Постановление Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 279

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 28 сентября 2012 г. N 279                     Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической
           обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"          
  
          (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                           от 26.06.2013 г. N 175)
  
  
        Во исполнение постановления Правительства Рязанской  области  от08   октября   2008 г.  N 248  "Об  утверждении  Положения  о  порядкеопределения  сроков  реализации  и  принятия  решений   о   разработкедолгосрочных   целевых   программ,  их  формирования  и  реализации  вРязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
        1.   Утвердить   долгосрочную   целевую   программу   "Улучшениеэкологической  обстановки  в  Рязанской  области  в 2013 - 2015 годах"согласно приложению.
        2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Председателя Правительства Рязанской области В.В. Ионова.(В   редакции   Постановления   Правительства   Рязанской  области  от26.06.2013 г. N 175)
        Временно исполняющий обязанности Губернатора
        Рязанской области                                   О.И. КовалевПриложениек постановлениюПравительстваРязанской областиот 28 сентября 2012 г. N 279
    Долгосрочная целевая программа "Улучшение экологической обстановки  
                 в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"               
                     Паспорт долгосрочной целевой программы             Г————————————————————T———————————————————————————————————————————————————————¬|Наименование        |Долгосрочная целевая программа "Улучшение экологической||Программы           |обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"    ||                    |(далее - Программа)                                    |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Заказчик Программы  |Министерство природопользования и экологии Рязанской   ||                    |области                                                |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Разработчик         |Министерство природопользования и экологии Рязанской   ||Программы           |области                                                |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Основание для       |Конституция Российской Федерации;                      ||разработки Программы|Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране      ||                    |окружающей среды";                                     ||                    |Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и   ||                    |сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в||                    |отдельные законодательные акты Российской Федерации";  ||                    |Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009     ||                    |N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской||                    |Федерации до 2020 года";                               ||                    |Закон Рязанской области 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке   ||                    |определения сроков реализации и принятия решений о     ||                    |разработке долгосрочных целевых программ, их           ||                    |формирования и реализации в Рязанской области"         |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Исполнители         |Министерство природопользования и экологии Рязанской   ||Программы           |области                                                |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Цели и задачи       |Цели Программы:                                        ||                    |- улучшение экологической обстановки в Рязанской       ||                    |области;                                               ||                    |- улучшение качества окружающей природной среды и      ||                    |обеспечение экологической безопасности населения;      ||                    |- функционирование и развитие территориальной системы  ||                    |государственного экологического мониторинга;           ||                    |- развитие экологического воспитания и образования     ||                    |населения;                                             ||                    |- сохранение биоразнообразия и поддержка особо         ||                    |охраняемых природных территорий областного значения.   ||                    |Задачами Программы являются:                           ||                    |- повышение эффективности государственного             ||                    |экологического надзора;                                ||                    |- установление, оценка и ликвидация накопленного       ||                    |экологического ущерба;                                 ||                    |- расширение сети территориальной системы              ||                    |государственного экологического мониторинга;           ||                    |- развитие системы экологического воспитания и         ||                    |образования населения;                                 ||                    |- организация и проведение комплексного обследования   ||                    |состояния экосистем и биоразнообразия на территории    ||                    |особо охраняемых природных территорий областного       ||                    |значения;                                              ||                    |- организация мер охраны и обустройство объектов       ||                    |рекреационного использования на территориях особо      ||                    |охраняемых природных территорий областного значения;   ||                    |- организация рационального использования и сохранения ||                    |охотничьих ресурсов                                    |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Целевые индикаторы  |Целевыми индикаторами и показателями Программы         ||(показатели)        |являются:                                              ||                    |- увеличение количества точек отбора проб на территории||                    |Рязанской области;                                     ||                    |- увеличение площади территорий, освобожденных от      ||                    |воздействия загрязняющих веществ;                      ||                    |- увеличение обеспеченности Рязанской области          ||                    |стационарными постами наблюдения за качеством          ||                    |атмосферного воздуха;                                  ||                    |- увеличение количества организаций, участвующих в     ||                    |экологическом воспитании и образовании населения;      ||                    |- увеличение доли обследуемых территорий в целях       ||                    |придания им статуса особо охраняемых природных         ||                    |территорий;                                            ||                    |- увеличение количества информационных знаков о режиме ||                    |и границах особо охраняемых природных территорий;      ||                    |- освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов    |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы       |2013 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап    ||реализации          |                                                       |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Перечень подпрограмм|Программа состоит из 4 подпрограмм:                    ||                    |- подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей        ||                    |природной среды";                                      ||                    |- подпрограмма 2 "Функционирование территориальной     ||                    |системы государственного экологического мониторинга";  ||                    |- подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и           ||                    |образование населения";                                ||                    |- подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"   |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Объемы и источники  |Финансирование Программы осуществляется за счет        ||финансирования      |областного бюджета. Объем финансирования составляет    ||                    |58300,0 тыс. руб., в том числе по годам:               ||                    |2013 год - 18480,0 тыс. руб.;                          ||                    |2014 год - 19420,0 тыс. руб.;                          ||                    |2015 год - 20400,0 тыс. руб.                           ||                    |В том числе:                                           ||                    |по подпрограмме 1 "Улучшение качества окружающей       ||                    |природной среды# - 18620,0 тыс. руб., в том числе по   ||                    |годам:                                                 ||                    |2013 год - 5180,0 тыс. руб.;                           ||                    |2014 год - 6720,0 тыс. руб.;                           ||                    |2015 год - 6720,0 тыс. руб.;                           ||                    |по подпрограмме 2 "Функционирование территориальной    ||                    |системы государственного экологического мониторинга" - ||                    |18900,0 тыс. руб., в том числе по годам:               ||                    |2013 год - 5900,0 тыс. руб.;                           ||                    |2014 год - 6300,0 тыс. руб.;                           ||                    |2015 год - 6700,0 тыс. руб.;                           ||                    |по подпрограмме 3 "Экологическое воспитание и          ||                    |образование населения" - 3000,0 тыс. руб., в том числе ||                    |по годам:                                              ||                    |2013 год - 900,0 тыс. руб.;                            ||                    |2014 год - 1000,0 тыс. руб.;                           ||                    |2015 год - 1100,0 тыс. руб.;                           ||                    |по подпрограмме 4 "Обследование и развитие экосистем" -||                    |17900,0 тыс.                                           ||                    |руб., в том числе по годам:                            ||                    |2013 год - 6500,0 тыс. руб.;                           ||                    |2014 год - 5400,0 тыс. руб.;                           ||                    |2015 год - 5880,0 тыс. руб.                            ||                    |Объемы финансирования Программы носят прогнозный       ||                    |характер и подлежат уточнению при утверждении          ||                    |областного бюджета на очередной финансовый год, а также||                    |при внесении в него изменений в течение финансового    ||                    |года                                                   |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые конечные  |Реализация Программы позволит в 2013 - 2015 годах:     ||результаты          |- увеличить количество точек отбора проб на территории ||реализации Программы|Рязанской области до 33 штук;                          ||и показатели        |- увеличить площадь территорий, освобожденных от       ||социально-экономиче-|воздействия загрязняющих веществ, на 0,078 кв. км;     ||ской эффективности  |- увеличить обеспеченность Рязанской области           ||                    |стационарными постами наблюдения за качеством          ||                    |атмосферного воздуха до 60% от оптимального количества;||                    |- увеличить количество организаций, участвующих в      ||                    |экологическом воспитании и образовании населения, до 7 ||                    |штук;                                                  ||                    |- увеличить долю обследуемых территорий Рязанской      ||                    |области в целях придания им статуса особо охраняемых   ||                    |природных территорий до 100% от общей площади          ||                    |проектируемых особо охраняемых природных территорий;   ||                    |- увеличить обеспеченность особо охраняемых природных  ||                    |территорий информационными знаками о режиме и границах ||                    |до 100%;                                               ||                    |- осваивать выделенные лимиты, квоты добычи охотничьих ||                    |ресурсов на 90%                                        |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+                                                                  
   
                                                                        
                                                                        
          1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой      
                осуществляется путем реализации Программы               
        Экологическая обстановка, сложившаяся  на  территории  Рязанскойобласти,  в  первую  очередь,  определяется  характером  и  масштабамивоздействия   объектов   промышленности,   транспорта,   сельского   икоммунального хозяйства на окружающую среду.
        Рязанская область  относится  к  промышленно  развитым  регионамРоссийской   Федерации,   где  функционируют  предприятия  химической,нефтеперерабатывающей,    машиностроительной,    радиоэлектронной    иэнергетической  промышленности.  Многие  десятилетия Рязанская областьразвивалась как индустриальный регион с  мощным  комплексом  оборонныхпредприятий,   строившихся,   как   правило,   без   учета  требованийэкологической безопасности населения.
        Рост  промышленного   производства,   отсутствие   экономическихстимулов  для  внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкоепроизводство приводят к усилению антропогенной нагрузки на  окружающуюсреду.
        Основными  экологическими  проблемами  на  территории  Рязанскойобласти являются:
        - возрастающее негативное  воздействие  отходов  производства  ипотребления на окружающую среду;
        - недостаточный уровень обеспечения  достоверной  информацией  осостоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данныхдля установления региональных нормативов качества окружающей среды;
        - сокращение видового состава флоры и фауны;
        -  отсутствие  системы  мер  по  поддержке  и   развитию   особоохраняемых природных территорий.
        В связи с ростом промышленного производства наблюдается усилениенегативного   техногенного   воздействия   на   окружающую   среду,  врезультате чего увеличивается количество образующихся  и  направляемыхна  размещение  отходов  производства  и потребления, сопровождающеесянакоплением загрязняющих веществ, преимущественно в почвах (землях).
        Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и внастоящее  время  достигло таких высоких концентраций и осуществляетсяв таких  формах,  что  сами  природные  объекты  (загрязненные  земли)становятся источником загрязнения.
        Процессы  интенсивной  индустриализации  оставили   после   себянаследие  в виде серьезного экологического ущерба и угроз для здоровьянаселения.
        Комплексной  оценки  экологического   ущерба,   накопленного   вРязанской  области  в  результате  прошлой  хозяйственной деятельностипредприятий, до настоящего времени не проводилось, а имеющиеся  данныеносят фрагментарный характер.
        Решение  проблемы  накопленного  экологического   ущерба   путемсоздания  организационных,  правовых,  экономических и технологическихмеханизмов     является     одной      из      приоритетных      задачсоциально-экономического развития Рязанской области на среднесрочную идолгосрочную перспективу.
        Необходим системный подход, предполагающий реализацию  комплексамер, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба.
        Системность  в  данном  вопросе   предусматривает   обязательнуюидентификацию   проблемы   и   оценку   ее   масштабов,   формированиеинструментов  регулирования,  реализацию   практических   мероприятий,мониторинг  результатов  их  выполнения,  анализ  и  совершенствованиерегулирования. В этой связи основные направления мероприятий плана  поликвидации накопленного экологического ущерба:
        - комплексная оценка экологического ущерба  (для  ее  проведениянеобходимо  оценить  масштаб  негативного  воздействия,  нанесенного втечение определенного времени в результате антропогенного  воздействиявсем  компонентам  природной  среды, определить критерии отнесения техили иных территорий к загрязненным, ранжировать данные  территории  поустановленным  критериям,  определить  наиболее  пострадавшие участки,провести   экономический   анализ   затрат,    необходимых    на    ихвосстановление);
        -   проведение   мероприятий    по    ликвидации    накопленногоэкологического  ущерба  в  Рязанской  области на наиболее загрязненныхучастках и территориях.
        Мониторинг  биологического  разнообразия,  состояния  редких   инаходящихся    под   угрозой   исчезновения   объектов   животного   ирастительного  мира  проводится  по  отдельным  заданиям  и  не  носитпланового характера.
        Отсутствие  исчерпывающей  информации  о  состоянии  компонентовприродной  среды  из-за слабо развитой сети наблюдений территориальнойсистемы экологического мониторинга приводит к  невозможности  принятияэкологически   обоснованных   управленческих   решений  по  разработкемероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и  наобъекты  окружающей среды, и определения степени пригодности последнихдля различных видов пользования.
        Постоянный рост антропогенного воздействия на  окружающую  средуприводит  к  нарушению  биологического  равновесия и, как следствие, ксокращению видового состава флоры и фауны.
        Наиболее    эффективной     формой     сохранения     природногобиоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки натерритории Рязанской области является дальнейшее формирование  системыособо    охраняемых    природных   территорий   областного   значения.Примечательно, что  около  92%  видов  редких  растений,  внесенных  вКрасную   книгу  Рязанской  области,  произрастают  и  сохраняются  натерритории особо охраняемых природных территорий областного значения.
        Вместе  с  тем,  имеющие  статус  особо   охраняемых   природныхтерриторий  отдельные природные объекты без выведения их территорий изхозяйственного  оборота  не   оказывают   существенного   влияния   насохранение   биоразнообразия,  не  удовлетворяют  спрос  населения  наобъекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.
        Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо  охраняемыхприродных  территорий  приводит  к разрушению экосистем, утрате особойприродоохранной ценности уникальных природных объектов.
        В целях обеспечения  рационального  использования  и  сохраненияохотничьих   ресурсов  и  осуществления  видов  деятельности  в  сфереохотничьего  хозяйства  на  территории  Рязанской  области  необходимаорганизация территориального охотоустройства.
        Учитывая  затратность  большинства  планируемых  природоохранныхмероприятий   и   продолжительные   сроки   их  реализации,  возникаетнеобходимость привлечения средств из различных источников, в том числеиз  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы  Российской Федерации,также необходимо решать обозначенные выше  проблемы  с  использованиемпрограммно-целевого метода.
        Без   использования   программно-целевого   метода    реализациимероприятий,   направленных  на  улучшение  экологической  ситуации  врегионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результатечего произойдет:
        -  усиление  потенциальной  опасности   загрязнения   почвенногопокрова,  близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтовтоксичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственнойдеятельности;
        - возрастание техногенной нагрузки на окружающую среду  за  счетувеличения  объемов и видов отходов, размещаемых в природной среде, и,как следствие, увеличение количества несанкционированных  свалок  ТБО,захламление и засорение земель;
        - снижение  степени  информированности  о  состоянии  окружающейприродной  среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей средыи экологических требований при выдаче разрешительной градостроительнойдокументации, документов на природопользование;
        -    дальнейшее    сокращение    биоразнообразия,     разрушениебиологических систем и комплексов;
        - снижение эффективности управления особо охраняемыми природнымитерриториями и инвестиционной привлекательности данных территорий.
        Положительный  опыт  реализации   областных   целевых   программ"Улучшение    экологической   обстановки   в   Рязанской   области   в2007 - 2009 годах", "Улучшение экологической  обстановки  в  Рязанскойобласти  в  2010 - 2012 годах"  и  анализ  результатов  их  выполнениясвидетельствуют о целесообразности продолжения решения данных  проблемпрограммно-целевым методом.
        В    условиях    неудовлетворительного    состояния     бюджетовмуниципальных  уровней  Рязанской  области  и  отсутствия  специальнойпрограммы экологической направленности на федеральном уровне  средстваобластного   бюджета   являются  основным  (практически  единственным)источником   финансового   обеспечения   экологических   программ    иприродоохранных мероприятий.
        Применение программно-целевого метода позволит  создать  условиядля максимально эффективного использования бюджетных средств.
        Реализация    Программы    будет    способствовать     улучшениюэкологической  обстановки  в  Рязанской  области  и  обеспечению  правграждан на благоприятную окружающую среду.
                     2. Цели и задачи реализации Программы              
        Целями Программы являются:
        - улучшение качества окружающей природной  среды  и  обеспечениеэкологической безопасности населения;
        -   функционирование   и   развитие   территориальной    системыгосударственного экологического мониторинга;
        - развитие экологического воспитания и образования населения;
        -  сохранение  биоразнообразия  и  поддержка  особо   охраняемыхприродных территорий областного значения.
        Задачами Программы являются:
        -  повышение   эффективности   государственного   экологическогонадзора;
        - установление, оценка и ликвидация накопленного  экологическогоущерба;
        -  расширение  сети  территориальной  системы   государственногоэкологического мониторинга;
        -  развитие  системы  экологического  воспитания  и  образованиянаселения;
        - организация и проведение комплексного  обследования  состоянияэкосистем  и  биоразнообразия на территории особо охраняемых природныхтерриторий областного значения;
        - организация мер охраны и обустройство объектов  рекреационногоиспользования  на  территориях  особо  охраняемых природных территорийобластного значения;
        -   организация   рационального   использования   и   сохраненияохотничьих ресурсов.
                     3. Сроки и этапы реализации Программы              
        Сроки  реализации  Программы   -   2013 - 2015 годы.   Программареализуется в один этап.
                       4. Ресурсное обеспечение Программы               
        Ресурсным обеспечением Программы  являются  средства  областногобюджета,  ежегодно  уточняемые при подготовке проекта закона Рязанскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод.  При  предоставлении  субсидий  из областного бюджета бюджетаммуниципальных  образований  Рязанской  области  в  форме  межбюджетныхтрансфертов  предполагается участие бюджетов муниципальных образованийРязанской области.
        Содержание и объемы финансирования  мероприятий,  реализуемых  втечение  нескольких  лет,  будут  уточняться ежегодно в соответствии среальными возможностями бюджетов всех уровней, на  основе  мониторингавыполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.
        Вопрос дополнительного финансирования мероприятий  Программы  изсредств  федерального  бюджета рассматривается в установленном порядкена федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевыхпрограмм.
        Общий  объем  средств  на   реализацию   мероприятий   Программысоставляет 58300,0 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числепо годам:
        2013 год - 18480,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
        подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" -5180,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   2   "Функционирование   территориальной   системыгосударственного экологического мониторинга" - 5900,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   3   "Экологическое   воспитание   и   образованиенаселения" - 900,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   4   "Обследование   и   развитие   экосистем"   -6500,0 тыс. руб.;
        2014 год - 19420,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
        подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" -6720,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   2   "Функционирование   территориальной   системыгосударственного экологического мониторинга" - 6300,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   3   "Экологическое   воспитание   и   образованиенаселения" - 1000,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   4   "Обследование   и   развитие   экосистем"   -5400,0 тыс. руб.;
        2015 год - 20400,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
        подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" -6720,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   2   "Функционирование   территориальной   системыгосударственного экологического мониторинга" - 6700,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   3   "Экологическое   воспитание   и   образованиенаселения" - 1100,0 тыс. руб.;
        подпрограмма   4   "Обследование   и   развитие   экосистем"   -5880,0 тыс. руб.
        Объемы финансирования  Программы  носят  прогнозный  характер  иподлежат  уточнению  при  утверждении  областного бюджета на очереднойфинансовый год, а также  при  внесении  в  него  изменений  в  течениефинансового года.
         5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении    
                                Программы                               
        Заказчик Программы в соответствии с постановлением ПравительстваРязанской  области  от  08.10.2008  N 248  "Об утверждении Положения опорядке определения сроков реализации и принятия решений о  разработкедолгосрочных   целевых   программ,  их  формирования  и  реализации  вРязанской  области"  направляет  ежеквартально  до  10  числа  месяца,следующего  за  отчетным  периодом,  и  ежегодно  до  10 февраля года,следующего за  отчетным  периодом,  информацию  об  итогах  реализацииПрограммы  за отчетный период в министерство экономического развития иторговли Рязанской области.
           6. Ожидаемый конечный результат реализации Программы      
            и показатели социально-экономической эффективности          
        Реализация   природоохранных   мероприятий   не   дает   прямогоэкономического   эффекта.   Конечными   результатами   и  показателямисоциально-экономической эффективности реализации Программы являются:
        -  увеличение  количества  точек  отбора  проб   на   территорииРязанской области до 33 штук;
        - увеличение площади территорий,  освобожденных  от  воздействиязагрязняющих веществ, на 0,078 кв. км;
        -  увеличение  обеспеченности  Рязанской  области  стационарнымипостами  наблюдения  за  качеством  атмосферного  воздуха  на  60%  отоптимального количества;
        - увеличение количества организаций, участвующих в экологическомвоспитании и образовании населения, до 7 штук;
        - увеличение доли обследуемых  территорий  Рязанской  области  вцелях  придания  им  статуса  особо охраняемых природных территорий на100% от общей площади (постановление Правительства  Рязанской  областиот   28.10.2009   N 301   "Об   утверждении   Схемы   территориальногопланирования Рязанской области");
        -   увеличение   обеспеченности   особо   охраняемых   природныхтерриторий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
        - освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов на 90%.Приложение N 1к долгосрочной целевой программе"Улучшение экологической обстановкив Рязанской области в 2013 - 2015 годах"
      Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"    
                    1. Цель и задачи реализации подпрограммы            
        Цель  подпрограммы  "Улучшение  качества  окружающей   природнойсреды"   (далее   -  Подпрограмма)  -  улучшение  качества  окружающейприродной среды и обеспечение экологической безопасности населения.
        Задачи Подпрограммы:
        -  повышение   эффективности   государственного   экологическогонадзора;
        - установление, оценка и ликвидация накопленного  экологическогоущерба.
                    2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            
        Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограммареализуется в один этап.
                     3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              
        Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   изобластного бюджета в размере 18620,0 тыс. руб., в том числе по годам:
        2013 год - 5180,0 тыс. руб.;
        2014 год - 6720,0 тыс. руб.;
        2015 год - 6720,0 тыс. руб.
                      4. Механизм реализации Подпрограммы               
        Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  являетсяминистерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -Заказчик Программы).
        Заказчик Программы выполняет следующие функции:
        подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
        ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средствуточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, атакже   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировкеПодпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
        заключает   с   муниципальными   образованиями   соглашения   напредоставление  субсидий  на  финансирование мероприятий по ликвидациинакопленного экологического ущерба;
        проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализациимероприятий  Подпрограммы  в  соответствии  с  Федеральным  законом от21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
        Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области намероприятия   по   ликвидации   накопленного   экологического   ущербапредоставляются при условии наличия утвержденной долгосрочной  целевойпрограммы     муниципального     образования     Рязанской    области,предусматривающей средства местного бюджета в размере не менее  5%  отобщей  стоимости мероприятий по ликвидации накопленного экологическогоущерба.
        Критериями отбора муниципальных образований  для  предоставлениясубсидий  на  мероприятия  по  ликвидации  накопленного экологическогоущерба являются:
        -  наличие  на  территории  муниципального  образования  объектанакопленного экологического ущерба;
        -    уровень    софинансирования    расходного     обязательствамуниципального   образования,   источником   финансового   обеспечениякоторого является субсидия на мероприятия по  ликвидации  накопленногоэкологического ущерба.
        Отбор муниципальных образований для предоставления  субсидий  нареализацию    мероприятий    Подпрограммы   проводится   министерствомприродопользования и экологии Рязанской  области  в  установленном  импорядке.
        Распределение субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  нафинансирование   мероприятий   Подпрограммы  в  разрезе  муниципальныхобразований, мероприятий  (по  объектам)  утверждается  постановлениемПравительства  Рязанской  области,  которое принимается по результатамотбора муниципальных образований.
        При  предоставлении  субсидий  муниципальным   образованиям   нареализацию  мероприятий  Подпрограммы  применяется  следующая методикарасчета межбюджетных субсидий:
        Субсидии  предоставляются  исходя  из  степени   опасности   дляокружающей среды и здоровья населения (далее - класс опасности).
        На  основании  заявок   исполнительно-распорядительных   органовмуниципальных  образований Рязанской области субсидии распределяются впределах средств,  утвержденных  Подпрограммой,  в  порядке  следующейочередности:
        - в первую очередь субсидии  предоставляются  на  мероприятия  вотношении объектов, имеющих более высокий класс опасности;
        - во вторую очередь  -  на  мероприятия  в  отношении  объектов,имеющих  одинаковый класс опасности, исходя из уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования  за  счет  средствместного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;
        - в третью  очередь  -  на  мероприятия  в  отношении  объектов,имеющих   одинаковые   класс   опасности  и  уровень  софинансированиярасходного обязательства муниципального образования,  исходя  из  долирасходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программв области охраны окружающей среды в  общем  объеме  расходов  местногобюджета в порядке убывания от большей к меньшей.
        Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиямиз  областного  Фонда  софинансирования расходов, равен сумме субсидийместным бюджетам отдельных муниципальных образований.
        Общий   объем   субсидий   бюджету   отдельного   муниципальногообразования  равен  сумме бюджетных ассигнований, выделенных на каждоемероприятие (объект).
        Сумма выделенных бюджетных ассигнований  на  каждое  мероприятие(объект) рассчитывается по формуле:
                           Vоб = Vо - Vм,
        где:
      Vоб - средства областного бюджета;
      Vо  - общая стоимость мероприятия;
      Vм  - средства бюджета муниципального образования.
        Условием    расходования    субсидий    является    расходованиемуниципальным   образованием  Рязанской  области  средств,  источникомфинансового обеспечения которых являются  субсидии,  после  выполненияобязательств по софинансированию в отношении указанных в муниципальнойцелевой программе мероприятий (объектов).
        Субсидии   из   областного   бюджета    направляются    главномураспорядителю  бюджетных  средств  с целью последующего перечисления вбюджеты муниципальных образований Рязанской области в соответствии  сосводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в пределах средств,предусмотренных на реализацию Подпрограммы законом  Рязанской  областиоб областном бюджете на соответствующий год.
        С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерствоэкономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляетконтроль за исполнением Подпрограммы.
        Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствамиПодпрограммы   осуществляется   контрольными  и  финансовыми  органамиРязанской области.
        Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляетсяЗаказчиком Программы.
        Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализациюПодпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективноеиспользование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнениеПодпрограммы.
          5. Система программных мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение  
                   качества окружающей природной среды"                 
                                                                        
   Г———T——————————————————T——————————————T—————————————T———————————————T—————————————————————————————T——————————————————¬|N  |Программные       |Главные       |Исполнители  |Источник       |Объемы финансирования,       |Ожидаемый         ||п/п|мероприятия,      |распорядители |             |финансирования |тыс. руб.                    |результат         ||   |обеспечивающие    |              |             |               +—————————————————————————————+                  ||   |выполнение задачи |              |             |               |в том числе по годам:|всего  |                  ||   |                  |              |             |               +—————————————————————+       |                  ||   |                  |              |             |               |2013 г|2014 г|2015 г.|       |                  ||   |                  |              |             |               |.     |.     |       |       |                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|1  |2                 |3             |4            |5              |6     |7     |8      |9      |10                |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|1  |Задача 1.         |              |             |               |1500,0|1500,0|1500,0 |4500,0 |увеличение        ||   |Повышение         |              |             |               |      |      |       |       |количества точек  ||   |эффективности     |              |             |               |      |      |       |       |отбора проб на    ||   |государственного  |              |             |               |      |      |       |       |территории        ||   |экологического    |              |             |               |      |      |       |       |Рязанской области ||   |надзора, в том    |              |             |               |      |      |       |       |до 33 шт.         ||   |числе:            |              |             |               |      |      |       |       |                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|1.1|Проведение        |Минприроды    |Минприроды   |областной      |1500,0|1500,0|1500,0 |4500,0 |                  ||   |количественного и |Рязанской     |Рязанской    |бюджет         |      |      |       |       |                  ||   |качественного     |области       |области      |               |      |      |       |       |                  ||   |химического и     |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |биологического    |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |анализа объектов  |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |охраны окружающей |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |среды при         |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |осуществлении     |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |полномочий        |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |Рязанской области |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |в сфере охраны    |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |окружающей среды  |              |             |               |      |      |       |       |                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|2  |Задача 2.         |              |             |               |3680,0|5220,0|5220,0 |14120,0|увеличение площади||   |Установление,     |              |             |               |      |      |       |       |территорий,       ||   |оценка и          |              |             |               |      |      |       |       |освобожденных от  ||   |ликвидация        |              |             |               |      |      |       |       |воздействия       ||   |накопленного      |              |             |               |      |      |       |       |загрязняющих      ||   |экологического    |              |             |               |      |      |       |       |веществ, на       ||   |ущерба, в том     |              |             |               |      |      |       |       |0,078 кв. км      ||   |числе:            |              |             |               |      |      |       |       |                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|2.1|Разработка и      |Минприроды    |Минприроды   |областной      |3500,0|5000,0|5000,0 |13500,0|                  ||   |реализация        |Рязанской     |Рязанской    |бюджет         |      |      |       |       |                  ||   |проектов          |области       |области      |               |      |      |       |       |                  ||   |ликвидации        |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |объектов          |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |накопленного      |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |экологического    |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |ущерба и          |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |реабилитации      |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |загрязненных      |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |территорий,       |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   +——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+                  ||   |в том числе       |              |             |               |3500,0|5000,0|5000,0 |13500,0|                  ||   |субсидии бюджетам |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |муниципальных     |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |образований       |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |Рязанской области |              |             |               |      |      |       |       |                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|2.2|Организационное   |Минприроды    |Минприроды   |областной      |180,0 |220,0 |220,0  |620,0  |получение         ||   |обеспечение       |Рязанской     |Рязанской    |бюджет         |      |      |       |       |разрешительных    ||   |реализации        |области       |области      |               |      |      |       |       |документов        ||   |мероприятий       |              |             |               |      |      |       |       |                  ||   |Подпрограммы      |              |             |               |      |      |       |       |                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+|   |Итого             |              |             |               |5180,0|6720,0|6720,0 |18620,0|                  |+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+                                                                     
   
                                                                        
          6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   
        Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммыпредставлены в приложении N 5 к настоящей Программе.Приложение N 2к долгосрочной целевой программе"Улучшение экологической обстановкив Рязанской области в 2013 - 2015 годах"
         Подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы       
               государственного экологического мониторинга"             
                    1. Цель и задача реализации подпрограммы            
        Цель  подпрограммы  "Функционирование  территориальной   системыгосударственного  экологического мониторинга" (далее - Подпрограмма) -функционирование и развитие территориальной  системы  государственногоэкологического мониторинга.
        Задача Подпрограммы - расширение  сети  территориальной  системыгосударственного экологического мониторинга.
                    2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            
        Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограммареализуется в один этап.
                     3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              
        Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   изобластного бюджета в размере 18900,0 тыс. руб., в том числе по годам:
        2013 год - 5900,0 тыс. руб.;
        2014 год - 6300,0 тыс. руб.;
        2015 год - 6700,0 тыс. руб.
                      4. Механизм реализации Подпрограммы               
        Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  являетсяминистерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -Заказчик Программы).
        Заказчик Программы выполняет следующие функции:
        подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
        ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средствуточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, атакже   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировкеПодпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
        проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализациимероприятий   Программы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
        С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерствоэкономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляетконтроль за исполнением Подпрограммы.
        Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствамиосуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
        Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляетсяЗаказчиком Программы.
        Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализациюПодпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективноеиспользование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнениеПодпрограммы.
             5. Система программных мероприятий подпрограммы 2        
        "Функционирование территориальной системы государственного      
                       экологического мониторинга"                      
                                                                        
   Г———T———————————————————T—————————————T————————————T————————————————T——————————————————————————————T————————————————¬|N  |Программные        |Главные      |Исполнители |Источник        |Объемы финансирования,        |Ожидаемый       ||п/п|мероприятия,       |распорядители|            |финансирования  |тыс. руб.                     |результат       ||   |обеспечивающие     |             |            |                +——————————————————————————————+                ||   |выполнение задачи  |             |            |                |по годам             |всего   |                ||   |                   |             |            |                +—————————————————————+        |                ||   |                   |             |            |                |2013 г|2014 г|2015 г.|        |                ||   |                   |             |            |                |.     |.     |       |        |                |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|1  |2                  |3            |4           |5               |6     |7     |8      |9       |10              |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|1  |Задача 1.          |             |            |                |5900,0|6300,0|6700,0 |18900,0 |увеличение      ||   |Расширение сети    |             |            |                |      |      |       |        |обеспеченности  ||   |территориальной    |             |            |                |      |      |       |        |Рязанской       ||   |системы            |             |            |                |      |      |       |        |области         ||   |государственного   |             |            |                |      |      |       |        |стационарными   ||   |экологического     |             |            |                |      |      |       |        |постами         ||   |мониторинга, в том |             |            |                |      |      |       |        |наблюдения за   ||   |числе:             |             |            |                |      |      |       |        |качеством       ||   |                   |             |            |                |      |      |       |        |атмосферного    ||   |                   |             |            |                |      |      |       |        |воздуха на 60%  ||   |                   |             |            |                |      |      |       |        |от оптимального ||   |                   |             |            |                |      |      |       |        |количества      |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|1.1|Мониторинг         |Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|500,0 |500,0 |500,0  |1500,0  |                ||   |биологического     |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                ||   |разнообразия для   |области      |области     |                |      |      |       |        |                ||   |ведения базы данных|             |            |                |      |      |       |        |                ||   |редких видов       |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |животных и растений|             |            |                |      |      |       |        |                ||   |Рязанской области  |             |            |                |      |      |       |        |                |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|1.2|Государственный    |Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|5400,0|5800,0|6200,0 |17400,0 |                ||   |мониторинг         |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                ||   |атмосферного       |области      |области     |                |      |      |       |        |                ||   |воздуха, в том     |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |числе:             |             |            |                |      |      |       |        |                |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|   |поставка с монтажом|Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|5000,0|5200,0|5400,0 |15600,0 |                ||   |и вводом в         |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                ||   |эксплуатацию       |области      |области     |                |      |      |       |        |                ||   |автоматических     |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |стационарных постов|             |            |                |      |      |       |        |                ||   |наблюдения за      |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |состоянием         |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |атмосферного       |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |воздуха;           |             |            |                |      |      |       |        |                |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|   |поверка            |Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|400,0 |600,0 |800,0  |1800,0  |                ||   |(подтверждение     |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                ||   |соответствия)      |области      |области     |                |      |      |       |        |                ||   |средств измерений  |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |экологической      |             |            |                |      |      |       |        |                ||   |лаборатории        |             |            |                |      |      |       |        |                |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+|   |Итого              |             |            |                |5900,0|6300,0|6700,0 |18900,0 |                |+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+                                                                     
                                                                        
                                                                        
          6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   
        Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммыпредставлены в приложении N 5 к настоящей Программе.Приложение N 3к долгосрочной целевой программе"Улучшение экологической обстановкив Рязанской области в 2013 - 2015 годах"
    Подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения"   
                    1. Цель и задача реализации подпрограммы            
        Цель  подпрограммы  "Экологическое  воспитание   и   образованиенаселения" (далее - Подпрограмма) - развитие экологического воспитанияи образования населения.
        Задача Подпрограммы - развитие системы экологического воспитанияи образования населения.
                    2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            
        Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограммареализуется в один этап.
                     3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              
        Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   изобластного бюджета в размере 3000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
        2013 год - 900,0 тыс. руб.;
        2014 год - 1000,0 тыс. руб.;
        2015 год - 1100,0 тыс. руб.
                      4. Механизм реализации Подпрограммы               
        Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  являетсяминистерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -Заказчик Программы).
        Заказчик Программы выполняет следующие функции:
        подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
        ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средствуточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, атакже   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировкеПодпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
        проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализациимероприятий   Программы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
        С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерствоэкономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляетконтроль за исполнением Подпрограммы.
        Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствамиПодпрограммы   осуществляется   контрольными  и  финансовыми  органамиРязанской области.
        Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляетсяЗаказчиком Программы.
        Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализациюПодпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективноеиспользование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнениеПодпрограммы.
        5. Система программных мероприятий подпрограммы 3 "Экологическое
                   воспитание и образование населения"                  
    Г———T———————————————————T———————————————T———————————T————————————————T—————————————————————————————T—————————————————¬|N  |Программные        |Главные        |Исполнители|Источник        |Объемы финансирования,       |Ожидаемый        ||п/п|мероприятия,       |распорядители  |           |финансирования  |тыс. руб.                    |результат        ||   |обеспечивающие     |               |           |                +—————————————————————————————+                 ||   |выполнение задачи  |               |           |                |по годам             |всего  |                 ||   |                   |               |           |                +—————————————————————+       |                 ||   |                   |               |           |                |2013 г|2014 г.|2015 г|       |                 ||   |                   |               |           |                |.     |       |.     |       |                 |+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+|1  |Задача 1. Развитие |               |           |                |900,0 |1000,0 |1100,0|3000,0 |увеличение       ||   |системы            |               |           |                |      |       |      |       |количества       ||   |экологического     |               |           |                |      |       |      |       |организаций,     ||   |воспитания и       |               |           |                |      |       |      |       |участвующих в    ||   |образования        |               |           |                |      |       |      |       |экологическом    ||   |населения, в том   |               |           |                |      |       |      |       |воспитании и     ||   |числе:             |               |           |                |      |       |      |       |образовании      ||   |                   |               |           |                |      |       |      |       |населения, до 7  ||   |                   |               |           |                |      |       |      |       |единиц           |+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+|1.1|Проведение Дней    |Минприроды     |Минприроды |областной бюджет|650,0 |650,0  |650,0 |1950,0 |                 ||   |защиты от          |Рязанской      |Рязанской  |                |      |       |      |       |                 ||   |экологической      |области        |области    |                |      |       |      |       |                 ||   |опасности          |               |           |                |      |       |      |       |                 |+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+                 ||1.2|Проведение         |Минприроды     |Минприроды |областной бюджет|250,0 |350,0  |450,0 |1050,0 |                 ||   |областных          |Рязанской      |Рязанской  |                |      |       |      |       |                 ||   |экологических      |области        |области    |                |      |       |      |       |                 ||   |мероприятий с      |               |           |                |      |       |      |       |                 ||   |учащимися          |               |           |                |      |       |      |       |                 |+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+|   |Итого              |               |           |                |900,0 |1000,0 |1100,0|3000,0 |                 |+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+                                                                    
                                                                       
                                                                        
                                                                        
          6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   
        Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммыпредставлены в приложении N 5 к настоящей Программе.Приложение N 4к долгосрочной целевой программе"Улучшение экологической обстановкив Рязанской области в 2013 - 2015 годах"
            Подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"          
                    1. Цель и задачи реализации подпрограммы            
        Цель подпрограммы "Обследование и развитие экосистем"  (далее  -Подпрограмма)   -   сохранение   биоразнообразия   и  поддержка  особоохраняемых природных территорий (далее - ООПТ) областного значения.
        Задачи Подпрограммы:
        - организация и проведение комплексного  обследования  состоянияэкосистем и биоразнообразия на территории ООПТ областного значения;
        - организация мер охраны и обустройство объектов  рекреационногоиспользования на территориях ООПТ областного значения;
        -   организация   рационального   использования   и   сохраненияохотничьих ресурсов.
                    2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            
        Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограммареализуется в один этап.
                     3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              
        Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   изобластного бюджета в размере 17780,0 тыс. руб., в том числе по годам:
        2013 год - 6500,0 тыс. руб.;
        2014 год - 5400,0 тыс. руб.;
        2015 год - 5880,0 тыс. руб.
                      4. Механизм реализации Подпрограммы               
        Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  являетсяминистерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -Заказчик Программы).
        Заказчик Программы выполняет следующие функции:
        подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
        ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средствуточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, атакже   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировкеПодпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
        проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализациимероприятий   Программы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
        С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерствоэкономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляетконтроль за исполнением Подпрограммы.
        Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствамиосуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
        Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляетсяЗаказчиком Программы.
        Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализациюПодпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективноеиспользование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнениеПодпрограммы.
        5. Система программных мероприятий подпрограммы 4 "Обследование 
                          и развитие экосистем"                         
    Г————T—————————————————T—————————————T————————————T——————————————T———————————————————————————————T——————————————————¬|N   |Программные      |Главные      |Исполнители |Источник      |Объемы финансирования,         |Ожидаемый         ||п/п |мероприятия,     |распорядители|            |финансирования|тыс. руб.                      |результат         ||    |обеспечивающие   |             |            |              +———————————————————————————————+                  ||    |выполнение задачи|             |            |              |по годам               |всего  |                  ||    |                 |             |            |              +———————————————————————+       |                  ||    |                 |             |            |              |2013 г. |2014 г.|2015 г|       |                  ||    |                 |             |            |              |        |       |.     |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|1   |2                |3            |4           |5             |6       |7      |8     |9      |10                |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|1   |Задача 1.        |             |            |              |2000,0  |1500,0 |1500,0|5000,0 |увеличение доли   ||    |Организация и    |             |            |              |        |       |      |       |обследуемых       ||    |проведение       |             |            |              |        |       |      |       |территорий        ||    |комплексного     |             |            |              |        |       |      |       |Рязанской области ||    |обследования     |             |            |              |        |       |      |       |в целях придания  ||    |состояния        |             |            |              |        |       |      |       |им статуса особо  ||    |экосистем и      |             |            |              |        |       |      |       |охраняемых        ||    |биоразнообразия  |             |            |              |        |       |      |       |природных         ||    |на территориях   |             |            |              |        |       |      |       |территорий на 100%||    |ООПТ областного  |             |            |              |        |       |      |       |от общей площади  ||    |значения, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |числе:           |             |            |              |        |       |      |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|1.1 |Проведение       |Минприроды   |Минприроды  |областной     |2000,0  |1500,0 |1500,0|5000,0 |                  ||    |мероприятий,     |Рязанской    |Рязанской   |бюджет        |        |       |      |       |                  ||    |направленных на  |области      |области     |              |        |       |      |       |                  ||    |развитие ООПТ    |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |значения, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |числе кадастровый|             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |учет земель ООПТ |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |значения         |             |            |              |        |       |      |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|2   |Задача 2.        |             |            |              |1500,0  |1900,0 |2380,0|5780,0 |увеличение        ||    |Организация мер  |             |            |              |        |       |      |       |обеспеченности    ||    |охраны и         |             |            |              |        |       |      |       |особо охраняемых  ||    |обустройство     |             |            |              |        |       |      |       |природных         ||    |объектов         |             |            |              |        |       |      |       |территорий        ||    |рекреационного   |             |            |              |        |       |      |       |информационными   ||    |использования на |             |            |              |        |       |      |       |знаками о режиме и||    |территориях ООПТ |             |            |              |        |       |      |       |границах до 100%  ||    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |значения, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |числе:           |             |            |              |        |       |      |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|2.1 |Мероприятия по   |Минприроды   |Минприроды  |областной     |1500,0  |1900,0 |2380,0|5780,0 |                  ||    |поддержанию      |Рязанской    |Рязанской   |бюджет        |        |       |      |       |                  ||    |установленного   |области      |области     |              |        |       |      |       |                  ||    |режима охраны    |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |природных        |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |комплексов и     |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |объектов         |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |рекреационного   |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |использования на |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |территории ООПТ  |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |значения         |             |            |              |        |       |      |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|3   |Задача 3.        |             |            |              |3000,0  |2000,0 |2000,0|7000,0 |освоение лимитов, ||    |Организация      |             |            |              |        |       |      |       |квот добычи       ||    |рационального    |             |            |              |        |       |      |       |охотничьих        ||    |использования и  |             |            |              |        |       |      |       |ресурсов на 90%   ||    |сохранения       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |охотничьих       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |ресурсов, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |числе:           |             |            |              |        |       |      |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|3.1 |Составление схемы|Минприроды   |Минприроды  |областной     |3000,0  |2000,0 |2000,0|7000,0 |                  ||    |размещения,      |Рязанской    |Рязанской   |бюджет        |        |       |      |       |                  ||    |использования и  |области      |области     |              |        |       |      |       |                  ||    |охраны охотничьих|             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |угодий на        |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |территории       |             |            |              |        |       |      |       |                  ||    |Рязанской области|             |            |              |        |       |      |       |                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+|    |Итого            |             |            |              |6500,0  |5400,0 |5880,0|17780,0|                  |+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+                                                                   
                                                                         
                                                                        
          6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   
        Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммыпредставлены в приложении N 5 к настоящей Программе.Приложение N 5к долгосрочной целевой программе"Улучшение экологической обстановкив Рязанской области в 2013 - 2015 годах"
          Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы         Г———————————————————————————————————————————T————————————————T—————————————————————————————————————¬|Подпрограммы, индикаторы                   |Единица         |Значение показателя                  ||                                           |измерения       +—————————————————————————————————————+|                                           |                |Базовый   |2013 г.|2014 г.|2015 г.   ||                                           |                |2011 г.   |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"                                    |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Увеличение количества точек отбора проб на |шт.             |27        |29     |31     |33        ||территории Рязанской области               |                |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Увеличение площади территорий,             |в % от          |0         |26     |37     |37        ||освобожденной от воздействия загрязняющих  |0,078 кв. км    |          |       |       |          ||веществ                                    |                |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы государственного экологического          ||мониторинга"                                                                                      |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Увеличение обеспеченности Рязанской области|% от            |40        |46,7   |53,3   |60,0      ||стационарными постами наблюдения за        |оптимального    |          |       |       |          ||качеством атмосферного воздуха             |количества      |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения"                                 |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Увеличение количества организаций,         |шт.             |4         |5      |6      |7         ||участвующих в экологическом воспитании и   |                |          |       |       |          ||образовании                                |                |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"                                                |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Увеличение доли обследуемых территорий, в  |% от общей      |0         |50     |78     |100       ||целях придания им статуса ООПТ областного  |площади         |          |       |       |          ||значения                                   |проектируемых   |          |       |       |          ||                                           |ООПТ областного |          |       |       |          ||                                           |значения        |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Увеличение количества информационных знаков|% от            |32        |60     |75     |100       ||о режиме и границах особо охраняемых       |оптимального    |          |       |       |          ||природных территорий                       |количества      |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+|Освоение лимитов, квот добычи охотничьих   |% от выделенного|86        |80     |85     |90        ||ресурсов                                   |лимита, квоты   |          |       |       |          |+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+