Постановление Администрации г. Рязани от 11.01.2013 № 13
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 2013 г. N 13 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" В целях повышения эффективности и качества предоставлениямуниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации города Рязани от30.11.2010 N 5641 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Рязани", постановлением администрации городаРязани ва муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи научет для предоставления земельного участка" (далее - административныйрегламент). 2. Управлению экономики администрации города Рязани(Уворвихвост А.А.) обеспечить размещение административного регламентана Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru). 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Воробьева А.С. Глава администрации В.Е. Артемов Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" (утв. постановлением администрации города Рязани от 11 января 2013 г. N 13) Раздел 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи научет для предоставления земельного участка" являются отношения,возникающие между физическими лицами и администрацией города Рязани(органом, предоставляющим муниципальную услугу), связанные спредоставлением муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи научет для предоставления земельного участка". 1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставленияземельного участка" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальнойуслуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставленияземельного участка" (далее - муниципальная услуга), созданиякомфортных условий для получения результатов предоставлениямуниципальной услуги. 1.1.2. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги. 1.1.3. Задачей Административного регламента являетсяупорядочение административных процедур и административных действий попредоставлению муниципальной услуги. 1.2. Заявителями, в отношении которых предоставляетсямуниципальная услуга, являются граждане (гражданин) РоссийскойФедерации (далее - заявитель), которые зарегистрированы по местужительства на территории Рязанской области не менее трех лет,имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрастедо 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формыобучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, ноне более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных поместу жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя)(далее - многодетная семья). При определении права многодетной семьи на однократноебесплатное приобретение в собственность земельного участка неучитываются дети в случаях, когда: в отношении их родители (родитель) лишены(ен) родительских правили в отношении которых было отменено усыновление; они находятся на полном государственном обеспечении, заисключением случаев временного пребывания (период реабилитации)ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационныхучреждениях на условиях полного государственного обеспечения. 1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги приведены в разделе 2Административного регламента. Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка многодетнойсемьи на учет для предоставления земельного участка". 2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел по учету ираспределению жилья администрации города Рязани (далее - Отдел). 2.3. Отдел при предоставлении муниципальной услугивзаимодействует с: - управлением образования и молодежной политики администрациигорода Рязани (далее - Управление); - Росреестром. 2.4. Прием документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляет уполномоченная администрацией города Рязаниорганизация - муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг городаРязани" (далее - Уполномоченная организация). 2.5. Отдел, структурные подразделения администрации городаРязани, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,Уполномоченная организация не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения муниципальных услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовымактом представительного органа местного самоуправления. 2.6. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю постановления администрации города Рязани опостановке на учет (об отказе в постановке на учет) многодетной семьидля предоставления земельного участка в собственность бесплатно. 2.7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30рабочих дней со дня регистрации заявления. 2.7.1. Максимальный срок приема и регистрации заявления недолжен превышать 1 рабочий день. 2.7.2. Срок направления документов в Управление составляет 1рабочий день со дня приема и регистрации заявления. 2.7.3. Максимальный срок рассмотрения документов в Управлении инаправление документов в Отдел составляет 3 рабочих дня. 2.7.4. Максимальный срок принятия решения администрацией городаРязани о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 22рабочих дней, а в случае обращения заявителя через Интернет-порталсрок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 17рабочих дней с даты поступления в Отдел заявления и документов. 2.7.5. Максимальный срок выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня со дняпринятия решения администрацией города Рязани о предоставлениимуниципальной услуги. 2.8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Закон Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатномпредоставлении в собственность граждан земельных участков натерритории Рязанской области"; - Решение Рязанской городской Думы от 22.12.2011 N 442-I "Обопределении уполномоченного органа местного самоуправления по учетумногодетных семей для предоставления земельных участков всобственность бесплатно"; - Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, принятый решением Рязанского городскогоСовета от 30.06.2006 N 470-III; - постановление администрации города Рязани от 28.12.2011 N 5934"О реализации Закона Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "Обесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участковна территории Рязанской области"; - постановление администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани"; - распоряжение Правительства Рязанской области от 13.12.2011N 634-р; - распоряжение администрации города Рязани от 19.03.2012 N 464-р"Об утверждении Регламента о взаимодействии структурных подразделенийадминистрации города Рязани и муниципального бюджетного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Рязани" при учете многодетных семей в целяхбесплатного предоставления земельных участков"; - Административный регламент. 2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги. 2.9.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращаетсялично в Уполномоченную организацию с заявлением и документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги или подаетзаявление через Интернет-портал. 2.9.1.1. При личном обращении в Уполномоченную организацию запредоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документ,удостоверяющий личность, и представляет следующие документы: - заявление о бесплатном предоставлении в собственностьмногодетной семье земельного участка по форме согласно Приложению N 1к настоящему Административному регламенту; - копии документов, удостоверяющих личность родителей(родителя), усыновителей (усыновителя) и регистрацию по местужительства на территории Рязанской области; - копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей; - справку с места жительства о составе семьи. 2.9.1.2. При подаче заявления через Интернет-портал заявительвносит сведения: - Ф.И.О., паспортные и контактные данные заявителя; - Ф.И.О., дату рождения каждого ребенка, реквизиты свидетельствао рождении ребенка; - сведения о земельном участке; - количество детей. После занесения сведений заявитель получает информацию в виде"электронного уведомления", в котором указывается срок 5 рабочих днейдля его личного обращения в Уполномоченную организацию ипредоставления документов, предусмотренных пунктом 2.9.1.1 настоящегоАдминистративного регламента. Заявитель обязан в срок, указанный в "электронном уведомлении"после подачи заявления, лично обратиться в Уполномоченную организациюдля предоставления заявления и необходимых документов. В случаенепредставления документов в Уполномоченную организацию в срок,указанный в "электронном уведомлении", заявление считается неподанным. 2.9.2. В режиме межведомственного информационного взаимодействияв целях выяснения факта реализации права на приобретение бесплатно всобственность земельных участков в соответствии с абзацем вторымпункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации натерритории других субъектов Российской Федерации Отдел запрашиваетсведения в Росреестре из единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена многодетной семьио наличии (отсутствии) прав на земельный участок, приобретенный поуказанным основаниям. Отдел, структурные подразделения администрации города Рязани,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, Уполномоченнаяорганизация не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; 2) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных администрации города Рязани организаций, участвующихв предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, пособственной инициативе. 2.9.3. Заявители представляют документы в копиях с одновременнымпредставлением оригинала. Копия документа после проверки еесоответствия оригиналу заверяется должностным лицом Уполномоченнойорганизации, ответственным за прием документов. 2.9.4. Представленные заявителем документы после предоставлениямуниципальной услуги остаются в Отделе и заявителю не возвращаются. 2.9.5. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: а) заявление составлено в единственном экземпляре-подлиннике иподписано заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи.Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств; б) тексты документов написаны разборчиво; в) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства,телефон (если имеется) написаны полностью; г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; д) документы не исполнены карандашом; е) предоставляемые документы не должны содержать разночтений. 2.9.6. По своему желанию заявитель дополнительно можетпредставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение дляпредоставления муниципальной услуги. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - непредставление заявителем документа, удостоверяющего еголичность; - несоответствие документов требованиям, установленным пунктом2.9.5 Административного регламента. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: - несоблюдение установленной формы заявления; - подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществлениетаких действий, либо лицом, не имеющим право на приобретениеземельного участка в соответствии с пунктом 1.2 настоящегоАдминистративного регламента; - непредставление документов, указанных в пункте 2.9.1.1Административного регламента, либо предоставление недостоверныхсведений; - реализация права на приобретение земельного участка всоответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодексаРоссийской Федерации на территории другого субъекта РоссийскойФедерации; - приобретение земельного участка в соответствии с частью 2статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатномпредоставлении в собственность граждан земельных участков натерритории Рязанской области". 2.12. Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено. 2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.14. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 45 минут. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 2.15.1. Информация о местонахождении и графике работыструктурных подразделений администрации города Рязани и Уполномоченнойорганизации, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги, иная справочная информация размещена наофициальном сайте администрации города Рязани согласно Приложению N 2к Административному регламенту. 2.15.2. На территории, прилегающей к месторасположению зданий,где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортныхсредств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.15.3. Здание должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей. 2.15.4. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. 2.15.5. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы организации, оказывающей муниципальнуюуслугу. 2.15.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.15.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя заявителей. 2.15.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей. 2.15.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. 2.15.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в задании, но не может составлять менее 5 мест. 2.15.11. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации. 2.15.12. На информационном стенде размещается следующаяинформация: а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий; б) форма заявления и образец его заполнения; в) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования; г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; д) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги; е) извлечения из Административного регламента. 2.16. Прием заявителей осуществляется в окнах приема документов. 2.16.1. Окна приема документов должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: а) номера окна; б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием; в) графика приема. 2.16.2. Должностные лица, осуществляющие прием документов,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками. 2.16.3. Места для приема документов, должны быть снабженыстулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.16.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя по одному обращению, за исключением случаев обращениянескольких заявителей за предоставлением одной муниципальной услуги. 2.16.5. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройствам. 2.16.6. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации. 2.17. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги. 2.17.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется: непосредственно Отделом, Уполномоченнойорганизацией, с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, вычислительной и электронной техники; посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствахмассовой информации. 2.17.2. При высокой нагрузке и превышении установленныхАдминистративным регламентом сроков в очереди по решению руководителяУполномоченной организации продолжительность времени и количество днейприема могут быть увеличены. 2.17.3. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендахУполномоченной организации. 2.17.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Уполномоченной организации подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Дляобеспечения высоких стандартов качества работы персонала ведетсязапись разговоров. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица Уполномоченной организации,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другоедолжностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 2.17.5. Информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется должностными лицами Уполномоченной организациипри личном контакте с заявителями, с использованием средств сетиИнтернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие в Уполномоченную организацию документыдля предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядкеинформируются должностными лицами Уполномоченной организации орезультате предоставления муниципальной услуги. 2.17.6. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, ав случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/илиадресу электронной почты. 2.18. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются должностными лицамиУполномоченной организации. 2.18.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; - источников получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация и ихместонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления муниципальной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.18.2. При консультировании заявителей по электронной почте, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ долженбыть направлен в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня,следующего за днем поступления соответствующего запроса. 2.19. Заявитель имеет право представить документы попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону (84912)55-50-55 или с использованием электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства и предпочтительное время дляпредставления документов на получение муниципальной услуги.Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующейинформации должностным лицом в Журнал предварительной записизаявителей. При осуществлении предварительной записи заявителю сообщаетсявремя представления документов для получения муниципальной услуги иномер окна, в который следует обратиться. 2.20. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 2.20.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги; б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в едином портале государственных и муниципальных услуг. 2.20.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения,действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные припредоставлении муниципальной услуги. Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана вПриложении N 3 к Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: а) прием и регистрация заявления; б) направление документов в Управление; в) рассмотрение документов в Управлении и направление документовв Отдел; г) межведомственное информационное взаимодействие; д) принятие решения администрацией города Рязани о постановке научет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи дляпредоставления земельного участка в собственность бесплатно; е) выдача результата предоставления муниципальной услуги. 3.3. Прием и регистрация заявления. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления является представление заявителем заявления идокументов в Уполномоченную организацию. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1рабочий день. 3.3.1. При личном обращении заявителя в Уполномоченнуюорганизацию должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов: а) устанавливает предмет обращения; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; в) проверяет соответствие представленных документов требованиям,установленным Административным регламентом. г) сверяет подлинный документ с копией и ставит отметку осоответствии копии подлинному документу. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, вносит в систему электронного документооборотаадминистрации города Рязани (далее - СЭД) запись о приеме документов,указав: - порядковый номер записи; - дату и время приема с точностью до минуты; - общее количество документов и общее число листов в документах; - данные о заявителе; - цель обращения заявителя; - свои фамилию и инициалы. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюзаявления, оформляет расписку в получении документов по установленнойформе в 2 экземплярах, согласно Приложению N 4 к Административномурегламенту. Один экземпляр выдается заявителю, второй прикладывается кпринятым документам. 3.3.2. При личном обращении заявителя, самостоятельно подавшегозаявление через Интернет-портал в Уполномоченную организацию в срок,указанный в "электронном уведомлению), должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию заявления: а) устанавливает предмет обращения; б) устанавливает личность заявителя (проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя); в) проверяет соответствие представленных документовустановленным требованиям, указанным настоящим Порядком; г) сверяет подлинный документ с копией и ставит отметку осоответствии копии подлинному документу. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, вносит в СЭД запись о приеме документов, указав: - дату обращения заявителя; - общее количество документов и общее число листов в документах; - данные о заявителе; - цель обращения заявителя; - свои фамилию и инициалы. Регистрация происходит автоматически посредством электроннойтехники. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюзаявления, оформляет расписку в получении документов по установленнойформе в 2 экземплярах, согласно Приложению N 4 к Административномурегламенту. Один экземпляр выдается заявителю, второй прикладывается кпринятым документам. 3.3.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, передает принятые документы, должностному лицу,ответственному за направление документов в Управление. 3.4. Направление документов в Управление. Основанием для начала административной процедуры по направлениюдокументов в Управление является поступление заявления должностномулицу Уполномоченной организации, ответственному за направлениедокументов в структурные подразделения администрации города Рязани. В течение рабочего дня, следующего со дня регистрации заявления,должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное занаправление документов, передает принятое заявление в Управление. Нарассмотрение направляются все документы, представленные заявителем. Направление на рассмотрение документов осуществляется с листамисопровождения, в которых указывается: - наименование структурного подразделения; - перечень и количество направляемых документов; - Ф.И.О. заявителя; - предмет предоставления муниципальной услуги. 3.5. Рассмотрение документов в Управлении и направлениедокументов в Отдел. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюдокументов в Управлении является поступление заявления должностномулицу Управления. Направление документов фиксируется должностным лицомУполномоченной организации. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 рабочих дня. Должностное лицо Управления проверяет наличие (отсутствие)фактов лишения родительских прав (отмены усыновления) и нахождениядетей на полном государственном обеспечении и передает указанныесведения с заявлением и комплектом документов должностному лицу,ответственному за направление документов в Отдел. Должностное лицо,ответственное за направление документов в Отдел, готовитсопроводительное письмо в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается вУправлении, второй прикладывается к документам. Направление документовв Отдел фиксируется должностным лицом Управления. Должностное лицо Управления, ответственное за направлениедокументов, передает принятое заявление с комплектом документов вОтдел. На рассмотрение направляются все документы, представленныезаявителем. 3.6. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, проверяет наличие документов согласнопредставленной расписке, осуществляет подготовку и направлениемежведомственного запроса в Росреестр о предоставлении сведений изединого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним на каждого члена многодетной семьи о наличии (отсутствии) правна земельный участок, приобретенный по основаниям в соответствии сабзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответена межведомственный запрос, способ направления межведомственногозапроса и ответа на межведомственный запрос, срок направлениямежведомственного запроса и ответа на межведомственный запросопределяются документами, описывающими порядок межведомственноговзаимодействия при предоставлении муниципальных услуг(технологическими картами межведомственного взаимодействия). Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани исоответствующими соглашениями. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получениязапрашиваемой информации (документов), должностное лицо, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученнойинформации (документов). В случае поступления запрошенной информации (документов) не вполном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностноелицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уточняетзапрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатковвся запрошенная информация (документы), полученная в рамкахмежведомственного взаимодействия, приобщается к материалам личногодела. 3.7. Принятие решения администрацией города Рязани по постановке(об отказе в постановке) на учет многодетной семьи для предоставленияземельного участка в собственность бесплатно. Основанием для начала административной процедуры по принятиюрешения о постановке (об отказе в постановке) на учет многодетнойсемьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатноявляется поступление заявления в Отдел. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 22 рабочих дней со дня регистрации заявления приличном обращении, а в случае подачи заявления через Интернет-портал неболее 17 рабочих дней с даты поступления в Отдел заявления идокументов. Зарегистрированное заявление и документы передаются начальникуОтдела в день приема (получения) для проставления резолюции.Результаты рассмотрения начальником Отдела излагаются в резолюции,которая проставляется на заявлении и содержит: срок исполнения,конкретные действия по исполнению заявления, фамилию исполнителя,особые отметки (о постановке на особый контроль и о снятии сконтроля), подпись автора резолюции, дату резолюции. Начальник Отдела после проставления резолюций возвращаетзаявление и документы должностному лицу Отдела, ответственному заделопроизводство, для внесения текстов резолюций в базу данных ипередачи заявления и документов должностному лицу Отдела,ответственному за предоставление муниципальной услуги для исполнения. Заявление с резолюцией начальника Отдела и документы передаютсяна исполнение должностному лицу Отдела, ответственному запредоставление муниципальной услуги указанному в резолюции, в течение1 рабочего дня. Решение администрации города Рязани о постановке (об отказе впостановке) на учет многодетной семьи для предоставления земельногоучастка в собственность бесплатно оформляется в виде постановленияадминистрации города Рязани. По результатам рассмотрения представленных документовдолжностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги готовит проект постановления о постановке (об отказе впостановке) на учет многодетной семьи для предоставления земельногоучастка в собственность бесплатно и направляет его на согласованиеруководителям структурных подразделений администрации города Рязани всоответствии с установленным порядком издания муниципальных правовыхактов. 3.8. Выдача результата предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры по выдачерезультата предоставления муниципальной услуги является поступлениедолжностному лицу Уполномоченной организации, ответственному за выдачурезультата предоставления муниципальной услуги, документов изадминистрации города Рязани. Должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное завыдачу результата предоставления муниципальной услуги, сообщаетзаявителю о выдаче постановления администрации города Рязани потелефону или электронной почте. Вносит сведения о реквизитахрезультата предоставления муниципальной услуги в базу данных. При личном обращении заявителя за получением результатапредоставления муниципальной услуги, должностное лицо Уполномоченнойорганизации, ответственное за выдачу документов: - устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность; - находит постановление администрации города Рязани (по номеру,указанному в расписке); - заявитель расписывается в получении постановленияадминистрации города Рязани; - выдает постановление администрации города Рязани заявителю. Если заявитель не обратился в Уполномоченную организацию втечение трех рабочих дней с даты поступления результата предоставлениямуниципальной услуги, должностное лицо Уполномоченной организации,ответственное за выдачу документов, направляет заявителю результатпредоставления муниципальной услуги по почте по адресу, указанному Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, а такжерассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителемУполномоченной организации, начальником Отдела, начальникомУправления. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемУполномоченной организации, начальником Отдела, начальником Управленияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами Уполномоченнойорганизации, Отдела, Управления положений Административногорегламента, иных нормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем Уполномоченной организации, начальником Отдела,начальником Управления. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Отдела) и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 4.3. Должностные лица, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки ипорядок выполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются на имя главы администрации городаРязани. 5.2.2 Жалоба может быть направлена по почте, черезУполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации города Рязани, единого портала муниципальных услуг либорегионального портала муниципальных услуг, а также может быть принятапри личном приеме заявителя. 5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальнымиправовыми актами. 5.2.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.2.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при полученииписьменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в орган,предоставляющий муниципальную услугу, о чем уведомляется заявитель,направивший жалобу. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеративным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобевопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявительвправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу. 5.2.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.2.7, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. 5.2.9. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к Административному регламенту Форма заявления о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка В администрацию города Рязани от ______________________________________ _________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина) "__" ______________________ года рождения _________________________________________ (документ, удостоверяющий личность) серия ______ N _______ выдан ____________ _________________________________________ _________________________________________ зарегистрирован по месту жительства _____ _________________________________________ _________________________________________ (контактный телефон) ЗаявлениеВ соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельныхучастков на территории Рязанской области" прошу предоставить в общуюдолевую собственность в равных долях бесплатно моей семье земельныйучасток.Сведения о земельном участке:_________________________________________________________________________Являюсь матерью (отцом) __________________________________________ детей. (количество)Право на приобретение земельного участка в соответствии с абзацем вторымпункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территориидругого субъекта Российской Федерации и в соответствии с частью 2статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатномпредоставлении в собственность граждан земельных участков на территорииРязанской области" не реализовывал(а).Приложение:1) копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя),усыновителей (усыновителя) и регистрацию по месту жительства натерритории Рязанской области;2) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;3) справка с места жительства о составе семьи.Я несу ответственность за достоверность сведений, содержащихся взаявлении и представленных документах.Согласие членов семьи на обработку персональных данных. (*)1. __________________________________ ___________________________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)2. __________________________________ ___________________________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)3. __________________________________ ___________________________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)"__" ______________ 20_г. подпись заявителя ________________________Принято: "____" _____________ 20___г. время: ________ час. _________ мин.______________________________(*) Заполняется совершеннолетними семьи либо их законными представителямиПриложение N 2к Административному регламенту Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы структурных подразделений администрации города Рязани, Уполномоченной организации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги Администрация города Рязани Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон: (4912) 21-65-01 Интернет адрес: www.admrzn.ru Управление образования и молодежной политики Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 45а Контактный телефон: 25-62-01 Отдел по учету и распределению жилья администрации города Рязани Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 35 Контактный телефон: 25-22-02 График работы структурных подразделений администрации городаРязани: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, перерыв на обед: 13.00 -14.00. Суббота, воскресенье - выходной. Уполномоченная организация - муниципальное бюджетное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Рязани" Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61 Контактные телефоны: (4912) 55-50-55. Интернет адрес: info@mfcrzn.ru Прием документов от заявителей осуществляется в соответствии соследующим графиком: Понедельник - пятница, с 8.30 - 18.00, без перерыва на обед. Суббота, воскресенье - выходной.Приложение N 3к Административному регламентуБлок-схема предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" +---------------------------------------+ ¦Обращение заявителя в Уполномоченную ¦ ¦организацию с заявлением по ¦ ¦установленной форме и необходимыми ¦ ¦документами ¦ +---------------------------------------+ ¦ +--------------------------------------+ ¦Прием документов и регистрация ¦ ¦заявления ¦ +---------------------------------------+ ¦ +--------------------------------------+ ¦Направление заявления и документов ¦ ¦в Управление ¦ +---------------------------------------+ ¦ +--------------------------------------+ ¦Рассмотрение заявления и документов в ¦ +---¦Управлении и направление заявления и ¦ ¦ ¦документов в Отдел ¦ ¦ +---------------------------------------+ ¦ +-------------------------------+ +------------------------++------------------------+ ¦Об отказе в постановке ¦ ¦Выдача или направление ¦¦Принятие решения ¦ ¦многодетной семьи на учет для ¦ ¦заявителю постановления ¦¦администрацией города +---»предоставления земельного +----»администрации города ¦¦Рязани: ¦ ¦участка в собственность ¦ ¦Рязани об отказе в ¦+-------------------------+ ¦бесплатно ¦ ¦постановке многодетной ¦ ¦ +-------------------------------+ ¦семьи на учет для ¦ ¦ ¦предоставления ¦+------------------------+ ¦земельного участка в ¦¦О постановке ¦ ¦собственность бесплатно ¦¦многодетной семьи на учет¦ +------------------------+¦для предоставления ¦¦земельного участка в ¦¦собственность бесплатно ¦+-------------------------+ ¦ +----------------------------------------------------------------+ ¦Выдача или направление заявителю постановления администрации ¦ ¦города Рязани о постановке многодетной семьи на учет для ¦ ¦предоставления земельного участка в собственность бесплатно ¦ +-----------------------------------------------------------------+Приложение N 4к Административному регламенту РАСПИСКА в получении документовНастоящим удостоверяется, что заявитель (Ф.И.О. тел.) для постановкимногодетной семьи на учет для предоставления земельного участка всобственность бесплатно представил(а) в администрацию города Рязаниследующие документы:Г———T———————————————————————T———————————T————————————T———————————T————————————¬|N |Наименование и |Количество |Количество |Отметка о |Дата и ||п/п|реквизиты |экземпляров|листов |выдаче |подпись || | | | |документов |заявителя || | | | |заявителю | |+———+———————————————————————+———————————+————————————+———————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+———————————————————————+——————+————+———————+————+——————+————+————————————+|1 | | | | | | | | |+———+———————————————————————+——————+————+———————+————+——————+————+————————————+|2 | | | | | | | | |+———+———————————————————————+——————+————+———————+————+——————+————+————————————+|3 | | | | | | | | |+———+———————————————————————+——————+————+———————+————+——————+————+————————————+|4 | | | | | | | | |+———+———————————————————————+——————+————+———————+————+——————+————+————————————+______________________________________ ____________________ _____________(должность лица, принявшего документы) (подпись) (Ф.И.О.)_____________________________________________ "___" ____________ 20 ___г.(дата окончания срока рассмотрения документов) (дата выдачи документов)________________________ ________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя)После рассмотрения документы выданы_______________________________________ _________________________________(должность, Ф.И.О., подпись лица, (Ф.И.О., подпись лица, выдавшего документы) получившего документы)______________________________* В столбце 2 "Наименование и реквизиты документов" указываются реквизитывсех представленных заявителем документов.По телефонам 55-50-55 и на сайте info@mfcrzn.ru в разделе "Личныйкабинет" (номер Вашей заявки -, дата заявки -) Вы можете узнать онахождении поданных Вами документов, оставшемся времени рассмотрениядокументов.