Постановление Администрации г. Рязани от 31.10.2012 № 5607
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 N 4973"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2012 г. N 5607 О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 N 4973" В связи с формированием проекта бюджета города Рязани на2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в целях эффективногорасходования бюджетных средств, предусмотренных на реализациюдолгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерамисоциальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий гражданна 2011 - 2013 годы", руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальнойпомощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы", утвержденнуюпостановлением администрации города Рязани от 28.06.2012 N 3296), изложив ее в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Т.Е. Пыжонкову. Глава администрации В.Е. АртемовПриложениек постановлениюадминистрации города Рязаниот 31 октября 2012 г. N 5607 Паспорт долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы" Г—————————————T—————————————————————————————————————————————————————————————¬|Наименование |"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и ||ДЦП |социальной помощи отдельных категорий граждан на || |2011 - 2013 годы" (далее - ДЦП) |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Дата принятия|Постановление администрации города Рязани от 10.09.2010 ||решения о |N 4090 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы ||разработке |"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и ||ДЦП |социальной помощи отдельных категорий граждан на || |2011 - 2013 годы" |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Заказчик ДЦП |Администрация города Рязани |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Разработчик |Отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной ||ДЦП |помощи администрации города Рязани |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Ответственный|Отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной ||исполнитель |помощи администрации города Рязани ||ДЦП | |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Исполнители |Отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной ||ДЦП |помощи администрации города Рязани (далее - ОДМСПиСП), || |управление образования и молодежной политики администрации || |города Рязани (далее - УОиМП), || |управление земельных ресурсов и имущественных отношений || |администрации города Рязани (далее - УЗРиИО), || |управление здравоохранения администрации города Рязани (далее|| |- УЗ), || |муниципальные учреждения здравоохранения города Рязани (далее|| |- МУЗ), || |управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства || |администрации города Рязани (далее - УЭиЖКХ), || |территориальные управления - префектуры районов города || |Рязани. |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Цели и задачи|Цель: улучшение социального положения граждан города, ||ДЦП |находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной|| |напряженности в городе, в том числе вызванной кризисной || |ситуацией, повышение качества жизни малообеспеченных семей || |города, а также участников, инвалидов, вдов участников и || |инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. || |Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, || |попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в || |социальной поддержке. || |Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения || |родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности || |по оплате жилищно-коммунальных услуг. || |Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, || |вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны || |1941 - 1945 годов. || |Задача 4: учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке. || |Задача 5: создание условий для укрепления здоровья детей из || |малообеспеченных семей. |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы|2011 - 2013 годы. ДЦП реализуется в один этап ||реализации | ||ДЦП | |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Объемы и |Общий объем средств, планируемый на реализацию ДЦП, - ||источники |96524 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том числе||финансирова- |по годам реализации: 2011 г. - 29163 тыс. руб. ||ния с |2012 г. - 33630 тыс. руб. ||разбивкой по |2013 г. - 33731 тыс. руб. ||годам | ||реализации | |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+|Планируемые |N |Показатели (индикаторы) |Ед. |Планируемое ||конечные |п/п | |изм.|значение ||результаты | | | |показателя ||реализации | | | |(индикатора) ||ДЦП | | | +————————————————+| | | | |2013 год |+—————————————+————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |1. |Число жителей города Рязани, |Чел.|1365 || | |получивших дополнительную меру | | || | |социальной поддержки в виде | | || | |единовременной материальной помощи| | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |2. |Число жителей города Рязани, |Чел.|1845 || | |получивших дополнительную меру | | || | |социальной поддержки в виде | | || | |вещевой помощи | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |3. |Число жителей города Рязани, |Чел.|1100 || | |получивших дополнительную меру | | || | |социальной поддержки в виде | | || | |благотворительного питания | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |4. |Число детей, получивших |Чел.|88 || | |дополнительную меру социальной | | || | |поддержки в виде путевок в детские| | || | |оздоровительные лагеря | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |5. |Число детей, получивших |Чел.|1433 || | |дополнительную меру социальной | | || | |поддержки в виде новогодних | | || | |подарков | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |6. |Число пенсионеров, инвалидов, |Чел.|87 || | |многодетных и неполных семей с | | || | |несовершеннолетними детьми, | | || | |получивших земельный участок для | | || | |проведения сезонных | | || | |сельскохозяйственных работ | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |7. |Число ветеранов и инвалидов, |Чел.|20 || | |сдавших документы на размещение | | || | |временного сооружения ВС-2 | | || | |(металлические гаражи) на | | || | |муниципальном имуществе на | | || | |безвозмездной основе | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |8. |Число детей, оставшихся без |Чел.|4 || | |попечения родителей, и | | || | |детей-сирот, которым оказана | | || | |финансовая помощь в погашении | | || | |задолженности по оплате | | || | |жилищно-коммунальных услуг | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |9. |Число участников, инвалидов, вдов |Чел.|33 || | |участников и инвалидов Великой | | || | |Отечественной войны | | || | |1941 - 1945 годов, получивших | | || | |единовременную материальную помощь| | || | |на ремонт жилого помещения | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |10. |Число жителей города Рязани, |Чел.|5975 || | |получивших дополнительные меры | | || | |социальной поддержки и социальной | | || | |помощи, и поставленных на учет | | || +————+——————————————————————————————————+————+————————————————+| |11. |Число детей, получивших |Чел.|660 || | |дополнительную меру социальной | | || | |поддержки в виде обеспечения | | || | |бесплатным питанием детей | | || | |первого-второго года жизни из | | || | |малообеспеченных семей | | |+—————————————+————+——————————————————————————————————+————+————————————————+|Ожидаемый |ДЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной ||эффект от |помощи, что позволит повысить эффективность расходования ||реализации |средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные ||ДЦП |меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать || |помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить || |социальную напряженность, улучшить социальное положение || |малообеспеченных граждан города Рязани и участников, || |инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной || |войны 1941 - 1945 годов |+—————————————+—————————————————————————————————————————————————————————————+ 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате ДЦП В связи с изменениями в федеральном законодательстве организацияработы по социальному обеспечению, социальной поддержке иобслуживанию населения с января 2008 года относится к полномочиямсубъектов Российской Федерации. Однако, масштабность проблем в этойсфере определяет необходимость разработки комплекса мероприятий попредоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальнойпомощи органами местного самоуправления. В настоящее время в городе Рязани более 14 тысячмалообеспеченных семей с детьми, не достигшими совершеннолетнеговозраста, и около 3 тысяч одиноких матерей. Пристального вниманиятребуют дети-инвалиды, которых сейчас в городе 1078, а также имногодетные семьи, их в городе около 1100. На сегодняшний день 610многодетных семей являются малообеспеченными. В Рязани проживает 2503 участника Великой Отечественной войны1941 - 1945 годов. Более 160 тысяч человек являются получателямипенсий по линии Пенсионного фонда, из них около 16 тысяч человекполучают пенсии на уровне прожиточного минимума, 1066 граждан старше90 лет. В настоящее время поступает огромное количество обращений отучастников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов с просьбами об оказанииматериальной помощи на ремонт жилых помещений. В связи с финансово-экономическим кризисом в стране появиласькатегория семей с доходами ниже установленного прожиточного минимумаиз-за уменьшения заработной платы в связи с неполной занятостью. В особо сложных условиях оказываются дети, оставшиеся безпопечения родителей, и дети-сироты, у которых в связи с тяжелойжизненной ситуацией образовался значительный долг по оплатежилищно-коммунальных услуг. Справиться с данной проблемойсамостоятельно они не могут, а механизм погашения долга для даннойкатегории на законодательном уровне отсутствует. Большое значение в сохранении здоровья детей, особенно раннеговозраста, имеет рациональное питание. Малообеспеченные семьи не имеютвозможности в полной мере обеспечивать детей необходимыми продуктамипитания. Все перечисленные категории населения нуждаются в особой заботеи помощи. Реализация муниципальной политики в области оказаниядополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в городеРязани осуществляется в соответствии с решениями Рязанского городскогоСовета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан" и от 31.01.2008 N 70-III "Об утверждении муниципальнойцелевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальнойподдержки и помощи отдельных категорий граждан на 2008 - 2010 годы". Предусмотренные данной программой дополнительные меры социальнойподдержки являлись очень востребованными среди населения городаРязани. Так в течение 2008 и 2009 годов в отдел дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязанипоступило более 30 тыс. обращений граждан по данным вопросам. Установленные дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан в пределахвыделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2008 и2009 годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненнойситуации, следующие виды социальной помощи: - единовременная материальная помощь оказана 3480 семьям насумму 6751,2 тыс. руб.; - выделено 4614 единиц вещевой помощи (в виде комплектовпостельного белья, наборов посуды, пледов, наборов канцелярскихпринадлежностей, наборов полотенец и др.) 4422 семьям на сумму2636,4 тыс. руб.; - предоставлено 25674 путевки на благотворительное питание встоловые города; - приобретено 166 путевок на сумму 1391 тыс. руб. в детскиеоздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелойжизненной ситуации; - организована работа по обеспечению земельными участкамипенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей снесовершеннолетними детьми для проведения сезонныхсельскохозяйственных работ - 327 семей получили участки под посадкукартофеля; - приобретено 2677 новогодних подарков для детей граждан,находящихся в тяжелой жизненной ситуации; - оказана помощь по погашению задолженности по оплатежилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей,и детям-сиротам на сумму 296,1 тыс. руб.; - принято 20 положительных решений о размещении временногосооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе набезвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы,II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителей детейинвалидов. На данный момент на учете в автоматизированной системе "Адреснаясоциальная помощь" насчитывается более 18 тысяч семей, из которыхболее 5 тысяч семей различных категорий добавилось в базу за времядействия муниципальной целевой программы "Обеспечение дополнительнымимерами социальной поддержки и помощи отдельных категорий граждан на2008 - 2010 годы". 2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора Основной целью ДЦП является улучшение социального положенияграждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижениесоциальной напряженности в городе, в том числе вызванной кризиснойситуацией, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, атакже участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов. Достижение данной цели требует решения следующих задач: Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам,попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальнойподдержке. Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попеченияродителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплатежилищно-коммунальных услуг. Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдовучастников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Задача 4: учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Задача 5: создание условий для укрепления здоровья детей измалообеспеченных семей. Цель и задачи ДЦП выбраны в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городскогоСовета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Обустановлении дополнительной меры социальной поддержки и социальнойпомощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго годажизни из малообеспеченных семей города Рязани на 2011 - 2013 годы",решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Обустановлении дополнительной меры социальной поддержки и социальнойпомощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременнойматериальной помощи на ремонт жилого помещения", а также с решениемРязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Об утверждении Планастратегического развития города Рязани до 2020 года". 3. Сроки и этапы реализации ДЦП Реализация ДЦП рассчитана на 3 года в один этап. Периодреализации с 2011 по 2013 годы. 4. Планируемые результаты реализации ДЦП Планируемые результаты реализации ДЦП приведены в таблице N 1. 5. Перечень мероприятий ДЦП Перечень мероприятий ДЦП приведен в таблице N 2. Таблица N 1 Планируемые результаты реализации ДЦП Г——T—————————————————T—————————————————————T——————————T————————————T————————————————————T—————————————T———————————¬|N |Цели, задачи, |Показатели |Единица |Базовое |Планируемое значение|Планируемое |Исполнитель||п/|направленные на |(индикаторы), |измерения |значение |показателя |значение | ||п |достижение цели |характеризующие | |показателя |(индикатора) по |показателя | || | |достижение цели | |(индикатора)|годам реализации |(индикатора) | || | | | |(на начало +————————————————————+за период | || | | | |реализации |2011 |2012 г|2013 г.|реализации | || | | | |ДЦП) |г. |. | |ДЦП | || | | | |2010 г. | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+|1 |7 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| |Цель: улучшение социального положения граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение || |социальной напряженности в городе, в том числе вызванной кризисной ситуацией, повышение качества жизни || |малообеспеченных семей города, а так же участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой || |Отечественной войны 1941 - 1945 годов |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1 |Задача 1. |Число жителей города |Чел. |1800 |2195 |1870 |1365 |1810 |ОДМСПиСП || |Оказание адресной|Рязани, получивших | | | | | |(среднегодо- | || |социальной помощи|дополнительную меру | | | | | |вое значение)| || |гражданам, |социальной поддержки | | | | | | | || |попавшим в |в виде единовременной| | | | | | | || |тяжелую жизненную|материальной помощи | | | | | | | || |ситуацию и +—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| |нуждающимся в |Число жителей города |Чел. |1845 |1845 |1845 |1845 |1845 |ОДМСПиСП || |социальной |Рязани, получивших | | | | | |(среднегодо- | || |поддержке |дополнительную меру | | | | | |вое значение)| || | |социальной поддержки | | | | | | | || | |в виде вещевой помощи| | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| | |Число жителей города |Чел. |1100 |1100 |1100 |1100 |1100 |ОДМСПиСП || | |Рязани, получивших | | | | | |(среднегодо- | || | |дополнительную меру | | | | | |вое значение)| || | |социальной поддержки | | | | | | | || | |в виде | | | | | | | || | |благотворительного | | | | | | | || | |питания | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| | |Число детей, |Чел. |88 |88 |83 |88 |86 |ОДМСПиСП || | |получивших | | | | | |(среднегодо- | || | |дополнительную меру | | | | | |вое значение)| || | |социальной поддержки | | | | | | | || | |в виде путевок в | | | | | | | || | |детские | | | | | | | || | |оздоровительные | | | | | | | || | |лагеря | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| | |Число детей, |Чел. |1433 |1433 |1433 |1433 |1433 |ОДМСПиСП || | |получивших | | | | | |(среднегодо- | || | |дополнительную меру | | | | | |вое значение)| || | |социальной поддержки | | | | | | | || | |в виде новогодних | | | | | | | || | |подарков | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| | |Число пенсионеров, |Чел. |87 |87 |87 |87 |87 |ОДМСПиСП || | |инвалидов, | | | | | |(среднегодо- | || | |многодетных и | | | | | |вое значение)| || | |неполных семей с | | | | | | | || | |несовершеннолетними | | | | | | | || | |детьми, получивших | | | | | | | || | |земельный участок для| | | | | | | || | |проведения сезонных | | | | | | | || | |сельскохозяйственных | | | | | | | || | |работ | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| | |Число ветеранов и |Чел. |12 |20 |20 |20 |20 |ОДМСПиСП || | |инвалидов, сдавших | | | | | |(среднегодо- | || | |документы на | | | | | |вое значение)| || | |размещение временного| | | | | | | || | |сооружения ВС-2 | | | | | | | || | |(металлические | | | | | | | || | |гаражи) на | | | | | | | || | |муниципальном | | | | | | | || | |имуществе на | | | | | | | || | |безвозмездной основе | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+|2 |Задача 2. |Число детей, |Чел. |4 |4 |4 |4 |4 |ОДМСПиСП || |Оказание помощи |оставшихся без | | | | | |(среднегодо- | || |детям, оставшимся|попечения родителей, | | | | | |вое значение)| || |без попечения |и четей-сирот, | | | | | | | || |родителей, и |которым оказана | | | | | | | || |детям-сиротам в |финансовая помощь в | | | | | | | || |запросе погашения|погашении | | | | | | | || |задолженности по |задолженности по | | | | | | | || |оплате |оплате | | | | | | | || |жилищно-коммуна- |жилищно-коммунальных | | | | | | | || |льных услуг |услуг | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+| |Задача 3. |Число участников, |Чел. |- |38 |75 |33 |49 |ОДМСПиСП || |Повышение |инвалидов, вдов | | | | | |(среднегодо- | || |качества жизни |участников и | | | | | |вое значение)| || |участников, |инвалидов Великой | | | | | | | || |инвалидов, вдов, |Отечественной войны | | | | | | | || |участников и |1941 - 1945 годов, | | | | | | | || |инвалидов Великой|получивших | | | | | | | || |Отечественной |единовременную | | | | | | | || |воины |материальную помощь | | | | | | | || |1941 - 1945 годов|на ремонт жилого | | | | | | | || | |помещения | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+|4 |Задача 4. |Число жителей города |Чел. |6369 |6810 |6517 |5975 |6434 |ОДМСПиСП || |Учет граждан, |Рязани, получивших | | | | | |(среднегодо- | || |нуждающихся в |дополнительные меры | | | | | |вое значение)| || |социальной |социальной поддержки | | | | | | | || |поддержке |и социальной помощи, | | | | | | | || | |доставленных на учет | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+|5 |Задача 5. |Число детей, |Чел. |1314 |603 |660 |660 |641 |ОДМСПиСП || |Создание условий |получивших |(среднеме-| | | | |(среднемесяч-| || |для укрепления |дополнительную меру |сячно) | | | | |ное значение)| || |здоровья детей из|социальной поддержки | | | | | | | || |малообеспеченных |в виде обеспечения | | | | | | | || |семей |бесплатным питанием | | | | | | | || | |детей первого - | | | | | | | || | |второго года жизни из| | | | | | | || | |малообеспеченных | | | | | | | || | |семей | | | | | | | |+——+—————————————————+—————————————————————+——————————+————————————+—————+——————+———————+—————————————+———————————+ Значение показателя (индикатора) по годам реализации определенов соответствии с планируемым финансированием Программы. Текущеезначение показателя (индикатора) рассчитывается следующим образом: - по задачам 1, 2, 3 объем финансирования, утвержденный бюджетомгорода Рязани на соответствующий год, делится на средний размеропределенного вида помощи; - по задаче 5 показатель индикатора определяется по итогампредоставления данного вида помощи в предыдущем периоде. Таблица N 2 Перечень мероприятий ДЦП Г——T———————————————————T—————————————T—————————T————————————————————————T——————————T———————————————T———————————————————¬|N |Цель, задачи, |Источники |Всего |Объем финансирования по |Срок |Исполнитель |Ожидаемый результат||п/|мероприятия |финансирова- |(тыс. руб|годам (тыс. руб.) |исполнения| | ||п | |ния |.) +————————————————————————+——————————+ | || | | | |2011 г.|2012 г. |2013 г| | | || | | | | | |. | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+| |Цель: улучшение социального положения граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной|| |напряженности в городе, в том числе вызванной кризисной ситуацией, повышение качества жизни малообеспеченных семей || |города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в || |социальной поддержке |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.|Оказание |Бюджет города|16441,551|5268,2 |5713,351 |5460 |2011 - |Администрация |Получение жителями,||1 |единовременной |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |находящимися в || |материальной помощи| | | | | | |ОДМСПиСП |тяжелой жизненной || |Рязани | | | | | | | |ситуации, |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+материальной и ||1.|Оказание вещевой |Бюджет города|3477 |1159 |1159 |1159 |2011 - |Администрация |вещевой помощи ||2 |помощи |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, | || | | | | | | | |ОДМСПиСП | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|1.|Организация летнего|Бюджет города|2735,986 |880 |874,986 |981 |II, III |Администрация |Получение детьми из||3 |отдыха детей |Рязани | | | | |кварталы |города Рязани, |малообеспеченных || | | | | | | |2011 - 201|ОДМСПиСП |семей социальной || | | | | | | |3 годов | |помощи в виде |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+путевок и ||1.|Предоставление |Бюджет города|1854 |618 |618 |618 |IV квартал|Администрация |новогодних подарков||4 |новогодних подарков|Рязани | | | | |2011 - 201|города Рязани, | || | | | | | | |3 годов |ОДМСПиСП | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|1.|Предоставление |Бюджет города|54557,1 |16011,8|18745,3 |19800 |2011 - |Администрация |Получение жителями,||5 |благотворительного |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |находящимися в || |питания | | | | | | |ОДМСПиСП |тяжелой жизненной || | | | | | | | | |ситуации, помощи в || | | | | | | | | |виде || | | | | | | | | |благотворительного || | | | | | | | | |питания |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|1.|Обеспечение |Бюджет города|102 |40 |22 |40 |2011 - |Администрация |Выделение ||6 |земельными |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |пенсионерам, || |участками | | | | | | |ОДМСПиСП, |инвалидам, || |пенсионеров, | | | | | | |УЗРиИО |многодетным и || |инвалидов, | | | | | | | |неполным семьям с || |многодетных и | | | | | | | |несовершеннолетними|| |неполных семей с | | | | | | | |детьми земельных || |несовершеннолетними| | | | | | | |участков для || |детьми для | | | | | | | |проведения сезонных|| |проведения сезонных| | | | | | | |сельхозработ || |сельскохозяйствен- | | | | | | | | || |ных работ | | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|1.|Размещение ВС-2 на | | | | | |2011 - |ОДМСПиСП, |Размещение ВС-2 для||7 |муниципальном | | | | | |2013 годы |УЗРиИО |ветеранов и || |имуществе на | | | | | | | |инвалидов на || |безвозмездной | | | | | | | |муниципальном || |основе | | | | | | | |имуществе на || | | | | | | | | |безвозмездной || | | | | | | | | |основе |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+| |Итого по задаче 1 |Бюджет города|79167,637|23977 |27132,637|28058 | | | || | |Рязани | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|2 |Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения || |задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.|Погашение |Бюджет города|504,627 |170 |164,626 |170 |2011 - |Администрация |Погашение ||1 |задолженности по |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |задолженности по || |оплате | | | | | | |ОДМСПиСП, УОиМП|оплате || |жилищно-коммуналь- | | | | | | | |жилищно-коммуналь- || |ных услуг детям, | | | | | | | |ных услуг детям, || |оставшимся без | | | | | | | |оставшихся без || |попечения | | | | | | | |попечения || |родителей, и | | | | | | | |родителей, и || |детям-сиротам | | | | | | | |детям-сиротам |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+| |Итого по задаче 2 |Бюджет города|504,626 |170 |164,626 |170 | | | || | |Рязани | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+———————+—————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+|3 |Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны || |1941 - 1945 годов |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.|Оказание |Бюджет города|4405,15 |1150 |2255,15 |1000 |2011 - |Администрация |Повышение качества||1 |единовременной |Рязани | | | | |2013 годы |города Рязани, |жизни участников, || |материальной помощи| | | | | | |ОДМСПиСП, |инвалидов, вдов || |на ремонт жилого | | | | | | |УЭиЖКХ, |участников и || |помещения | | | | | | |территориальные |инвалидов Великой || |участникам, | | | | | | |управления - |Отечественной || |инвалидам, вдовам | | | | | | |префектуры |войны || |частников и | | | | | | |районов города |1941 - 1945 годов || |инвалидов Великой | | | | | | |Рязани | || |Отечественной Войны| | | | | | | | || |1941 - 1945 годов | | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+————————————————+——————————————————+| |Итого по задаче 3 |Бюджет города|4405,15 |1150 |2255,15 |1000 | | | || | |Рязани | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+————————————————+——————————————————+|4 |Задача 4. Учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.|Учет жителей города| |- |- |- |- |2011 -2013|ОДМСПиСП |Постановка на учет||1 |Рязани, получивших | | | | | |годы | |жителей города || |дополнительные меры| | | | | | | |Рязани, получивших|| |социальной | | | | | | | |дополнительные || |поддержки и | | | | | | | |меры социальной || |социальной помощи | | | | | | | |поддержки и || | | | | | | | | |социальной помощи |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+————————————————+——————————————————+| |Итого по задаче 4 | |- |- |- |- | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+————————————————+——————————————————+|5 |Задача 5. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.|Обеспечение |Бюджет города|12446,587|3866 | | |2011 год |УЗ, ОДМСПиСП, |Получение ||1 |бесплатным питанием|Рязани | | | | | |МУЗ |социальной помощи в|| |детей первого - | | +——————+——————————+——————+——————————+———————————————+виде обеспечения || |второго года жизни | | | |4077,587 |4503 |2012 - |Администрация |бесплатным питанием|| |из малообеспеченных| | | | | |2013 годы |города Рязани, |детей первого - || |семей | | | | | | |ОДМСПиСП |второго года жизни || | | | | | | | | |из малообеспеченных|| | | | | | | | | |семей |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+| |Итого по задаче 5 |Бюджет города|12446,587|3866 |4077,587 |4503 | | | || | |Рязани | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+| |Итого по ДЦП |Бюджет города|96524 |29163 |33630 |33731 | | | || | |Рязани | | | | | | | |+——+———————————————————+—————————————+—————————+——————+——————————+——————+——————————+———————————————+———————————————————+ Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемногонаправления составляет 100%. Доля программных мероприятий от общего числа мероприятий,которые представляют собой текущую деятельность подразделениясоставляет 7%. 6. Ресурсное обеспечение ДЦП Общий объем финансирования ДЦП в 2011 - 2013 годах составит96524 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани. Финансирование ДЦП по годам реализации приведены в таблице N 3. Таблица N 3 Ресурсное обеспечение ДЦП Г—————————————T—————————————————————————————————————————————————————————¬|Период |Объемы финансирования ДЦП из бюджета города Рязани ||реализации |(тыс. руб.) ||ДЦП +—————————————————————————————————————————————————————————+| |Всего по ДЦП |В том числе по ГРБС || | +————————————————————————————————————————+| | |Администрация |Управление || | |города Рязани |здравоохранения || | | |администрации города|| | | |Рязани |+—————————————+————————————————+———————————————————+————————————————————+|2011-2013 г. |96524 |92658 |3866 |+—————————————+————————————————+———————————————————+————————————————————+|2011 г. |29163 |25297 |3866 |+—————————————+————————————————+———————————————————+————————————————————+|2012 г. |33630 |33630 |- |+—————————————+————————————————+———————————————————+————————————————————+|2013 г. |33731 |33731 |- |+—————————————+————————————————+———————————————————+————————————————————+ Объемы финансирования ДЦП носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани наочередной финансовый год и плановый период. 7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦД Заказчиком ДЦП является администрация города Рязани. Ответственным исполнителем ДЦП является отдел дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани,который несет ответственность за реализацию ДЦП, осуществляетследующие функции; - формирует бюджетные заявки и обоснования на включениемероприятий ДЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовыйгод; - готовит в установленном порядке предложения оперераспределении финансовых ресурсов между программнымимероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий уточнении икорректировке целевых индикаторов и других параметров ДЦП; - разрабатывает порядок предоставления дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи; - проводит разъяснительную и консультационную работу срединаселения города по вопросам предоставления дополнительных мерсоциальной поддержки; - определяет право граждан на обеспечение дополнительными мерамисоциальной поддержки; - выдает путевки и разовые талоны на благотворительное питание,вещевую помощь гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации; - организует работу по оздоровлению детей граждан, находящихся втяжелой жизненной ситуации; - готовит заявки на размещение муниципальных заказов на оказаниеуслуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания, наоказание услуг по обеспечению бесплатным питанием детейпервого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани, наприобретение вещевой помощи, предоставление новогодних подарков,путевок в оздоровительные лагеря; - ведет учет и регистрирует сведения о получателях социальнойпомощи; - определяет право граждан на обеспечение бесплатным питаниемдетей первого - второго года жизни. Исполнителями ДЦП являются управление образования и молодежнойполитики администрации города Рязани, управление земельных ресурсов иимущественных отношений администрации города Рязани, управлениеэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации городаРязани, территориальные управления - префектуры районов города Рязани. Управление образования и молодежной политики администрациигорода Рязани курирует вопрос погашения задолженности по оплатежилищно-коммунальных услуг детям оставшимся без попечения родителей, идетям-сиротам, осуществляет следующие функции: - организует прием и проверку обоснованности предоставляемыхзаявлений и документов; - определяет объем финансовых средств, необходимых для погашениязадолженности; - готовит проекты распоряжений администрации города Рязани опогашении задолженности. Управление земельных ресурсов и имущественных отношенийадминистрации города Рязани курирует: 1. Вопрос обеспечения земельными участками пенсионеров,инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьмидля проведения сезонных сельскохозяйственных работ, осуществляетследующие функции: - выделяет земельный участок для проведения сезонныхсельскохозяйственных работ; - готовит проект постановления администрации города Рязани опредоставлении земельного участка для проведения сезонныхсельскохозяйственных работ. 2. Вопрос размещения временных сооружений ВС-2 на муниципальномимуществе на безвозмездной основе, осуществляет следующие функции: - оформление разрешительной документации на временное сооружениельготной категории граждан, имеющих право на размещение временногосооружения ВС-2 в качестве меры дополнительной социальной поддержки; - размещение и учет временных сооружений ВС-2 на территориигорода Рязани. Управление здравоохранения администрации города Рязаникурирует вопрос обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго годажизни из малообеспеченных семей: - организует работу МУЗ города Рязани по выписке рецептов напродукты детского питания; - организует деятельность МУЗ "Городская детская молочнаякухня", в т.ч. производственный процесс приготовления кисломолочныхпродуктов, выдачи продуктов питания; - определяет объем финансовых средств, необходимых дляобеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни измалообеспеченных семей. Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а такжетерриториальные управления - префектура Советского, Железнодорожного,Московского, Октябрьского районов администрации города Рязанисовместно с отделом дополнительных мер социальной поддержки исоциальной помощи администрации города Рязани проводят обследованиежилищно-бытовых условий проживания участников, инвалидов, вдовучастников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годовна предмет нуждаемости в проведении ремонта жилого помещения. Исполнители ДЦП несут ответственность за качественное исвоевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое ирациональное использование финансовых средств. В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполненияДЦП исполнители представляют руководителю ДЦП отчеты о ходе реализацииДЦП: - ежеквартальные - до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом; - ежегодный - до 1 февраля года, следующего за отчетным годом. С целью контроля за реализацией ДЦП руководитель ДЦП готовит ипредставляет в установленные сроки в управление экономикиадминистрации города Рязани отчеты о выполнении ДЦП согласно Порядкуразработки и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденномупостановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131. Контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация городаРязани. 8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП Данная Программа освободит от налогообложения суммы адреснойсоциальной помощи, что позволит повысить эффективность расходованиясредств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные мерысоциальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большемуколичеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность,улучшить социальное положение малообеспеченных граждан города Рязани иучастников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов.