Постановление Правительства Рязанской области от 05.09.2013 № 250
О порядках предоставления сведений об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи, оплате труда и компенсации расходов, связанных с оказанием такой помощи
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 250
О порядках предоставления сведений об оказанииадвокатами бесплатной юридической помощи, оплате труда и компенсации расходов,связанных с оказанием такой помощи
(В редакции Постановления ПравительстваРязанской области
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Рязанскойобласти от 19.03.2013№ 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказаниембесплатной юридической помощи" Правительство Рязанской областипостановляет:
1. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающихгражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такойпомощи согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок направления Адвокатской палатой Рязанскойобласти в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказанииадвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи согласно приложению № 2.
3. Установить размер оплаты труда адвокатов,оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Рязанской области гражданамв рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацииих расходов на оказание бесплатной юридической помощи согласно приложению № 3.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от 14.05.2014 г. № 128)
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти Р.П.Петряева. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот20.08.2019 г. № 260)
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 5 сентября 2013 г. № 250
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающихгражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует оплату труда адвокатов, оказывающихгражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в видепредоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидия) (адвокатам) вцелях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием бесплатнойюридической помощи на территории Рязанской области в соответствии с Законом Рязанскойобласти от 19 марта 2013 года № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений,связанных с оказанием бесплатной юридической помощи". (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от23.01.2018 г. № 4)
Возмещению подлежат затраты или недополученныедоходы адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим правона получение такой помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Рязанскойобласти от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений,связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" (далее - соответственнобесплатная юридическая помощь, граждане, имеющие право на получение бесплатной юридическойпомощи).
2. Субсидии предоставляются министерством социальнойзащиты населения Рязанской области (с 1 января 2018 года - министерством трудаи социальной защиты населения Рязанской области) (далее - Министерство) впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий,на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Главным распорядителем бюджетных средствявляется Министерство.
3. Получателями субсидий являютсяадвокаты, оказавшие гражданам, имеющим право на получение бесплатнойюридической помощи, бесплатную юридическую помощь на территории Рязанскойобласти (далее - получатели субсидии).
4. Субсидии предоставляются при соблюденииследующих условий:
1) заключение между Адвокатской палатой Рязанскойобласти и Министерством соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами,являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи,по форме, утвержденной приказом Минюста России от 12.11.2012 № 206 "Обутверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатовв деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в РоссийскойФедерации";
2) включение адвоката в список адвокатов, участвующихв деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемыйАдвокатской палатой Рязанской области в Министерство в соответствии с частью 4статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации";
3) оказание адвокатом бесплатной юридическойпомощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, по вопросами случаям, определенным Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "Обесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Рязанскойобласти от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений,связанных с оказанием бесплатной юридической помощи", и в соответствии с Федеральнымзаконом от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации";
4) на дату подачи заявления опредоставлении субсидии получатель субсидии не должен получать средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка;
5) согласие получателя субсидии наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением получателейсубсидии, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации).
5. Субсидия предоставляется Министерствомежеквартально в размере недополученных получателем субсидии доходов или затрат всвязи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получениебесплатной юридической помощи, и рассчитывается по формуле:
С = С1 + Роп + Ржп + Рвп,
где:
С - размер субсидии (руб.);
С1 - общая сумма, подлежащая выплате получателю субсидии,исходя из объема оказанной бесплатной юридической помощи (руб.);
Роп - общая сумма расходов по проезду к месту служебнойкомандировки и обратно в связи с оказанием бесплатной юридической помощи(руб.);
Ржп - общая сумма расходов по найму жилого помещения в связис оказанием бесплатной юридической помощи (руб.);
Рвп - общая сумма расходов на выплату суточных в связи соказанием бесплатной юридической помощи (руб.).
6. Для получения субсидии получательсубсидии представляет с 1 по 15 число месяца, следующего за отчетным кварталом,в Министерство заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат илинедополученных доходов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи поформе, утвержденной Министерством, (далее - заявление) с приложением к немуследующих документов:
реестр об оплате труда адвокатов и компенсацииих расходов по оказанию бесплатной юридической помощи в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством (далее -реестр);
акт об оказании бесплатной юридической помощипо форме, утвержденной Министерством;
документы, подтверждающие принадлежность гражданина,обратившегося за получением бесплатной юридической помощи, к категории граждан,имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
командировочное удостоверение (при оказаниибесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатнойюридической помощи, вне места жительства (пребывания) гражданина либо вне местаосуществления адвокатом постоянной профессиональной деятельности);
документы, подтверждающие расходы попроезду к месту служебной командировки и обратно (при оказании бесплатной юридическойпомощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, внеместа жительства (пребывания) гражданина либо вне места осуществления адвокатомпостоянной профессиональной деятельности);
документы, подтверждающие расходы по наймужилого помещения.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящегоПорядка, представляются в Министерство на бумажном носителе получателем субсидиинепосредственно или через представителя либо направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
В случае подачи заявления через представителяк заявлению прилагаются копии документа, удостоверяющего личностьпредставителя, и документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Заявление регистрируется в журналевходящей документации в день его поступления в Министерство.
Документы, указанные в абзацах третьем - седьмомпункта 6 настоящего Порядка, представляются в оригиналах или копиях.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней сдаты регистрации документов:
рассматривает документы и информацию, представленныев соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, анализирует содержащиеся в нихсведения на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, соответствие его категории получателей субсидии;
определяет достоверность представленной получателемсубсидии информации путем соотнесения ее с информацией, имеющейся в распоряженииМинистерства;
принимает решение о возврате реестра,предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.
9. Решение о возврате реестра принимается последующим основаниям:
- представление реестра с нарушением формы,предусмотренной абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка;
- выявление содержащихся в реестренедостоверных сведений, в том числе ошибок в расчетах.
10. Министерство для устранения оснований,указанных в пункте 9 настоящего Порядка, возвращает получателю субсидии реестри документы, представленные в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка, втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о его возврате. Реестр направляетсяс сопроводительным письмом, в котором указывается основание, по которомупринято решение о возврате реестра.
Доработанный реестр направляется в Министерствов течение 3 рабочих дней со дня его поступления получателю субсидии.
Доработанный реестр рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня его поступления в Министерство и по результатам рассмотренияМинистерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.
11. В течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство уведомляет получателя субсидии опринятом решении.
12. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя субсидии категории,предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, за исключениемтребований к реестру, прилагаемому к заявлению, или непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие доработанного в соответствиис пунктом 10 настоящего Порядка реестра требованиям, предусмотренным пунктами6, 7 настоящего Порядка, или выявление содержащихся в доработанном реестре недостоверныхсведений, в том числе ошибок в расчетах;
недостоверность представленной получателемсубсидии информации, за исключением выявления в реестре, прилагаемом к заявлению,недостоверных сведений, в том числе ошибок в расчетах;
несоблюдение целей, условий, предусмотренныхпунктами 1, 4 настоящего Порядка, и (или) порядка предоставления субсидии.
13. В течение 5 рабочих дней с датыпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляетполучателя субсидии о решении с указанием причины отказа.
Получатель субсидии вправе повторно податьдокументы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка после устранения причин,послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.
14. Субсидии предоставляются на основании соглашенияо предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателемсубсидии, при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии междуМинистерством и получателем субсидии заключается в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Рязанской области.
15. Министерство перечисляет субсидию на счетполучателя субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытыйполучателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятияМинистерством решения о предоставлении субсидии.
16. Министерство осуществляет обязательнуюпроверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в рамках внутреннегофинансового контроля.
Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.
17. Получатели субсидии несутответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверностьпредставляемой в Министерство документации.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дняполучения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидийнаправляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возвратанеправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такогоуведомления на указанный в нем счет.
Министерство в течение 3 месяцев со дняистечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканиюнеправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
18. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии,подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет не позднее 25 январягода, следующего за отчетным финансовым годом, на счет, указанный в соглашениио предоставлении субсидии.
(В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от15.11.2017 № 289)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 сентября 2013 г. № 250
Порядок
направления Адвокатской палатой Рязанской области
в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводногоотчета
об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи врамках
государственной системы бесплатной юридической помощи
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон), Законом Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ"О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридическойпомощи" и определяет механизм направления Адвокатской палатой Рязанской областив министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство)ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридическойпомощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее -Сводный отчет).
2. Адвокатская палата Рязанской области ежегодно в срокдо 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство ежегодныйдоклад и Сводный отчет на бумажном носителе в 1 экземпляре (с одновременнымпредставлением копии в электронном виде).
3. Ежегодный доклад содержит систематизированные сведенияоб оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Рязанскойобласти, в том числе сведения:
1) об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатамиоказана бесплатная юридическая помощь в соответствии с Федеральным законом и ЗакономРязанской области от 19.03.2013№ 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных соказанием бесплатной юридической помощи";
2) о видах и объемах услуг, оказанных адвокатами в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи;
3) об общей сумме денежных средств, полученных из областногобюджета и направленных на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатнуююридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,и компенсации их расходов на оказание такой помощи.
4. Сводный отчет составляется на основании отчетовадвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи и представляется Адвокатскойпалатой Рязанской области по форме, утвержденной приказом Минюста России от12.11.2012 № 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов,связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации".
5. Адвокатская палата Рязанской области несетответственность за своевременность, объективность, полноту и качество информации,содержащейся в ежегодном докладе и Сводном отчете.
6. Ежегодный доклад и Сводный отчет размещаютсяМинистерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в течение 14 рабочих дней с даты их представления.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 сентября 2013 г. № 250
Размер оплаты труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь на территории Рязанской области гражданам врамках
государственной системы бесплатнойюридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатнойюридической помощи
1. Оплата труда адвокатов осуществляется вследующих размерах:
1) правовое консультирование в устнойформе - 500 рублей;
2) правовое консультирование в письменнойформе - 500 рублей;
3) составление документов правовогохарактера (кроме судебных) - 500 рублей за один документ;
4) составление судебных документов - 1000 рублейза один документ;
5) представление интересов в судебномпроизводстве - 1250 рублей за один день участия;
6) представление интересов граждан в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях - 500рублей.
2. Компенсация расходов адвокатов на оказаниебесплатной юридической помощи производится в размерах, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 02 октября 2002 г. № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территорииРоссийской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средствфедерального бюджета.
(Дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от 14.05.2014г. № 128)