Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 05.11.2013 № 10
Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. N 10
Об утверждении административных регламентов предоставления
государственных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 годаN 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовисполнения государственных функций" министерство сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административные регламенты предоставлениягосударственных услуг:
1.1. Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводствасогласно приложению N 1.
1.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат нараскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивациюраскорчеванных площадей согласно приложению N 2.
1.3. Субсидирование развития мелиорируемых земельсельскохозяйственного назначения согласно приложению N 3.
1.4. Предоставление субсидий на поддержку племенного крупногорогатого скота мясного направления согласно приложению N 4.
1.5. Предоставление субсидий на возмещение части затрат понаращиванию маточного поголовья овец и коз согласно приложению N 5.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Г.Е. Ноздрина.
Министр Д.В. АндреевПриложение N 1к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 10
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
(далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти растениеводства" (далее - государственная услуга)устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям области, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещениечасти затрат на проведение комплекса агротехнологических работ,повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственногопроизводства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T——————————————T———————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед|Выходные дни |+—————————————————————+——————————————+———————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+——————————————+———————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела государственной поддержки АПК - АлександроваЗоя Алексеевна тел. 45-51-80.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru,
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения информациив сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных услуг"www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве.
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидий на счет Заявителя;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября2012 N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплексаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 16.02.2013, N 28);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляетследующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии, в котором выраженосогласие, указанное в абзаце третьем пункта 3 Порядка предоставлениясубсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства, утвержденногопостановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28(далее - Порядок), в произвольной форме;
- справки-расчеты по формам согласно приложениям N 1, 2 кПорядку;
- заверенные Заявителем копии соответствующих форм федеральногогосударственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сбореурожая сельскохозяйственных культур" за отчетный финансовый год илиN 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" заотчетный финансовый год.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 2Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 3Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка, представлены нев полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 6 Порядка,содержат технические ошибки. Техническими ошибками признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы Министерства.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей государственной услуги сдолжностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.
- продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
- получение Заявителями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru; информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства:www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для предоставлениягосударственной услуги;
- проверка документов, представленных Заявителем в соответствиис п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, заключение Соглашения о предоставлениисубсидии;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.1.2. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства Заявителямпредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "прием документов и регистрациязаявления для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ,состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страницвремя проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2-х страницпредставляемых документов.
Критериями принятия решения о приеме документов и регистрациизаявления для предоставления государственной услуги является наличиезаявления и комплекта документов.
Ответственный исполнитель отдела Министерства регистрируетзаявление в специальном журнале не позднее рабочего дня следующего заднем поступления заявления, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Результат административной процедуры:
- регистрация заявления с комплектом документов, представленныхЗаявителем для получения субсидий.
3.3. Административная процедура "проверка документов,представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя напредоставление государственной услуги.
Ответственный исполнитель отдела земледелия и растениеводстваМинистерства в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявленияпроверяет представленные документы по соблюдению Заявителем условийпредоставления субсидий.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКМинистерства в течение 12 рабочих дней (в декабре текущего финансовогогода - не позднее 25 числа) с даты регистрации заявления, определяетсоответствие представленных документов пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, проверяет соответствие Заявителякатегории, предусмотренной пунктом 2 Порядка, проверяет расчетпричитающихся Заявителю субсидий, осуществляет обязательную проверкуцелей, условий и порядка предоставления субсидий.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкаруководителю отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги по форме,утвержденной приказом Министерства.
3.4. Административная процедура "принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги,заключение Соглашения о предоставлении субсидий".
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение руководителем отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента и проекта уведомления о предоставлениигосударственной услуги, подготовленного ответственным исполнителемотдела Министерства;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа,подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственнойуслуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г.N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г. N 17.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКнаправляет Заявителю уведомление о предоставлении государственнойуслуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела государственной поддержкиАПК для регистрации и последующей передаче одного экземпляраЗаявителю.
3.5. Административная процедура "перечисление субсидий на счетЗаявителя".
Основанием для начала административного действия являетсяналичие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областнымбюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2Порядка.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку накассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход,сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты опричитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналамэлектронной связи в министерство финансов Рязанской области.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами отделаМинистерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областипредоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидийна оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственнымтоваропроизводителямв области растениеводства"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
¦
+----------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
+-----------------------------------------------------+
¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления Заявителю ¦Направление уведомления Заявителю о ¦¦об отказе в предоставлении ¦предоставлении государственной услуги, ¦¦государственной услуги, с ¦заключение Соглашения ¦¦указанием причин отказа ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+
¦
+--------------------------------------+
¦Перечисление субсидий на счет Заявителя¦
+---------------------------------------+Приложение N 2к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 10
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат
на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию
раскорчеванных площадей" (далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частизатрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов ирекультивацию раскорчеванных площадей" (далее - государственнаяуслуга) устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий министерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями, инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям области, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещениечасти затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов ввозрасте более 30 лет от года закладки и рекультивацию раскорчеванныхплощадей.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела государственной поддержки АПК - АлександроваЗоя Алексеевна тел. 45-51-80.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru,
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения информациив сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных услуг"www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве.
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат нараскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивациюраскорчеванных площадей.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидий на счет Заявителя;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября2012 N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплексаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 16.02.2013, N 28);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляетследующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии, в котором выраженосогласие, указанное в абзаце четвертом пункта 3 Порядка предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших изэксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей,утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от13.02.2013 N 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- справки-расчеты по формам согласно приложениям N 2, 3 кПорядку;
- смету затрат на выполнение работ по раскорчевке выбывших изэксплуатации старых садов и рекультивации раскорчеванных площадей,утвержденную Заявителем;
- акт о выполнении работ по форме согласно приложению N 4 кПорядку;
- заверенную Заявителем копию проекта на закладку нового сада нараскорчеванной площади.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 2Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 3Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка, представлены нев полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 9 Порядка,содержат технические ошибки. Техническими ошибками признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы Министерства.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги;
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей государственной услуги сдолжностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.
- продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
- получение Заявителями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru; информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства:www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для предоставлениягосударственной услуги;
- проверка документов, представленных Заявителем в соответствиис п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, заключение Соглашения о предоставлениисубсидии;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.1.2. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства, административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства Заявителямпредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "прием документов и регистрациязаявления для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ,состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страницвремя проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2-х страницпредставляемых документов.
Критериями принятия решения о приеме документов и регистрациизаявления для предоставления государственной услуги является наличиезаявления и комплекта документов.
Ответственный исполнитель отдела Министерства регистрируетзаявление в специальном журнале не позднее рабочего дня следующего заднем поступления заявления, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Результат административной процедуры:
- регистрация заявления с комплектом документов, представленныхЗаявителем для получения субсидий.
3.3. Административная процедура "проверка документов,представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя напредоставление государственной услуги.
Ответственный исполнитель отдела земледелия и растениеводстваМинистерства в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявленияосуществляет проверку соблюдения Заявителем условий предоставлениясубсидий.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКМинистерства в течение 12 рабочих дней (в декабре текущего финансовогогода - не позднее 25 числа) с даты регистрации заявления, определяетсоответствие представленных документов пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, проверяет соответствие Заявителякатегории, предусмотренной пунктом 2 Порядка, расчет причитающихсяЗаявителю субсидий, осуществляет обязательную проверку целей, условийи порядка предоставления субсидий.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкаруководителю отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги по форме,утвержденной приказом Министерства.
3.4. Административная процедура "принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги,заключение Соглашения о предоставлении субсидий".
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение руководителем отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента и проекта уведомления о предоставлениигосударственной услуги, подготовленного ответственным исполнителемотдела Министерства;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа,подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственнойуслуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г.N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г. N 17.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКнаправляет Заявителю уведомление о предоставлении государственнойуслуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела государственной поддержкиАПК для регистрации и последующей передаче одного экземпляраЗаявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.5. Административная процедура "перечисление субсидий на счетЗаявителя".
Основанием для начала административного действия являетсяналичие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областнымбюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2Порядка.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку накассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход,сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты опричитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналамэлектронной связи в министерство финансов Рязанской области.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами отделаМинистерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областипредоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидийна возмещение части затрат нараскорчевку выбывших из эксплуатациистарых садов и рекультивациюраскорчеванных площадей"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов
и рекультивацию раскорчеванных площадей"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
¦
+----------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
+-----------------------------------------------------+
¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления Заявителю ¦Направление уведомления Заявителю о ¦¦об отказе в предоставлении ¦предоставлении государственной услуги, ¦¦государственной услуги, с ¦заключение Соглашения ¦¦указанием причин отказа ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+
¦
+--------------------------------------+
¦Перечисление субсидий на счет Заявителя¦
+---------------------------------------+Приложение N 3к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 10
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Субсидирование развития мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Субсидирование развития мелиорируемых земельсельскохозяйственного назначения" (далее - государственная услуга)устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и инымиорганами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение частизатрат на проведение ремонтных работ на мелиоративных системах иотдельно стоящих гидротехнических сооружениях на земляхсельскохозяйственного назначения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T——————————————T————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+——————————————+————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+——————————————+————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела государственной поддержки АПК - АлександроваЗоя Алексеевна тел. 45-51-80.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru,
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения информациив сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных услуг"www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве.
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Субсидирование развития мелиорируемых земельсельскохозяйственного назначения.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидий на счет Заявителя;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 N 89"Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября2012 г. N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28"Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственнуюподдержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 16.02.2013, N 28);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляетследующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии, в котором выраженосогласие, указанное в абзаце четвертом пункта 3 Порядка субсидированияразвития мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения,утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от13.02.2013 N 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- справка-расчет по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
- смета затрат на проведение ремонтных работ на мелиоративныхсистемах и отдельно стоящих гидротехнических сооружениях;
- акт о выполнении работ согласно приложению N 3 к Порядку.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" при предоставлениигосударственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 2Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 3Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, представлены не вполном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 7 Порядка,содержат технические ошибки. Техническими ошибками признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы Министерства.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания настолах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, втом числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей государственной услуги сдолжностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.
- продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
- получение Заявителями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru; информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства:www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для предоставлениягосударственной услуги;
- проверка документов, представленных Заявителем в соответствиис п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, заключение Соглашения о предоставлениисубсидии;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.1.2. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства Заявителямпредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "прием документов и регистрациязаявления для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ,состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страницвремя проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2-х страницпредставляемых документов.
Критериями принятия решения о приеме документов и регистрациизаявления для предоставления государственной услуги является наличиезаявления и комплекта документов.
Ответственный исполнитель отдела Министерства регистрируетзаявление в специальном журнале не позднее рабочего дня следующего заднем поступления заявления, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Результат административной процедуры:
- регистрация заявления с комплектом документов, представленныхЗаявителем для получения субсидий.
3.3. Административная процедура "проверка документов,представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя напредоставление государственной услуги.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКМинистерства в течение 15 рабочих дней (в декабре текущего финансовогогода - не позднее 25 числа) с даты регистрации заявления, определяетсоответствие представленных документов пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента проверяет соответствие Заявителякатегории, предусмотренной пунктом 2 Порядка, проверяет расчетпричитающихся Заявителю субсидий, осуществляет обязательную проверкуцелей, условий и порядка предоставления субсидий.
В случае, если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, ответственныйисполнитель отдела государственной поддержки АПК Министерствапосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкаруководителю отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги по форме,утвержденной приказом Министерства.
3.4. Административная процедура "принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги,заключение Соглашения о предоставлении субсидий".
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение руководителем отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента и проекта уведомления о предоставлениигосударственной услуги, подготовленного ответственным исполнителемотдела Министерства;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа,подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственнойуслуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г.N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г. N 17.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКнаправляет Заявителю уведомление о предоставлении государственнойуслуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела государственной поддержкиАПК для регистрации и последующей передаче одного экземпляраЗаявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.5. Административная процедура "перечисление субсидий на счетЗаявителя".
Основанием для начала административного действия являетсяналичие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областнымбюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2Порядка.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку накассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход,сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты опричитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналамэлектронной связи в министерство финансов Рязанской области.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами отделаМинистерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областипредоставления государственнойуслуги "Субсидированиеразвития мелиорируемых земельсельскохозяйственного назначения"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Субсидирование развития мелиорируемых земель
сельскохозяйственного назначения"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
¦
+----------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
+-----------------------------------------------------+
¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления Заявителю ¦Направление уведомления Заявителю о ¦¦об отказе в предоставлении ¦предоставлении государственной услуги, ¦¦государственной услуги, с ¦заключение Соглашения ¦¦указанием причин отказа ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+
¦
+--------------------------------------+
¦Перечисление субсидий на счет Заявителя¦
+---------------------------------------+Приложение N 4к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 10
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на поддержку племенного крупного
рогатого скота мясного направления" (далее -
Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на поддержкуплеменного крупного рогатого скота мясного направления" (далее -государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерствасельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействиеМинистерства с Заявителями и иными органами государственной власти,организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным в перечень,утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации попредставлению Правительства Рязанской области, на содержаниеплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота мясногонаправления по ставке на 1 условную голову (в мясном скотоводстве - израсчета на 1 корову), от которой получен живой теленок в отчетномфинансовом году;
- организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственныхживотных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации по представлению ПравительстваРязанской области - на содержание племенных быков-производителеймясного направления старше 16 месяцев, проверенных по качествупотомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее -племенные быки-производители мясного направления), по ставке на 1голову;
- организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственныхживотных - на приобретение племенных быков-производителей мясногонаправления в племенных стадах, зарегистрированных в государственномплеменном регистре, а также по импорту, по ставке за 1 кг живой массы;
- организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственныхживотных - на приобретение семени племенных быков-производителеймясного направления, в том числе по импорту, проверенных по качествупотомства, по ставке за 1 дозу;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретениеплеменного молодняка крупного рогатого скота мясного направления вплеменных стадах, зарегистрированных в государственном племенномрегистре, а также по импорту, по ставке за 1 кг живой массы;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям области (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) наприобретение семени племенных быков-производителей мясногонаправления, проверенных по качеству потомства (за счет средствобластного бюджета);
- сельскохозяйственным товаропроизводителям области (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющимсвидетельство о регистрации в государственном племенном регистре,выданное Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и невключенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по представлению Правительства Рязанской области,на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скотамясного направления по ставке на 1 условную голову (в мясномскотоводстве из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленокв отчетном финансовом году) (за счет средств областного бюджета).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T————————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед |Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+————————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела государственной поддержки АПК - Александрова ЗояАлексеевна тел. 45-51-80.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru,
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения информациив сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных услуг"www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве.
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерства подробнои в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям повопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатогоскота мясного направления.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидий на счет Заявителя;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 N 89"Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября2012 N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 N 28"Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственнуюподдержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 16.02.2013, N 28);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляетследующие документы:
а) для получения субсидий за счет средств федерального иобластного бюджетов:
- заявление о предоставлении субсидии, в котором выраженосогласие, указанное в абзаце третьем пункта 8 Порядка предоставлениясубсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясногонаправления, утвержденного постановлением Правительства Рязанскойобласти от 13.02.2013 N 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатогоскота мясного направления и быков-производителей мясного направления:
справки-расчеты по формам согласно приложениям N 2, 3 к Порядку;
заверенные Заявителем:
копии внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы наферме за январь текущего финансового года;
формы федерального государственного статистического наблюденияN 24-сх "Сведения о состоянии животноводства" или N 3-фермер "Сведенияо производстве продукции животноводства и поголовье скота" заотчетный финансовый год;
копия племенного свидетельства (для организаций по искусственномуосеменению сельскохозяйственных животных);
- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скотамясного направления, племенных быков-производителей мясногонаправления:
справки-расчеты по формам согласно приложениям N 1, 4 к Порядку;
заверенные Заявителем копии:
договоров купли-продажи, счетов-фактур, накладных, платежныхдокументов, актов-счетов на покупку-продажу-вывоз племенных животныхили актов приема-передачи скота, племенных свидетельств, выданныхплеменной организацией;
контрактов, агентских договоров (в случае их заключения),платежных документов, таможенных деклараций, паспортов импортнойсделки, документов, подтверждающих племенную ценность (в случаеприобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясногонаправления и племенных быков-производителей мясного направления поимпорту);
- на приобретение семени племенных быков-производителей мясногонаправления, в том числе по импорту, проверенных по качествупотомства:
справки-расчеты по формам согласно приложениям N 1, 4 к Порядку;заверенные Заявителем копии:
договоров купли-продажи, счетов-фактур, накладных, платежныхдокументов, племенных свидетельств;
контрактов, агентских договоров (в случае их заключения),платежных документов, таможенных деклараций, паспортов импортнойсделки, документов, подтверждающих племенную ценность (в случаеприобретения семени племенных быков-производителей мясного направленияпо импорту).
б) для получения субсидий за счет средств областного бюджета:
- заявление о предоставлении субсидии, в котором выраженосогласие, указанное в абзаце третьем пункта 9 Порядка;
- на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатогоскота мясного направления и быков-производителей мясного направления:
справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
заверенные Заявителем копии:
внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме заянварь текущего финансового года;
формы федерального государственного статистического наблюденияN 24-сх "Сведения о состоянии животноводства" или N 3-фермер "Сведенияо производстве продукции животноводства и поголовье скота" заотчетный финансовый год;
- на приобретение семени племенных быков-производителей мясногонаправления, проверенных по качеству потомства:
договоры купли-продажи, счета-фактуры, накладные, платежныедокументы, племенные свидетельства;
контракты, агентские договоры (в случае их заключения), платежныедокументы, таможенные декларации, паспорта импортной сделки,документы, подтверждающие племенную ценность (в случае приобретениясемени племенных быков-производителей мясного направления по импорту).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" при предоставлениигосударственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категориям, предусмотренным пунктами3, 6 Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктами 8, 9Порядка;
- документы, предусмотренные пунктами 5, 7 Порядка, представленыне в полном объеме;
- справки-расчеты, предусмотренные пунктами 5, 7 Порядка,содержат технические ошибки. Техническими ошибками признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы Министерства.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания настолах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, втом числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей государственной услуги сдолжностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.
- продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
- получение Заявителями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru; информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства:www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для предоставлениягосударственной услуги;
- проверка документов, представленных Заявителем в соответствиис п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, заключение Соглашения о предоставлениисубсидии;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.1.2. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "прием документов и регистрациязаявления для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ,состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страницвремя проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2-х страницпредставляемых документов.
Критериями принятия решения о приеме документов и регистрациизаявления для предоставления государственной услуги является наличиезаявления и комплекта документов.
Ответственный исполнитель отдела Министерства регистрируетзаявление в специальном журнале не позднее рабочего дня следующего заднем поступления заявления, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Результат административной процедуры:
- регистрация заявления с комплектом документов, представленныхЗаявителем для получения субсидий.
3.3. Административная процедура "проверка документов,представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя напредоставление государственной услуги.
Ответственный исполнитель отдела развития отраслейживотноводства и племенного дела Министерства в течение 3 рабочих днейс даты регистрации заявления осуществляет проверку соблюденияЗаявителем условий предоставления субсидий.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКМинистерства в течение 12 рабочих дней (в декабре текущего финансовогогода - не позднее 25 числа) с даты регистрации заявления, определяетсоответствие представленных документов пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, проверяет соответствие Заявителякатегориям, предусмотренным пунктами 3, 6 Порядка, проверяет расчетпричитающихся Заявителю субсидий, осуществляет обязательную проверкуцелей, условий и порядка предоставления субсидий.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкаруководителю отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги по форме,утвержденной приказом Министерства.
3.4. Административная процедура "принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги,заключение Соглашения о предоставлении субсидий".
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение руководителем отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента и проекта уведомления о предоставлениигосударственной услуги, подготовленного ответственным исполнителемотдела Министерства.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственнойуслуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г.N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г. N 17.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКнаправляет Заявителю уведомление о предоставлении государственнойуслуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела государственной поддержкиАПК для регистрации и последующей передаче одного экземпляраЗаявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.5. Административная процедура "перечисление субсидий на счетЗаявителя".
Основанием для начала административного действия являетсяналичие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областнымбюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2Порядка.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку накассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход,сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты опричитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналамэлектронной связи в министерство финансов Рязанской области.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами отделаМинистерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областипредоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидийна поддержку племенного крупногорогатого скота мясного направления"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку
племенного крупного рогатого скота мясного направления"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
¦
+----------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
+-----------------------------------------------------+
¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления Заявителю ¦Направление уведомления Заявителю о ¦¦об отказе в предоставлении ¦предоставлении государственной услуги, ¦¦государственной услуги, с ¦заключение Соглашения ¦¦указанием причин отказа ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+
¦
+--------------------------------------+
¦Перечисление субсидий на счет Заявителя¦
+---------------------------------------+Приложение N 5к постановлениюминистерства сельскогохозяйства и продовольствияРязанской областиот 5 ноября 2013 г. N 10
Административный регламент министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат
по наращиванию маточного поголовья овец и коз" (далее -
Административный регламент)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение частизатрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз" (далее -государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерствасельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействиеМинистерства с Заявителями и иными органами государственной власти,организациями, учреждениями.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям области (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), нарастившимматочное поголовье овец и коз в отчетном квартале текущего финансовогогода по сравнению с кварталом, предшествующим отчетному, крестьянским(фермерским) хозяйствам, нарастившим маточное поголовье овец и коз вотчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетномуфинансовому году.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006 г. Рязань, ул. Есенина,д. 9.
График работы Министерства:Г—————————————————————T—————————————T———————————————T—————————————————¬|Рабочие дни |Время работы |Перерыв на обед|Выходные дни |+—————————————————————+—————————————+———————————————+—————————————————+|Понедельник - четверг|9.00 - 18.00 |13.00 - 13.48 |Суббота, || | | |Воскресенье ||Пятница |9.00 - 17.00 | | |+—————————————————————+—————————————+———————————————+—————————————————+
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графикеработы Министерства.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс -93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич -тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела государственной поддержки АПК - АлександроваЗоя Алексеевна тел. 45-51-80.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, адреса электроннойпочты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru,
- в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения информациив сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных услуг"www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве.
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурноеподразделение Министерства ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки, сотрудники Министерстваподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимвопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время дляустного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со днярегистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа,специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителямпо вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почтыМинистерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныетелефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", на официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат понаращиванию маточного поголовья овец и коз.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидий на счет Заявителя;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета",N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.),"Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12,21.01.1997);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107,17.06.2008);
постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября2012 N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиеагропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы"("Рязанские ведомости", N 191, 13.10.2012);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий нагосударственную поддержку в сфере агропромышленного комплексаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 16.02.2013, N 28);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляетследующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии, в котором выраженосогласие, указанное в абзаце четвертом пункта 4 Порядка предоставлениясубсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточногопоголовья овец и коз, утвержденного постановлением ПравительстваРязанской области от 13.02.2013 N 28 (далее - Порядок), в произвольнойформе;
- справка-расчет по формам согласно приложениям 1, 2 к Порядку;
- заверенная Заявителем копия формы федеральногогосударственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения опроизводстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" или 3-фермер"Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота"за соответствующий отчетный период.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которыеЗаявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 3Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, представлены нев полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 7 Порядка,содержат технические ошибки. Техническими ошибками признаются описка,опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенныеЗаявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почтерегистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за предоставление услуги, не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в специальномжурнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюМинистерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания иприема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностныхлиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в которомосуществляется предоставление государственной услуги, имеются местадля парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы Министерства.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а такжетребованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон,копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel,информационно-справочная система, электронная почта), позволяющейсвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомленияЗаявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,обновляемой по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и письменнымипринадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертаниемлибо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей государственной услуги сдолжностными лицами, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.
- продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
- получение Заявителями государственной услуги информации повопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах непредоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru; информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области":http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства:www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для предоставлениягосударственной услуги;
- проверка документов, представленных Заявителем в соответствиис п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, заключение Соглашения о предоставлениисубсидии;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.1.2. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего государственную услугу, а также организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачейдокументов, которые находятся в распоряжении Министерства, которыедолжны быть представлены в иные органы и организации.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства Заявителямпредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "прием документов и регистрациязаявления для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отделаМинистерства), устанавливает предмет обращения.
Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ,состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страницвремя проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2-х страницпредставляемых документов.
Критериями принятия решения о приеме документов и регистрациизаявления для предоставления государственной услуги является наличиезаявления и комплекта документов.
Ответственный исполнитель отдела Министерства регистрируетзаявление в специальном журнале не позднее рабочего дня, следующего заднем поступления заявления, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Результат административной процедуры:
- регистрация заявления с комплектом документов, представленныхЗаявителем для получения субсидий.
3.3. Административная процедура "проверка документов,представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента".
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя напредоставление государственной услуги.
Ответственный исполнитель отдела развития отраслейживотноводства и племенного дела Министерства в течение 3 рабочих днейс даты регистрации заявления проверяет соблюдение Заявителем условийпредоставления субсидий.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКМинистерства в течение 12 рабочих дней (в декабре текущего финансовогогода - не позднее 25 числа) с даты регистрации заявления, определяетсоответствие представленных документов пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, проверяет расчет причитающихся Заявителюсубсидий, осуществляет обязательную проверку целей, условий и порядкапредоставления субсидий.
В случае, если Заявитель не представил по собственной инициативесправку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам, ответственныйисполнитель отдела государственной поддержки АПК Министерствапосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получаетот Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) уЗаявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Критерием принятия решения является наличие комплектадокументов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовкаруководителю отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги по форме,утвержденной приказом Министерства.
3.4. Административная процедура "принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги,заключение Соглашения о предоставлении субсидий".
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение руководителем отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента и проекта уведомления о предоставлениигосударственной услуги, подготовленного ответственным исполнителемотдела Министерства;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа,подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.
Критерием принятия решения о предоставлении государственнойуслуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственнойуслуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г.N 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, с указанием причины отказа по форме,утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г. N 17.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКнаправляет Заявителю уведомление о предоставлении государственнойуслуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи втечение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления опредоставлении государственной услуги, ответственный исполнительотдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения опредоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлениемМинистерства от 09.10.2013 г. N 04 (далее - Соглашение) в 2-хэкземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовываетего с отраслевыми отделами Министерства (в части показателейхозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярахначальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализациигосударственных программ Министерства для визирования и подписания уМинистра.
После подписания Министром, Соглашение в 2-х экземплярахпередается ответственному исполнителю отдела государственной поддержкиАПК для регистрации и последующей передаче одного экземпляраЗаявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем иМинистерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного Соглашения.
3.5. Административная процедура "перечисление субсидий на счетЗаявителя".
Основанием для начала административного действия являетсяналичие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента,наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областнымбюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2Порядка.
Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки АПКоформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) наперечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку накассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход,сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовыйрасход должностное лицо передает в отдел налоговой политики,бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписанияначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства и Министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром иначальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета иотчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты опричитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналамэлектронной связи в министерство финансов Рязанской области.
Результатом административного действия является направление поканалам электронной связи в министерство финансов Рязанской областиплатежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевогосчета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок непозднее 29 декабря текущего финансового года.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами отделаМинистерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги определяются заместителем Министра, курирующимвопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводитсяпроверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться вПравительство Рязанской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений,действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства,государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеМинистром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу(Министерства), должностного лица Министерства, либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательствомпорядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, а также посредством размещения в сетиИнтернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте).Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской областипредоставления государственнойуслуги "Предоставление субсидийна возмещение части затратпо наращиванию маточногопоголовья овец и коз"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части
затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз"
+-------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
+-------------------------------------------+
¦
+----------------------------------------------------+
¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
+-----------------------------------------------------+
¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦Направление уведомления Заявителю ¦Направление уведомления Заявителю о ¦¦об отказе в предоставлении ¦предоставлении государственной услуги, ¦¦государственной услуги, с ¦заключение Соглашения ¦¦указанием причин отказа ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+
¦
+--------------------------------------+
¦Перечисление субсидий на счет Заявителя¦
+---------------------------------------+