Постановление Администрации г. Рязани от 01.07.2011 № 2899
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2011 г. N 2899
Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся
в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности"
В целях повышения эффективности и качества деятельностиадминистрации города Рязани при предоставлении муниципальной услуги, всоответствии с Порядком разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани, утвержденным постановлением администрации города Рязани от30.11.2010 N 5641, Реестром муниципальных услуг, утвержденнымпостановлением администрации города Рязани ва муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности".
2. Признать утратившим силу постановление администрации городаРязани от 20.01.2010 N 255 "Об утверждении Административногорегламента оказания муниципальной услуги "Предоставление сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности".
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Глава администрации В.Е. Артемов
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности" (утв. постановлением
администрации города Рязани от 1 июля 2011 г. N 2899)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности" (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставления идоступности муниципальной услуги "Предоставление сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности" (далее - муниципальная услуга), создания комфортныхусловий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.2. Задачей настоящего Административного регламента являетсяупорядочение административных процедур и административных действий попредоставлению муниципальной услуги.
1.3. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсяАдминистративным регламентом, именуется "Предоставление сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности".
2.2. Наименование структурного подразделения администрациигорода Рязани, предоставляющего муниципальную услугу, а такжеюридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управлениеградостроительства и архитектуры администрации города Рязани (далее -Управление).
2.2.2. Прием документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги и выдача результата предоставления муниципальной услугиосуществляет уполномоченная администрацией города Рязани организация -муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани"(далее - уполномоченная организация).
2.2.3. Получателями муниципальной услуги являются юридическиелица, физические лица или индивидуальные предприниматели,заинтересованные в получении сведений, содержащихся в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности (далее -заявитель).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем:
2.3.1. Градостроительного заключения, в котором содержитсяинформация о функциональной зоне территории согласно Генеральномуплану города Рязани, территориальной зоне и градостроительномрегламенте согласно Правилам землепользования и застройки в городеРязани, в случае обращения получателя муниципальной услуги сзаявлением о выдаче градостроительного заключения (далее -заключение);
2.3.2. Чертежа градостроительных и планировочных ограничений, вслучае обращения получателя муниципальной услуги с заявлением о выдачеградостроительных и планировочных ограничений (далее - чертеж);
2.3.3. Мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги (далее - отказ).
Сведения, содержащиеся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности (далее - ИСОГД), предоставляются набумажных носителях в текстовой и (или) графической формах.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляемые за плату,выдаются (направляются) заявителю в срок, не превышающий 14 дней сдаты представления документа, подтверждающего внесение платы запредоставление муниципальной услуги.
2.4.2. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляемыебесплатно, выдаются (направляются) заявителю в срок, не превышающий 30дней от даты регистрации заявления.
В случаях подготовки чертежа градостроительных и планировочныхограничений начальник Управления (в отсутствие - заместительначальника Управления) на основании служебной записки специалистаУправления, ответственного за подготовку ответа по заявлению, вправепродлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомиво продлении срока его рассмотрения заявителя.
При направлении запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте, срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня поступления в уполномоченнуюорганизацию запроса и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур при подготовке заключения:
а) прием заявления от одного заявителя - не более 45 минут;
б) направление комплекта документов в Управление - 1 рабочийдень;
в) проверка сведений, содержащихся в заявлении, - не более 2рабочих дней;
г) подготовка заключения (отказа) составляет 19 дней (6 дней вслучае предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, за плату);
д) подписание заключения (отказа) составляет 1 рабочий день;
е) направление заключения (отказа) в уполномоченную организацию- 1 рабочий день;
ж) выдача заключения (отказа) - 1 рабочий день.
Сроки прохождения отдельных процедур при подготовке чертежа:
а) прием заявления от одного заявителя - не более 45 минут;
б) направление комплекта документов в Управление - 1 рабочийдень;
в) проверка сведений, содержащихся в заявлении, - не более 1рабочего дня;
г) подготовка чертежа (отказа) составляет 19 дней (5 дней вслучае предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, за плату);
д) визирование чертежа (отказа) составляет 2 рабочих дня;
е) направление чертежа (отказа) в отдел специальной документацииаппарата администрации города Рязани - 1 рабочий день;
ж) направление чертежа (отказа) в уполномоченную организацию - 1рабочий день;
з) выдача чертежа (отказа) - 1 рабочий день.
Основанием для приостановления предоставления муниципальнойуслуги является письменное обращение заявителя о приостановлениивыдачи заключения / чертежа.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услугиявляются:
- Конституция Российской Федерации (официально опубликована:Российская газета, N 237, 25.12.1993);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (официальноопубликован: Российская газета, N 290, 30.12.2004; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1),ст. 16; Парламентская газета, N 5-6, 14.01.2005);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (официальноопубликован: Российская газета, N 95, 05.05.2006; Собраниезаконодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; Парламентская газета,N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(официально опубликован: Собрание законодательства РФ, 06.10.2003,N 40, ст. 3822; Парламентская газета, N 186, 08.10.2003; Российскаягазета, N 202, 08.10.2003);
- Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"(официально опубликован: Российская газета, N 182, 21.09.1993;Российские вести, N 189, 30.09.1993; Собрание законодательства РФ,13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235);
- постановление Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Обинформационном обеспечении градостроительной деятельности" (официальноопубликовано: Собрание законодательства РФ, 19.06.2006, N 25,ст. 2725; Российская газета, N 138, 29.06.2006);
- Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области (официально опубликован: Рязанские ведомости,N 221-222, 02.09.2006);
- постановление администрации города Рязани от 21.05.2010 N 1976"Об утверждении Положения об информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности администрации города Рязани";
- постановление администрации города Рязани от 31.03.2011 N 1405"Об утверждении Положения об управлении градостроительства иархитектуры администрации города Рязани";
- постановление администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани" (официально опубликован: Рязанские ведомости, N 236,11.12.2010);
- постановление администрации города Рязани от 20.05.2011 N 2182"Об утверждении Реестра муниципальных услуг" (официально опубликован:Рязанские ведомости, N 100, 04.06.2011);
- Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
Заявитель обращается в уполномоченную организацию с письменнымзаявлением о выдаче:
- градостроительного заключения;
- градостроительных и планировочных ограничений.
Заявления заполняются заявителем в произвольной форме или порекомендуемым образцам согласно Приложениям N 2, N 3 и N 4 кАдминистративному регламенту.
В заявлении указываются полные реквизиты заявителя,испрашиваемая информация с обязательным обозначением территории, вотношении которой запрашиваются сведения ИСОГД, испрашиваемая формапредоставления информации, способ получения информации.
Заявления от юридических лиц оформляются на их фирменныхбланках, при оформлении заявления на простом листе ставится штамп илипечать юридического лица.
В случае если земельный участок не сформирован и не поставлен нагосударственный кадастровый учет, к заявлению о выдачеградостроительного заключения прилагается схема размещения земельногоучастка или объекта капитального строительства, выполненная натопографической съемке М 1:500, с указанием заявителем границземельного участка или планируемого места размещения объектакапитального строительства.
В случае предоставления сведений ИСОГД за плату к заявлениюприлагается копия платежного поручения с отметкой банка или инойкредитной организации о его исполнении или квитанция установленнойформы.
Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки,зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления,заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Представленные заявителем документы после предоставлениямуниципальной услуги остаются в Управлении и заявителю невозвращаются.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставлениямуниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление, представленное для предоставления муниципальнойуслуги, по содержанию не соответствует требованиям пункта 2.6Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. невозможность определения по тексту заявления видаиспрашиваемой информации, ее объема и формы предоставления;
2.8.2. отсутствие испрашиваемых сведений в базах данных ИСОГД;
2.8.3. наличие в испрашиваемой информации сведений, ограниченныхдля распространения в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами в области защиты государственной тайны ииспользования информации ограниченного распространения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
2.9.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД,осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, или за плату. Размер платы за предоставление сведений,содержащихся в ИСОГД, устанавливается администрацией города Рязани наосновании Методики определения размера платы за предоставлениесведений, содержащихся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007N 57, и не должен превышать максимальный размер платы, установленныйпунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности".
2.9.2. Оплата предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД,осуществляется заявителем через банк или иную кредитную организациюпутем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджетагорода Рязани.
2.9.3. Внесение платы в безналичной форме подтверждается копиейплатежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации оего исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждаетсяквитанцией установленной формы.
2.9.4. Уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета городаРязани, подлежит возврату в случае отказа Управления в предоставлениисведений, содержащихся в ИСОГД, по основаниям, предусмотренным пунктом2.8 Административного регламента. Возврат средств, внесенных в счетоплаты предоставления сведений в этом случае осуществляется наосновании письменного заявления о возврате уплаченной суммы, поданногозаявителем в администрацию города Рязани. Администрация города Рязанив течение четырнадцати дней с даты регистрации заявления принимаетрешение о возврате уплаченной суммы. Возврат уплаченной суммыосуществляется в соответствии с правилами, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информация о местах нахождения и графике работыструктурных подразделений администрации города Рязани, обуполномоченной организации, а также о других органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услугиразмещена на официальном сайте администрации города Рязани, согласноПриложению N 1 к Административному регламенту.
2.12.2. На территории, прилегающей к месторасположению, зданий,где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортныхсредств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.12.4. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.12.5. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской) содержащей информацию онаименовании и графике работы структурного подразделения администрациигорода Рязани и организации, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя заявителей.
2.12.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей.
2.12.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.11. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланкамизаявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.12. На информационном стенде размещается следующаяинформация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий;
б) рекомендуемые формы заявлений и образцы их заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
д) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги;
е) извлечения из Административного регламента.
2.12.13. Прием заявителей осуществляется в окнах приемадокументов.
2.12.14. Окна приема документов должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
а) номера окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.12.15. Должностные лица, осуществляющие прием документов,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками.
2.12.16. Места для приема документов, должны быть снабженыстулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.17. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя по одному обращению за предоставлением одноймуниципальной услуги.
2.12.18. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.19. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется:
непосредственно в администрации города Рязани, непосредственно вуполномоченной организации, с использованием средств телефоннойсвязи, электронного информирования, вычислительной и электроннойтехники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.).
2.13.2. Уполномоченная организация осуществляет прием документовот заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 17.30
без перерыва на обед
2.13.3. При высокой нагрузке и превышении установленныхАдминистративным регламентом сроков ожидания в очереди по решениюруководителя уполномоченной организации продолжительность времени иколичество дней приема могут быть увеличены.
2.13.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресеэлектронной почты администрации города Рязани и структурныхподразделений администрации города Рязани, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, уполномоченной организацииприводятся согласно Приложению N 1 к настоящему Административномурегламенту.
2.13.5. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендахуполномоченной организации.
2.13.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица уполномоченной организации подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Дляобеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц ведетсязапись разговоров.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица уполномоченной организации,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другоедолжностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.7. Информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется должностными лицами уполномоченной организациипри личном контакте с заявителями, с использованием средств сетиИнтернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в уполномоченную организацию документыдля предоставления муниципальных услуг, в обязательном порядкеинформируются должностными лицами уполномоченной организации о срокезавершения оформления документов и возможности их получения.
2.13.8. Информация об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется потелефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличиисоответствующих данных в заявлении).
2.13.9. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, ав случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и(или) адресу электронной почты.
2.13.10. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются должностными лицамиуполномоченной организации.
2.13.11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, предоставленных дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представленных документов;
- источников получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация и ихместонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
2.13.12. При консультировании заявителей по электронной почте, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ долженбыть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего заднем поступления соответствующего запроса.
2.13.13. Заявитель имеет право представить документы попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется потелефону (84912) 25-64-37 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства и предпочтительное время дляпредставления документов на получение муниципальной услуги.Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующейинформации должностным лицом в Журнал предварительной записизаявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщаетсявремя представления документов для получения муниципальной услуги иномер окна, в который следует обратиться.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлениимуниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения,действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлениимуниципальной услуги.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур предоставлениямуниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 5 кАдминистративному регламенту).
3.1. Последовательность действий при выдаче заключения.
а) прием заявления и его регистрация;
б) рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю;
в) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.1.1. Прием заявления и его регистрация.
Для получения заключения заявитель обращается в уполномоченнуюорганизацию с заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное заприем и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет соответствие заявления по содержанию требованиямпункта 2.6. Административного регламента;
в) в случае выявления несоответствия возвращает представленныедокументы заявителю;
г) в случае отсутствия несоответствия регистрирует заявление вжурнале регистрации, в том числе в электронном варианте.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное заприем и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявленийзапись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредствомэлектронной техники.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное заприем и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документовв 2 экземплярах (Приложение N 6 к Административному регламенту).Первый экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается кпринятым документам.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное заприем и регистрацию документов, передает принятые документыдолжностному лицу уполномоченной организации, ответственному занаправление документов в Управление.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов в Управление, направляет все принятые документыв Управление.
На рассмотрение направляются все документы, представленныезаявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листамисопровождения, в которых указывается:
- наименование структурного подразделения администрации городаРязани;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- предмет предоставления муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Управлении.
Направление документов фиксируется должностным лицомуполномоченной организации, ответственным за направление документов вУправление.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов в Управление, самостоятельно осуществляетконтроль за сроками нахождения документов в Управлении. При нарушениисроков рассмотрения документов представителями Управления составляетсяслужебная записка на имя начальника Управления.
3.1.2. Рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю.
Основанием для рассмотрения заявления и подготовки ответазаявителю является получение Управлением документов, принятых узаявителя.
Заявление регистрируется в порядке делопроизводства и передаетсяначальнику Управления или уполномоченному лицу Управления.
Начальник Управления или уполномоченное лицо Управлениярассматривает представленные документы, определяет должностное лицоУправления, ответственное за подготовку ответа, срок для подготовкиответа и в порядке делопроизводства направляет документы, принятые отзаявителя, на исполнение.
Должностное лицо Управления, ответственное за подготовку ответа:
- рассматривает заявление;
- запрашивает сведения, необходимые для подготовки заключения, вотделах Управления, у главного специалиста - архитекторасоответствующего округа;
- на основании полученных сведений осуществляет подготовкузаключения или отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8Административного регламента;
- передает проект ответа в порядке делопроизводства начальникуУправления на подпись.
Подписанное заключение (отказ) в порядке делопроизводствапоступает должностному лицу Управления, ответственному за отправкудокументов, который осуществляет его регистрацию в журнале регистрацииисходящей корреспонденции и передает должностному лицу уполномоченнойорганизации, ответственному за получение документов в Управлении.
3.1.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
Основанием для начала выдачи заключения (отказа) являетсяпоступление должностному лицу уполномоченной организации,ответственному за выдачу документов, заключения (отказа) и личноеобращение заявителя за получением заключения (отказа).
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, можетсообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону илиэлектронной почте.
Если заявитель не обратился в течении 3 дней с даты регистрацииответа, лицо, ответственное за выдачу документов, направляет ему ответпо почте по адресу, указанному в заявлении.
В случае личного обращения заявителя за получением заключения(отказа) должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность;
- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке о приемедокументов;
- находит документы по предоставлению муниципальной услуги, сраспиской о приеме документов, а также документами, подлежащимивыдаче;
- делает запись в книге учета выданных документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителюв одном подлинном экземпляре.
3.2. Последовательность действий при выдаче чертежа.
а) прием заявления и его регистрация;
б) рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю;
в) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.2.1. Прием заявления и его регистрация.
Для получения чертежа заявитель обращается в уполномоченнуюорганизацию с заявлением.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет соответствие заявления по содержанию требованиямпункта 2.6. Административного регламента;
в) в случае выявления несоответствия возвращает заявлениезаявителю;
г) в случае отсутствия несоответствия регистрирует заявление вжурнале регистрации, в том числе в электронном варианте.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приемезаявления, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредствомэлектронной техники.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, оформляет расписку о приеме заявления в 2 экземплярах(Приложение N 6 к Административному регламенту). Первый экземплярвыдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятымдокументам.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, передает принятое заявление должностному лицууполномоченной организации, ответственному за направление документов вУправление.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов в Управление, направляет заявление вУправление.
Направление на рассмотрение заявления осуществляется с листамисопровождения, в которых указывается:
- наименование структурного подразделения администрации городаРязани;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- предмет предоставления муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Управлении.
Направление заявления фиксируется должностным лицомуполномоченной организации, ответственным за направление документов вУправление.
Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное занаправление документов в Управление, самостоятельно осуществляетконтроль за сроками нахождения документов в Управлении. При нарушениисроков рассмотрения документов представителями Управления составляетсяслужебная записка на имя начальника Управления.
3.2.2. Рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю.
Основанием для рассмотрения заявления и подготовки ответазаявителю является получение Управлением заявления.
Заявление регистрируется в порядке делопроизводства и передаетсяначальнику Управления или уполномоченному лицу Управления.
Начальник Управления или уполномоченное лицо Управлениярассматривает представленное заявление, определяет должностное лицоУправления, ответственное за подготовку ответа, срок для подготовкиответа и в порядке делопроизводства направляет заявление наисполнение.
Должностное лицо Управления, ответственное за подготовку ответа:
- обращается в отдел специальной документации аппаратаадминистрации города Рязани с заявлением о выдаче топографическойсъемки М 1:2000, при необходимости, топографической съемки М 1:500;
- наносит градостроительные и планировочные ограничения насъемку, выданную отделом специальной документации аппаратаадминистрации города Рязани;
- передает чертеж в порядке делопроизводства заместителюначальника Управления по градостроительству и заместителю начальникаУправления по информационному обеспечению градостроительнойдеятельности для визирования;
- завизированный чертеж направляет в отдел специальнойдокументации аппарата администрации города Рязани для передачи вуполномоченную организацию и сообщает в уполномоченную организацию оготовности чертежа и возможности его получения в отделе специальнойдокументации аппарата администрации города Рязани;
- должностное лицо отдела специальной документации аппаратаадминистрации города Рязани, ответственное за выдачу документов, приобращении должностного лица уполномоченной организации, ответственногоза получение документов в отделе специальной документации аппаратаадминистрации, передает ему чертеж под роспись.
3.2.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
Основанием для начала выдачи чертежа является поступлениедолжностному лицу уполномоченной организации, ответственному за выдачудокументов, чертежа и личное обращение заявителя за его получением.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, можетсообщить заявителю о готовности чертежа лично, по телефону илиэлектронной почте.
Если заявитель не обратился в течении 3 дней с даты регистрацииответа, лицо, ответственное за выдачу документов, направляет ему ответпо почте по адресу, указанному в заявлении.
В случае личного обращения заявителя за получением чертежадолжностное лицо, ответственное за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность;
- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке о приемезаявления;
- находит документы по предоставлению муниципальной услуги, сраспиской о приеме заявления, а также документами, подлежащими выдаче;
- делает запись в книге учета выданных документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителюв одном подлинном экземпляре.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Администрация города Рязани организует и осуществляетконтроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиструктурными подразделениями администрации города Рязани иуполномоченной организацией.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобызаявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц,осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются на основании правовых актов администрации городаРязани.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы администрации города Рязани) ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или порядок проведения отдельных административных процедур(этапные проверки). Проверка также может проводиться по конкретнойжалобе заявителя.
4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами и срока попредоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведениядолжностными лицами администрации города Рязани или должностнымилицами уполномоченной организации, ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения должностными лицами положений Административного регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации городаРязани.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяглавой администрации города Рязани или лицом, которому делегированыэти полномочия.
4.5. Должностные лица, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки ипорядок выполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется вдолжностных инструкциях.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка приема документов, правильность внесения записи в журналрегистрации заявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачидокументов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица структурных подразделений администрации городаРязани, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков согласованиядокументов и их сохранность в период нахождения в структурномподразделении администрации города Рязани.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия)
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц администрации города Рязани илидолжностных лиц уполномоченной организации.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностныхлиц уполномоченной организации главе администрации города Рязани.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно),направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направитьобращение по электронной почте.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в которое направляет письменнуюжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), полное наименование дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает жалобы, ставитличную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностноголица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомадминистрации города Рязани или уполномоченной организации принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в ихудовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация города Рязани и уполномоченная организация приполучении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, администрация города Рязани илиуполномоченная организация вправе принять решение о безосновательностиочередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в администрацию города Рязани или уполномоченнуюорганизацию, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобевопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявительвправе вновь направить жалобу в администрацию города Рязани илиуполномоченную организацию.
5.6. Срок рассмотрения письменной жалобы и ответа на нее недолжен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы. Если жалобатребует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается ещена 15 дней с момента регистрации. Продление и рассмотрение жалобы взависимости от ее характера проводится в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
5.7. Каждый гражданин имеет возможность обратиться с заявлениемв суд общей юрисдикции, если считает, что его права и свободы нарушенынеправомерными действиями (решениями) должностных лиц администрациигорода Рязани.Приложение N 1к Административному регламенту
Месторасположение, номера телефонов управления градостроительства и
архитектуры, а также структурных подразделений администрации города Рязани, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Официальный
сайт администрации города Рязани в сети Интернет. Сведения о месте
нахождения муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг города
Рязани" Г—————————————————————————————————T——————————————————————————————————¬|Структурное подразделение | ||администрации города Рязани, | ||ответственное за предоставление | ||муниципальной услуги: | || | ||Управление градостроительства и |390046 г. Рязань, ул. Введенская, ||архитектуры |д. 107, каб. 318 || |тел. 25-22-88 приемная |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Структурное подразделение | ||администрации города Рязани, | ||принимающее участие в | ||предоставлении муниципальной | ||услуги: | || | ||Отдел специальной документации |390046 г. Рязань, ул. Введенская, ||аппарата администрации города |д. 107, каб. 207 ||Рязани |тел. 28-96-25 |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Телефон для справок и |25-22-88 ||консультаций | |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————+|Официальный сайт администрации |www.admrzn.ru ||города | |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————+|СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ МБУ "МФЦ" || ||Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр ||предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" ||Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61 ||Контактные телефоны: (4912) 25-64-37, 21-72-32, ||93-72-90, 93-72-91, 93-72-92, ||93-72-93, 93-72-94. ||Интернет адрес: www.cpmurzn.ru ||Директор: Волкова О.Ю. |+————————————————————————————————————————————————————————————————————+Приложение N 2к Административному регламенту
Рекомендуемый образец 1 заявления о выдаче
градостроительного заключения
Начальнику управления градостроительства
и архитектуры администрации города Рязани
______________________________________________________________
Ф.И.О. для физического лица, наименование для юридического лица
______________________________________________________________
место жительства для физического лица,
______________________________________________________________
место нахождения для юридического лица
тел: _________________________________________________________
(номер контактного телефона)
ЗаявлениеПрошу выдать градостроительное заключение на объект _________________,
наименование объектапредполагаемый к строительству по адресу: _________________________________________________________________________________________________,ориентировочная площадь земельного участка составляет _______________,площадь застройки ______________________, этажность _________________.Цель выдачи градостроительного заключения: __________________________.Приложение:Схема размещения земельного участка или объекта капитальногостроительства.ДатаПодпись _________________Приложение N 3к Административному регламенту
Рекомендуемый образец 2 заявления о выдаче
градостроительного заключения
Начальнику управления градостроительства
архитектуры администрации города Рязани
________________________________________________________________
Ф.И.О. для физического лица, наименование для юридического лица
________________________________________________________________
место жительства для физического лица,
________________________________________________________________
место нахождения для юридического лица
тел: ___________________________________________________________
(номер контактного телефона)
ЗаявлениеПрошу выдать градостроительное заключение на объект __________________,
наименование объектапредполагаемый к строительству на земельном участке с кадастровымномером _________________________, площадью __________________________,расположенном по адресу: _____________________________________________,площадь застройки ______________________, этажность __________________.Цель выдачи градостроительного заключения: ___________________________.ДатаПодпись _________________Приложение N 4к Административному регламенту
Рекомендуемый образец заявления о выдаче градостроительных
и планировочных ограничений
Начальнику управления градостроительства
и архитектуры администрации города Рязани
______________________________________________________________
Ф.И.О. для физического лица, наименование для юридического лица
______________________________________________________________
место жительства для физического лица,
______________________________________________________________
место нахождения для юридического лица
тел: _________________________________________________________
(номер контактного телефона)
ЗаявлениеПрошу выдать градостроительные и планировочные ограничения натерриторию, расположенную в __________________________________ округегорода Рязани, местоположение территории с описанием границ: ____________________________________________________________________________.Цель выдачи градостроительных и планировочныхограничений: _______________________________________________________.ДатаПодпись _________________Приложение N 5к Административному регламенту
Блок - схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление
сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности"
Условные обозначения
Не прилагается.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче
градостроительного заключения (3.1.1 - 3.1.3)
Не прилагается.Блок-схема оказания муниципальной услуги по выдаче градостроительных и
планировочных ограничений (3.2.1 - 3.2.3)
Не прилагается.Приложение N 6к Административному регламенту
РаспискаНастоящим удостоверяется, что заявитель (Ф.И.О. тел.) для выдачиградостроительного заключения / чертежа градостроительных ипланировочных ограничений представил в администрацию города Рязаниследующие документы:Г——T—————————————————————————T——————————————T———————————T————————————T——————————¬|N |Наименование и реквизиты |Количество |Количество |Отметка о |Дата и ||п/|документов* |экземпляров |листов |выдаче |подпись ||п | | | |документов |заявителя || | | | |заявителю | |+——+—————————————————————————+——————————————+———————————+————————————+——————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+——+—————————————————————————+————+—————————+————+——————+————+———————+——————————+|1 | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+————+—————————+————+——————+————+———————+——————————+|2 | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+————+—————————+————+——————+————+———————+——————————+|3 | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+————+—————————+————+——————+————+———————+——————————+|4 | | | | | | | | |+——+—————————————————————————+————+—————————+————+——————+————+———————+——————————+________________________________________ ____________________________
(должность лица, принявшего документы) (подпись) (Ф.И.О.)_________________________________________ "___"____________20___ г._
(дата окончания срока (дата выдачи документов)
рассмотрения документов)
______________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)После рассмотрения документы выданы______________________________________________________________________________________________________ __________________________________(должность, Ф.И.О., подпись лица, (Ф.И.О., подпись лица,
выдавшего документы) получившего документы)* В столбце 2 "наименование и реквизиты документов" указываютсяреквизиты всех представленных заявителем документов.По телефонам 21-72-32, 93-72-91 и на сайте www.cpmurzn.ru в разделе"Личный кабинет" (номер Вашей заявки - дата заявки) Вы можете узнатьо месте нахождения поданных Вами документов, оставшемся временирассмотрения документов.