Постановление Правительства Рязанской области от 11.11.2009 № 312
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единый номер "112" на 2010 - 2012 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 2009 г. N 312 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единый номер "112" на 2010 - 2014 годы (В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 08.06.2011 г. N 138; от 28.12.2011 г. N 460) В целях создания системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб Рязанской области через единый номер "112"Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Система обеспечениявызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единыйномер "112" на 2010 - 2012 годы" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности Вице-губернатора Рязанской области - первогозаместителя Председателя Правительства Рязанской областиС.В. Филимонова. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 12.10.2011 г. N 340) Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 11 ноября 2009 г. N 312Долгосрочная целевая программа "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единый номер "112" на 2010 - 2014 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы Г————————————————————T—————————————————————————————————————————————————¬|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Система ||Программы |обеспечения вызова экстренных оперативных служб || |Рязанской области через единый номер "112" на || |2010 - 2014 годы" - далее Программа |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Заказчики Программы |Министерство промышленности и наукоемких || |технологий Рязанской области; || |главное управление региональной безопасности || |Рязанской области |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Заказчик-координатор|Главное управление региональной безопасности || |Рязанской области |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Разработчик |Государственное казенное учреждение Рязанской ||Программы |области "Рязанская областная противопожарно-спа- || |сательная служба" |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Основание для |Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О||разработки Программы|связи"; || |указ Президента Российской Федерации от || |28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы || |обеспечения вызова экстренных оперативных служб || |на территории Российской Федерации"; || |постановление Правительства Российской Федерации || |от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня || |экстренных оперативных служб, вызов которых || |круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить || |оператор связи пользователю услугами связи, и о || |назначении единого номера вызова экстренных || |оперативных служб"; || |поручение Президента Российской Федерации от || |27.12.2007 N 2322; || |распоряжение Правительства Российской Федерации || |от 25.08.2008 N 1240-р; || |протокол заседания Правительства Российской || |Федерации от 27.12.2007 N 50; || |постановление Правительства Рязанской области от || |08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о || |порядке определения сроков реализации и принятия || |решений о разработке долгосрочных целевых || |программ, их формирования и реализации в || |Рязанской области" |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Исполнители |Государственное казенное учреждение Рязанской ||Программы |области "Рязанская областная противопожарно-спа- || |сательная служба"; || |министерство здравоохранения Рязанской области |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Цель и задачи |Целью Программы является организация удобного || |обращения к экстренным оперативным службам по || |типу "одного окна", позволяющая населению при || |возникновении происшествия не задумываться, какая|| |именно служба ему необходима и какой номер || |требуется использовать для доступа к ней. || |Основными задачами Программы являются: проведение|| |изыскательских и проектно-сметных работ; || |развертывание комплексов средств автоматизации || |оперативно-диспетчерского управления "Системы || |обеспечения вызова экстренных оперативных служб || |Рязанской области через единый номер "112" (далее|| |- "Система "112"); || |оборудование телекоммуникационных сетей, закупка || |телекоммуникационного оборудования, его монтаж и || |пуско-наладочные работы, обеспечение || |использования указанных сетей и оборудования; || |приобретение основных средств (оборудования) с || |целью создания и подключения рабочих мест к || |телекоммуникационным сетям "Системы "112" и || |инженерное оборудование помещений, в которых || |размещаются указанные рабочие места |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Целевые индикаторы и|Целевыми индикаторами и показателями Программы ||показатели |являются: || |оснащение "Системы "112" материально-техническими|| |средствами и телекоммуникационным оборудованием в|| |2010 году на 4%, в 2011 году - на 28,7%, в 2012 || |году - на 36,1%, в 2013 году - на 68%, в 2014 || |году - на 100%; ввод в действие "Системы "112" в || |областном центре и 10 муниципальных образованиях || |в 2013 году, что составит 44% готовности "Системы|| |"112", в 14 муниципальных образованиях до конца || |2014 года, что составит 56% готовности "Системы || |"112" |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Сроки реализации |Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Перечень основных |Программа включает в себя следующие основные ||мероприятий |мероприятия: || |подготовка технического задания и конкурсной || |документации для проектирования; || |разработка проектно-сметной документации; || |приобретение оборудования и программного || |обеспечения для развертывания комплексов средств || |автоматизации оперативно-диспетчерского || |управления, в том числе пуско-наладочные работы; || |приобретение основных средств (оборудования) с || |целью создания и подключения рабочих мест к || |телекоммуникационным сетям "Системы "112" и || |инженерное оборудование помещений, в которых || |размещаются указанные рабочие места || | ||Объемы и источники |Планируемый объем расходов на реализацию | |финансирования |Программы составляет 123133,232 тыс. рублей | | |из средств областного бюджета, в том числе: || |2010 г. - 10000 тыс. рублей; || |2011 г. - 29626,232 тыс. рублей; | | |2012 г. - 4000 тыс. рублей; || |2013 г. - 40000 тыс. рублей; || |2014 г. - 39507 тыс. рублей" |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые конечные |Реализация Программы позволит в 2010 - 2014 ||результаты |годах: ||реализации-Программы|населению Рязанской области получить простой и ||и показатели |гарантированный доступ к экстренным оперативным ||социально-экономиче-|службам посредством сетей местной телефонной и ||ской эффективности |подвижной радиотелефонной связи и снизить время || |реагирования на вызовы до 12%; || |уменьшить безвозвратные потери при чрезвычайных || |ситуациях до 6 %; || |уменьшить экономические потери до 3,5 % |+————————————————————+—————————————————————————————————————————————————+ (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от04.08.2010 г. N 173; от 28.12.2011 г. N 460) 1. Характеристика проблемы и необходимость решения ее программным методом Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря2004 г. N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб,вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить операторсвязи пользователю услугами связи, и о назначении единого номеравызова экстренных оперативных служб" установлено, что на всейтерритории Российской Федерации начиная с 2008 года вводится единыйномер вызова экстренных оперативных служб "Системы "112". В переченьэкстренных оперативных служб входят: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; служба полиции; (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 08.06.2011 г. N 138) служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор". Введение на местных сетях связи единого номера вызова экстренныхоперативных служб осуществляется в целях создания более комфортныхусловий для обращения населения за экстренной помощью. До введенияединого номера вызова экстренных оперативных служб "Системы "112" наместных сетях телефонной связи используется действующая нумерация: 01 - номер вызова пожарных и спасателей, 02 - служба полиции, 03-служба скорой медицинской помощи, 04 - аварийная служба газовойсети. Существующая нумерация экстренных оперативных служб сложилась насетях фиксированной телефонной связи. Такая нумерация не отвечаетпринятым международным стандартам и неприемлема для сетей подвижнойрадиотелефонной связи, так как большинство моделей мобильных аппаратовне поддерживает двузначный набор номера. В настоящее время на сетяхподвижной радиотелефонной связи существует множество вариантов номеровдоступа к экстренным оперативным службам в зависимости от операторасвязи и модели мобильного телефонного аппарата, в то время каксоединение по номеру "Системы "112" осуществляется с любого мобильноготелефонного аппарата даже при отсутствии в аппарате SIM-карты. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской областиот 08.06.2011 г. N 138) Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив переход наединый номер вызова экстренных оперативных служб, создать в областинеобходимые условия для повышения оперативности и качества оказанияэкстренной помощи населению, предупреждения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера путем координации совместныхусилий и финансовых средств Рязанской области. В соответствии с законодательством Российской Федерациипожаротушение в населенных пунктах осуществляют государственнаяпротивопожарная служба, муниципальная, ведомственная, частная идобровольная пожарная охрана. Предупреждение и ликвидация последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований отнесены к вопросам местногозначения городских округов, городских и сельских поселений.Организация охраны общественного порядка муниципальной милицией,организация оказания скорой медицинской помощи отнесены к ведениюгородских округов и муниципальных районов. Организацию газоснабжениянаселения осуществляют городские округа, городские и сельскиепоселения, газоснабжения поселений - муниципальные районы. Анализ существующей организации деятельности экстренныхоперативных служб и наличия сил экстренного реагирования в населенныхпунктах области показывает, что диспетчерские службы 01, 02, 03 и 04функционируют во всех районах области. Пожаротушение в населенныхпунктах области осуществляет в основном государственнаяпротивопожарная служба, финансирование которой осуществляется изфедерального бюджета и областного бюджета. Содержание муниципальноймилиции и станций скорой медицинской помощи финансируется из бюджетовгородских округов и муниципальных районов. Аварийные службы газовойсети организованы в территориальных подразделениях ОАО "Рязаньоблгаз". Выезд подразделений экстренных оперативных служб по вызовамграждан осуществляется, как правило, в безусловном порядке. Вызовгражданами других аварийных служб осуществляется на основаниидоговоров с организациями на оказание соответствующих услуг. Российская система и план нумерации, введенные в действиеприказом Мининформсвязи России от 17 ноября 2006 г. N 142,предусматривают до 2012 года переход на закрытый план нумерации вместных телефонных сетях, при котором номер абонента местной сетибудет состоять из 10 знаков. Для доступа к экстренным оперативным службам,справочно-информационным службам и специальным службам сетей местнойтелефонной связи устанавливаются сокращенные номера, в том числе: 112 - единый номер вызова экстренных оперативных служб; 123 - диспетчерская служба администрации муниципальногообразования; 127 - служба ГИБДД; 134 (Х) - аварийная служба водоканала, где X - номер службы вмуниципальном образовании; 135 (Х) - аварийная служба электросети; 136 (Х) - аварийная служба теплосети. В соответствии с Федеральным законом "О связи" оператор связиобязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного дляпользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб,перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.Расходы операторов связи по обеспечению соединения абонентов сэкстренными оперативными службами возмещаются на основании договоров,заключаемых операторами связи с органами и организациями, создавшимисоответствующие экстренные оперативные службы. Соединения абонентов с другими специальными, в т.ч. аварийными,службами учитываются оператором связи и оплачиваются пользователемуслугами связи как местные телефонные соединения. Решение проблемы обеспечения доступа населения области кэкстренным оперативным службам с использованием единого номера"Системы "112" программно-целевым методом обусловлено необходимостьюсогласования действий исполнительных органов государственной властиРязанской области, органов местного самоуправления и организаций позадачам, времени и концентрации финансовых ресурсов. С учетом разграничения функций и ответственности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, Программаявляется инструментом координации усилий исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области,исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления иорганизаций. Программа позволит обеспечить одновременную готовность кпереходу на единый номер вызова экстренных оперативных службоператоров связи, организаций, создающих экстренные оперативныеслужбы, и единые дежурно-диспетчерские службы муниципальныхобразований. 2. Цель и задачи реализации Программы Целью Программы является организация удобного обращения кэкстренным оперативным службам по типу "одного окна", позволяющаянаселению при возникновении происшествия не задумываться, какая именнослужба ему необходима и какой номер требуется использовать длядоступа к ней. Основными задачами Программы являются: проведение изыскательских и проектно-сметных работ; развертывание комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления "Системы "112"; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 340) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 12.10.2011 г. N 340) оборудование телекоммуникационных сетей, закупкателекоммуникационного оборудования, его монтаж и пуско-наладочныеработы, обеспечение использования указанных сетей и оборудования; (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 12.10.2011г. N 340) приобретение основных средств (оборудования) с целью создания иподключения рабочих мест к телекоммуникационным сетям "Системы "112" иинженерное оборудование помещений, в которых размещаются указанныерабочие места. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 08.06.2011 г. N 138) 3. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы - 2010 - 2014 г.г. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 340) Этапы реализации: Абзацы. (Исключен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от 08.06.2011 г. N 138) 4. Ресурсное обеспечение Программы Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в объеме123133,232 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от28.12.2011 г. N 460) 2010 год - 10000 тыс. руб; 2011 год - 29626,232 тыс. руб; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 28.12.2011 г. N 460) 2012 год - 4000 тыс. руб.; 2013 год - 40000 тыс. руб.; 2014 год - 39507 тыс. руб. Главные распорядители средств из областного бюджета нареализацию мероприятий Программы:Г—————————————————T————————————————————————————————————————————————————¬|Центральный |Тыс. рублей ||исполнительный +————————————————————————————————————————————————————+|орган |2010 - |2010 |2011 год |2012 |2013 год |2014 год||государственной |2014 годы |год | |год | | ||власти Рязанской | | | | | | ||области | | | | | | |+—————————————————+——————————+——————+—————————+—————+—————————+————————+|ГУРБ области |108856,664|10000 |29626,232|4000 |32858,932|32371,5 |+—————————————————+——————————+——————+—————————+—————+—————————+————————+|Минздрав области |14276,568 | | | |7141,068 |7135,5 |+—————————————————+——————————+——————+—————————+—————+—————————+————————+|Итого |123133,232|10000 |29626,232|4000 |40000 |39507 |+—————————————————+——————————+——————+—————————+—————+—————————+————————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 28.12.2011 г. N 460) Объемы финансирования Программы на 2012 - 2014 годы носятпрогнозный характер и подлежат уточнению при принятии и корректировкеобластного бюджета. Бюджетные средства выделяются Государственному казенномуучреждению Рязанской области "Рязанская областнаяпротивопожарно-спасательная служба" и министерству здравоохраненияРязанской области, которые заключают государственные контракты(гражданско-правовые договоры) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с цельюреализации мероприятий Программы. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 340) Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии областного бюджета. Согласно телеграмме Правительства Российской Федерации от14.03.2008 г. объем необходимого совместного финансирования насоздание "Системы "112" для каждого субъекта Российской Федерацииопределен из расчета 85 рублей на каждого человека, что для Рязанскойобласти составляет 98648 тыс. рублей. Бюджетные средства выделяются государственному казенномуучреждению Рязанской области "Рязанская областнаяпротивопожарно-спасательная служба", которая осуществляет отборисполнителей программных мероприятий в установленном порядке наконкурсной основе. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 28.12.2011 г. N 460) Все расходы, связанные с финансированием Программы, являютсярасходами на капитальные вложения, НИОКР, услуги связи и основныесредства (оборудование). (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 08.06.2011 г. N 138) Контроль цен по выполненным работам обеспечивается на основаниипроведенной экспертизы проектно-сметной документации, проводимойглавным управлением архитектуры и градостроительства Рязанскойобласти. 5. Система программных мероприятийГ—T————————————————————T——————————————T———————————————T———————————————————————————————————————————————————————T——————————————————¬|N|Программные |Главные |Источник |Объемы финансирования, тыс. рублей |Ожидаемый ||п|мероприятия, |распорядители |финансирования | |результат ||/|обеспечивающие | | +———————————————————————————————————————————————————————+——————————————————+|п|выполнение задачи | | |всего |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+|1|2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+|1|Задача 1. |главное |областной |4000 |4000 | | | | |проектно-сметная || |Проведение |управление |бюджет | | | | | | |документация || |изыскательских и |региональной | | | | | | | |"Системы "112" || |проектно-сметных |безопасности | | | | | | | | || |работ |Рязанской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |в том числе: | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |подготовка | | | | | | | | | || |технического задания| | | | | | | | | || |и конкурсной | | | | | | | | | || |документации для | | | | | | | | | || |проектирования | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |разработка | | |4000 |4000 | | | | | || |проектно-сметной | | | | | | | | | || |документации | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+|2|Задача 2. |главное |областной |61730,432 | | | |31358,932 |30371,5|готовность || |Развертывание |управление |бюджет | | | | | | |комплексов средств|| |комплексов средств |региональной | | | | | | | |автоматизации || |автоматизации |безопасности | | | | | | | |оперативно-диспет-|| |оперативно-диспетче-|Рязанской | | | | | | | |черского || |рского управления |области | | | | | | | |управления |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |"Системы "112" |министерство |областной |13000 | | | |6500 |6500 | || | |здравоохране- |бюджет | | | | | | | || | |ния Рязанской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |в том числе | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |приобретение |главное |областной |61730,432 | | | |31358,932 |30371,5| || |оборудования и |управление |бюджет | | | | | | | || |программного |региональной | | | | | | | | || |обеспечения для |безопасности | | | | | | | | || |развертывания |Рязанской | | | | | | | | || |комплексов средств |области | | | | | | | | || |автоматизации | | | | | | | | | || |оперативно-диспетче-| | | | | | | | | || |рского управления, | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |пуско-наладочные | | |303,9 | | | |105,9 |198 | || |работы | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |приобретение |министерство |областной |13000 | | | |6500 |6500 | || |оборудования и |здравоохране- |бюджет | | | | | | | || |программного |ния Рязанской | | | | | | | | || |обеспечения для |области | | | | | | | | || |развертывания | | | | | | | | | || |комплексов средств | | | | | | | | | || |автоматизации | | | | | | | | | || |оперативно-диспетче-| | | | | | | | | || |рского управления | | | | | | | | | || |дежурно-диспетчерс- | | | | | | | | | || |ких служб скорой | | | | | | | | | || |медицинской помощи, | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |пуско-наладочные | | |200 | | | |100 |100 | || |работы | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+|3|Задача 3. |главное |областной |38155,532 |6000 |29155,532|3000 | | |готовность || |Оборудование |управление |бюджет | | | | | | |телекоммуникацион-|| |телекоммуникационных|региональной | | | | | | | |ных сетей || |сетей, закупка |безопасности | | | | | | | | || |телекоммуникационно-|Рязанской | | | | | | | | || |го оборудования, его|области | | | | | | | | || |монтаж и | | | | | | | | | || |пуско-наладочные | | | | | | | | | || |работы, обеспечение | | | | | | | | | || |использования | | | | | | | | | || |указанных сетей и | | | | | | | | | || |оборудования | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |в том числе: | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |в единой | | |8253,025 |6000 |2253,025 | | | | || |дежурно-диспетчерс- | | | | | | | | | || |кой службе Рязанской| | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |между пунктами | | |5600 | |5600 | | | | || |управления единой | | | | | | | | | || |дежурно-диспетчерс- | | | | | | | | | || |кой службы Рязанской| | | | | | | | | || |области и | | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | || |образований, | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |услуги связи | | |5600 | |5600 | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |между пунктами | | |21302,507 | |21302,07 | | | | || |управления единой | | | | | | | | | || |дежурно-диспетчерс- | | | | | | | | | || |кой службы Рязанской| | | | | | | | | || |области, | | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | || |образований и | | | | | | | | | || |дежурно-диспетчерс- | | | | | | | | | || |ких служб экстренных| | | | | | | | | || |оперативных служб, | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | || +————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |услуги связи | | |600 | |600 | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |"Система" 112" | | |3000 | | |3000 | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+|4|Задача 4. |управление |областной |4970,700 | |470,700 |1000 |1500 |2000 |готовность рабочих|| |Приобретение |региональной |бюджет | | | | | | |мест и инженерного|| |основных средств |безопасности | | | | | | | |оборудования || |(оборудования) с |Рязанской | | | | | | | | || |целью создания и |области | | | | | | | | || |подключения рабочих +——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |мест к |министерство |областной |1276,568 | | | |641,068 |635,500| || |телекоммуникационным|здравоохране- |бюджет | | | | | | | || |сетям "Системы "112"|ния Рязанской | | | | | | | | || |и инженерное |области | | | | | | | | || |оборудование | | | | | | | | | || |помещений, в которых| | | | | | | | | || |размещаются | | | | | | | | | || |указанные рабочие | | | | | | | | | || |места | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |в том числе: | | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |"Система "112" |главное |областной |4970,700 | |470,700 |1000 |1500 |2000 | || | |управление |бюджет | | | | | | | || | |региональной | | | | | | | | || | |безопасности | | | | | | | | || | |Рязанской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |дежурно-диспетчерс- |министерство |областной |1276,568 | | | |641.068 |635,500| || |кие службы скрой |здравоохране- |бюджет | | | | | | | || |медицинской помощи |ния Рязанской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+| |Итого | | |123133,232 |10000 |29626,232|4000 |40000 |39507 |готовность || | | | | | | | | | |"Системы "112" |+—+————————————————————+——————————————+———————————————+———————————+———————+—————————+—————+———————————+———————+——————————————————+ (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от04.08.2010 г. N 173; от 28.12.2011 г. N 460) 6. Система управления реализацией Программы Программа реализуется в виде комплекса мероприятий,взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленныхзадач. Исполнитель Программы проводит размещение государственногозаказа по реализации мероприятий Программы в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное исвоевременное их выполнение, целевое и рациональное использованиефинансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Главное управление региональной безопасности Рязанской областиосуществляет текущее управление реализацией Программы и ежегодно сучетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет целевыепоказатели и затраты по мероприятиям Программы, а также принеобходимости вносит в министерство финансов Рязанской области,министерство экономического развития и торговли Рязанской области иПравительство Рязанской области предложения о корректировке Программылибо прекращении ее выполнения, несет ответственность за еереализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоРязанской области. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетаосуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти, министерство финансов Рязанской области. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011 г. N 138) 7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы Министерство здравоохранения Рязанской области и Государственноеказенное учреждение Рязанской области "Рязанская областнаяпротивопожарно-спасательная служба" предоставляютзаказчику-координатору Программы ежеквартально до 6 числа месяца,следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 февраля года,следующего за отчетным, информацию, которая должна содержать: (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 28.12.2011г. N 460) общий объем полученных средств и фактически произведенныхрасходов, в том числе по источникам финансирования и программныммероприятиям; соответствие лимитов финансирования, указанных в паспортеПрограммы, фактическому финансированию в отчетном году; степень охвата программными мероприятиями проблемногонаправления; результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущемгоду в свете достижения поставленных задач; при наличии несвоевременного выполнения мероприятий,предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения; соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых вотчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным вПрограмме; меры по повышению эффективности реализации Программы,предложения иных способов достижения программных целей. Заказчик-координатор направляет в министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализацииПрограммы в соответствии с постановлением Правительства Рязанскойобласти от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения опорядке определения сроков реализации и принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации вРязанской области. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 12.10.2011 г. N 340) 8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: оснащение "Системы "112" материально-техническими средствами ителекоммуникационным оборудованием в 2010 году на 4%, в 2011 году - на28,7%, в 2012 году - на 36,1%, в 2013 году - на 68%, в 2014 году - на100%; ввод в действие "Системы "112" в областном центре и 10муниципальных образованиях в 2013 году, что составит 44% готовности"Системы "112", в 14 муниципальных образованиях до конца 2014 года,что составит 56% готовности "Системы "112". (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 340) 9. Оценка социально-экономической эффективности Программы Социально-экономическая эффективность программных мероприятий всвязи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной. Прямая эффективность подразумевает снижение затрат на содержаниедиспетчеров и соединительных линий экстренных оперативных служб.Косвенная эффективность выражается в снижении экономического ущерба,полученного в результате пожаров, чрезвычайных ситуаций ипротивоправных действий, а также потерь трудоспособности населения. Экономическая эффективность программных мероприятий,обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышениебезопасности населения и защищенности критически важных объектов,оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба отсоциальных, экологических и экономических последствий чрезвычайнойситуации с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба. Ожидаемые результаты от реализации Программы по годам: Г————————————————T—————————————————————————————————————————————————————¬|Год |Ожидаемые результаты от реализации Программы || +—————————————————————————————————————————————————————+| |снижение времени |уменьшение |уменьшение || |реагирования (%) |безвозвратных |экономических || | |потерь при ЧС (%) |потерь (%) || +—————————————————+———————————————————+———————————————+|2010 |- |- |- |+————————————————+—————————————————+———————————————————+———————————————+|2011 |2 |2 |0,5 |+————————————————+—————————————————+———————————————————+———————————————+|2012 |2,5 |4 |2,5 |+————————————————+—————————————————+———————————————————+———————————————+|2013 |4,5 |4,5 |3,0 |+————————————————+—————————————————+———————————————————+———————————————+|2014 |12 |6,0 |3,5 |+————————————————+—————————————————+———————————————————+———————————————+ (В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 12.10.2011 г. N 340)