Постановление Администрации г. Рязани от 20.11.2012 № 5993

О внесении изменений в Регламент взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани, утвержденный...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 20 ноября 2012 г. N 5993                      О внесении изменений в Регламент взаимодействия при размещении заказов
          на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг         
     для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань   и нужд бюджетных учреждений города Рязани, утвержденный постановлением
             администрации города Рязани от 01.06.2011 N 2410           
        В целях  приведения  Регламента  взаимодействия  при  размещениизаказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг длямуниципальных нужд муниципального образования - город  Рязань  и  нуждбюджетных   учреждений  города  Рязани,  утвержденного  постановлениемадминистрации города Рязани от 01.06.2011  N 2410,  в  соответствие  сдействующим  законодательством  Российской  Федерации,  руководствуясьстатьями 39, 41 Устава муниципального образования  -  городской  округгород   Рязань   Рязанской   области,   администрация   города  Рязанипостановляет:
        1. Внести в Регламент взаимодействия при размещении  заказов  напоставки  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд муниципального  образования  -  город  Рязань  и  нужд  бюджетныхучреждений  города  Рязани,  утвержденный постановлением администрациигорода  Рязани  от  01.06.2011  N 2410  "Об   утверждении   Регламентавзаимодействия  при размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ,  оказание   услуг   для   муниципальных   нужд   муниципальногообразования  - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани"(в редакции постановлений администрации города  Рязани  от   29.08.2012   N 4578,  от  15.10.2012  N 5311),  следующиеизменения:
        1.1. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
        "1.8. План-график размещения заказов - перечень товаров,  работ,услуг   на   очередной   календарный  год,  сформированный  исходя  изпланируемых  сроков  размещения  извещений  на  проведение   открытогоконкурса,  открытого  аукциона  в электронной форме, запроса котировокили путем размещения заказа у единственного  поставщика  (исполнителя,подрядчика),  за  исключением  случаев, перечисленных в пунктах 6, 8 -14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Закона.
        Извещения размещаются на официальном сайте Российской  Федерациив  сети  "Интернет"  для размещения информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  www.zakupki.gov.ru(далее - Сайт).".
        1.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
        "2.1. Заказчики  составляют  Заявку  в  соответствии  с  нормамиЗакона, Порядка и требованиями Регламента.
        Заказчики (за исключением бюджетных  учреждений  города  Рязани)согласовывают     Заявку    с    финансово-казначейским    управлениемадминистрации  города  Рязани.  Бюджетные  учреждения  города   Рязанисогласовывают   Заявку   с  курирующими  структурными  подразделениямиадминистрации города Рязани  по  подведомственности.  Согласованную  ввышеуказанном  порядке  Заявку  заказчики направляют заместителю главыадминистрации, курирующему экономические и финансовые вопросы.".
        1.3. Подпункты  7,  11,  12  пункта  2.2  изложить  в  следующейредакции:
        "7) требования к качеству, техническим  характеристикам  товара,работ,   услуг,   требования   к   их   безопасности,   требования   кфункциональным  характеристикам  (потребительским  свойствам)  товара,информация  о классе энергетической эффективности товара, требования кразмерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ  ииные  показатели,  связанные с определением соответствия поставляемоготовара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
        11) обоснование начальной (максимальной)  цены  контракта  (ценылота),   содержащее   полученные   заказчиком  информацию,  расчеты  ииспользованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ,услуг,  в  том  числе  путем  указания  соответствующих  сайтов в сетиИнтернет или иного указания;
        12) код ОКДП с обязательным заполнением  разделов,  подразделов,групп   и   подгрупп   видов  экономической  деятельности,  классов  иподклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг.".
        1.4. Подпункты 3, 4,  5,  6  пункта  2.6  изложить  в  следующейредакции:
        "3) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по текущемуремонту  объектов  социальной  сферы  прилагаются  локальная  смета  срасшифровкой начальной  (максимальной)  цены  на  выполняемые  работы,локальный  ресурсный  сметный  расчет,  техническое задание на текущийремонт  объектов  социальной   сферы   в   установленных   действующимзаконодательством  случаях (по необходимости). Перечисленные документыдолжны быть  подготовлены  и  завизированы  специалистами  (инженером,сметчиком)   и   руководителем   муниципального  учреждения  "Дирекциязаказчика объектов социальной сферы";
        4) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по  текущемуремонту   объектов  жилищного  фонда  прилагаются  локальная  смета  срасшифровкой начальной  (максимальной)  цены  на  выполняемые  работы,локальный  ресурсный  сметный  расчет,  техническое задание на текущийремонт  объектов   жилищного   фонда   в   установленных   действующимзаконодательством  случаях (по необходимости). Перечисленные документыдолжны быть  подготовлены  и  завизированы  специалистами  (инженером,сметчиком)  и руководителем соответствующей организации города Рязани,осуществляющей  контроль  за  качеством  и  объемами  работ  в  рамкахзаключенных    муниципальных   контрактов   иных   гражданско-правовыхдоговоров;
        5) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по  объектамблагоустройства  города  Рязани  (текущий  ремонт, содержание объектовблагоустройства  города  Рязани)   прилагаются   локальная   смета   срасшифровкой  начальной  (максимальной)  цены  на  выполняемые работы,локальный ресурсный сметный расчет,  техническое  задание  на  текущийремонт   объектов   благоустройства   города  Рязани  в  установленныхдействующим законодательством случаях. Перечисленные документы  должныбыть  подготовлены и завизированы специалистами (инженером, сметчиком)заказчика;
        6)  при  подаче  Заявки  заказчиком   на   капитальный   ремонт,строительство,   реконструкцию   объектов  капитального  строительстваприлагается техническое задание".
        1.5. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
        "2.10. Заместитель главы администрации, курирующий экономическиеи  финансовые  вопросы,  рассматривает Заявку и по итогам рассмотренияпередает ее в отдел по торгам. Не позже даты поступления  в  отдел  поторгам  Заявки  на  бумажном носителе заказчик представляет в отдел поторгам Заявку в форме электронного документа, которая должна полностьюсоответствовать  Заявке  на  бумажном  носителе.  В  случае размещениязаказа путем проведения торгов заказчик не позже  даты  поступления  вотдел  по  торгам  Заявки на бумажном носителе представляет в отдел поторгам разработанную и утвержденную заказчиком документацию  о  торгахна  бумажном  носителе  и  в  форме  электронного документа. В случаяхустановленных  действующим   законодательством   при   подаче   Заявкизаказчиками   на   капитальный  ремонт,  строительство,  реконструкциюобъектов,  указанных  в  подпунктах  3  -  6  пункта  2.6  Регламента,заказчиками  в  отдел  торгов  направляется  соответствующая проектнаядокументация в электронном виде, содержащая сводную и локальные  сметына   выполнение   работ   по   капитальному   ремонту,  строительству,реконструкции, утвержденная и прошедшая государственную  экспертизу  вустановленном действующим законодательством порядке.
        Документация о торгах  на  бумажном  носителе  должна  полностьюсоответствовать  документации о торгах в форме электронного документа.Заявка,  документация  о  торгах,  проектная  документация   в   формеэлектронных  документов  направляются  заказчиком на адрес электроннойпочты oks4279@yandex.ru. Ответственность  за  достоверность  сведений,содержащихся  в  документации  о  торгах  и Заявке в форме электронныхдокументов,   несет   заказчик.   Отдел   по    торгам    осуществляетпредварительную  проверку  Заявки,  поданной  на бумажном носителе, насоответствие   Закону,   Порядку,   Регламенту,    единому    сводномуплану-графику  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнениеработ,  оказание   услуг   для   муниципальных   нужд   муниципальногообразования  -  город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани(далее   -   единый   сводный   план-график    размещения    заказов),сформированному согласно пункту 8.6 Регламента.
        В  случае   несоответствия   Заявки,   документации   о   торгахвышеуказанным   требованиям   отдел   по   торгам  возвращает  Заявку,документацию  о  торгах  заказчику  с  указанием  причин,  послужившихоснованием  для  отказа  в  приеме  Заявки, документации о торгах; припоступлении в отдел по  торгам  ранее  возвращенной  заказчику  Заявкидатой  поступления  в  отдел  по  торгам  данной Заявки считается датаповторного  поступления  Заявки.   В   случае   соответствия   Заявки,документации о торгах вышеуказанным требованиям отдел по торгам в срокдо десяти календарных дней со дня поступления Заявки,  документации  оторгах обязан организовать размещение заказа.
        Отдел по торгам имеет право не принимать Заявку, документацию  оторгах,   поданные  заказчиком  на  размещение  заказа  на  нужды,  непредусмотренные в едином сводном плане-графике размещения заказов.
        Заявки на  размещение  заказа,  поданные  с  нарушением  сроков,указанных  в  пункте  2.11  Регламента,  а  также Заявки на размещениезаказа,  не  отраженные  в  едином  сводном  плане-графике  размещениязаказов  и  возникшие  в  связи  со срочной необходимостью, подаются вустановленном настоящем Регламентом порядке только  после  визированияданной      заявки     заместителем     главы     администрации     поподведомственности.".
        1.6. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
        "2.11. В целях своевременного  размещения  заказов  на  поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг в очередном календарном годузаказчики направляют заявки на размещение заказов в адрес  заместителяглавы  администрации,  курирующего экономические и финансовые вопросы,в срок до 15 числа месяца, в котором  заказчик  планировал  размещениеизвещения  на  Сайте  в  соответствии с единым сводным планом-графикомразмещения заказов на очередной календарный год.
        В случае соответствия заявки требованиям настоящего Регламента идействующего  законодательства  уполномоченный  орган в срок до десятикалендарных дней обязан организовать размещение извещения на Сайте.".
        1.7. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
        "3.1. После определения постоянно действующей  единой  комиссиейпо  размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязаньи  нужд  бюджетных  учреждений города Рязани (далее - Единая комиссия)победителя торгов (за  исключением  проведения  открытого  аукциона  вэлектронной  форме),  проведения  запроса  котировок отдел по торгам втечение трех рабочих  дней  со  дня,  следующего  за  днем  подписанияпротокола,  составленного  по  итогам работы Единой комиссии (в случаеразмещения заказа путем запроса котировок -  в  течение  двух  рабочихдней),  передает  победителю  торгов, проведения запроса котировок илиучастнику размещения заказа, получившему право на заключение контрактав   соответствии   с  действующим  законодательством,  один  экземплярпротокола; отдел по торгам в вышеуказанные сроки  передает  победителюторгов,  проведения запроса котировок или участнику размещения заказа,получившему право на заключение контракта в соответствии с действующимзаконодательством, проект контракта без подписи заказчика.".
        1.8. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
        "3.4. Отдел по торгам составляет  и  передает  проект  контрактапобедителю   торгов,   проведения   запроса  котировок  или  участникуразмещения  заказа,  получившему  право  на  заключение  контракта   всоответствии  с действующим законодательством. После подписания лицом,имеющим право действовать от  имени  участника  размещения  заказа,  скоторым   заключается   контракт,  и  согласования  с  соответствующейорганизацией, осуществляющей контроль за качеством и объемами работ  врамках  заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовыхдоговоров в случае, если данное условие предусмотрено документацией  оторгах либо содержится в проекте контракта, данный участник размещениязаказа  направляет  контракт  заказчику.  После  подписания  контракталицом, имеющим право действовать от имени заказчика, заказчик передаетконтракт  в  отдел  по  торгам  для  его  регистрации.  Дополнительныесоглашения  к  контрактам,  соглашения  о расторжении контрактов, актыприема-передачи,   иные    дополнительные    документы    составляютсязаказчиками.".
        1.9. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
        "3.5. Контракт может быть заключен не  ранее  чем  через  десятьдней  со  дня  размещения  на  Сайте  протокола  рассмотрения  заявок,протокола  подведения  итогов  аукциона  либо   протокола   оценки   исопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе, а в случае размещениязаказа способом запроса котировок - не ранее чем через  семь  дней  содня  размещения  на Сайте протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок.  Сроки  подписания  контракта  не   могут   превышать   сроки,установленные Законом и Гражданским кодексом Российской Федерации.".
        1.10. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
        "3.6.  Отдел  по  торгам  регистрирует  в  журнале   регистрациизаключенный контракт и передает экземпляры контракта заказчику.".
        1.11. Пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
        "В случае, если по окончании срока подачи заявок  на  участие  воткрытом  аукционе  в  электронной  форме подана только одна заявка, иесли заявка соответствует требованиям,  предусмотренным  документациейоб  открытом  аукционе в электронной форме, заказчик в течение четырехдней со  дня  принятия  решения  о  соответствии  заявки  требованиям,предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной формеи размещения  на  электронной  площадке  протокола  подведения  итоговоткрытого   аукциона   в   электронной   форме,  направляет  операторуэлектронной площадки проект контракта, прилагаемый к  документации  оботкрытом аукционе, без подписи заказчика.".
        1.12. Раздел 4 дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
        "4.7. После подписания контракта на электронной площадке  лицом,имеющим   право   действовать  от  имени  заказчика,  копия  контрактараспечатывается в двух экземплярах на  бумажном  носителе  из  личногокабинета  заказчика  на электронной площадке, на которой был определенпобедитель аукциона в электронной форме, указывается идентификационныйномер  контракта и дата подписания заказчиком контракта. Подлинность идостоверность  бумажной  копии   электронного   контракта   заверяютсяуполномоченным  представителем заказчика и в течение трех рабочих днейсо  дня  подписания  контракта  на   электронной   площадке   контрактпредставляется в отдел по торгам для внутренней регистрации.".
        1.13. Пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
        "Сведения  о  принятых  заказчиком  решениях   о   взыскании   споставщика (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа, пеней) в связис   неисполнением   или   ненадлежащим    исполнением    обязательств,предусмотренных контрактом, направляются заказчиками в указанный органв течение трех рабочих дней  со  дня  принятия  заказчиком  решения  овзыскании  с  поставщика  (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа,пеней)  в  связи  с   неисполнением   или   ненадлежащим   исполнениемобязательств, предусмотренных контрактом.".
        1.14. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
        "7.3. В течение двух рабочих дней со дня исполнения поставщиками(исполнителями,  подрядчиками)  обязательств  по  контрактам заказчикинаправляют в отдел по торгам' информацию об исполнении обязательств поконтрактам  по  форме  в  соответствии с Приложением N 2 к Регламенту.При частичном исполнении  поставщиками  (исполнителями,  подрядчиками)обязательств   по   контрактам  заказчики  расторгают  контракт  путемзаключения соответствующего соглашения и в течение двух  рабочих  днейсо  дня  расторжения контракта направляют в отдел по торгам информациюпо форме в соответствии с Приложением N 3 к Регламенту.  При  внесенииизменений в условия контракта или расторжении контракта дополнительноесоглашение  к  контракту  либо  соглашение  о  расторжении   контрактасоставляется заказчиком.".
        1.15. Дополнить разделом 8 следующего содержания:
    "8. Порядок формирования единого сводного плана-графика размещения  
                                 заказов                                
        8.1. Бюджетные учреждения города Рязани, в течение 5 дней  послеутверждения  бюджета  города  Рязани  на  очередной  календарный год всоответствии с приложением N 2 к совместному приказу МинэкономразвитияРоссии   и  Федерального  казначейства  от  27.12.2011  N 761/20н  "Обутверждении Порядка размещения на  официальном  сайте  планов-графиковразмещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа напоставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание  услуг  для  нуждзаказчиков"  (далее  -  Приказ)  формируют  планы-графики   размещениязаказов  на  закупку  товаров,  работ,  услуг, размещение извещений покоторым планируется в очередном календарном году, и  направляют  их  вкурирующие  структурные  подразделения  администрации города Рязани поподведомственности.
        При этом планы-графики размещения заказов формируются  с  учетомтого,   что   в  них  должна  содержаться  информация  об  извещениях,размещение которых на Сайте планируется в очередном календарном  году,а   исполнение  заключенных  по  итогам  размещения  контрактов  будетосуществляться в следующем за очередным календарным году.
        8.2. Курирующие структурные подразделения  администрации  городаРязани  в  течение 15 дней с даты утверждения бюджета города Рязани наосновании  представленных  подведомственными  бюджетными  учреждениямигорода  Рязани планов-графиков размещения заказов формируют и передаютв отдел по торгам сводные планы-графики размещения  заказов  для  нуждподведомственных   данному   курирующему   структурному  подразделениюадминистрации города Рязани  бюджетных  учреждений  города  Рязани,  атакже собственных нужд.
        8.3. Казенные учреждения города Рязани в течение 15 дней с  датыутверждения  бюджета  города  Рязани  формируют  и передают в отдел поторгам планы графики размещения заказов.
        8.4. Структурные подразделения администрации города  Рязани,  неявляющиеся  юридическими  лицами  (далее  структурные  подразделения),планирующие  в  очередном  календарном  году  размещение  заказов   напоставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг путем проведенияоткрытого конкурса, открытого аукциона в  электронной  форме,  запросакотировок  или  путем  размещения  заказа  у  единственного поставщика(исполнителя, подрядчика), за  исключением  случаев,  перечисленных  впунктах  6, 8 - 14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Закона, в течение 5дней с даты утверждения бюджета города Рязани формируют и  передают  вотдел   по   торгам  планы-графики  размещения  заказов  на  очереднойкалендарный год.
        8.5. Планы-графики размещения заказов направляются  в  отдел  поторгам  по  форме,  указанной  в приложении N 2 к Приказу, на бумажномносителе и в электронном  виде  (R/Планирование  закупок/Планы-графикиразмещения заказов).
        8.6. Отдел по торгам  формирует  на  очередной  календарный  годединый сводный план-график размещения заказов.
        8.7. Муниципальные заказчики, бюджетные учреждения города Рязаниразмещают  собственные  планы-графики  размещения  заказов  на Сайте втечение месяца после утверждения бюджета города  Рязани  на  очереднойкалендарный год.
        8.8. Муниципальные заказчики, бюджетные учреждения города Рязаниизменения  внесенные  в планы-графики размещения заказов, размещают наСайте не позднее  трех  рабочих  дней  со  дня  внесения  изменений  впланы-графики в соответствии с Приказом.
        8.9. Муниципальные заказчики, бюджетные учреждения города Рязанине  позже  даты размещения на Сайте планов-графиков размещения заказовс внесенными изменениями направляют в  отдел  по  торгам  сведения  обизменениях  в  соответствии с приложением N 2 к Приказу с обоснованиемвнесения  изменений  на  бумажном  носителе  и  в   электронном   виде(R/Планирование   закупок/Изменения   в   план-графики).  Сведения  обизменениях должны содержать только  измененные  позиции  плана-графикаразмещения заказов.
        8.10. Отдел по торгам размещает на Сайте план-график  размещениязаказов  для  нужд  администрации  города  Рязани,  сформированный  наосновании данных, полученных от структурных  подразделений  в  течениемесяца   после   утверждения   бюджета   города  Рязани  на  очереднойкалендарный год.
        8.11. Отдел по торгам размещает на Сайте изменения в план-графикразмещения  заказов  для нужд администрации города Рязани на основанииписем от структурных подразделений не позднее трех рабочих дней со днявнесения изменений в план-график размещения заказов.
        8.12. Отдел по торгам на основании полученных  от  муниципальныхзаказчиков.  бюджетных учреждений города Рязани сведений об измененияхв планах-графиках размещения заказов вносит соответствующие  измененияв единый сводный план-график размещения заказов.".
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину.
        Глава администрации                                 В.Е. Артемов