Постановление Администрации г. Рязани от 08.11.2012 № 5804
Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2012 г. N 5804
Утратило силу - Постановление Администрации г. Рязани
от 26.12.2013 г. № 5593
Об утверждении ведомственной целевой программы развития
"Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
от 25.01.2013 г. № 238)
В целях обеспечения исполнения полномочий администрации города
Рязани по решению вопросов местного значения в сфере организации
благоустройства, в соответствии с постановлением администрации города
Рязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ,
индикаторов оценки результативности и планируемых результатов,
корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из
уровня достижения результатов", руководствуясь статьями 39, 41 Устава
муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской
области
, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
развития "Благоустройство парков города Рязани на 2013 - 2015 годы".
2. Настоящее постановление вступает и силу со дня его
официального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата
администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее
постановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации С.И. Сивоконя.
Глава администрации В.Е. Артемов
Ведомственная целевая программа развития "Благоустройство парков
города Рязани на 2013 - 2015 годы" (утв. постановлением
администрации города Рязани от 8 ноября 2012 г. N 5804)
1. Паспорт ведомственной целевой программы
Г—————————————————————————————T———————————————————————————————————————————————¬
|Наименование субъекта |Управление благоустройства города и дорожного |
|бюджетного планирования |хозяйства администрации города Рязани |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Наименование Программы |Ведомственная целевая программа развития |
| |"Благоустройство парков города Рязани на |
| |2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Дата принятия решения о |Приказ управления благоустройства города и |
|разработке Программы, дата ее|дорожного хозяйства администрации города Рязани|
|утверждения |от 01.08.2012 N 11 "О разработке ведомственной |
| |целевой программы развития "Благоустройство |
| |парков города Рязани на 2013 - 2015 годы" |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Цели и задачи Программы |Цель Программы: |
| |- комплексное развитие и повышение уровня |
| |благоустройства городских парков. |
| |Задачи Программы: |
| |- благоустройство парков; |
| |- создание условий для повышения |
| |привлекательности парков в качестве объектов |
| |досуга и отдыха жителей города Рязани |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Целевые индикаторы Программы |- доля обеспеченности парков сетями паркового |
| |освещения; |
| |- доля отремонтированных тротуарных дорожек; |
| |- количество малых архитектурных форм |
| |(скамейки, урны) |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Сроки реализации Программы |2013 - 2015 годы |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Перечень основных мероприятий|- содержание и текущий ремонт городских парков;|
|Программы |- ремонт, строительство и реконструкция сетей |
| |паркового освещения; |
| |- ремонт тротуарных дорожек в парках и |
| |устройство велосипедных дорожек |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Исполнители основных |Управление благоустройства города и дорожного |
|мероприятий Программы |хозяйства администрации города Рязани, |
| |муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция |
| |благоустройства города" и подрядные организации|
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Объемы и источники |Общий объем средств, планируемый на реализацию |
|финансирования Программы |Программы, составляет 87345,0 тыс. рублей за |
|всего, в том числе по годам |счет средств бюджета города Рязани, в том числе|
|реализации |по годам реализации: |
| |2013 год - 18190,0 тыс. рублей; |
| |2014 год - 29100,0 тыс. рублей; |
| |2015 год - 40055,0 тыс. рублей |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
|Ожидаемые конечные результаты|Реализация мероприятий Программы позволит: |
|реализации Программы и |- улучшить санитарную и экологическую |
|показатели |обстановку в парках; |
|социально-экономической |- построить и реконструировать более 5,5 км |
|эффективности |сетей паркового освещения; |
| |- построить 2,7 км велосипедных дорожек; |
| |- отремонтировать покрытие тротуарных дорожек |
| |на площади 3750,0 кв. м; |
| |- обустроить парки малыми архитектурными |
| |формами (скамейки, урны). |
| |Реализация мероприятий позволит увеличить |
| |посещаемость населением парков на |
| |круглогодичной основе и улучшить эстетический |
| |облик парков |
+—————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————+
Используемые в Программе сокращения:
УБГДХ - управление благоустройства города и дорожного хозяйства
администрации города Рязани.
МБУ "ДБГ" - муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция
благоустройства города".
2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование
необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства
Зеленые насаждения и городские леса являются неотъемлемой частью
градостроительной структуры города и важнейшей частью его
экологического основания. Они входят в систему жизнеобеспечения города
как важнейший фактор, обеспечивающий комфортность и качество среды
обитания человека, как обязательный и важный элемент городского
ландшафта.
Озеленение, как фактор защиты, восстановления биологического
равновесия, психологического восполнения и эстетического воздействия
должно сопровождать жителя города на улице, в жилом микрорайоне, у
мест работы и учебы, в общественных центрах.
Одним из важных направлений оздоровления экологической
обстановки в городе Рязани является развитие городского озеленения,
зон отдыха, пригородных лесопарковых зон.
Зеленое хозяйство Рязани составляет свыше 6 тысяч га, в том
числе
зеленые насаждения общего пользования - 538 га. Зеленые зоны
города Рязани представлены 32 скверами, 3 бульварами, 7 парками, К
зеленым насаждениям общего пользования относятся и городские леса,
площадь
которых составляет 874 га, в том числе Лесопарк - 85,5 га.
Городские парки органично входят в планировочную структуру
города, являются ее неотъемлемой частью. Они придают живописность
городскому плану, формируют его силуэт, сообщая объемному решению
необходимые
разнообразие и выразительность.
Сегодня парки приобретают большое значение как место массового
отдыха жителей, популяризации здорового образа жизни.
Однако в настоящее время состояние парковых зон города далеко от
совершенства: отсутствуют сети паркового освещения, велосипедные
дорожки, отсутствует достаточное количество скамеек, урн.
Необходимость срочного решения проблем по благоустройству территорий,
улучшению эстетического облика парков, обусловливает разработку и
утверждение данной Программы, целью которой является повышение уровня
благоустройства городских парков.
Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет
положительное влияние па социальное благополучие населения и
экологическое состояние города Рязани, позволит улучшить эстетический
облик парков.
Поставленные задачи по благоустройству городских парков
целесообразно решать с применением программно-целевого метода, так
как:
- проблема носит системный характер и требует комплексного
решения;
- для реализации мероприятий необходимо выделение средств
бюджета города Рязани;
- решение проблемы невозможно в пределах одного финансового
года;
- необходимо планирование бюджетных расходов на среднесрочный
период. Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным,
поскольку позволяет повысить эффективность работы ведомства и
обеспечить системное решение организационных, технологических,
материально-технических и финансовых вопросов.
3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора
Целью Программы является комплексное развитие и повышение уровня
благоустройства городских парков.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
- благоустройство парков;
- создание условий для повышения привлекательности парков в
качестве
объектов досуга и отдыха жителей города Рязани.
Цель и задачи Программы определены в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными
правовыми актами муниципального образования - город Рязань:
- Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года,
утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I;
- Генеральным планом города Рязани, утвержденным решением
Рязанского городского Совета от 30.11.2006 N 794-III;
- Правилами благоустройства территории муниципального
образования - город Рязань, утвержденными решением Рязанской городской
Думы от 24.05.2012 N 174-I.
Цель Программы соответствует приоритетам
социально-экономического развития города, направленным па улучшение
качества жизни горожан.
В Программе также учтены положения других законодательных актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципального
образования - город Рязань, касающихся данной проблемы.
4. Целевые индикаторы Программы
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения Программы
Г————T——————————————————————————T————————————T————————————————T——————————————————————————————¬
|N |Цель, задача, показатели |Единица |Базовое значение|Планируемое значение |
|п/п |(индикаторы), |измерения |показателя (на |показателя (индикатора) по |
| |характеризующие достижение| |начало |годам реализации |
| |цели | |реализации ВЦП) +——————————————————————————————+
| | | |2012 г. |2013 г. |2014 г. |2015 г. |
+————+——————————————————————————+————————————+————————————————+—————————+—————————+——————————+
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |
+————+——————————————————————————+————————————+————————————————+—————————+—————————+——————————+
|1. |Цель. Комплексное развитие и повышение уровня благоустройства городских парков |
+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1.1 |Задача 1. Благоустройство парков |
+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
| |Показатель 1. Доля |% |26,5 |26,5 |26,5 |68,7 |
| |обеспеченности парков | | | | | |
| |сетями паркового освещения| | | | | |
+————+——————————————————————————+————————————+————————————————+—————————+—————————+——————————+
| |Показатель 2. Доля |% |25 |25 |31 |31 |
| |отремонтированных | | | | | |
| |тротуарных дорожек | | | | | |
+————+——————————————————————————+————————————+————————————————+—————————+—————————+——————————+
|1.2 |Задача 2. Создание условий для повышения привлекательности парков в качестве объектов |
| |досуга и отдыха жителей города Рязани |
+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
| |Показатель 1. Количество |шт. |372 |372 |372 |572 |
| |малых архитектурных форм | | | | | |
| |(скамейки, урны) | | | | | |
+————+——————————————————————————+————————————+————————————————+—————————+—————————+——————————+
Доля обеспеченности парков сетями паркового освещения
рассчитывается как отношение площади парков, обеспеченной парковым
освещением, к общей площади паркой, выраженное в процентах.
Источником информации по количеству малых архитектурных форм
(скамейки, урны), площади парков, обеспеченной парковым освещением
являются отчетные данные, представляемые организацией, осуществляющей
содержание парков.
5. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
6. Система программных мероприятий
Г———T——————————————————————T——————————————T——————————————T—————————————T—————————————————————————————————T————————————————¬
|N |Цель, задача, |Исполнитель |Источник |Код бюджетной|Финансовые затраты, тыс. руб. |Срок реализации |
|п/п|мероприятие | |финансирования|классификации+—————————————————————————————————+мероприятий |
| | | | | |Всего |в том числе: | |
| | | | | | +—————————————————————————+ |
| | | | | | |2013 г.|2014 г. |2015 г. | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|Цель: комплексное развитие и повышение уровня благоустройства городских парков |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1. |Задача 1: благоустройство парков |
+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1.1|Мероприятие 1. |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |44735,0|14190,0|14900,0 |15645,0 |2013 - 2015 годы|
| |Содержание и текущий |"ДБГ, |Рязани | | | | | | |
| |ремонт городских | | | | | | | | |
| |парков: Горпарк, | | | | | | | | |
| |Железнодорожников, | | | | | | | | |
| |имени Гагарина, ЦПКиО | | | | | | | | |
| |(предоставление | | | | | | | | |
| |субсидий бюджетному | | | | | | | | |
| |учреждению на) | | | | | | | | |
| |выполнение работ по | | | | | | | | |
| |содержанию городских | | | | | | | | |
| |парков, скверов и | | | | | | | | |
| |бульваров | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.2|Мероприятие 2. |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |12610,0|4000,0 |4200,0 |4410,0 |2013 - 2015 годы|
| |Содержание Лесопарка |"ДБГ, |Рязани | | | | | | |
| |(предоставление |подрядные | | | | | | | |
| |субсидий бюджетному |организации | | | | | | | |
| |учреждению), | | | | | | | | |
| |в том числе: | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.2|санитарная прочистка | | | |6000,0 | 3000,0|2000,0 |1000,0 |2013 - |
|.1 | | | | | | | | |2015 годы |
+———+——————————————————————+—————--———————+—————------———+————-------——+———————+——-————+————————+————————+————————-------—+
|1.2|устройство прогулочных| | | |6610,0 | 1000,0|2200,0 |3410,0 |2013 - |
|.2 |дорожек учреждению на | | | | | | | |2015 годы |
| |иные цели | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+—————--———————+————————------+——-------————+———————+———-———+————————+————————+————————-------—+
|1.3|Мероприятие 3. Ремонт,| |Бюджет города | |15600,0| | |15600,0 |2015 год |
| |строительство и | |Рязани | | | | | | |
| |реконструкция сетей | | | | | | | | |
| |паркового освещения: | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.3|строительство сетей |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |8000,0 | | |8000,0 |2015 год |
|.1 |паркового освещения в |"ДБГ, |Рязани | | | | | | |
| |Лесопарке |подрядные | | | | | | | |
| |(предоставление |организации | | | | | | | |
| |субсидий бюджетному | | | | | | | | |
| |учреждению) | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.3|реконструкция и |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |7600,0 | | |7600,0 |2015 год |
|.2 |строительство сетей |"ДБГ, |Рязани | | | | | | |
| |паркового освещения |подрядные | | | | | | | |
| |парка имени Гагарина |организации | | | | | | | |
| |(предоставление | | | | | | | | |
| |субсидий бюджетному | | | | | | | | |
| |учреждению) | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.4|Мероприятие 4. Ремонт | |Бюджет города | |10000,0| |10000,0 | |2014 год |
| |покрытия тротуарных | |Рязани | | | | | | |
| |дорожек в парках: | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.4|ремонт тротуарных |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |10000,0| |10000,0 | |2014 год |
|.1 |дорожек в парке имени |"ДБГ", |Рязани | | | | | | |
| |Павлова (тротуарная |подрядные | | | | | | | |
| |плитка) |организации | | | | | | | |
| |(предоставление | | | | | | | | |
| |субсидий бюджетному | | | | | | | | |
| |учреждению) | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|1.5|Мероприятие 5. |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |2700,0 | | |2700,0 |2015 год |
| |Устройство |"ДБГ", |Рязани | | | | | | |
| |велосипедных дорожек в|подрядные | | | | | | | |
| |Лесопарке |организации | | | | | | | |
| |(предоставление | | | | | | | | |
| |субсидии бюджетному | | | | | | | | |
| |учреждению) | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
| |Итого по задаче 1: | |Бюджет города | |85645,0|18190,0|29100,0 |38355,0 | |
| | | |Рязани | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|2. |Задача 2: создание условий для повышения привлекательности парков в качестве объектов досуга и отдыха жителей города |
| |Рязани |
+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|2.1|Мероприятие 1. | |Бюджет города | |1700,0 | | |1700,0 |2015 год |
| |Установка малых | |Рязани | | | | | | |
| |архитектурных форм | | | | | | | | |
| |(скамейки, урны): | | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|2.1|в парке имени Павлова |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |500,0 | | |500,0 |2015 год |
|.1 |(предоставление |"ДБГ", |Рязани | | | | | | |
| |субсидий бюджетному |подрядные | | | | | | | |
| |учреждению) |организации | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|2.1|в парке ЦПКиО |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |500,0 | | |500,0 |2015 год |
|.2 |(предоставление |"ДБГ", |Рязани | | | | | | |
| |субсидий бюджетному |подрядные | | | | | | | |
| |учреждению) |организации | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|2.1|в парке имени Гагарина|УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |400,0 | | |400,0 |2015 год |
|.3 |(предоставление |"ДБГ", |Рязани | | | | | | |
| |субсидий бюджетному |подрядные | | | | | | | |
| |учреждению) |организации | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
|2.1|в Горпарке |УБГДХ, МБУ |Бюджет города | |300,0 | | |300,0 |2015 год |
|.4 |(предоставление |"ДБГ", |Рязани | | | | | | |
| |субсидий бюджетному |подрядные | | | | | | | |
| |учреждению) |организации | | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
| |Итого по задаче 2: | |Бюджет города | |1700,0 | | |1700,0 |2015 год |
| | | |Рязани | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
| |Итого по ВЦП: | |Бюджет города | |87345,0|18190,0|29100,0 |40055,0 | |
| | | |Рязани | | | | | | |
+———+——————————————————————+——————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+————————+————————+————————————————+
(В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
от 30.11.2012 г. № 6257; от 25.01.2013 г. № 238)
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного
направления составляет 80%.
Доля программных мероприятий, представляющих собой текущую
деятельность УБГДХ, в общем числе мероприятий Программы составляет
10%.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств на реализацию Программы составляет
87345,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Рязани.
Г——————————————————T—————————————————————————————————————————————————¬
|Период |Объемы и источники финансирования по голам |
| |реализации Программы (тыс. рублей) |
| +—————————————————————————————————————————————————+
| |Всего |Бюджет города Рязани |
+——————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|2013 год |18190,0 |18190,0 |
+——————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|2014 год |29100,0 |29100,0 |
+——————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|2015 год |40055,0 |40055,0 |
+——————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Итого |87345,0 |87345,0 |
+——————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и
подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани
на очередной финансовый год и плановый период.
8. Организационная схема управления и контроля за реализацией
Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе
контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств,
направляемых
на реализацию Программы, является УБГДХ.
УБГДХ несет ответственность за реализацию и достижение конечных
результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых па
выполнение Программы, готовит предложение по объемам и условиям
предоставления средств из бюджетов других уровней для реализации
Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке
сводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Рязани на
текущий финансовый год, готовит в установленном порядке предложения по
внесению изменений в Программу.
Исполнителями Программы являются УБГДХ, МБУ "ДБГ" и подрядные
организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд". Исполнители Программы несут ответственность за качественное и
своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное
использование финансовых средств.
УБГДХ ежеквартально осуществляет мониторинг показателей
результативности реализации Программы в течение всего периода
реализации Программы. По итогам года проводится анализ
результативности выполнения мероприятий Программы, расходования
финансовых средств. Отчеты о выполнении программы, включая меры по
повышению эффективности их реализации, представляются в управление
экономики администрации города Рязани и в финансово-казначейское
управление администрации города Рязани ежегодно в составе докладов о
результатах
и основных направлениях деятельности УБГДХ.
Контроль за реализацией Программы осуществляет УБГДХ, управление
экономики администрации города Рязани.
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация данной Программы позволит:
- улучшить санитарную и экологическую обстановку в парках;
- построить и реконструировать более 5,5 км сетей паркового
освещения;
- построить 2,7 км велосипедных дорожек;
- отремонтировать покрытие тротуарных дорожек на площади
3750,0 кв. м;
- обустроить парки малыми архитектурными формами (скамейки,
урны). Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет
положительное влияние
- на социальное благополучие населения и экологическое состояние
города Рязани, позволит увеличить посещаемость населением парков на
круглогодичной основе и улучшить эстетический облик парков.