Постановление Администрации г. Рязани от 19.08.2013 № 3375
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. N 3375
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества
в аренду"
На основании части 1 статьи 12 Федерального закона 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрациигорода Рязани от 03.11.2011 N 4894 "Об утверждении Перечнямуниципальных услуг (работ) муниципального образования - городскойокруг город Рязань, оказываемых (выполняемых) муниципальнымиучреждениями и другими организациями, в которых размещаетсямуниципальное задание (заказ)", постановлением администрации городаРязани от 30.11.2010 N 5641 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг администрацией города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41Устава муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальногоимущества в аренду".
2. Управлению экономики администрации города Рязани(Уворвихвост А.А.) обеспечить размещение административного регламентана Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru).
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Рязани Воробьева А.С.
Глава администрации В.Е. Артемов
Приложение
к постановлению
администрации
города Рязани
от 19 августа 2013 г. N 3375
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества в аренду"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальногоимущества в аренду" являются отношения, возникающие между физическимии (или) юридическими лицами и администрацией города Рязани (органом,предоставляющим муниципальную услугу), связанные с предоставлениеммуниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества варенду" (далее соответственно - Административный регламент,муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями являются физические и юридические лица,заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, либо ихзаконные представители (далее Заявитель).
1.2.2. Представитель Заявителя - физическое лицо, действующее отимени Заявителя. Полномочия представителя Заявителя припредоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, заисключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имениЗаявителя. Доверенность от имени юридического лица выдается заподписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это егоучредительными документами, с приложением печати этой организации.Доверенность от имени индивидуального предпринимателя выдается за егоподписью и заверяется его печатью (при наличии).
1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги приведены в разделе 2Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсяАдминистративным регламентом, именуется "Предоставление муниципальногоимущества в аренду".
2.2. Наименование структурного подразделения администрациигорода Рязани, предоставляющего муниципальную услугу, а такжеюридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление земельныхресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее- Управление).
2.2.2. Управление при предоставлении муниципальной услугивзаимодействует с:
- управлением экономики администрации города Рязани, в частиорганизации проведения конкурса (аукциона);
- Рязанской городской Думой;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации (ФНСРоссии), в части межведомственного информационного взаимодействия.
2.2.3. Прием документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услугиосуществляет уполномоченная администрацией города Рязани организация -муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани"(далее - уполномоченная организация).
2.2.4. Управление, уполномоченная организация не вправетребовать от Заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды по результатам проведения конкурсаили аукциона;
- заключение договора аренды муниципального имущества безпроведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренныхзаконодательством;
- отказ в заключении договора аренды муниципального имущества.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляетне более 104 рабочих дня со дня регистрации заявления.
При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня поступления в уполномоченнуюорганизацию заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки выполнения отдельных административных действий:
а) прием заявления и прилагаемых документов и его регистрацияуполномоченной организацией от одного Заявителя - 45 минут;
б) направление уполномоченной организацией заявления иприлагаемых документов в Управление - 1 рабочий день;
в) рассмотрение Управлением представленных документов - втечение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления документов вУправление;
г) межведомственное информационное взаимодействие - не более 13рабочих дней: подготовка и направление запроса в ФНС России, - втечение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания административнойпроцедуры по рассмотрению Управлением представленных документов;
д) проверка Управлением полноты и достоверности сведений,принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги(подготовка и направление в Рязанскую городскую Думу проекта решения опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, либо подготовка проекта распоряженияадминистрации города Рязани о проведении конкурса или аукциона), либоотказа в предоставлении муниципальной услуги - в течение 5 рабочихдней;
е) принятие решения Рязанской городской Думы о предоставлениимуниципального имущества в аренду без проведения конкурса или аукциона- в течение 10 рабочих дней;
ж) определение рыночной стоимости пользования запрашиваемыммуниципальным имуществом - в течение 30 рабочих дней;
з) подготовка договора аренды муниципального имущества - втечение 5 рабочих дней;
и) проведение конкурса (аукциона) - в течение 30 рабочих дней;
к) направление Заявителю проекта договора (заключенногодоговора) аренды, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги вуполномоченную организацию - в течение 1 рабочего дня;
л) выдача заявителю проекта договора (заключенного договора)аренды, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги - в течение3 рабочих дней;
м) подписание договора аренды - в течение 2 рабочих дней от датыпоступления в Управление подписанного Заявителем проекта договорааренды.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67"О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного илимуниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношениикоторого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса" (далее - Правила);
- Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области;
- Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I "Обутверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности муниципального образования - городскойокруг город Рязань (далее - Решение Рязанской городской ДумыN 923-I)";
- постановление администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани";
- постановление администрации города Рязани от 20.05.2011 N 2182"Об утверждении Реестра муниципальных услуг";
- Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,подлежащих предоставлению заявителем.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель, илиПредставитель заявителя обращается в уполномоченную организацию,предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае если сзаявлением обращается Представитель заявителя, предъявляется документ,удостоверяющий полномочия данного лица представлять интересыЗаявителя.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги необходимыследующие документы:
а) заявление о предоставлении в аренду муниципального имуществас указанием технических характеристик объекта аренды(месторасположение, площадь и т.п.) и предполагаемого видадеятельности (примерная форма заявления приведена в приложении N 1 кАдминистративному регламенту);
б) нотариально заверенные копии учредительных документовхозяйствующего субъекта, со всеми изменениями и дополнениями на деньподачи заявления;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя,заверенную уполномоченным органом;
д) копию паспорта (для граждан);
е) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеетсянамерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет,предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срокаосуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, атакже копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право наосуществление указанных видов деятельности, если в соответствии сзаконодательством РФ для их осуществления требуются и (или)требовались специальные разрешения (в случае предоставлениямуниципальной услуги в соответствии со ст.ст. 19, 20 Федеральногозакона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции");
ж) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и(или) реализованных хозяйствующим субъектом в отношении которогоимеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течениедвух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срокаосуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, суказанием кодов видов продукции (в случае предоставления муниципальнойуслуги в соответствии со ст.ст. 19, 20 Федерального закона от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции");
з) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношениикоторого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, посостоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачизаявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет вналоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотреннаязаконодательством РФ о налогах и сборах документация (в случаепредоставления муниципальной услуги в соответствии со ст.ст. 19, 20Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции");
и) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующимсубъектом, в отношении которого имеется намерение предоставитьмуниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения такихлиц в эту группу (в случае предоставления муниципальной услуги всоответствии со ст.ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006N 135-ФЗ "О защите конкуренции");
2.6.2.1. Заявитель (Представить заявителя) вправе непредставлять в уполномоченную организацию документы, указанные вподпункте "в" пункта 2.6.2 Административного регламента.
2.6.3. В случае непредставления Заявителем (Представителемзаявителя) документов, указанных в пункте 2.6.2.1 Административногорегламента, Управление самостоятельно запрашивает необходимыедокументы (содержащиеся в них сведения) в режиме межведомственногоинформационного взаимодействия.
2.6.3.1. Документами (сведениями), запрашиваемыми в режимемежведомственного информационного взаимодействия в ФНС Россииявляются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лицили ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановкеюридического лица на учет в налоговом органе по месту нахожденияюридического лица, о юридическом лице, обратившимся с заявлением опредоставлении в аренду недвижимого (движимого) имуществамуниципального образования - городской округ город Рязань;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или ее удостоверенная копия;
- сведения о постановке на учет в налоговом органе физическоголица.
2.6.4. Представленные заявителем документы после предоставлениямуниципальной услуги остаются в Управлении и Заявителю (Представителюзаявителя) не возвращаются.
2.6.5. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги, производится по месту нахождения уполномоченнойорганизации, в соответствии с режимом работы, указанным в ПриложенииN 2 к Административному регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.2Административного регламента, требованиям, установленным действующимзаконодательством.
2.7.2. Непредставление Заявителем документа, удостоверяющеголичность.
2.7.3. Непредставление представителем Заявителя документа,удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочиядействовать от имени Заявителя.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Муниципальное имущество, о передаче в аренду которогопросит заявитель:
а) находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
б) планируется к использованию или используется длямуниципальных нужд, и передача его в аренду не предполагается.
2.8.2. Заявитель не является субъектом малого и среднегопредпринимательства, в тоже время муниципальное имущество напредоставление в аренду которого он претендует, включено в Переченьмуниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (заисключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предоставляемого на долгосрочной основе вовладение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.8.3. В установленных случаях отсутствует решение Рязанскойгородской Думы о предоставлении муниципального имущества в аренду безконкурса или аукциона.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о местах нахождения и графике работыУправления, управления экономики администрации города Рязани,уполномоченной организации, Рязанской городской Думы, ФНС РФ указаны вПриложении N 2 к Административному регламенту.
2.13.2. На территории, прилегающей к зданию, где предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1места - для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ Заявителей кпарковочным местам является бесплатным.
2.13.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей.
2.13.4. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.5. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы структурного подразделения администрациигорода Рязани и организации, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя Заявителей.
2.13.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированияЗаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема Заявителей.
2.13.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.11. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланкамизаявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.12. На информационном стенде размещается следующаяинформация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
2.13.13. Прием Заявителей осуществляется в окнах приемадокументов.
2.13.14. Окна приема документов должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
а) номера окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.15. Должностные лица, осуществляющие прием документов,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками.
2.13.16. Места для приема документов должны быть снабженыстулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.17. В целях обеспечения конфиденциальности сведений оЗаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного Заявителя по одному обращению за предоставлением одноймуниципальной услуги.
2.13.18. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающему устройству.
2.13.19. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех Заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации.
2.14. Порядок получения информации Заявителями по вопросампредставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется:
- должностными лицами уполномоченной организации при личномконтакте с Заявителем;
- в Управлении и в уполномоченной организации с использованиемсредств телефонной связи, электронного информирования, вычислительнойи электронной техники; посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в томчисле в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации,издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.14.2. При высокой нагрузке и превышении установленныхАдминистративным регламентом сроков ожидания в очереди по решениюруководителя уполномоченной организации прием заявлений и прилагаемыхк ним документов от Заявителей будет осуществляться не менее 60 часовв неделю с возможностью обращения за получением муниципальной услуги ввечернее время и не менее чем в один из выходных дней.
2.14.3. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендахуполномоченной организации.
2.14.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Управления и уполномоченной организации подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Дляобеспечения высоких стандартов качества работы должностных лицуполномоченной организации ведется запись разговоров.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица Управления илиуполномоченной организации, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданинудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
2.14.5. Информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется:
- должностными лицами уполномоченной организации при личномконтакте с Заявителями;
- должностными лицами Управления и уполномоченной организации сиспользованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты.
Заявители, представившие в уполномоченную организацию документыдля получения муниципальной услуги, в обязательном порядкеинформируются должностными лицами уполномоченной организации орезультате предоставления муниципальной услуги.
2.14.6. Информация об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги направляется Заявителю заказным письмом и дублируется потелефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличиисоответствующих данных в заявлении).
2.14.7. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения Заявителю сообщается при подаче документов.
2.14.8. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются должностными лицами Управления иуполномоченной организации.
2.14.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация и ихместонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.14.10. При консультировании Заявителей по электронной почте, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ долженбыть направлен в течение пяти календарных дней, исчисляемых со дня,следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14.11. Заявитель имеет право представить документы попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется потелефону +7(4912)55-05-55 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства и предпочтительное время дляпредставления документов на получение муниципальной услуги.Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующейинформации должностным лицом в журнал предварительной записиЗаявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщаетсявремя представления документов для получения муниципальной услуги иномер окна, в который следует обратиться.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлениимуниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения,действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные припредоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных
процедур
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вПриложении N 3 к Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) прием заявления и прилагаемых документов и его регистрацияуполномоченной организацией;
б) направление уполномоченной организацией заявления иприлагаемых документов в Управление;
в) рассмотрение Управлением представленных документов;
г) межведомственное информационное взаимодействие;
д) проверка Управлением полноты и достоверности сведений,принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги(подготовка и направление в Рязанскую городскую Думу проекта решения опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, либо подготовка проекта распоряженияадминистрации города Рязани о проведении конкурса или аукциона), либоотказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) принятие решения Рязанской городской Думы о предоставлениимуниципального имущества в аренду без проведения конкурса илиаукциона;
ж) определение рыночной стоимости пользования запрашиваемыммуниципальным имуществом;
з) подготовка договора аренды муниципального имущества;
и) проведение конкурса (аукциона);
к) направление Заявителю проекта договора (заключенногодоговора) аренды, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги вуполномоченную организацию;
л) выдача заявителю проекта договора (заключенного договора)аренды, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
м) подписание договора аренды.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых документов и егорегистрация уполномоченной организацией.
С целью получения муниципальной услуги Заявитель (Представительзаявителя) обращается в уполномоченную организацию с заявлением иприлагаемыми документами, при этом предъявляет документ,удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия,если с заявлением обращается Представитель Заявителя.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя(Представителя заявителя);
в) проверяет полномочия Представителя заявителя действовать отимени физического (юридического) лица;
г) проверяет правильность заполнения заявления и прилагаемыхдокументов, соответствие заявления требованиям пункта 2.6.2Административного регламента. Не подлежат приему заявления, имеющиеподчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные вних исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявленияс серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание. В случае, если Заявителем (Представителем заявителя) непредставлены по собственной инициативе документы, предусмотренныепунктом 2.6.2.1, то такие документы должны быть получены в результатемежведомственного информационного взаимодействия;
д) регистрирует заявление в системе электронногодокументооборота администрации города Рязани (далее - СЭД).
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, вносит в СЭД запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о Заявителе;
- цель обращения Заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредствомэлектронной почты.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, оформляет расписку в получении документов в 2 экземплярахсогласно Приложению N 4 к Административному регламенту. В распискеуказывается перечень документов и дата их получения, а также переченьсведений и документов, которые будут получены по межведомственнымзапросам.
Один экземпляр выдается Заявителю, второй экземплярприкладывается к принятым документам.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, передает принятые документы должностному лицу,ответственному за проверку правильности оформления заявления иприлагаемых документов.
Максимальный срок административной процедуры составляет 45минут.
3.2.2. Направление уполномоченной организацией заявления иприлагаемых документов в Управление.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу уполномоченной организации,ответственному за направление документов в Управление, принятыхдокументов.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов в Управление, направляет заявление иприлагаемые документы в Управление.
На рассмотрение направляются все документы, представленныеЗаявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листамисопровождения, в которых указывается:
- наименование структурного подразделения администрации городаРязани;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. Заявителя;
- наименование муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Управлении, в соответствии спунктом 2.4 Административного регламента.
Направление документов фиксируется должностным лицомуполномоченной организации.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов, самостоятельно осуществляет контроль за срокомнахождения документов в Управлении. При нарушении сроков рассмотрениядокументов должностными лицами Управления составляется служебнаязаписка на имя начальника Управления.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1рабочий день.
3.2.3. Рассмотрение Управлением представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение должностным лицом Управления, ответственным за приемдокументов, заявления с комплектом прилагаемых документов.
Заявление регистрируется в СЭД, копии заявлений регистрируются впорядке делопроизводства и передаются начальнику Управления илиуполномоченному лицу Управления. Начальник Управления илиуполномоченное лицо Управления, в соответствии со своей компетенциейпередает заявление для исполнения должностному лицу Управления.
Должностное лицо Управления проверяет комплектность полученныхдокументов и сведений, в них содержащихся, осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие.
При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги сприложением Заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2.Административного регламента, административная процедура помежведомственному информационному взаимодействию не проводится. В этомслучае должностное лицо Управления, ответственное за подготовкуответа, приступает к выполнению административной процедуры по проверкеУправлением полноты и достоверности сведений, принятию решения овозможности предоставления муниципальной услуги (подготовке инаправлению в Рязанскую городскую Думу проекта решения опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, либо подготовке проекта распоряженияадминистрации города Рязани о проведении конкурса или аукциона), либоотказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок административной процедуры составляет - 5рабочих дней.
3.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие.
Основанием для начала административной процедуры помежведомственному информационному взаимодействию (далее -межведомственное взаимодействие) является поступление заявления овнесении изменений в правоустанавливающие документы о предоставлениимуниципального имущества в аренду без приложения документа, который всоответствии с пунктом 2.6.3 Административного регламентазапрашивается в режиме межведомственного взаимодействия. В зависимостиот представленных документов должностное лицо, ответственное зарассмотрение поступившего заявления, осуществляет подготовку инаправление следующих межведомственных запросов в ФНС России опредоставлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведений из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- сведений об ИНН физического лица.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответена межведомственный запрос, способ направления межведомственногозапроса и ответа на межведомственный запрос, срок направлениямежведомственного запроса и ответа на межведомственный запросопределяются документами, описывающими порядок межведомственноговзаимодействия при предоставлении муниципальных услуг(технологическими картами межведомственного взаимодействия).
Направление межведомственного запроса в электронном виде можетосуществляться с использованием системы исполнения регламентов системымежведомственного электронного взаимодействия. В этом случаемежведомственный запрос должен быть подписан электронной подписью.
Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани исоответствующими соглашениями.
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получениязапрашиваемой информации (документов), должностное лицо, ответственноеза рассмотрение поступившего заявления, проверяет полноту полученнойинформации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не вполном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностноелицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, уточняетзапрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатковвся запрашиваемая информация (документы), полученная в рамкахмежведомственного взаимодействия, а также представленная структурнымиподразделениями администрации города Рязани, участвующими впредоставлении муниципальной услуги, приобщается к материалам дела.
Максимальный срок административной процедуры составляет не более13 рабочих дней.
3.2.5. Проверка Управлением полноты и достоверности сведений,принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги(подготовка и направление в Рязанскую городскую Думу проекта решения опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, либо подготовка проекта распоряженияадминистрации города Рязани о проведении конкурса или аукциона), либоотказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры являетсяокончание административной процедуры по межведомственномуинформационному взаимодействию, а в случаях, предусмотренных абзацемпятым пункта 3.2.3. Административного регламента, - окончаниеадминистративной процедуры по рассмотрению Управлением представленныхдокументов.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административногорегламента, специалист Управления, ответственный за производство позаявлению готовит проект распоряжения о проведении конкурса илиаукциона, и передает на рассмотрение должностному лицу Управления,либо, в случае, если в заявлении Заявителя содержится просьба опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона готовит проект решения Рязанской городской Думыо предоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, и передает на рассмотрение должностному лицуУправления, а также осуществляет подготовку документов,предусмотренных пунктом 5 Приложения N 6 к Решению Рязанской городскойДумы N 923-I, необходимых для рассмотрения Рязанской городской Думойвопроса о передаче муниципального имущества в аренду без проведенияторгов.
В случае отказа в предоставлении в аренду муниципальногоимущества по результатам проведения аукциона (без проведения конкурсаили аукциона) (далее - отказ в предоставлении в аренду муниципальногоимущества), специалист Управления, ответственный за производство позаявлению осуществляет подготовку отказа, и передает на рассмотрениедолжностному лицу Управления.
Отказ в предоставлении в аренду муниципального имуществаоформляется на бланке администрации города Рязани и подписываетсязаместителем главы администрации города Рязани, в отказе указываютсяоснования отказа со ссылкой на нормативные акты.
Направление отказа в предоставлении в аренду муниципальногоимущества в уполномоченную организацию осуществляется в порядке,установленном пунктом 3.2.10 Административного регламента.
Выдача Заявителю отказа в предоставлении в аренду муниципальногоимущества осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.11Административного регламента.
3.2.5.1. Подготовка проекта распоряжения о проведении конкурсаили аукциона.
По итогам рассмотрения проекта распоряжения о проведенииконкурса или аукциона, должностное лицо Управления передает проектраспоряжения о проведении конкурса или аукциона на подписание главеадминистрации города Рязани либо уполномоченному им лицу, либовозвращает специалисту Управления, ответственному за производство позаявлению на доработку.
Подписанное распоряжение передается специалисту Управления,ответственному за производство по заявлению и должностному лицуУправления.
Должностное лицо Управления в тот же день либо на следующий деньпередает поступившее к нему распоряжение специалисту Управления,ответственному за осуществление мероприятий, направленных напроведение оценки рыночной стоимости пользования запрашиваемыммуниципальным имуществом.
Специалист Управления, ответственный за производство позаявлению информирует Заявителя о принятом решении.
Направление копии распоряжения о проведении конкурса илиаукциона в уполномоченную организацию осуществляется в порядке,установленном пунктом 3.2.10 Административного регламента.
Выдача Заявителю копии распоряжения о проведении конкурса илиаукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.11Административного регламента.
3.2.5.2. Подготовка проекта решения Рязанской городской Думы опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона.
По итогам рассмотрения проекта решения Рязанской городской Думыо предоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, должностное лицо Управления передает проектрешения Рязанской городской Думы о предоставлении муниципальногоимущества в аренду без проведения конкурса или аукциона, на подписаниеглаве администрации города Рязани либо уполномоченному им лицу, либовозвращает его специалисту Управления, ответственному за производствопо заявлению на доработку.
Подписанный главой администрации города Рязани проект решенияРязанской городской Думы о предоставлении муниципального имущества варенду без проведения конкурса или аукциона передается специалистуУправления, ответственному за производство по заявлению и должностномулицу Управления.
Должностное лицо Управления в тот же день либо на следующий деньпередает поступивший к нему проект решения Рязанской городской Думы опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона специалисту Управления, ответственному заосуществление мероприятий, направленных на проведение оценки рыночнойстоимости пользования запрашиваемым муниципальным имуществом.
3.2.5.3. Максимальный срок административной процедуры составляет5 рабочих дней.
3.2.5.4. Подписанный главой администрации города Рязани проектрешения Рязанской городской Думы о предоставлении муниципальногоимущества в аренду без проведения конкурса или аукциона вместе свыпиской из отчета независимого оценщика об определении размераарендной платы, оформленной на основе результата административнойпроцедуры, предусмотренной пунктом 3.2.6 Административного регламента,а также другие документы, предусмотренные пунктом 5 Приложения N 6 кРешению Рязанской городской Думы N 923-I, в тот же день направляются вРязанскую городскую Думу.
3.2.6. Определение рыночной стоимости пользования запрашиваемыммуниципальным имуществом.
Основанием для начала административной процедуры по определениюрыночной стоимости пользования запрашиваемым муниципальным имуществомявляется поступление специалисту Управления, ответственному заосуществление мероприятий, направленных на проведение оценки рыночнойстоимости пользования запрашиваемым муниципальным имуществом,распоряжения о проведении конкурса или аукциона, либо решенияРязанской городской Думы о предоставлении муниципального имущества варенду без проведения конкурса или аукциона.
Определение рыночной стоимости пользования запрашиваемыммуниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Федеральнымизаконами от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации" и от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".
Максимальный срок административной процедуры составляет 30рабочих дней.
3.2.7. Принятие решения Рязанской городской Думы опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона.
Основанием для начала административной процедуры по принятиюрешения Рязанской городской Думы о предоставлении муниципальногоимущества в аренду без проведения конкурса или аукциона являетсяпоступление в Рязанскую городскую Думу проекта решения Рязанскойгородской Думы о предоставлении муниципального имущества в аренду безпроведения конкурса или аукциона вместе с документами,предусмотренными пунктом 5 Приложения N 6 к Решению Рязанскойгородской Думы N 923-I.
Рязанская городская Дума рассматривает проект решения опредоставлении муниципального имущества в аренду без проведенияконкурса или аукциона, и направляет решение в администрацию городаРязани.
Максимальный срок административной процедуры составляет 10рабочих дней.
Решение Рязанской городской Думы о предоставлении муниципальногоимущества в аренду без проведения конкурса или аукционарегистрируется в день его поступления в администрацию города Рязани ив тот же день либо на следующий день передается в Управление.
Должностное лицо Управления в тот же день либо на следующий деньпередает поступившее к нему решение Рязанской городской Думыспециалисту Управления, ответственному за осуществление мероприятий,направленных на проведение оценки рыночной стоимости пользованиязапрашиваемым муниципальным имуществом.
3.2.8. Подготовка договора аренды муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры по подготовкедоговора аренды муниципального имущества является окончаниеадминистративной процедуры по определению рыночной стоимостипользования запрашиваемым муниципальным имуществом, либо по принятиюрешения Рязанской городской Думы о предоставлении муниципальногоимущества в аренду без проведения конкурса или аукциона.
3.2.8.1. Подготовка договора аренды муниципального имущества дляпроведения конкурса или аукциона.
На основании распоряжения и отчета независимого оценщика орыночной стоимости пользования запрашиваемым муниципальным имуществом,специалист Управления, ответственный за производство по заявлениюготовит проект договора аренды и передает его на рассмотрениедолжностному лицу Управления.
По итогам рассмотрения должностное лицо Управления в течение 3рабочих дней направляет проект договора аренды в управление экономикиадминистрации города для организации проведения конкурса или аукциона.
3.2.8.2. Подготовка договора аренды муниципального имущества наосновании решения Рязанской городской Думы.
На основании решения Рязанской городской Думы о предоставлении варенду без проведения конкурса или аукциона муниципального имуществаи отчета независимого оценщика о рыночной стоимости пользованиязапрашиваемым муниципальным имуществом, специалист Управления,ответственный за производство по заявлению, готовит проект договорааренды и передает его на рассмотрение должностному лицу Управления.
По итогам рассмотрения должностное лицо Управления возвращаетпроект специалисту Управления, ответственному за производство позаявлению, который обеспечивает направление проекта договора Заявителюлибо дорабатывает проект с учетом замечаний и предложенийдолжностного лица Управления.
Специалист Управления, ответственный за производство позаявлению направляет Заявителю проект договора аренды муниципальногоимущества.
Направление Заявителю проекта договора аренды в уполномоченнуюорганизацию осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.10Административного регламента.
Выдача Заявителю проекта договора аренды осуществляется впорядке, установленном пунктом 3.2.11 Административного регламента.
3.2.8.3. Максимальный срок административной процедуры составляет5 рабочих дней.
3.2.9. Проведение конкурса (аукциона).
Основанием для начала административной процедуры по проведениюконкурса (аукциона) является поступление в управление экономикиадминистрации города проекта договора аренды.
Проведение конкурса или аукциона осуществляется в соответствии сПравилами. Протокол конкурса или аукциона направляется должностномулицу Управления.
Максимальный срок административной процедуры составляет 30рабочих дней.
На основании протокола конкурса или аукциона должностное лицоУправления направляет проект договора аренды победителю конкурса илиаукциона на подписание.
Направление проекта договора аренды муниципального имущества вуполномоченную организацию осуществляется в порядке, установленномпунктом 3.2.10 Административного регламента.
Выдача Заявителю проекта договора аренды муниципальногоимущества осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.11Административного регламента.
3.2.10. Направление Заявителю проекта договора (заключенногодоговора) аренды, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги вуполномоченную организацию.
Основанием для начала административной процедуры являютсяокончание процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.8.2 Административногорегламента, либо окончание административной процедуры по проведениюконкурса (аукциона).
Проект договора (заключенного договора) аренды направляется вуполномоченную организацию. Направление проекта договора (заключенногодоговора) аренды осуществляется с листами сопровождения, в которыхуказывается:
- наименование уполномоченной организации;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- наименование муниципальной услуги.
Направление документов фиксируется должностным лицом Управления.Максимальный срок административной процедуры 2 рабочих дня.
3.2.11. Выдача заявителю проекта договора (заключенногодоговора) аренды, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры являютсяпоступление должностному лицу уполномоченной организации,ответственному за выдачу документов, документов и личное обращениезаявителя за получением документов.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, можетсообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону илиэлектронной почте.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочияпредставителя заявителя действовать от его имени при получениидокументов;
- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке в получениидокументов, на получение разрешения;
- находит документы по предоставлению муниципальной услуги сраспиской в получении документов, а также документами, подлежащимивыдаче;
- делает запись в книге учета выданных документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителюв одном подлинном экземпляре;
- заявитель расписывается о получении результата предоставлениямуниципальной услуги в книге учета выданных документов.
Если заявитель не обратился в течение 3 рабочих дней со днярегистрации ответа, лицо, ответственное за выдачу документов,направляет ему ответ по почте по адресу, указанному в заявлении.
Хранение документов осуществляется в порядке документооборота вуправлении земельных ресурсов и имущественных отношений администрациигорода Рязани.
3.2.12. Заключение договора аренды.
Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Управление подписанного Заявителем проекта договорааренды.
Подписанный победителем конкурса или аукциона проект договорааренды подписывается руководителем Управления либо уполномоченным имлицом в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Управлениеподписанного победителем конкурса или аукциона проекта договорааренды.
Заключенный договор аренды в день его подписания передаетсяспециалисту Управления, ответственному за производство по заявлению,который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, обеспечиваетнаправление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды.
Направление заключенного договора аренды муниципальногоимущества в уполномоченную организацию осуществляется в порядке,установленном пунктом 3.2.10 Административного регламента.
Выдача Заявителю заключенного договора аренды муниципальногоимущества осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.11Административного регламента.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном законодательством.
Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению вУправлении. Сведения о договоре аренды вносятся ответственнымспециалистом в электронную базу данных по учету договоров аренды.
3.2.13. Передача запрашиваемого имущества по актуприема-передачи Заявителю (арендатору).
В соответствии с подписанным сторонами договором арендымуниципального имущества ответственный исполнитель в течение 3 рабочихдней со дня подписания договора передает Заявителю запрашиваемоеимущество.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на жалобы Заявителей на решения, действия(бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки ипорядок выполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами, и срока попредоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицамиадминистрации города Рязани или должностными лицами уполномоченнойорганизации, ответственными за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, правильность внесения записи в СЭД, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачидокументов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица Управления несут персональную ответственностьза соблюдение сроков согласования документов и их сохранность в периоднахождения в Управлении.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации городаРязани.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами положений Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяглавой администрации города Рязани или лицом, которому делегированыэти полномочия.
4.6. Администрация города Рязани организует и осуществляетконтроль за предоставлением муниципальной услуги структурнымиподразделениями администрации города Рязани и уполномоченнойорганизацией.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц администрации города Рязани,Управления и уполномоченной организации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.7. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актовадминистрации города Рязани.
Проверки являются плановыми (осуществляются на основанииполугодовых или годовых планов работы администрации города Рязани) ивнеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илипорядок проведения отдельных административных процедур (этапныепроверки). Проверка проводится и по конкретной жалобе Заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актамигорода Рязани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальнымиправовыми актами города Рязани для предоставления муниципальнойуслуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами города Рязани;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами города Рязани;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителеили в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые главой администрации города Рязани,рассматриваются непосредственно главой администрации города Рязани(далее - лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб).
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезуполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Рязани в сети Интернет, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), а также может бытьпринята при личном приеме Заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами города Рязани, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в подпункте 5.2.5 Административного регламента,Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 Административногорегламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Примерная форма заявления
о предоставлении в аренду недвижимого (движимого) имущества
муниципального образования городской округ - город Рязань_________________________________________________________________________
(полное название организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)действующего на основании ______________________________________________,прошу предоставить в аренду недвижимое (движимое) имущество _____________по адресу: г. ______________ ул. ______________ дом N ___________________Общая площадь ___________ кв. м.Срок аренды установить с "__" _______ 200___ г. по "__" _______ 200___ г.Вид деятельности ________________________________________________________Для использования под ___________________________________________________Юридический адрес: ______________________________________________________Фактический адрес организации (предпринимателя): _________________________________________________________________________________________________Банковские реквизиты: ___________________________________________________р/с __________________________________ к/с ______________________________БИК _________________________________ ИНН/КПП ___________________________Руководитель (индивидуальный предприниматель)_____________________________________________
(подпись)_____________________________ тел. ________________ факс ________________М.П. (Ф.И.О.)"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани":
Адрес: 390000, г. Рязань, Почтовая ул., д. 61.
Контактные телефоны: (4912) 55-50-55.
Интернет-адрес: mfc.ryazangov.ru/ryazan
Режим приема документов от заявителей:
Понедельник - пятница: с 8.30 до 18.00, без перерыва на обед.
Суббота, воскресенье - выходной.Сведения о местонахождении, контактных телефонах управления земельных
ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани:
Адрес: г. Рязань, Введенская ул., 107, каб. 303 - 304;
Контактные телефоны: (4912) 27-54-31;
Факс:(4912)25-56-46.
Адрес электронной почты: glava@admrzn.ru.
Режим работы: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, обеденныйперерыв: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.Сведения о местонахождении, контактных телефонах управления экономики
администрации города Рязани:
Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28
Телефон: (4912) 27-45-36
Факсы: (4912) 21-62-61, 25-27-41
Электронный адрес: glava@admrzn.ru
Режим работы: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв наобед: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах
Рязанской городской Думы:
Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28
Телефон: (4912) 27-45-36
Факсы: (4912) 21-62-61, 25-27-41
Режим работы: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.15, пятница: с9.00 до 17.00, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах
Федеральной налоговой службы по Рязанской области
Адрес: 390013, г. Рязань, проезд Завражнова, 5
Контактный телефон: +7(4912) 96-36-02
Телефон справочной службы: (4912) 24-28-44
Приложение N 3
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление
муниципального имущества в аренду"
+-----------------------+
¦ Обращение заявителя ¦
+-----------------------+
¦
нет +--------+ да
+-------------------------¦ +--------------------+
¦ +---------+ ¦
¦ ¦+-------------------------------+ Имеются основания для +----------------------+¦Прием и регистрация обращения ¦ отказа в приеме ¦Отказ в приеме ¦¦заявителя ¦ документов, необходимых ¦заявления и документов ¦+--------------------------------+ для предоставления +-----------------------++-------------------------------+ муниципальной услуги¦Оформление расписки в получении ¦¦документов ¦+--------------------------------++-------------------------------+¦Направление в Управление ¦¦представленных документов ¦+--------------------------------+
¦
да +--------------+ нет
+--------¦ +----------------------------------+
¦ +---------------+ ¦
¦ К заявлению приложены +----------------------------------------+
¦ документы, запрашиваемые ¦Межведомственное информационное ¦
¦ по межведомственным ¦взаимодействие, направление запроса в: ¦
¦ запросам ¦ФНС России ¦
¦ +----------------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ да +---------+ нет ¦
«---------------------------------------------¦ +-------+
¦ +----------+
да +-------+ нет Запрошенная по межведомственному
+----¦ +--------------------------+ запросу информация предоставлена
¦ +--------+ ¦ в полном объеме
¦ Имеются основания ¦
¦ для отказа в ¦
¦ предоставлении ¦
¦ муниципальной ¦
¦ услуги ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦+---------------------+ ¦¦Подготовка ¦ ¦¦мотивированного отказа¦ ¦¦в предоставлении ¦ ¦¦муниципальной услуги ¦ ¦+----------------------+ ¦+---------------------+ ¦¦Выдача заявителю ¦ ¦¦отказа в ¦ ¦¦предоставлении ¦ ¦¦муниципальной услуги ¦ ¦+----------------------+ ¦
да +---------+ нет
+-----------¦ +----------+
¦ +----------+ ¦
¦ Заявление содержит ¦
¦ просьбу о предоставлении ¦
¦ муниципального имущества ¦
¦ в аренду без проведения ¦
¦ конкурса или аукциона ¦
¦ ¦
¦ ¦+----------------------------------------+ +----------------------------------+¦Определение рыночной стоимости ¦ ¦Издание распоряжения о проведении ¦¦пользования запрашиваемым муниципальным ¦ ¦конкурса или аукциона ¦¦имуществом, на основании отчета ¦ ¦ ¦¦независимого оценщика ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+ +-----------------------------------+
¦ ¦+----------------------------------------+ +---------------------------------+¦Подготовка проекта решения Рязанской ¦ ¦Определение рыночной стоимости ¦¦городской Думы о предоставлении ¦ ¦пользования запрашиваемым ¦¦муниципального имущества в аренду без ¦ ¦муниципальным имуществом, на ¦¦проведения конкурса или аукциона, и ¦ ¦основании отчета независимого ¦¦направление в Рязанскую городскую Думу ¦ ¦оценщика ¦+-----------------------------------------+ +----------------------------------+
¦ ¦+----------------------------------------+ +---------------------------------+¦Рассмотрение Рязанской городской Думой ¦ ¦Подготовка проекта договора ¦¦решения о предоставлении заявителю ¦ ¦аренды и передача его в ¦¦запрашиваемого имущества в аренду без ¦ ¦управление экономики ¦¦конкурса или аукциона, и направление ¦ +----------------------------------+¦решения Рязанской городской Думы в ¦ ¦¦Управление ¦ +---------------------------------++-----------------------------------------+ ¦Проведение конкурса или аукциона ¦
¦ +----------------------------------++----------------------------------------+ ¦¦Подготовка проекта договора аренды ¦ ¦+-----------------------------------------+ ¦
¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------+¦Направление Управлением Заявителю проекта договора аренды на подписание ¦+------------------------------------------------------------------------------------++-----------------------------------------------------------------------------------+¦Направление Заявителем подписанного проекта договора аренды в Управление ¦+------------------------------------------------------------------------------------++-----------------------------------------------------------------------------------+¦ Подписание Управлением проекта договора аренды ¦+------------------------------------------------------------------------------------+
¦+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ Выдача Заявителю заключенного договора аренды ¦+------------------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 4
к Административному регламенту
РАСПИСКА
в получении документов1. Настоящим удостоверяется, что заявитель ______________________________
(фамилия, имя, отчество, телефон)для получения муниципальной услуги представил в администрацию городаРязани следующие документы:Г——T—————————————————————T——————————————T———————————T——————————T————————————¬|N |Наименование и |Количество |Количество |Отметка о |Дата и ||п/|реквизиты документов |экземпляров |листов |выдаче |подпись ||п | | | |документов|заявителя || | | | |заявителю | |+——+—————————————————————+——————————————+———————————+——————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+——+—————————————————————+————————+—————+—————+—————+————+—————+————————————+|1 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+————————+—————+—————+—————+————+—————+————————————+|2 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+————————+—————+—————+—————+————+—————+————————————+|3 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+————————+—————+—————+—————+————+—————+————————————+|4 | | | | | | | | |+——+—————————————————————+————————+—————+—————+—————+————+—————+————————————+2. Перечень сведений и документов, которые будут получены помежведомственным запросам:Г———T—————————————————————————————————T—————————————————————————————————————¬|N |Наименование сведений и |Наименование органа (организации), в ||п/п|документов, которые будут |котором запрашиваются сведения и || |получены по межведомственным |документы || |запросам | |+———+—————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|1 |2 |3 |+———+—————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|1 | | |+———+—————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|2 | | |+———+—————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+______________________________________ _________ ________________________(должность лица, принявшего документы) (подпись) (Ф.И.О.)______________________________________________ "___" __________ 20____ г.(дата окончания срока рассмотрения документов) (дата выдачи документов)_____________________ ___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)После рассмотрения документы выданы_____________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________(должность, Ф.И.О., подпись лица, (Ф.И.О., подпись лица,выдавшего документы) получившего документы)______________________________(*) В столбце 2 "Наименование и реквизиты документов" указываютсяреквизиты всех представленных заявителем документов.По телефону 55-50-55 и на сайте www.mfc.rvazanqov.ru./ryazan в разделе"Информация о ходе предоставления муниципальных услуг МБУ "МФЦ"г. Рязань" (Номер заявления, дата подачи заявления) Вы можете узнать онахождении поданных Вами документов, оставшемся времени рассмотрениядокументов.