Постановление Администрации г. Рязани от 22.06.2011 № 2714
Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 2011 г. N 2714 Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от 09.09.2011 г. N 3982) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестрамуниципальных услуг. 2. Управлению капитального строительства администрации городаРязани (Ерастов С.Н.), управлению градостроительства и архитектурыадминистрации города Рязани (Соловьев В.В.), управлению земельныхресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани(Суслова Ю.А.), отделу специальной документации аппарата администрациигорода Рязани (Клоков А.Н.), управлению благоустройства города идорожного хозяйства администрации города Рязани (Комаров В.М.),управлению образования и молодежной политики администрации городаРязани (Ерёмкин В.В.), отделу по учету и распределению жильяадминистрации города Рязани (Губич В.И.), управлению здравоохраненияадминистрации города Рязани (Большакова Е.Е.), управлению культурыадминистрации города Рязани (Кашаев А.А.), отделу предпринимательства,потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани(Маслов С.В.), отделу муниципального архива аппарата администрациигорода Рязани (Кузнецова З.В.), управлению энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани(Миронов И.С.) обеспечить представление в управление экономикиадминистрации города Рязани (Уворвихвост А.А.) сведений, необходимыхдля ведения реестра муниципальных услуг. 3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Горячкину С.В. Глава администрации В.Е. Артемов Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (утв. постановлением администрации города Рязани от 22 июня 2011 г. N 2714) 1. Основные положения 1.11. Размещение сведений, содержащихся в Реестре, в федеральныхгосударственных информационных системах "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется спомощью муниципальной информационной системы "Реестр муниципальныхуслуг города Рязани", интегрированной с региональной информационнойсистемой "Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области".(В редакции Постановления Администрации г. Рязани от 09.09.2011 г. N3982) 1.2. Формирование и ведение Реестра осуществляются в целяхсистематизации информации о муниципальных услугах, предоставляемыхадминистрацией города Рязани, муниципальными учреждениями иорганизациями города Рязани в соответствии с действующимзаконодательством, и размещения сведений о них в федеральном ирегиональном реестрах государственных и муниципальных услуг. 1.3. Реестр содержит сведения: - о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией городаРязани; - об услугах, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденныйрешением Рязанской городской Думы; - об услугах, представляемых муниципальными учреждениями городаРязани и другими организациями, в которых размещается муниципальноезадание (заказ) и предоставляемых в электронной форме, включенных вперечни, утвержденные Правительством Российской Федерации иПравительством Рязанской области. 1.4. Раздел справочной информации содержит сведения оструктурных подразделениях администрации города Рязани, муниципальныхучреждениях, других организациях, участвующих в представлениимуниципальных услуг на территории города Рязани. 1.5. Состав сведений об услугах, размещаемых в Реестре, в томчисле в разделе справочной информации, определяется согласноприложениям N N 1 - 4 к настоящему Порядку. 1.6. В Реестр не включаются сведения о функциях, непредусматривающих взаимодействие с физическими и юридическими лицами,а также сведения: - об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями городаРязани, не включенных в перечни, утвержденные ПравительствомРоссийской Федерации и Правительством Рязанской области; - о государственных услугах федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственных внебюджетных фондов и иныхорганизаций. 1.7. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры: - включение сведений об услугах в Реестр; - внесение изменений и дополнений в Реестр; - исключение сведений об услугах из Реестра; - опубликование Реестра в средствах массовой информации иразмещение его в информационно-коммуникационных сетях общегопользования. 1.8. Реестр ведется по форме в соответствии с приложением N 5 кнастоящему Порядку. 1.9. Реестр утверждается постановлением администрации городаРязани. 1.10. Формирование и ведение Реестра осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актамигорода Рязани, а также в соответствии с настоящим Порядком. 1.11. В администрации города Рязани ведение Реестра вэлектронной форме осуществляется с помощью муниципальнойинформационной системы "Базовый инструментарий и программная оболочкадля электронного сопровождения реестра, регламентов и стандартовмуниципальных услуг города Рязани" (далее - "Портал муниципальныхуслуг города Рязани"). 2. Участники информационного взаимодействия 2.1. Структурные подразделения администрации города Рязани,муниципальные учреждения города Рязани, другие организациипредоставляющие сведения об услугах для размещения в Реестре, являютсяучастниками информационного взаимодействия. Сведения об услугах, включенных в Реестр, образуютинформационный ресурс Реестра. 2.2. Администрацией города Рязани определяются: - структурное подразделение администрации города Рязани,ответственное за формирование и ведение муниципальной информационнойсистемы "Реестр муниципальных услуг города Рязани" (далее- операторреестра); - структурное подразделение администрации города Рязани,обеспечивающее функционирование программно-аппаратного комплексамуниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуггорода Рязани" (далее - оператор информационного узла). (В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от 09.09.2011 г. N 3982) 2.3. Структурные подразделения администрации города Рязани,муниципальные учреждения города Рязани, другие организацииответственные за предоставление муниципальной услуги, формируют инаправляют оператору Реестра сведения: - о предоставляемых муниципальных услугах; - об услугах, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденныйрешением Рязанской городской Думы; - об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями городаРязани и другими организациями, в которых размещается муниципальноезадание (заказ), включенных в перечни, утвержденные ПравительствомРоссийской Федерации и Правительством Рязанской области. 3. Порядок включения сведений об услугах в Реестр 3.1. В срок, не превышающий одного рабочего дня со дняофициального опубликования нормативного правового акта,устанавливающего порядок предоставления муниципальной услуги,отменяющего или изменяющего условия предоставления муниципальнойуслуги, сведения о которой включены в Реестр, структурныеподразделения администрации города Рязани, муниципальные учреждениягорода Рязани, другие организации ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, направляют оператору Реестра сведения о новойуслуге или изменение сведений, включенных в Реестр. 3.2. Сведения об услугах формируются в электронном виде путемзаполнения электронных форм. Порядок заполнения электронных форм определяется в методическихуказаниях, разрабатываемых министерством экономического развития иторговли Рязанской области, с учетом методических рекомендаций,утвержденных Министерством экономического развития РоссийскойФедерации. 3.3. Оператор Реестра в течение десяти рабочих дней послеполучения указанных сведений проверяет их на предмет соответствиязаконодательству Российской Федерации, нормативным правовым актамРязанской области и муниципальным правовым актам города Рязани, атакже на предмет соответствия настоящему Порядку. 3.4. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте3.3 настоящего Порядка, выявлены нарушения, оператор Реестранаправляет предоставившему ему ненадлежащие сведения участникуинформационного взаимодействия уведомление об их устранении.Устранение нарушений должно быть осуществлено участникоминформационного взаимодействия, представившим ненадлежащие сведения, втечение трех рабочих дней. 3.5. Если по результатам проверки, указанной в пункте 3.3настоящего Порядка, нарушений не выявлено, оператор Реестра: - в срок, не превышающий одного дня после истечения срокапроверки дает разрешение участнику информационного взаимодействия -администратору муниципальной информационной системы "Порталмуниципальных услуг города Рязани" на размещение сведений омуниципальной услуге в муниципальной информационной системе "Порталмуниципальных услуг города Рязани"; - в течение 10 дней с момента получения сведений осуществляетподготовку соответствующего проекта постановления администрации городаРязани. 4. Порядок размещения сведений о муниципальных услугах в федеральном реестре и в реестре Рязанской области 4.1. Размещение сведений о муниципальных услугах в федеральномреестре осуществляется в соответствии с Правилами размещения вфедеральных государственных информационных системах "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" сведений огосударственных и муниципальных услугах (функциях), утвержденнымиПравительством Российской Федерации. 4.2. Размещение сведений о муниципальных услугах в реестреРязанской области осуществляется в соответствии с Положением орегиональной информационной системе "Реестр государственных услуг(функций) Рязанской области", утвержденным Правительством Рязанскойобласти. 4.3. Оператор Реестра направляет сведения о муниципальныхуслугах в Министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти. Министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти обеспечивает дальнейшее размещение указанных сведений вреестре Рязанской области и в федеральном реестре. 5. Систематизация сведений об услугах, содержащихся в Реестре 5.1. При наличии необходимых технических возможностей операторРеестра обеспечивает сводную систематизацию сведений об услугах,содержащихся в Реестре, на основании следующих критериев: - по классификатору услуг, размещенному в разделе федеральногореестра "Реестр муниципальных услуг"; - по категории услуги (пункт 1.3. настоящего Порядка); - по наименованиям структурных подразделений администрациигорода Рязани; - по сферам общественных отношений; - по алфавиту на основе наименований услуг; - по ключевым словам. 5.2. Каждой услуге, сведения о которой занесены в Реестр,оператором Реестра присваивается регистрационный номер. 5.3. В Реестре должна отражаться дата размещения сведений обуслуге, а также дата и основания внесения изменений в сведения обуслуге.Приложение N 1к Порядку Перечень сведений о муниципальной услуге, предоставляемой администрацией города Рязани для размещения в Реестре 1. Наименование муниципальной услуги. 2. Наименование структурного подразделения администрации городаРязани, ответственного за предоставление муниципальной услуги. 3. Наименование структурного подразделения администрации городаРязани, муниципального учреждения, другой организации, без привлечениякоторых не может быть предоставлена муниципальная услуга. 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования либо проекта административногорегламента. 6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги. 7. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга. 8. Сведения о местах информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги. 9. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги. 10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги. 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги. 12. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, нормативным правовым актомРязанской области и муниципальным правовым актом) либо отказа впредоставлении муниципальной услуги. 13. Документы, подлежащие представлению заявителем для получениямуниципальной услуги, способы получения документов заявителем ипорядок представления документов с указанием услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги, в результатепредоставления которых могут быть получены такие документы. 14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в администрацию города Рязани дляполучения муниципальной услуги (в электронной форме). 15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставлениямуниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерахплаты, взимаемой с заявителя, если муниципальная услугапредоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы запредоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правогоакта, которым она утверждена. 16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 17. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению структурнымподразделением администрации города Рязани при предоставлениимуниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных иокончательных сроках таких административных процедур. 18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. 19. Текст административного регламента либо проектаадминистративного регламента. 20. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административного регламента).Приложение N 2к Порядку Перечень сведений об услуге, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги для размещения в Реестре 1. Наименование услуги в соответствии с перечнем, утвержденнымрешением Рязанской городской Думы. 2. Общие сведения об организациях, предоставляющих услугу. 3. Описание результатов предоставления услуги.Приложение N 3к Порядку Перечень сведений об услугах муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается муниципальное задание (заказ) и предоставляемых в электронной форме, включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством Рязанской области 1. Наименование услуги в соответствии с перечнями, утвержденнымиПравительством Российской Федерации и Правительством Рязанскойобласти. 2. Наименование муниципального учреждения или иной организации,в которой размещается муниципальное задание (заказ), предоставляющегоуслугу. 3. Наименование органа местного самоуправления, которыйразмещает в муниципальном учреждении или иной организациимуниципальное задание (заказ). 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги,с указанием их реквизитов и источников официального опубликованиялибо иных регламентирующих деятельность муниципального учреждения илииной организации нормативных документов. 5. Описание результатов предоставления услуги. 6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 7. Сведения о местах информирования о порядке предоставленияуслуги. 8. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставленияуслуги. 9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги. 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги. 11. Основания для приостановления предоставления услуги (есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации, нормативным правовым актом Рязанской области имуниципальным правовым актом города Рязани) либо отказа впредоставлении услуги. 12. Документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителем и порядок ихпредставления. 13. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в муниципальное учреждение илииную организацию для получения услуги (в электронной форме). 14. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой сзаявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методикахрасчета такой платы с указанием нормативного правого акта, которымона утверждена. 15. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) муниципального учреждения или инойорганизации, предоставляющих услугу, а также их служащих.Приложение N 4к Порядку Перечень сведений, содержащихся в разделе справочной информации Реестра 1. Почтовый адрес и адрес местонахождения структурногоподразделения администрации города Рязани, организации, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, муниципального учреждения. 2. Сведения о структурных подразделениях администрации городаРязани и их руководителях, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги. 3. Сведения о руководителях организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, муниципальных учреждений. 4. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальныхсайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресаэлектронной почты, графики работы структурного подразделенияадминистрации города Рязани, организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, муниципального учреждения. 5. Сведения о платежных реквизитах администрации города Рязани(или ее структурного подразделения), организации, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, муниципального учреждения.Приложение N 5к Порядку Реестр муниципальных услуг1. Муниципальные услуги, предоставляемые администрацией города РязаниГ———T—————————————————————————T—————————————————————T————————————————¬|N п|Наименование услуги |Ответственные |Получатели услуг||/п | |исполнители | |+———+—————————————————————————+—————————————————————+————————————————+| | | | |+———+—————————————————————————+—————————————————————+————————————————+2. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услугГ———T—————————————T————————————————T————————————————T————————————————¬|N п|Наименование |Наименование |Организация, |Платность ||/п |муниципальной|необходимых и |предоставляющая |предоставления || |услуги |обязательных |услугу |услуги || | |услуг | | |+———+—————————————+————————————————+————————————————+————————————————+| | | | | |+———+—————————————+————————————————+————————————————+————————————————+3. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Рязани идругими организациями, в которых размещается муниципальное задание(заказ) и предоставляемых в электронной форме, включенных в перечни,утвержденные Правительством Российской Федерации и ПравительствомРязанской областиГ———T—————————————————————————T—————————————————————T————————————————¬|N п|Наименование услуги |Ответственные |Получатели услуг||/п | |исполнители | |+———+—————————————————————————+—————————————————————+————————————————+| | | | |+———+—————————————————————————+—————————————————————+————————————————+