Постановление Администрации г. Рязани от 22.06.2011 № 2710
О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани, утвержденный постановлением администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 2011 г. N 2710 О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани, утвержденный постановлением администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641 В целях приведения правовых актов администрации города Рязани всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации,повышения качества предоставления населению города Рязанимуниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Внести в Порядок разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани, утвержденный постановлением администрации города Рязани от30.11.2010 N 5641 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Рязани" (в редакции постановления администрациигорода Рязани от 03.02.2011 N 394) изменения, изложив его в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. АртемовПриложениек постановлениюадминистрации города Рязаниот 22 июня 2011 г. N 2710 Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие приразработке, утверждении, применении, изменении и отменеадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Рязани (далее - административный регламент). 1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие терминыи определения: муниципальная услуга, предоставляемая органом местногосамоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность пореализации функций органа местного самоуправления (далее - орган,предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется позапросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющегомуниципальные услуги, по решению вопросов местного значения,установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" и уставами муниципальных образований; административный регламент - нормативный правовой акт,устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандартпредоставления муниципальной услуги; административная процедура - логически обособленныепоследовательности административных действий при предоставлениимуниципальной услуги, имеющие конечный результат и выделяемые в рамкахпредоставления муниципальной услуги; административное действие - предусмотренное административнымрегламентом действие должностного лица в рамках исполнениямуниципальной функции или предоставления муниципальной услуги; необходимые и обязательные услуги - услуги, которыепредоставляются организациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг, в результате предоставления которых заявительможет получить документ, необходимый в соответствии с нормативнымиправовыми актами при обращении с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, а также услуги, обращение с запросом опредоставлении которых необходимо для получения муниципальной услуги всоответствии с нормативными правовыми актами; должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствиис полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги, а равно лицо, выполняющееорганизационно-распорядительные или административно-хозяйственныефункции в администрации города Рязани; заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители,обратившиеся в администрацию города Рязани, либо в муниципальныеучреждения и другие организации, в которых размещается муниципальноезадание (заказ), либо в организации, участвующие в предоставлениимуниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме; предоставление муниципальных услуг в электронной форме -предоставление муниципальных услуг с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий, в том числе сиспользованием Портала муниципальных услуг, многофункциональногоцентра, универсальной электронной карты и других средств, включаяосуществление в рамках такого предоставления электронноговзаимодействия между государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и заявителями; Портал муниципальных услуг - информационная система,обеспечивающая предоставление муниципальных услуг в электронной форме,а также доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах,предназначенным для распространения с использованием сети Интернет иразмещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающихведение реестров муниципальных услуг. 1.3. Административные регламенты разрабатываются структурнымиподразделениями администрации города Рязани, к функциям которыхотносится предоставление соответствующей муниципальной услуги всоответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанскойобласти и муниципальными правовыми актами. 2. Статус административного регламента 2.1. Административный регламент является документом,обязательным для исполнения всеми работниками администрации городаРязани, непосредственно предоставляющими либо организующимипредоставление муниципальной услуги, а также организациями,обеспечивающими предоставление муниципальных услуг. 2.2. Административный регламент является документом, открытымдля ознакомления всеми заинтересованными лицами. Административные регламенты подлежат опубликованию в средствахмассовой информации, а также размещаются в сети Интернет наофициальном сайте администрации города Рязани (www.admrzn.ru) иПортале муниципальных услуг (www.uslugi.admrzn.ru). Текстыадминистративных регламентов (в сокращенном виде) размещаются также вместах предоставления муниципальной услуги. 3. Требования к административным регламентам 3.1. Административный регламент должен: а) содержать информацию, достаточную для организациипредоставления муниципальной услуги; б) исключать возможность различного толкования; в) не противоречить нормативным правовым актам, имеющим большуююридическую силу; г) являться внутренне не противоречивым: - не содержать взаимоисключающих требований; - не содержать взаимоисключающих действий; д) являться реалистичным для исполнения: - регламент должен содержать выполнимые требования к срокам,объемам и результатам действий; - описанные административные процедуры реализуются при имеющихсяресурсах. 3.2. Разработка административных регламентов предполагаетоптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, втом числе: а) упорядочение административных процедур и административныхдействий; б) устранение избыточных административных процедур и избыточныхадминистративных действий, если это не противоречит федеральнымзаконам и иным нормативным правовым актам; в) сокращение количества документов, предоставляемых заявителямидля получения муниципальной услуги, применение новых форм документов,позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставленияидентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей сдолжностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одногоокна", использование межведомственных согласований при предоставлениимуниципальной услуги без участия заявителя, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий; г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а такжесроков исполнения отдельных административных процедур иадминистративных действий в рамках предоставления муниципальнойуслуги. Структурное подразделение администрации города Рязани,осуществляющее разработку проекта административного регламента, можетустановить в административном регламенте сокращенные срокипредоставления муниципальной услуги, а также сроки исполненияадминистративных процедур в рамках предоставления муниципальной услугипо отношению к соответствующим срокам, установленным нормативнымиправовыми актами; д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение имитребований административных регламентов при выполненииадминистративных процедур или административных действий. 3.3. Структурные подразделения администрации города Рязани,осуществляющие разработку проекта административного регламента, невправе устанавливать полномочия администрации города Рязани, непредусмотренные федеральным и областным законодательством,муниципальными правовыми актами города Рязани, ограничений в частиреализации прав и свобод граждан, прав и законных интересовкоммерческих и некоммерческих организаций. 4. Структура административного регламента 4.1. Наименование административного регламента определяетсяадминистрацией города Рязани с учетом формулировки, соответствующейредакции положения нормативного правового акта, которым предусмотренатакая муниципальная функция. 4.2. В административный регламент включаются следующие разделы: 4.2.1. Общие положения. 4.2.2. Стандарт предоставления муниципальной услуги. 4.2.3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе. 4.2.4. Формы контроля за исполнением административногорегламента. 4.2.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих. 4.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующихподразделов: а) предмет регулирования административного регламента; б) описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги; в) требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе: информация о местах нахождения и графике работы структурныхподразделений администрации города Рязани, предоставляющихмуниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, способы получения информации о местах нахожденияи графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение вкоторые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжемногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг; справочные телефоны структурных подразделений администрациигорода Рязани, предоставляющих муниципальную услугу, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора (при наличии); адрес официального сайта администрации города Рязани,организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимыхи обязательных для предоставления муниципальной услуги, адреса ихэлектронной почты; порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальных услуг, сведений о ходепредоставления указанных услуг, в том числе с использованием Порталамуниципальных услуг, региональной информационной системы "Реестргосударственных услуг (функций) Рязанской области", федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)"; порядок, форма и место размещения указанной в настоящемподпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Рязани, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги. 4.4. Раздел, касающийся стандарта предоставления муниципальнойуслуги, состоит из следующих подразделов: 4.4.1. Наименование муниципальной услуги. 4.4.2. Наименование структурного подразделения администрациигорода Рязани, непосредственно представляющего муниципальную услугу.Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации,то указываются все органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги. В данном подразделе также указываются требования пункта 3 статьи7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а именноустановление запрета требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуги связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления города Рязани, организации, за исключениемполучения муниципальных услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом представительногооргана местного самоуправления. 4.4.3. Результат предоставления муниципальной услуги. 4.4.4. Срок предоставления муниципальной услуги. В подразделе, касающемся сроков предоставления муниципальнойуслуги, указываются допустимые сроки: - предоставления муниципальной услуги; - прохождения отдельных административных процедур, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги; - приостановления предоставления муниципальной услуги в случае,если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовымиактами с указанием перечня оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, втом числе для отказа в приеме и рассмотрении документов; - выдачи документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги. 4.4.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. 4.4.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги: - информация о перечне документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальной услуги, документов, требуемых отзаявителей, способах их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, и порядке их предоставления; - предусмотренные нормативными правовыми актами бланки, формызапросов, иных документов, подаваемых заявителем в связи спредоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложенийк административному регламенту, за исключением случаев, когда формыуказанных документов установлены актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, а такжеслучаев, когда законодательством прямо предусмотрена свободная формаоформления этих документов. В данном подразделе также указываются требования пунктов 1 и 2статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а именноустановление запрета требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления городаРязани, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами. Перечень документов, информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов субъекта Российской Федерации,органов местного самоуправления, организаций, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и получаемых администрацией городаРязани в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия. Перечень государственных и муниципальных услуг, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 4.4.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 4.4.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги. 4.4.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги. 4.4.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. 4.4.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. 4.4.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 4.4.13. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги. Данный раздел также включает порядок информирования о правилахпредоставления муниципальной услуги: - информация о местах нахождения и графике работы структурныхподразделений администрации города Рязани, предоставляющихмуниципальную услугу, а также о других органах и организациях,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, аименно: а) о размещении и оформлении помещений; б) о размещении и оформлении визуальной, текстовой имультимедийной информации; в) об оборудовании мест ожидания; г) о парковочных местах; д) об оформлении входа в здание; е) о местах для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов; ж) о местах для ожидания заявителей; з) о местах для приема заявителей (учитывается необходимостьобеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в томчисле обеспечения возможности реализации прав инвалидов напредоставление муниципальной услуги по их запросам); - справочные телефоны структурных подразделений администрациигорода Рязани, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе номертелефона-автоинформатора; - адрес официального сайта администрации города Рязани в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги,адреса электронной почты; - порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги; - порядок, форма и место размещения указанной в подпункте 4.4.13настоящего Порядка информации, в том числе на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет наофициальном сайте администрации города Рязани. 4.4.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 4.4.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 4.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроковвыполнения административных процедур, требований к порядку ихвыполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующихколичеству административных процедур. 4.5.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводитсяв приложении к административному регламенту. 4.5.2. Описание каждого административного действия содержитследующие обязательные элементы: - юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративного действия; - сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия. Если нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги,содержат указание на конкретную должность, она указывается в текстеадминистративного регламента; - содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения; - критерии принятия решений; - результат административного действия и порядок передачирезультата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимсяоснованием для начала исполнения следующего административногодействия; - способ фиксации результата выполнения административногодействия, в том числе в электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения административного действия, в томчисле в электронных системах. 4.6. Раздел, касающийся форм контроля за исполнениемадминистративного регламента, состоит из следующих подразделов: 4.6.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием решений ответственными должностными лицами. 4.6.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги. 4.6.3. Ответственность муниципальных служащих администрациигорода Рязани и иных должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 4.6.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.7. Раздел, касающийся досудебного (внесудебного) порядкаобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащихсодержит следующую информацию: 4.7.1. В части досудебного (внесудебного) обжалованияуказываются: информация для заявителей об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги: - предмет досудебного (внесудебного) обжалования; - исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения; - основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования; - права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; - вышестоящие должностные лица, которым может быть адресованажалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; - сроки рассмотрения жалобы; - результат досудебного (внесудебного) обжалования применительнок каждой процедуре либо инстанции обжалования. 4.7.2. В части судебного обжалования указываются срокиобжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующеезаявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Разработка и утверждение административных регламентов 5.1. При разработке проекта административного регламента можетиспользоваться следующая информация: а) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты,регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги; б) информация, собираемая из открытых источников (Интернет,средства массовой информации); в) информация, получаемая в результате проведения опросовзаявителей, а также должностных лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги. 5.2. Разработка и утверждение административного регламентапредоставления муниципальной услуги предполагают выполнение следующихобязательных этапов: а) подготовка текста проекта административного регламента; б) размещение проекта административного регламента в сетиИнтернет на официальном сайте администрации города Рязани(www.admrzn.ru) для независимой экспертизы; в) подготовка сопроводительных документов; г) независимая экспертиза проекта административного регламента; д) экспертиза, проводимая уполномоченным органом местногосамоуправления; е) доработка проекта административного регламента исопроводительных документов; ж) согласование проекта административного регламента; з) утверждение административного регламента. 5.3. С учетом разработанного проекта административногорегламента структурное подразделение администрации города Рязани,разработавшее проект административного регламента, представляетследующие сопроводительные документы: а) пояснительную записку к проекту административного регламента,которая должна содержать описание существующей организации процессапредоставления муниципальной услуги; описание выявленных проблем;описание предложений по оптимизации процесса предоставлениямуниципальной услуги; б) план внедрения административного регламента, который долженсодержать описание ожидаемых результатов от внедрения; переченьмероприятий по внедрению; расчет стоимости внедрения; предложения повнесению поправок в нормативные правовые акты, если это необходимо дляоптимизации процесса предоставления муниципальной услуги. Сопроводительные документы должны быть разработаны не позднеечем за 40 дней до окончания срока разработки и утвержденияадминистративного регламента. 5.4. Проект административного регламента подлежит размещению всети Интернет на официальном сайте администрации города Рязани.Размещение проекта административного регламента в сети Интернет наофициальном сайте администрации города Рязани осуществляет отдел посвязям со средствами массовой информации аппарата администрации городаРязани по обращению структурного подразделения администрации городаРязани, являющегося разработчиком административного регламента. С датыразмещения в сети Интернет на официальном сайте администрации городаРязани проект административного регламента должен быть доступензаинтересованным лицам для ознакомления. Проекты административных регламентов подлежат независимойэкспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом местногосамоуправления. Предметом независимой экспертизы проекта административногорегламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможногоположительного эффекта, а также возможных негативных последствийреализации положений проекта административного регламента дляфизических и юридических лиц. Независимая экспертиза может проводиться физическими июридическими лицами в инициативном порядке за счет собственныхсредств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими июридическими лицами, принимавшими участие в разработке проектаадминистративного регламента, а также организациями, находящимися введении органа, являющегося разработчиком административногорегламента. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы,указывается при размещении проекта административного регламента в сетиИнтернет на официальном сайте администрации города Рязани. Данныйсрок не может быть менее одного месяца со дня размещения проектаадминистративного регламента в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Рязани. Решение об установлении срока,отведенного для проведения независимой экспертизы, принимаетзаместитель главы администрации, курирующий структурное подразделениеадминистрации города Рязани, являющееся разработчикомадминистративного регламента. 5.5. Проект административного регламента дорабатывается с учетомзаключения независимой экспертизы при условии соблюдения требованийнастоящего Порядка. По итогам доработки проекта административного регламентасоставляется таблица учета замечаний, в которую заносятся всезамечания, указанные в заключении по результатам независимойэкспертизы. По каждому замечанию в таблицу заносится комментарий обучете либо об отклонении с указанием причин. Причинами отклонения замечаний могут быть: а) несоответствие федеральным и областным нормативным правовымактам, в том числе несоответствие принципам и требованиям,установленным настоящим Порядком; б) невыполнимость предлагаемых требований; в) экономическая нецелесообразность предлагаемых требований. Вкачестве обоснования решения о нецелесообразности приводится оценкаувеличения стоимости внедрения регламента в случае принятия замечания; г) иные обоснованные причины. 5.6. По результатам независимой экспертизы составляетсязаключение, которое готовит уполномоченное структурное подразделениеадминистрации города Рязани, осуществляющее деятельность пообеспечению доступа пользователей информации к информации одеятельности администрации города Рязани в течение 3 дней с моментаокончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизыпроекта административного регламента физическими и юридическимилицами, и направляется в структурное подразделение администрациигорода Рязани, являющееся разработчиком административного регламента,которое обязано рассмотреть все поступившие заключения независимойэкспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы. Доработка проекта административного регламента начинается послеполучения заключения независимой экспертизы и должна быть завершена непозднее чем через 5 дней с момента окончания срока, отведенного дляпроведения независимой экспертизы проекта административного регламентафизическими и юридическими лицами. Не поступление заключения независимой экспертизы в срок,отведенный для проведения независимой экспертизы, не являетсяпрепятствием для проведения экспертизы, указанной в подпункте "д"пункта 5.2 настоящего Порядка, и последующего утвержденияадминистративного регламента. 5.7. Предметом экспертизы проектов административных регламентов,проводимой уполномоченным органом местного самоуправления, являетсяоценка соответствия проектов административных регламентов требованиям,предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" ипринятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, атакже оценка учета результатов независимой экспертизы в проектахадминистративных регламентов. 5.8. Экспертиза проектов административных регламентов,разработанных администрацией города Рязани, проводится в порядке,установленном муниципальными правовыми актами. 5.9. Административный регламент утверждается постановлениемадминистрации города Рязани. 6. Внесение изменений в административные регламенты 6.1. Основаниями для внесения изменений в административныйрегламент являются: а) противоречие административного регламента нормативнымправовым актам; б) наличие предложений структурных подразделений администрациигорода Рязани по совершенствованию административного регламента. 6.2. С целью своевременного внесения изменений вадминистративный регламент структурное подразделение администрациигорода Рязани, ответственное за предоставление муниципальной услуги: а) проводит мониторинг федерального и областногозаконодательства и муниципальных правовых актов по вопросам,регулируемым административным регламентом; б) проводит мониторинг и анализ исполнения административногорегламента, на основании которого готовит предложения посовершенствованию административного регламента; в) собирает предложения по совершенствованию административногорегламента, поступающие от работников структурного подразделенияадминистрации города Рязани, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги. 6.3. При выявлении оснований для внесения изменений вадминистративный регламент структурное подразделение администрациигорода Рязани, ответственное за предоставление муниципальной услуги,составляет доработанный проект административного регламентапредоставления муниципальной услуги или проект изменений вадминистративный регламент. 6.4. В случае принятия решения о необходимости доработкипредставленного проекта административного регламента в структурноеподразделение администрации города Рязани, ответственное запредоставление муниципальной услуги, передается перечень замечаний. Структурное подразделение администрации города Рязани,ответственное за предоставление муниципальной услуги, дорабатываетпроект административного регламента в пятидневный срок с моментаполучения перечня замечаний. Доработанный проект административного регламента повторнорассматривается и утверждается в порядке, установленном разделом 5настоящего Порядка. 7. Отмена административных регламентов 7.1. Основаниями для отмены административного регламентапредоставления муниципальной услуги являются: а) отмена норм, устанавливающих полномочия по предоставлениюмуниципальной услуги; б) отмена норм о наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями по предоставлению услуги. 8. Мониторинг соблюдения административных регламентов 8.1. Мониторинг соблюдения административного регламентавыполняет структурное подразделение администрации города Рязани,ответственное за предоставление муниципальной услуги. 8.2. Мониторинг проводится в следующих формах: а) сбор предложений работников структурных подразделенийадминистрации города Рязани, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, относительно организации процесса предоставлениямуниципальной услуги; б) сбор и обобщение сведений о результатах проводимого контроляза исполнением отдельных действий. Контроль проводится способами,указанными в описании действий, содержащихся в текстеадминистративного регламента. 8.3. Результаты проводимого мониторинга используются: а) при планировании применения к работникам структурныхподразделений администрации города Рязани, ответственных запредоставление муниципальной услуги, мер стимулирующего идисциплинарного характера; б) при подготовке предложений по совершенствованиюадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги.