Постановление Администрации г. Рязани от 05.06.2013 № 2136
Об утверждении порядка предоставления в 2013 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2013 г. N 2136 Об утверждении порядка предоставления в 2013 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани В соответствий со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ, решениемРязанской городской Думы от 13.12.2012 N 500-I "Об утверждении бюджетагорода Рязани на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", вцелях реализации долгосрочной целевой программы "Содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства в городе Рязани на2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации городаРязани от 20.09.2011 N 4059, руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить порядок предоставления в 2013 году субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани (далее -Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. Артемов Приложение N 1 к постановлению администрации города Рязани от 5 июня 2013 г. N 2136 Порядок предоставления в 2013 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 году субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани (далее -Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 2.4 раздела 5 "Перечень мероприятийДЦП" долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого исреднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы",утвержденной постановлением администрации города Рязани от 20.09.2011N 4059 (далее - ДЦП), и устанавливает условия предоставления субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, нареализацию программ, предусматривающих поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, порядок отбора на право получениясубсидий, критерии отбора на право получения субсидий, порядокпредоставления и возврата субсидий из бюджета города Рязани. 1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: 1.2.1. Субсидии из бюджета города Рязани некоммерческойорганизации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, - средства бюджета городаРязани, предоставляемые получателю субсидий в соответствии с настоящимПорядком (далее - субсидии). 1.2.2. Претендент - некоммерческая организация, образующаяинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, подавшая заявку на получениесубсидий в управление предпринимательства, потребительского рынка инаружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление). 1.2.3. Комиссия по предоставлению субсидий - комиссия по отборупретендентов на право получения субсидий (далее - Комиссия). 1.2.4. Получатель субсидий - претендент, в отношении которогоКомиссией принято решение о предоставлении субсидий. 1.2.5. Отчет получателя субсидий - документы, подтверждающиерасходы получателя субсидий и выполнение условий, установленных припредоставлении субсидий (далее - Отчет). 1.3. Отбор претендентов на право получения субсидийосуществляется в соответствии с настоящим Порядком. 1.4. Право на получение субсидий имеют организации, являющиесянекоммерческими организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани иотвечающие условиям раздела 7 ДЦП, зарегистрированные и осуществляющиедеятельность в городе Рязани в соответствии с учредительнымидокументами, реализующие программы, предусматривающие поддержку малогои среднего предпринимательства города Рязани. 1.5. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета городаРязани в пределах утвержденных объемов финансирования расходов на2013 год на реализацию мероприятия ДЦП 2.4 "Предоставление субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани". 1.6. Комиссией определяются получатели субсидий в соответствии скритериями отбора претендентов на право получения субсидий (далее -Критерии), согласно приложению N 1 к Порядку. 1.7. Состав Комиссии утверждается постановлением администрациигорода Рязани. 1.8. Документальное оформление заседаний Комиссии осуществляетсекретарь Комиссии. Секретарь Комиссии осуществляет регистрацию, учет и контрольпрохождения документации по работе Комиссии, обеспечивает сохранность,формирует в дела с последующей передачей на архивное хранениедокументации, находящейся в его ведении. Наименование документов Комиссии подлежат обязательному внесениюв номенклатуру дел заместителя главы администрации Горячкиной С.В. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни илив случае увольнения секретарь Комиссии обязан передать все находящиесяу него документы члену Комиссии, определенному председателемКомиссии. При увольнении секретаря Комиссии передача документов и делосуществляется по акту приема-передачи документов. В случае прекращения работы Комиссии секретарь Комиссииформирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отделмуниципального архива аппарата администрации города Рязани независимоот сроков их хранения.2. Условия предоставления субсидий и порядок отбора на право получения субсидий 2.1. Для участия в отборе на право получения субсидий претендентпредставляет в Управление заявку, состоящую из следующих документов: - заявления на предоставление субсидий некоммерческойорганизации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, по форме согласноприложению N 2 к Порядку; - копии устава претендента; - копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; - копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - копии учредительных документов; - выписки из единого государственного реестра юридических лиц,выданной не ранее чем за 14 календарных дней до дня подачи заявки; - программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемой претендентом,включающей экономическое обоснование, финансово-экономическиепараметры. Данная программа должна быть представлена на бумажномносителе формата А4. Программа должна быть принята или утвержденадокументом органа претендента, уполномоченного на это в соответствии суставом претендента. В программе должны быть указаны названиепрограммы, цели, задачи программы, механизм реализации, мероприятияпрограммы; - списка субъектов малого и среднего предпринимательства городаРязани с указанием ИНН, которым оказывается поддержка в рамкахпрограммы, реализуемой претендентом; - расчета предполагаемого к получению объема денежных средств нареализацию программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани; - информационного письма от претендента, в котором он даетпояснения по его соответствию следующим пунктам раздела 7 ДЦП: - осуществление уставной деятельности, обеспечивающей условиядля создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательстваи оказания им поддержки; - осуществление уставных видов деятельности не менее трех лет смомента государственной регистрации; - наличие необходимых лицензий и разрешений, установленныхзаконодательством для отдельных видов деятельности, в случаенеобходимости таковых; - деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; - отсутствие не исполненных в срок обязательств погосударственным и (или) муниципальным контрактам; - отсутствие организации в Реестре недобросовестных поставщиков; - наличие опыта работы и проведения (реализации) мероприятий пообеспечению условий для создания и развития субъектов малого исреднего предпринимательства, а также для оказания им поддержки; - наличие помещения для осуществления уставной деятельности; - соответствие уровня заработной платы работников организацииусловиям трехстороннего Соглашения о минимальной заработной плате вРязанской области на соответствующий календарный год. - справки о банковских реквизитах для зачисления субсидий. Копии документов заверяются руководителем претендента вустановленном порядке. Все документы предоставляются на бумажном носителе в 1экземпляре и претендентам не возвращаются. Программа, предусматривающая поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемая претендентом, должнавключать мероприятия, направленные на решение следующих задач: а) содействие субъектам малого и среднего предпринимательствагорода Рязани в продвижении производимой и (или) поставляемой имипродукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности на рынок Российской Федерации; б) создание условий для повышения деловой активности субъектовмалого и среднего предпринимательства города Рязани. 2.2. Заявки принимаются и регистрируются Управлением по адресу:г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 51А, ежедневно с 9 час. 00 мин. до 13час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в течение 10рабочих дней со дня опубликования Порядка в газете "Рязанскиеведомости". 2.3. Управление передает заявки в Комиссию на следующий рабочийдень после дня окончания приема заявок. 2.4. Комиссия рассматривает заявки в течение 4 рабочих дней содня поступления заявок в Комиссию. 2.5. Заседание Комиссии проводится на четвертый рабочий деньпосле дня окончания приема заявок в присутствии не менее 50 процентовчленов. Комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию вотборе на право получения субсидий. Причиной отказа в допуске претендентов к участию в отборе направо получения субсидий является непредставление в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, или несоответствиепредставленных документов требованиям Порядка и действующегозаконодательства РФ или представление документов, содержащихтехнические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка,опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либоподобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессеоформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которыебыли внесены в документ, сведениям в документах, на основании которыхвносились сведения. 2.6. По претендентам, в отношении которых было принято решение одопуске к участию в отборе, Комиссия проводит работу по каждой заявкеследующим образом: - Комиссия рассматривает заявку, предоставленную претендентом, ипринимает решение о соответствии заявки Критериям отбора на правополучения субсидий или о несоответствии заявки Критериям отбора направо получения субсидий; - из претендентов, в отношении которых принято решение осоответствии заявки Критериям отбора на право получения субсидий,формируется список согласно очередности подачи заявок: первым в спискеявляется претендент, который раньше других подал заявку. - Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий илиотказе в предоставлении по каждому претенденту по очереди согласносформированному списку в размере суммы, указанной претендентами кполучению в заявках, но не более объема средств, предусмотренных помероприятию ДЦП 2.4 "Предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани" на 2013 год. Принятиерешения об отказе в предоставлении субсидий претендентам допускаетсятолько в случае исчерпания объема средств, предусмотренных помероприятию ДЦП 2.4 "Предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани" на 2013 год. 2.7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии,который подписывается председателем Комиссии, заместителемпредседателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми остальнымиприсутствующими членами Комиссии. В течении трех рабочих дней последня заседания Комиссии Претендент может обратиться в Управление дляполучения копии протокола заседания Комиссии. Копия протоколазаседания Комиссии выдается обратившемуся претенденту в срок не болеетрех рабочих дней со дня обращения в Управление. 2.8. На основании решения Комиссии Управление готовит проектраспоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий(далее - распоряжение). 2.9. После издания распоряжения администрация города Рязанизаключает договор субсидирования с каждым получателем субсидий поформе согласно приложению N 3 к Порядку. В договоре субсидированияобязательным условием является согласие получателя субсидий наосуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившимсубсидии, и органами муниципального финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий. 2.10. Субсидии предоставляются получателю в течение 30банковских дней со дня заключения договора субсидирования на расчетныйсчет получателя субсидий, указанный им в справке о банковскихреквизитах для зачисления субсидий. 2.11. Перечисление субсидий получателю производится управлениемглавного бухгалтера аппарата администрации города Рязани с лицевогосчета, открытого в финансово-казначейском управлении администрациигорода Рязани, на расчетный счет получателя, указанный в справке обанковских реквизитах для зачисления субсидий. 3. Контроль и порядок возврата субсидий 3.1. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств -администрации города Рязани по осуществлению проверок соблюденияполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставленияосуществляет Комиссия. По результатам проведения Комиссией провероксоблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления издается распоряжение администрации города Рязани. Проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления осуществляет также орган муниципальногофинансового контроля. 3.2. Отчет предоставляется в Управление в срок до 26 декабря2013 года. Управление передает Отчет в Комиссию на следующий рабочийдень после дня получения Отчета. Документы, подтверждающие расходование бюджетных средств, должныудовлетворять следующим требованиям: - достоверность указанной в документах информации; - полнота и правильность оформления представленных документов. 3.3. Решения Комиссии оформляются протоколом. 3.4 Комиссия рассматривает поступивший Отчет в срок не более 3рабочих дней: принимает решение о целевом использовании субсидий иутверждает представленный Отчет или принимает решение о нецелевомиспользовании субсидий и не утверждает Отчет. 3.5. В случае нецелевого использования субсидий илинепредставления Отчета или несвоевременного предоставления Отчета илинарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Комиссияпринимает решение о возврате субсидий. В случае принятия Комиссией решения о возврате субсидий в томчисле в связи с нарушением условий, установленных при предоставлениисубсидий, получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий вбюджет города Рязани. В случае принятия Комиссией решения о возврате субсидийполучатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджетгорода Рязани Уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани (далее -уведомление) направляется получателю субсидий в течение десяти рабочихдней со дня подписания протокола Комиссии. Возврат субсидийпроизводится получателем субсидий в течение тридцати календарных днейсо дня получения уведомления по реквизитам и коду классификациидоходов бюджетов Российской Федерации, указанных в уведомлении. Если втридцатидневный срок получатель субсидий не возвращает субсидии, кнему применяются меры, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3.6. В случае ликвидации или реорганизации получателя субсидий втечение периода до момента представления Отчета получатель субсидийобязан возвратить полученные средства в течение 10 рабочих дней смомента принятия решения о начале процедуры ликвидации илиреорганизации. 3.7. В случае использования субсидий в текущем финансовом годуне в полном объеме, получатель субсидий обязан возвратитьнеиспользованную часть субсидий в текущем финансовом году в срок до 26декабря 2013 года. Если получатель субсидии не возвратит доустановленного срока неиспользованную часть субсидий, к нему будутприменены меры, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации. Приложение N 1 к Порядку Критерии отбора претендентов на право получения субсидий 1. Претендент является некоммерческой организацией, образующейинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, удовлетворяет условиям раздела 7ДЦП, зарегистрирован и осуществляет деятельность в городе Рязани всоответствии с учредительными документами, реализует программу,предусматривающую поддержку малого и среднего предпринимательствагорода Рязани. 2. Программа, предусматривающая поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемая претендентом, должнавключать мероприятия, направленные на решение следующих задач: 1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательствагорода Рязани в продвижении производимой и (или) поставляемой имипродукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности на рынок Российской Федерации; 2) создание условий для повышения деловой активности субъектовмалого и среднего предпринимательства города Рязани. 3. Количество полных месяцев реализации программы,предусматривающей поддержку малого и среднего предпринимательствагорода Рязани, реализуемой претендентом на день подачи заявки должносоставлять не менее 3 месяцев. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательствагорода Рязани, участвующих в программе, предусматривающей поддержкумалого и среднего предпринимательства города Рязани, реализуемойпретендентом на день подачи заявки, должно составлять не менее 30единиц. Приложение N 2 к Порядку ЗАЯВЛЕНИЕ на предоставление субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города РязаниНекоммерческая организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства города Рязани,________________________________________________________________________, название организациидействующая на основании _______________________________________________,направляет заявку на предоставление в 2013 году субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани в размере: __________________________________ тыс. руб.Гарантирую целевое использование субсидий.Название программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани:Руководитель __________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 3 к Порядку ДОГОВОР субсидированияг. Рязань "___" ____________ 201____г. Администрация города Рязани от имени муниципального образования -город Рязань, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице заместителяглавы администрации Горячкиной Светланы Владимировны, действующего наосновании постановления администрации города Рязани от 01.12.2010 N 5664"О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязанизаместителю главы администрации Горячкиной С.В." с одной стороны, и _____________________________________________________________________________, (наименование Получателя субсидий)именуемое(-ый) в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________________, действующего на основании ______________________________,с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясьдолгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднегопредпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" (далее -Программа), утвержденной постановлением администрации города Рязаниот 20.09.2011 N 4059, и Порядком предоставления в 2013 году субсидий избюджета города Рязани организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, (далее -Порядок), утвержденным постановлением администрации города Рязани от____________________ N ______, заключили настоящий Договор субсидирования(далее - Договор) о нижеследующем. 1. Предмет договора субсидирования Настоящий Договор регулирует отношения Сторон по предоставлениюсубсидий в рамках реализации мероприятия 2.4 "Предоставление субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани"Программы. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Администрация обязуется: 2.1.1. Осуществить перечисление субсидий в соответствии с Порядком. 2.1.2. Действовать, в случае выявления уполномоченными,контролирующими и (или) надзорными органами нарушения условий,установленных при предоставлении субсидий, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.2. Получатель обязуется: 2.2.1. Направлять в Администрацию необходимую информацию и (или)документы в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты получения отАдминистрации запросов по вопросам, связанным с реализацией настоящегоДоговора. 2.2.2. В случае нарушения условий, установленных разделом 3 Порядка,обеспечить возврат субсидий в сроки, установленные Порядком: - на счет Администрации (в текущем финансовом году) по следующимреквизитам:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.2.3. Представлять в управление предпринимательства,потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязаниотчет получателя субсидий, подтверждающий расходование субсидий ивыполнение условий, установленных при предоставлении субсидий. 2.3 Получатель дает согласие на осуществление главным распорядителембюджетных средств - администрацией города Рязани, предоставившимсубсидии, и органом муниципального финансового контроля провероксоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий всоответствии с Порядком. 3. Порядок предоставления субсидий Администрация предоставляет Получателю субсидии в сумме __________________________________ тыс. руб., на основании распоряжения администрациигорода Рязани от ______________ 201___г. N ______, и проводит необходимыемероприятия по подготовке к перечислению их на расчетный счет Получателя. 4. Заключительные положения 4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Получатель несет ответственность, установленную Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания идействует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящемуДоговору. 4.4. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Договором,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 4.5. Изменения и дополнения в настоящий Договор вносятся пописьменному соглашению Сторон. Настоящий Договор составлен в 3-х экземплярах, имеющих равнуююридическую силу. Два экземпляра для Администрации, один для Получателя. 5. Юридические адреса и банковские реквизиты_________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ______________________________________________________/(_________) ___________________/(___________) (подпись) (подпись)МП МП Приложение N 2 к постановлению администрации города Рязани от 5 июня 2013 г. N 2136 Состав комиссии по предоставлению субсидий Горячкина С.В. - заместитель главы администрации (председатель комиссии) Маслов С.В. - начальник управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы (заместитель председателя комиссии) Фомин А.С. - начальник сектора содействия развитию малого и среднего предпринимательства отдела предпринимательства и потребительского рынка управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы (секретарь комиссии) Болотин И.В. - заместитель начальника управления - начальник отдела предпринимательства и потребительского рынка управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы, Гранева Н.В. - начальник управления - главный бухгалтер управления главного бухгалтера аппарата администрации Кочеткова Л.В. - заместитель начальника управления - начальник отдела правового обеспечения социально-экономических вопросов правового управления аппарата администрации Сафонова С.А. - начальник контрольно-аналитического отдела Светикова О.В. - ведущий специалист - экономист сектора содействия развитию малого и среднего предпринимательства отдела предпринимательства и потребительского рынка управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы Ярыгина Ю.Ю. - ведущий специалист - экономист сектора содействия развитию малого и среднего предпринимательства отдела предпринимательства и потребительского рынка управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы