Постановление Администрации г. Рязани от 28.09.2012 № 5060
О создании единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. N 5060
О создании единой дежурно-диспетчерской службы
муниципального образования - городской округ город Рязань
Рязанской области
(В редакции Постановления Администрации г. Рязани
от 19.08.2013 г. N 3388)
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб на территорииРоссийской Федерации", постановления Правительства Рязанской областиот 11.11.2009 N 312 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанскойобласти через единый номер "112" на 2010 - 2014 годы", распоряженийглавы муниципального образования, председателя Рязанской городскойДумы от 16.09.2011 N 357-д "О принимаемых мерах по развитию системы112 на территории города Рязани" и от 29.11.2011 N 478-д "Осовершенствовании деятельности единой дежурно-диспетчерской службы натерритории города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Ґ1тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет:
1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее -ЕДДС г. Рязани) с 01.10.2012 со штатной численностью 11 человек и с01.01.2013 увеличить штатную численность до 17 человек.
В связи с созданием на базе муниципального казенного учреждения"Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Рязани" системы обеспечения вызова экстренных оперативных службчерез единый номер "112" определить штатную численность ЕДЦС г. Рязанис 01.08.2013 в количестве 34 человек. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Рязани от 19.08.2013 г. N 3388)
2. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службемуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Поручить выполнение функций ЕДДС г. Рязани муниципальномуказенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Рязани" (А.П. Батуров) (далее - МКУ"Управление по делам ГОЧС г. Рязани").
4. Финансирование ЕДДС г. Рязани осуществлять за счет средствбюджета города Рязани.
5. Управлению земельных ресурсов и имущественных отношенийадминистрации города Рязани (Ю.А. Суслова) дать предложения овыделении дополнительных помещений МКУ "Управление по делам ГОЧСг. Рязани" для размещения ЕДДС г. Рязани.
6. Управлению экономики администрации города Рязани (А.А.Уворвихвост) определить объемы дополнительных денежных средств дляорганизации ЕДДС г. Рязани в структуре МКУ "Управление по делам ГОЧСг. Рязани".
7. Финансово-казначейскому управлению администрации городаРязани (М.А. Наумова) при уточнении бюджета города Рязани на 2012 годпредусмотреть выделение денежных средств, необходимых для организацииЕДДС г. Рязани.
8. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" (А.П. Батуров)подготовить проект постановления администрации города Рязани овнесении изменений в Устав муниципального казенного учреждения"Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Рязани" в соответствии с задачами и функциями ЕДДС г. Рязани.
9. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов,критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения населениянезависимо от форм собственности заключить соглашения о взаимодействиии информационном обмене и разработать инструкции о порядке обменаинформацией между ЕДДС г. Рязани и дежурно-диспетчерскими службамиорганизаций города Рязани.
10. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации С.И. Сивоконя.
Глава администрации В.Е. АртемовПриложениек постановлениюадминистрациигорода Рязаниот 28 сентября 2012 г. N 5060 Положение о единой дежурно-диспетчерской службе
муниципального образования - городской округ город Рязань
Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Основные положения
1.1.1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службемуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти (далее - Положение) определяет основные задачи, функции иполномочия единой дежурно-диспетчерской службы муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее -ЕДДС города Рязани) с учетом ввода в действие системы обеспечениявызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее -"Система - 112").
1.1.2. ЕДДС города Рязани является органом повседневногоуправления звена территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанскойобласти города Рязани (далее - звено ТП РСЧС), а также службойреагирования на чрезвычайные ситуации (происшествия) (далее ЧС) натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань впромышленном, топливно-энергетическом и жилищно-коммунальномхозяйстве. На базе ЕДДС города Рязани развертывается "Система - 112".
1.1.3. ЕДДС города Рязани в пределах своих полномочийвзаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС)экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города Рязанинезависимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обменаинформацией о ЧС природного и техногенного характера и совместныхдействий при угрозе возникновения или возникновении ЧС.
1.1.4. Целью создания ЕДДС города Рязани является повышениеготовности органов управления, учреждений, организаций и объектовэкономики, в ведение которых входят функции по защите населения итерриторий от ЧС, к реагированию на угрозы возникновения иливозникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействияпривлекаемых сил и средств территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий),в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), приих совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС(происшествий), а также обеспечение исполнения полномочийруководителями организаций по организации и осуществлению мероприятийпо гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мерпожарной безопасности в границах муниципального образования, защитенаселения и территории города от ЧС, в том числе по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.1.5. ЕДДС города Рязани предназначена для приема и передачисигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, приемасообщений о ЧС от населения и организаций, оперативного доведенияданной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служби организаций (объектов) города Рязани, координации совместныхдействий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов)города Рязани в целях оперативного управления силами и средствамизвена ТП РСЧС, оповещения членов комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации города Рязани (далее - КЧС и ОПБ) и населения города обугрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.1.6. Общее руководство ЕДДС города Рязани осуществляетдиректор муниципального казенного учреждения "Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани" (далее -МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани"), непосредственное -начальник отдела ЕДДС города Рязани МКУ "Управление по делам ГОЧСг. Рязани".
1.1.7. Представление информации об угрозе или фактевозникновения ЧС главе администрации города Рязани, председателю КЧС иОПБ администрации города Рязани, в Федеральное казенное учреждение"Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС Россиипо Рязанской области" (далее - ЦУКС), осуществляется в соответствии справовыми актами, определяющими порядок и объем представления такойинформации.
1.1.8. ЕДДС города Рязани в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права, международными договорами РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативными правовыми актамиисполнительных органов государственной власти Рязанской области,определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии сэкстренными оперативными службами, муниципальными правовыми актамигорода Рязани, а также Положением.
1.2. Основные задачи ЕДДС города Рязани
ЕДДС города Рязани выполняет следующие основные задачи:
прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайныхпроисшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновенияЧС;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведениеее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятоесообщение;
сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой(систем мониторинга) информации об угрозе или факте возникновения ЧС,сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба иуточнение состава сил и средств, привлекаемых для реагирования на ЧС;
обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер поликвидации ЧС;
информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненныхсил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемыхмерах;
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновенииЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях поликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов)вышестоящим органам управления по подчиненности;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами управленияединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), до ДДС и подчиненных силпостоянной готовности, контроль их выполнения и организациявзаимодействия;
обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства),ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладовпо подчиненности;
оповещение и информирование городского звена ТП РСЧС, органовуправления, сил и средств на территории города Рязани, предназначенныхдля предупреждения и ликвидации ЧС, населения о мероприятиях,проводимых в районе ЧС;
оповещение руководства гражданской обороны города Рязани, сил исредств гражданской обороны и населения по сигналам гражданскойобороны;
регистрация и документирование всех входящих и исходящихсообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедшихЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представлениесоответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формированиестатистических отчетов по поступившим вызовам;
оповещение и информирование ЕДДС соседних муниципальныхобразований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия приликвидации ЧС на других объектах и территориях;
организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях),поступающие через единый номер "112" и контроля результатовреагирования;
оперативный контроль сил и средств городского звена ТП РСЧС,расположенных на территории города Рязани, постановка и доведение доних задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий,стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер ирешений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
1.3. Основные функции ЕДДС города Рязани
На ЕДДС города Рязани возлагаются следующие основные функции:
осуществление сбора и обработки информации в области защитынаселения и территорий от ЧС;
информационное обеспечение КЧС и ОПБ администрации городаРязани;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведениеее до экстренных оперативных служб и до ДДС организаций (объектов), вкомпетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба иуточнение состава сил и средств организаций (объектов), привлекаемыхдля ликвидации ЧС, их оповещение о введении соответствующих режимовфункционирования в городе Рязани;
сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер поликвидации ЧС;
обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного икруглосуточного функционирования системы управления, средствавтоматизации, городской системы оповещения города Рязани;
доведение информации об угрозе ЧС, социально-значимыхпроисшествиях до председателя КЧС и ОПБ администрации города Рязани идиректора МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани";
доведение задач, поставленных вышестоящими органами управлениядо соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия;
сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов), служб наблюдения и контроля (систем мониторинга), входящихв состав сил и средств наблюдения и контроля городского звена ТП РСЧСи доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов) города Рязани информации об угрозе или факте возникновенияЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
представление докладов (донесений) об угрозе возникновения иливозникновении ЧС, сложившейся обстановке, действиях по ликвидации ЧСглаве администрации города Рязани и в ЦУКС;
мониторинг состояния комплексной безопасности объектовсоциального назначения, объектов с круглосуточным пребыванием людей иобъектов образования;
участие в организации профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации специалистов для несенияоперативного дежурства в ЕДДС города Рязани и ДДС организаций города.
1.4. Состав и структура ЕДДС города Рязани
1.4.1. ЕДДС города Рязани включает в себя: руководство ЕДДС,дежурно - диспетчерский персонал, пункт управления, средства связи,оповещения и автоматизации управления.
"Система - 112", создаваемая на базе ЕДДС города Рязани,осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с оперативно -диспетчерским отделом управления энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Рязани, дежурно -диспетчерскимислужбами муниципальных организаций жизнеобеспечения населения городаРязани и дежурными службами экстренных оперативных служб: федеральногогосударственного казенного учреждения "Отряд федеральнойпротивопожарной службы по Рязанской области", УМВД России по городуРязани, государственного бюджетного учреждения Рязанской области"Городская станция скорой медицинской помощи", ОАО "Рязаньгоргаз".
Отдел ЕДДС МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" осуществляетвзаимодействие со всеми ДДС по вопросам сбора, обработки и обменаинформацией по оперативной обстановке на территории г. Рязани, а такжепри угрозе или возникновении ЧС.
1.4.2. Пункт управления ЕДДС города Рязани (далее - ПУ ЕДДС)представляет собой рабочие помещения для постоянного идежурно-диспетчерского персонала, диспетчеров "Системы-112",оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией. ПУЕДДС размещается по адресу: город Рязань, ул. Молодежная, д. 18.
Конструктивные решения по установке и монтажу техническихсредств в помещениях ПУ ЕДДС города Рязани выбираются с учетомминимизации влияния внешних воздействий на технические средства сцелью достижения необходимой живучести ПУ ЕДДС города Рязани вусловиях ЧС, в том числе и в военное время.
Электроснабжение технических средств ЕДДС города Рязаниосуществляется от единой энергетической системы России в соответствиис первой категорией особой группы электроснабжения.
1.4.3. Состав технических средств управления ЕДДС города Рязани:средства связи и автоматизации управления, в том числе средстварадиосвязи; средства оповещения руководящего состава и населения;
средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров,а также определения номера звонящего абонента;
оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
система видеоконференцсвязи;
прямые каналы связи с ЦУКС, ДДС организаций, обеспечивающихжизнедеятельность населения города Рязани, ЕДДС соседних муниципальныхобразований, ДДС потенциально опасных объектов (далее - ПОО),объектами с массовым пребыванием людей;
метеостанция;
приемник ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
1.4.4. Средства связи ЕДДС города Рязани должны обеспечивать:телефонную связь;
факсимильную связь;
передачу данных по электронным каналам связи;
прием и передачу команд, сигналов оповещения;
прием вызовов (сообщений) через единый номер "112";
коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДСэкстренных оперативных служб и организаций, обеспечивающихжизнедеятельность населения.
ЕДДС города Рязани должна иметь резервные каналы связи. Средствасвязи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общегопользования.
1.4.5. Автоматизированная информационная система ЕДДС городаРязани (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задачи функций ЕДДС города Рязани. АИС ЕДДС города Рязани сопрягается срегиональной автоматизированной информационно управляющей системой и симеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДСэкстренных оперативных служб и организаций (объектов), а такжетелекоммуникационной подсистемой "Системы-112".
1.4.6. Комплекс средств автоматизации ЕДДС города Рязани (далее- КСА ЕДДС) предназначен для:
автоматизации деятельности дежурно-диспетчерского персонала ЕДДСгорода Рязани при осуществлении ими координации совместных действийДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) поликвидации ЧС;
оперативного информирования КЧС и ОПБ администрации городаРязани и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) ослучившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себяавтоматизированные рабочие места (далее - АРМ) дежурно-диспетчерскогоперсонала, программно-технические средства, объединенные в локальнуювычислительную сеть.
1.4.7. Система оповещения города Рязани представляет собойорганизационно-техническое объединение специальных технических средствоповещения, сетей вещания и каналов связи.
Система оповещения должна обеспечивать передачу: сигналовоповещения по гражданской обороне; информации об угрозе иливозникновении ЧС;
речевых (текстовых) сообщений о средствах и способах защиты отЧС; сигналов вызова руководящего состава и членов КЧС и ОПБадминистрации города Рязани.
1.4.8. Состав документации на ПУ ЕДДС города Рязани:
нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны,защиты населения и территории города Рязани от ЧС природного итехногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросамсбора и обмена информацией о ЧС;
соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС города Рязани сДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службамижизнеобеспечения города Рязани;
журнал учета полученной и переданной информации, полученных ипереданных распоряжений и сигналов;
журнал оперативного дежурства;
инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала приполучении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС;
инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, врежимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;
план взаимодействия ЕДДС города Рязани с ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧСразличного характера на территории города Рязани;
инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала приполучении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов);
аварийные и аварийные медицинские карточки на все химическиопасные вещества и радиационные грузы, перечни объектов, опасных врадиационном, химическом, биологическом отношении, с прогнозируемымипоследствиями ЧС;
инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда;
схемы и списки оповещения руководящего состава ГО города, КЧС иОПБ администрации города Рязани, органов управления, сил и средств натерритории города Рязани, предназначенных и выделяемых (привлекаемых)для предупреждения и ликвидации ЧС, сил и средств ГО на территориигорода Рязани, ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов) в случае ЧС;
паспорта безопасности города Рязани и потенциально опасныхобъектов города Рязани, паспорт территории города Рязани, рабочиекарты города Рязани и Рязанской области (в том числе и в электронномвиде);
план проведения инструктажа перед заступлением на дежурствоочередных оперативных дежурных смен;
графики несения дежурства оперативными дежурными сменами;
схемы управления и вызова;
схема местной системы оповещения;
телефонные справочники;
документация по организации профессиональной подготовкидежурно-диспетчерского персонала;
формализованные бланки отрабатываемых документов с заранеезаготовленной постоянной частью текста;
суточный расчет сил и средств городского звена ТП РСЧС;
расчет сил и средств города Рязани, привлекаемых к ликвидацииЧС;
инструкция по обмену информацией с органами исполнительнойвласти Рязанской области при угрозе возникновения и возникновении ЧС;
ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС городаРязани.
Состав оперативной документации может дополняться в зависимостиот условий функционирования ЕДДС города Рязани.
2. Организация работы ЕДДС города Рязани
2.1. Режимы функционирования ЕДДС города Рязани
2.1.1. ЕДДС города Рязани функционирует в режимах повседневнойдеятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации длямирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное время - всоответствующих степенях готовности.
2.1.2. Режимы функционирования для ЕДДС города Рязаниустанавливает директор МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани".
2.1.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС города Рязаниосуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренномуреагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС.
В этом режиме ЕДДС города Рязани обеспечивает:
прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) сообщений о любых ЧС, их регистрацию попринадлежности ДДС и уровням ответственности, а при функционировании"Системы-112", регистрацию с заведением карточек информационногообмена и реагирования;
передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧСпо подчиненности и подведомственности, в первоочередном порядке вЦУКС;
обобщение и анализ информации о ЧС за текущие сутки ипредставление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание КСА ЕДДС в постоянной оперативной готовности;
контроль готовности ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) в зоне ответственности, оперативноеинформирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых изменений в базу данных, а также вструктуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС(происшествия);
внесение необходимых изменений в паспорт территории городаРязани.
2.1.4. ДДС, расположенные на территории города Рязани, в режимеповседневной деятельности действуют в соответствии со своимиинструкциями и представляют в ЕДДС города Рязани обобщеннуюстатистическую информацию о ЧС и угрозах их возникновения за прошедшиесутки.
2.1.5. Сообщения о ЧС, которые не относятся к сфереответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаютсясоответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации(объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют каксообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, впервоочередном порядке передаются в ЕДДС города Рязани, а ЕДДС городаРязани незамедлительно передает информацию главе администрации городаРязани и в ЦУКС.
2.1.6. В режим повышенной готовности ЕДДС города Рязани ипривлекаемые силы экстренных оперативных служб и организаций(объектов) переводятся распоряжением главы администрации города Рязанипри угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда для ликвидацииугрозы требуются совместные действия ДДС и сил городского звена ТПРСЧС, взаимодействующих с ЕДДС города Рязани. В повышенной готовностиЕДДС города Рязани обеспечивает:
заблаговременную подготовку к возможным действиям в случаевозникновения соответствующей ЧС;
оповещение членов КЧС и ОПБ администрации города Рязани, МКУ"Управление по делам ГОЧС г. Рязани", взаимодействующих ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов) и подчиненных сил звена ТПРСЧС;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля заобстановкой на территории города Рязани, на ПОО, а также за состояниемокружающей среды;
прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений подействиям привлекаемых сил и средств и их доклад по подчиненности;
координацию действий ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов), сил городского звена ТП РСЧС при принятии имиэкстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
2.1.7. В случае если для организации предотвращения ЧСорганизована работа КЧС и ОПБ администрации г. Рязани или оперативногоштаба по ликвидации последствий ЧС (далее - ОШ ЛЧС), либо управлениепередано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС города Рязанив части действий по указанной ЧС выполняет их указания.
2.1.8. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС, силы звена ТП РСЧС,привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов)переводятся решением главы администрации города Рязань привозникновении ЧС.
В этом режиме ЕДДС города Рязани выполняет следующие задачи:
координация действий ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) и привлекаемых сил и средств РСЧС припроведении работ по защите населения и территории города Рязани от ЧСприродного и техногенного характера;
контроль выдвижения и отслеживание передвижения оперативнойгруппы ОШ ЛЧС МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" по территориигорода Рязани;
оповещение и передача оперативной информации между органамиуправления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходеаварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивогофункционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечениюпострадавшего населения;
контроль над установлением и перемещением границ зонысоответствующей ЧС, своевременное оповещение и информированиенаселения города Рязани о складывающейся обстановке и опасностях взоне ЧС;
осуществление непрерывного контроля состояния окружающей среды взоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к нимтерритории.
2.1.9. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуацииинформационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов), силами городского звена ТП РСЧСосуществляется непосредственно через ЕДДС города Рязани. Поступающаяинформация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных итребуемых дополнительных силах, и средствах доводится ЕДДС городаРязани до всех взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов), органов управления звена ТП РСЧС, ЦУКС.
2.1.10. Функционирование ЕДДС города Рязани при приведении вготовность ГО и в военное время осуществляется в соответствии с планомгражданской обороны и защиты населения города Рязани и инструкциямидежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов) по действиям в условиях особого периода.
2.2. Порядок работы ЕДДС города Рязани
2.2.1. Вызовы (сообщения) о ЧС могут поступать в ЕДДС городаРязани от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, включаясообщения через единый телефонный номер "112", от сигнальных систем исистем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов) города Рязани, вышестоящих и взаимодействующих органовуправления РСЧС по прямым каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) оЧС принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурно-диспетчерскимперсоналом ЕДДС города Рязани.
2.2.2. При классификации сложившейся ситуации как ЧС, ЕДДСгорода Рязани поручает проведение ликвидации ЧС соответствующим ДДСэкстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силам звена ТПРСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС,при необходимости уточняет действия привлеченных ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов).
2.2.3. При классификации сложившейся ситуации как ЧС вышелокального уровня оперативный дежурный ЕДДС города Рязани немедленнодокладывает главе администрации города Рязани, председателю КЧС и ОПБадминистрации города Рязани, директору МКУ "Управление по делам ГОЧСг. Рязани", информирует ЦУКС, оценивает обстановку, уточняет составпривлекаемых сил и средств проводит их оповещение, отдает распоряженияна необходимые действия и контролирует их выполнение. Одновременноготовятся формализованные документы о факте ЧС для последующейпередачи в вышестоящие органы управления РСЧС и задействованные ДДСэкстренных оперативных служб и организаций (объектов).
2.2.4. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей донаселения доводится информация о способах защиты. Организуетсянеобходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченныхсил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятсядонесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС,обеспечивается информационная поддержка деятельности органовуправления всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемымидля ликвидации ЧС.
2.2.5. Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС городаРязани, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов),который доводится до подчиненных ДДС и ежеквартально рассматриваетсяна заседании КЧС и ОПБ.
2.3. Порядок взаимодействия ЕДДС города Рязани с ДДС экстренных
оперативных служб и организаций (объектов)
Порядок взаимодействия ЕДДС города Рязани и ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов) определяетсямежведомственными нормативными правовыми актами и нормативнымиправовыми актами исполнительных органов государственной властиРязанской области, устанавливающими порядок взаимодействия и обменаинформацией между ЕДДС города Рязани и ДДС при катастрофах, стихийныхбедствиях и ЧС.
ЕДДС города Рязани организует взаимодействие в соответствии сдоговорами и соглашениями с ЦУКС, ДДС экстренных оперативных служб,ДДС потенциально опасных объектов, ДДС аварийных служб города,привлекаемых для реагирования на ЧС.
3. Профессиональная подготовка сотрудников ЕДДС города Рязани
и финансирование деятельности ЕДДС города Рязани
3.1. Организация профессиональной подготовки сотрудников ЕДДС
города Рязани
3.1.1. Сотрудники ЕДДС города Рязани обязаны знать требованиянормативных правовых документов, регламентирующих деятельность единыхдежурно-диспетчерских служб и применять их в практической работе.
3.1.2. Основными формами обучения дежурно-диспетчерскогоперсонала ЕДДС города Рязани являются:
занятия по профессиональной подготовке; участие в учениях итренировках; самостоятельная подготовка.
3.1.3. Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерскогоперсонала ЕДДС города Рязани проводится по специально разработаннойМЧС России программе.
3.1.4. Тренировки и учения, проводимые с дежурно-диспетчерскимперсоналом ЕДДС города Рязани по линии ЦУКС, осуществляются по плану,утвержденному начальником ГУ МЧС России по Рязанской области.
3.1.5. Подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городаРязани осуществляется: в ГБУ Рязанской области "Учебно-методическийцентр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности", на курсах ГО города Рязани, учебных центрах и учебныхпунктах федеральной противопожарной службы Государственнойпротивопожарной службы, образовательных учреждениях, имеющихсоответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного видадеятельности;
начальником отдела ЕДДС города Рязани ежемесячно по 6-8 часов входе проведения занятий по профессиональной подготовке по специальноразработанной МЧС России тематике;
в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего наоперативное дежурство дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городаРязани;
в ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС городаРязани, проводимых ЦУКС;
в ходе проведения учений и тренировок с органами и силами звенаТП РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) города Рязани.
3.1.6. Практическая стажировка дежурно-диспетчерского персоналаЕДДС города Рязани организуется на базе ЦУКС согласно графику и планустажировки.
Не реже одного раза в полгода у дежурно-диспетчерского персоналаЕДДС города Рязани принимаются зачеты, по результатам которыхпринимается решение о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДСгорода Рязани к несению оперативного дежурства.
3.1.7. Начальник отдела ЕДДС города Рязани ежемесячноанализирует состояние дел по подготовке персонала, анализпредставляется директору МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани".
3.2. Финансирование создания и деятельности ЕДДС города Рязани
3.2.1. Финансирование деятельности ЕДДС города Рязаниосуществляется из средств бюджета города Рязани.
(В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 19.08.2013 г. N 3388)