЗаявителя на предоставление субсидий и направление уведомления опринятии положительного решения о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления с приложением комплектадокументов Заявителя на предоставление субсидий в соответствии спунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель рассматривает документы,представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, в течение 10 рабочих дней со дняписьменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению на предметсоответствия Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка,соблюдения условий предусмотренных пунктом 6 Порядка.
По итогам рассмотрения документов ответственный исполнительнаправляет начальнику отдела Министерства проект уведомления опринятии положительного решения о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии, по форме утвержденной приказомМинистерства от 05.03.2013 N 17 с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроляМинистерства, и подписания у Министра.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидий являетсясоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка,соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о принятии положительного решения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерстваот 05.03.2013 N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 N 17, суказанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 рабочих дней содня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрениюпосредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "перечисление субсидий нарасчетный счет страховой организации".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие проверенного комплекта документов Заявителя,представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента наличие Соглашения и наличие средств,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цели,указанные в пункте 2 Порядка.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр заявок на кассовый расход инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра заявок на кассовый расходоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий страховой организации.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области с приложениемпроверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет расчетный страховой организации в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решенияо предоставлении субсидии при наличии в областном бюджете средств наданные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставление жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий, навозмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховойпремии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхованияв области животноводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий, на возмещение части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой
премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования
в области животноводства"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка заявления и документов Заявителя ¦
+---------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Направление уведомления об отказе в ¦Направление уведомления о принятии¦
¦принятии заявления к рассмотрению ¦заявления к рассмотрению ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+---------------------------------+
¦Рассмотрение документов на ¦
¦предоставление субсидий ¦
+----------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------+
¦Направление уведомления об отказе ¦Направление уведомления о принятии ¦
¦в предоставлении субсидий ¦положительного решения о ¦
¦ ¦предоставлении субсидий ¦
+----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------------+
¦Перечисление субсидий на расчетный ¦
¦счет страховой организации ¦
+-----------------------------------+Приложение N 8к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 11
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат
сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса области за технологическое присоединение
к энергетическим сетям" - (далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частизатрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям иорганизациям агропромышленного комплекса области за технологическоеприсоединение к энергетическим сетям" (далее - государственная услуга)устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляетсясельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациямагропромышленного комплекса области на возмещение части затрат затехнологическое присоединение к энергетическим сетям.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T————————————T—————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы|Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+————————————+—————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00|13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00| | |+—————————————————————+————————————+—————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, егоструктурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - МурзинАлександр Анатольевич тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, используется федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных услуг и муниципальных(функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке представления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затратсельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациямагропромышленного комплекса области за технологическое присоединение кэнергетическим сетям".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидии на счет Заявителя в срок не позднее 29декабря текущего финансового года;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 г.N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 г.N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 г.N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса"("Рязанские ведомости", N 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляетследующие документы:
- в срок до 1 мая текущего финансового года заявку о намеренииосуществления технологического присоединения к электрическим сетямэнергопринимающих устройств и копию договора об осуществлениитехнологического присоединения или проект данного договора, заверенныеЗаявителем;
В течение текущего финансового года (в ноябре текущегофинансового года - не позднее 1 числа):
- заявление о предоставлении субсидий с указанием банковскихреквизитов для перечисления субсидий, в котором выражено согласиеЗаявителя, указанное в абзаце пятом пункта 3 Порядка предоставлениясубсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям идругим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса областиза технологическое присоединение к энергетическим сетям,утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от13.02.2013 N 28 (далее - Порядок);
- копию договора об осуществлении технологическогоприсоединения, заверенную Заявителем;
- копии акта о технологическом присоединении, акта разграничениябалансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационнойответственности, заверенные Заявителем;
- копии платежных поручений, заверенные Заявителем,подтверждающие факт оплаты по договору об осуществлениитехнологического присоединения.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, приостановления предоставления государственнойуслуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 2Порядка.
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 3Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, представлены не в полном объеме (заисключением документа, предусмотренного абзацем 3 пункта 2.6настоящего Административного регламента);
2.9.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, в день и впорядке их поступления в специальном журнале, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемаЗаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативноезначение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
2.16.2 Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайтеМинистерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием заявки о намерении осуществления технологическогоприсоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств,расчет размера субсидии и направление Заявителю уведомления о размерепричитающейся субсидии;
- прием и регистрация документов на предоставление субсидии;
- рассмотрение и проверка документов Заявителя на предоставлениесубсидии;
- направление уведомления о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказомМинистерства, с указанием причины отказа;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу,предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителягосударственной услуги просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства следующих административныхпроцедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием заявки о намеренииосуществления технологического присоединения к электрическим сетямэнергопринимающих устройств, расчет размера субсидии и направлениеуведомления о размере причитающейся субсидии".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в срок до 1 мая текущего финансового годас заявкой о намерении осуществления технологического присоединения кэлектрическим сетям энергопринимающих устройств с приложением копиидоговора об осуществлении технологического присоединения или проектаданного договора.
Специалист отдела финансового обеспечения и контроляМинистерства, ответственный за предоставление субсидии, (далее -ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предметобращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства в течение 30 календарных дней со дняокончания срока приема заявок рассматривает их, осуществляет расчетразмера субсидии и готовит и направляет начальнику отдела финансовогообеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отделаМинистерства) соответствующий проект уведомления о размерепричитающейся субсидии Заявителю.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления инаправляет его для дальнейшего визирования заместителю министра,курирующего отдел финансового обеспечения и контроля, и подписания уМинистра.
Критериями принятия решения о расчете размера субсидии являетсяпоступление заявок Заявителей о намерении осуществлениятехнологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающихустройств.
Результатом административной процедуры является направлениеуведомления Заявителю о размере причитающейся субсидии.
3.6. Административная процедура "прием и регистрация документовна предоставление субсидии".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектомдокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административногорегламента (за исключением документа, предусмотренного абзацем 2пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливаетпредмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственныйисполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления заявление в специальном журнале,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства.
Критериями принятия решения о приеме документов дляпредоставления субсидии является поступление заявления Заявителя сприлагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является приемдокументов, необходимых для предоставления субсидии, регистрациязаявления.
3.7. Административная процедура "рассмотрение и проверкадокументов Заявителя на предоставление субсидии".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется наличие зарегистрированного заявления Заявителя с комплектомдокументов, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административногорегламента (за исключением документа, предусмотренного абзацем 2пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 15рабочих дней с даты регистрации заявления устанавливает предметобращения, определяет наличие комплекта представленных документов,осуществляет обязательную проверку на соответствие Заявителякатегории, соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у него просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкапроекта уведомления для предоставления его начальнику отделаМинистерства о предоставлении (отказе в предоставлении)государственной услуги по форме, утвержденной приказом Министерства от05.03.2013 N 17.
3.8. Административная процедура "направление уведомления опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Министерства, с указанием причиныотказа".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется получение начальником отдела Министерства от ответственногоисполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления опредоставлении субсидии;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа в предоставлениисубсидии.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проектуведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителюминистра, курирующего отдел финансового обеспечения и контроля, иподписания у Министра.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяотсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказомМинистерства от 05.03.2013 N 17, с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 15 рабочих дней сдаты регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой(электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела Министерства длярегистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.9. Административная процедура "перечисление субсидии на счетЗаявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется направление Заявителю уведомления о предоставлении субсидииналичие Соглашения и наличие лимита бюджетных ассигнований изобластного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период нацели, указанные в пункте 2 Порядка.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых ксубсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий инаправляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра,представленного ответственным исполнителем Министерства и визируетего.
Ответственный исполнитель Министерства после получениязавизированного начальником отдела реестра Получателей субсидийоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности платежные документы в электронном виде оформляютсяэлектронной цифровой подписью и направляются по каналам электроннойсвязи в министерство финансов Рязанской области.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии являетсяподписанный Министром и начальником отдела налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 29 декабрятекущего финансового года при условии наличия в областном бюджетесредств на данные цели.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами Министерстваосуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставление жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства и продовольствияРязанской области предоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидий навозмещение части затратсельхозтоваропроизводителям и другимпредприятиям и организациямагропромышленного комплекса областиза технологическое присоединениек энергетическим сетям"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области за технологическое
присоединение к энергетическим сетям" +-------------------------------------------------------------------------+¦Обращение Заявителя с заявкой о намерении осуществления технологического ¦¦ присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ¦+-------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------+¦ Расчет размера субсидии и направление уведомления ¦¦ о размере причитающейся субсидии ¦+-------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------+¦ Обращение Заявителя субсидий с заявлением и пакетом документов ¦¦ о предоставлении субсидий ¦+-------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------+¦ Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦+-------------------------------------------------------------------------++-----------------------------------------------------------------------+¦ Направление уведомления об отказе ¦ Направление уведомления о ¦¦ в предоставлении субсидий с ¦ предоставлении субсидий ¦¦ указанием причины отказа ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------+
¦ Перечисление субсидий на ¦
¦ счет Заявителя ¦
+-------------------------------------+