Постановление Губернатора Рязанской области от 31.01.2013 № 5-пг
О резерве управленческих кадров Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2013 г. N 5-пг О резерве управленческих кадров Рязанской области В целях совершенствования государственного управления,формирования и эффективного использования резерва управленческихкадров Рязанской области постановляю: 1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров Рязанскойобласти согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Рязанскойобласти от 12 мая 2009 г. N 150-пг "О порядке формирования резервауправленческих кадров Рязанской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Рязанской области,руководителя аппарата Правительства Рязанской области С.А. Самохина. Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложениек постановлениюГубернатораРязанской областиот 31 января 2013 г. N 5-пг Положение о резерве управленческих кадров Рязанской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования резервауправленческих кадров, его подготовки и использования. 1.2. Резерв управленческих кадров Рязанской области (далее -резерв управленческих кадров) формируется в соответствии с Перечнемпоручений Президента Российской Федерации по итогам совещания поформированию резерва управленческих кадров, утвержденным ПрезидентомРоссийской Федерации 1 августа 2008 года N Пр-1573. 1.3. Резерв управленческих кадров - это сформированная всоответствии с настоящим Положением группа лиц, отвечающихквалификационным требованиям, имеющих достаточный опыт управленческойдеятельности, успешно проявивших себя в сферах профессиональной иобщественной деятельности, обладающих необходимыми личностными иделовыми качествами, успешно прошедших отбор на включение в резервуправленческих кадров в установленном настоящим Положением порядке. 1.4. Формирование, подготовка и использование резервауправленческих кадров производится в целях: - своевременного и оперативного замещения управленческихдолжностей квалифицированными специалистами, соответствующимиустановленным требованиям; - совершенствования деятельности по подбору и расстановкеуправленческих кадров; - сокращения периода адаптации лиц при назначении их науправленческие должности; - содействия профессиональному и должностному ростууправленческих кадров, стимулирования повышения их профессионализма,служебной активности. 1.5. Формирование, подготовка и использование резервауправленческих кадров основано на принципах: - учета текущей и перспективной потребности в замещениируководящих должностей; - гласности, доступности информации о формировании ифункционировании резерва управленческих кадров; - добровольности включения в резерв управленческих кадров инахождения в резерве управленческих кадров; - единства основных требований к кандидатам на включение врезерв управленческих кадров; - объективности и всесторонней оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческихкадров; - профессионализма и компетентности лиц, включаемых в резервуправленческих кадров. 1.6. Перечень должностей, для замещения которых формируетсярезерв управленческих кадров, утверждается Губернатором Рязанскойобласти. 1.7. Резерв управленческих кадров состоит из двух уровней: - резерв на должности, включенные в перечень должностей, длязамещения которых формируется резерв управленческих кадров; - молодежный резерв управленческих кадров (резерв перспективныхмолодых специалистов). Количество лиц, включенных в молодежный резерв управленческихкадров, должно составлять не менее 15% от общего количества лиц,включенных в резерв управленческих кадров. 1.8. Источниками привлечения кандидатов в резерв управленческихкадров являются: - органы государственной власти Рязанской области; - органы местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области; - территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти; - предприятия и организации; - деловые и бизнес-сообщества; - общественные объединения и партии; - высшие учебные заведения, расположенные на территорииРязанской области; - Общественная палата Рязанской области; - лица, прошедшие подготовку в рамках реализацииГосударственного плана подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентскаяпрограмма); - молодежное правительство Рязанской области; - граждане (самовыдвижение). 2. Порядок формирования резерва управленческих кадров 2.1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляетсяКомиссией при Губернаторе Рязанской области по формированию иподготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) наконкурсной основе. Для организации конкурсного отбора в резерв управленческихкадров (далее - конкурс) Комиссия может создавать рабочие группы поподготовке предложений по организации конкурса, проведению конкурсныхиспытаний с привлечением экспертов по различным направлениямдеятельности. 2.2. К гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе(далее - кандидаты), устанавливаются следующие требования: а) гражданство Российской Федерации; б) возраст: от 25 до 50 лет (от 23 до 35 лет - для кандидатов навключение в молодежный резерв); в) наличие высшего профессионального образования; г) стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителяструктурного подразделения органа) в органах государственной властиРоссийской Федерации, иных государственных органах РоссийскойФедерации, органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иных государственных органах субъектов РоссийскойФедерации, органах местного самоуправления не менее 3 лет либо стажработы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурногоподразделения организации) в иных организациях независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности не менее 5 лет(соблюдение данного требования необязательно для кандидатов навключение в молодежный резерв). 2.3. Комиссия утверждает критерии отбора, методические материалыдля проведения конкурсных испытаний, принимает решение о проведенииконкурса, о включении в резерв управленческих кадров и егоиспользовании. 2.4. Конкурс проводится в два этапа, включающие квалификационныйотбор и конкурсные процедуры. 2.5. На первом этапе информация об объявлении конкурсаразмещается на сайте Правительства Рязанской области и в иныхсредствах массовой информации. В размещаемой информации о конкурсе указывается наименованиедолжностей, на которые формируется резерв управленческих кадров,требования, предъявляемые к претендентам, место и время приемадокументов, срок, до истечения которого принимаются указанныедокументы, а также сведения об источнике подробной информации оконкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайтаПравительства Рязанской области). 2.6. Кандидаты представляют в Комиссию следующие документы: а) личное заявление; б) анкету по форме согласно приложению к настоящему Положению; в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) копию трудовой книжки, заверенную работодателем, или иныедокументы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина; д) копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания. Одновременно с копиями указанных документов кандидатомпредъявляются их оригиналы. При представлении заявителем нотариальнозаверенных копий представление оригиналов документов не требуется. Кандидат вправе дополнительно представить в Комиссию имеющиесяотзывы о служебной и трудовой деятельности, рекомендации. 2.7. По окончании срока подачи документов на основе анализапредставленных документов Комиссия в течение 5 рабочих дней проводитквалификационный отбор (обработка представленных заявлений, анализанкетных данных, изучение рекомендаций, определение соответствиятребованиям). Решение о допуске кандидатов к конкурсным процедурам оформляетсяпротоколом заседания Комиссии. 2.8. Кандидат не допускается к участию в конкурсных процедурах вслучаях: выявления несоответствия его требованиям, установленным в пункте2.2 настоящего Положения; представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоПоложения, не в полном объеме. Об этом кандидат письменно уведомляется в течение пяти дней сдаты принятия решения Комиссией. 2.9. Не позднее чем за 15 дней до начала конкурсных процедуркандидаты информируются о дате, месте и времени их проведения. 2.10. На этапе конкурсных процедур Комиссией организуется работапо непосредственному отбору потенциальных кандидатов для включения врезерв управленческих кадров, оценке профессиональных, деловых иличностных качеств кандидатов. 2.11. Оценка осуществляется на основании представленныхкандидатом документов и результатов конкурсных испытаний сиспользованием не противоречащих федеральным законам и другимнормативным правовым актам Российской Федерации методов оценкиличностных и профессиональных качеств кандидатов: индивидуальноесобеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий,написание рефератов, тестирование. Конкретные методы оценки кандидатовопределяются Комиссией. 2.12. После проведения оценки Комиссия принимает решение овключении кандидата в резерв управленческих кадров. 2.13. Для принятия решения в заседании Комиссии должноучаствовать не менее двух третей списочного состава ее членов. Решениепринимается открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании Комиссии. Решение подписывается председателем и секретарем Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии, а также результаты конкурсныхпроцедур хранятся в подразделении кадровой службы аппаратаПравительства Рязанской области. 2.14. Кандидаты, рекомендованные в резерв управленческих кадров,подписывают лист ознакомления с решением Комиссии, заявление-согласиео включении в резерв управленческих кадров и согласие на обработкуперсональных данных. 2.15. Комиссия готовит список кандидатов для включения в резервуправленческих кадров и передает Губернатору Рязанской области дляутверждения. 2.16. Кандидаты, не включенные в резерв управленческих кадров,информируются Комиссией в течение семи календарных дней с датыпринятия решения об утверждении состава резерва управленческих кадров. 2.17. Подразделение кадровой службы аппарата ПравительстваРязанской области обеспечивает ведение базы данных на лиц, включенныхв резерв управленческих кадров.3. Особенности формирования молодежного резерва управленческих кадров 3.1. Формирование молодежного резерва управленческих кадровосуществляется в порядке, установленном в разделе 2 настоящегоПоложения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом. 3.2. В состав молодежного резерва управленческих кадров порешению Комиссии включаются лица, прошедшие конкурсный отбор вмолодежное правительство Рязанской области и отвечающие требованиям,установленным в пункте 2.2 настоящего Положения. 4. Подготовка и использование резерва управленческих кадров 4.1. Нахождение в резерве управленческих кадров предполагаетактивное участие резервистов в программных мероприятиях, организуемыхПравительством Рязанской области: научно-практических конференциях,учебных семинарах, курсах повышения квалификации, стажировках,разработках проектных предложений. 4.2. На официальном сайте Правительства Рязанской областиразмещаются: 1) список лиц, включенных в резерв управленческих кадров; 2) перечень должностей, для замещения которых формируется резервуправленческих кадров; 3) перечень нормативных правовых актов, регулирующих работу срезервом управленческих кадров; 4) информация о назначениях на должности лиц, включенных врезерв управленческих кадров; 5) информация об обучении лиц, включенных в резервуправленческих кадров. 4.3. Обновление информации о лицах, состоящих в резервеуправленческих кадров, осуществляется подразделением кадровой службыаппарата Правительства Рязанской области на основании представленныхими в двухнедельный срок сведений об изменении персональных данных. 4.4. На основании запросов Правительства Российской Федерации,аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе лица, включенные в резервуправленческих кадров, рекомендуются Комиссией для включения вустановленном порядке в Федеральный резерв управленческих кадров ирезерв управленческих кадров Центрального федерального округа. 4.5. При наличии вакантной должности, в том числе планируемой, всоответствии с запросами заинтересованных органов государственнойвласти Рязанской области и органов местного самоуправления, лицо,включенное в резерв управленческих кадров, на основании решенияКомиссии рекомендуется для назначения на вакантную должность. 4.6. Включение лица в резерв управленческих кадров не являетсяоснованием для обязательного назначения его на должность. 5. Исключение из резерва управленческих кадров 5.1. Основаниями для исключения гражданина из резервауправленческих кадров являются: 1) письменное заявление гражданина об исключении из резервауправленческих кадров; 2) двухкратного отказа от предложенной для замещения руководящейдолжности; 3) признание лица, состоявшего в резерве управленческих кадров,недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившимв законную силу; 4) осуждение к наказанию в соответствии с приговором суда,вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости; 5) утрата, выход из гражданства Российской Федерации илиприобретение гражданства другого государства; 6) представление в Комиссию заведомо ложных сведений при подачедокументов; 7) достижение гражданином предельного возраста нахождения врезерве управленческих кадров. 5.2. Решение об исключении лица из резерва управленческих кадровпринимается Комиссией. 5.3. Лицо, исключенное из резерва управленческих кадров,информируется об этом в течение десяти календарных дней с датыпринятия решения Комиссией.Приложениек Положениюо резерве управленческих кадровРязанской области+----------+¦ ¦ Анкета¦ ¦ кандидата в резерв управленческих кадров¦ ¦ (заполняется кандидатом в электронном виде)¦ ¦¦ ¦¦ ¦+----------+(Фотография должна быть цветной, не старше 3 лет, формат 3 x 4, лицо вфас, около 80% общей площади фотографии, размер файла не более 200 кбит.Формат файла jpg, png. Представлять в электронном виде обязательно.)Г—————————————————————————————————————————————————————————————————————¬| Раздел I. Общая информация |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Ф.И.О. | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Изменения Ф.И.О | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Последнее место работы, должность | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Пол | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Дата рождения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Гражданство | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Место рождения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Наличие судимости | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Семейное положение | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Постоянная регистрация | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Фактическое проживание | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел II. Образование |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Образовательный уровень (среднее, среднее | ||профессиональное, высшее послевузовское) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел II "а". Основное профессиональное образование |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Образование: (адъюнктура, аспирантура, высшее | ||профессиональное образование (бакалавр, магистр, | ||специалист), докторантура, интернатура, ординатура, | ||среднее профессиональное образование) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Форма обучения (очное, очно-заочное (вечернее), | ||заочное, экстернат) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Название учебного заведения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Место нахождения учебного заведения: | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Регион (район) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Годы обучения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Факультет | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Специальность по диплому | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Присвоенная квалификация | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Специализация по диплому | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел II "б". Ученая степень |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Ученая степень | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Отрасли наук | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Год присвоения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Примечание | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел II "в". Ученое звание |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Ученое звание | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Год присвоения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Примечание | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел II "г". Дополнительное профессиональное образование |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Название Программы | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Полное наименование учебного заведения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Год обучения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел III. Срочная военная служба |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Проходили ли срочную военную службу | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Годы службы | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Род войск | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел IV. Профессиональная деятельность |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Специализация | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Направление | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел V. Трудовая деятельность |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|В случае большого стажа работы и/или большого количества мест работы ||рекомендуется более детально указать информацию о профессиональной ||деятельности за последние 10 лет, начиная с последнего места работы. ||Остальной стаж работы указывать укрупненно. |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1. Период работы (___._____.____ г. - ___._____.____| ||г.) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- наименование организации | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- количество сотрудников (1 - 10, 11 - 100, 101 - | ||1000, более 1000) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- место нахождения организации: субъект Российской | ||Федерации, город (район) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- профиль деятельности организации | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- подразделение | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- должность | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- уровень должности (рабочий, специалист, | ||руководитель начального уровня, руководитель | ||среднего уровня, руководитель высшего уровня) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- тип деятельности (безопасность, бухгалтерия, | ||делопроизводство, информационные технологии, | ||продажи, реклама и маркетинг, связи с | ||общественностью, транспорт и логистика, управление | ||персоналом, финансы, экономика, юриспруденция, др.) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- основные функции/обязанности | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- достижения (реализованные проекты) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|2. Период работы (___._____.____ г. - ___._____.____| ||г.) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- наименование организации | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- количество сотрудников (1 - 10, 11 - 100, 101 - | ||1000, более 1000) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- место нахождения организации: субъект Российской | ||Федерации, город (район) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- профиль деятельности организации | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- подразделение | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- должность | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- уровень должности (рабочий, специалист, | ||руководитель начального уровня, руководитель | ||среднего уровня, руководитель высшего уровня) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- тип деятельности (безопасность, бухгалтерия, | ||делопроизводство, информационные технологии, | ||продажи, реклама и маркетинг, связи с | ||общественностью, транспорт и логистика, управление | ||персоналом, финансы, экономика, юриспруденция, др.) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- основные функции/обязанности | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|- достижения (реализованные проекты) | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел VI. Прочее |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Владение иностранными языками/степень владения | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Награды | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Владение программным обеспечением: каким, в какой | ||степени | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Публикации | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Дополнительная информация | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Рекомендации | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Общественная работа | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+| Раздел VII. Контактная информация |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Контактный телефон 1 | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Контактный телефон 2 | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Электронная почта 1 | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+|Электронная почта 2 | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+Дата ____________________ Подпись _________________________