РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Администрации г. Рязани
от 26.12.2013 г. № 5593
от 18 сентября 2012 г. N 4845
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха
детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы"
(В редакции Постановления Администрации г. Рязани
от 20.12.2012 г. № 6607)
В целях развития и совершенствования организации отдыха детей в
каникулярное время в городе Рязани, в соответствии с постановлением
администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении
Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и
Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации
города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их
разработки и реализации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава
муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской
области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на
2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Назначить руководителем Программы заместителя начальника
управления образования и молодежной политики С.А. Васильеву.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата
администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее
постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Т.Е. Пыжонкову.
Глава администрации В.Е. Артемов
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха детей
в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" (утв.
постановлением администрации города Рязани от 18 сентября 2012 г.
N 4845)
Паспорт долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей
в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" (далее -
Программа)
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в
форме ДЦП
В настоящее время наиболее актуальным становится вопрос
повышения качества отдыха детей и подростков и, соответственно,
удовлетворенности населения по организации отдыха детей и подростков
преимущественно в загородных оздоровительных лагерях. Ежегодно
администрацией города Рязани проводятся мероприятия по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей работающих граждан в
загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской
области и в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на
базе муниципальных образовательных учреждений. Система финансирования
отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении
средств из всех возможных источников: федерального и областного
бюджетов, бюджета города Рязани, средств организаций, родителей.
В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных
учреждений и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к
снижению количества детей и подростков, имеющих возможность отдохнуть
в загородных оздоровительных лагерях.
Для сохранения и развития существующей системы детского и
подросткового отдыха и оздоровления, повышения удовлетворенности
населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и
подростков необходимо разработать и реализовать меры
материально-технической поддержки загородных оздоровительных
учреждений, создать условия для обеспечения безопасности пребывания
детей и подростков в оздоровительных учреждениях, а также развивать
кадровый потенциал работников оздоровительных лагерей.
Особого внимания заслуживают учреждения отдыха и оздоровления
детей, находящиеся в муниципальной собственности:
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение
дополнительного образования детей "Детский
оздоровительно-образовательный центр "Сказка";
- муниципальное автономное образовательное учреждение
дополнительного образования детей "Рязанский городской Дворец детского
творчества" (детский оздоровительный лагерь "Смена"),
Уровень оздоровительных услуг в данных лагерях не соответствует
современным требованиям качества отдыха и оздоровления детей.
Укрепление материально-технической базы муниципальных загородных
оздоровительных учреждений включает в себя создание более комфортных
условий для отдыха и оздоровления детей путем проведение капитального
и текущего ремонта, замену устаревшего оборудования.
Организация системы отдыха и оздоровления детей и подростков
является важным вопросом социальной политики, так как от того,
насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества.
В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения
качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно,
удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и
оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных
оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей,
организованных на базах образовательных учреждений города Рязани.
В 2011 году в загородных лагерях МБОУ ДОД "ДООЦ "Сказка" было
оздоровлено 736 детей, в МАОУ ДОД "Рязанский городской Дворец детского
творчества" (ДОЛ "Смена") оздоровлено 1 154 ребенка. В лагерях с
дневным пребыванием, организованных на базах 65 муниципальных
бюджетных образовательных учреждений города Рязани в 2011 году было
оздоровлено 14 355 детей.
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха детей в
каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" призвана
повысить условия для полноценного отдыха детей и подростков города
Рязани.
Программа представляет собой комплекс мер, направленный на
сохранение и укрепление здоровья детей, нравственное и духовное
формирование молодого поколения, развитие у детей и подростков
познавательной активности, творческого потенциала, физических и
интеллектуальных способностей.
2. Цели и задачи Программы и обоснование их выбора
Цель Программы: повышение удовлетворенности населения услугами
по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе
Рязани. Задачи Программы:
- организация содержательного отдыха детей и подростков в
каникулярное время в городе Рязани;
- организация лагерей труда и отдыха для подростков в
каникулярное время на базе образовательных учреждений города Рязани;
- сохранение системы загородных стационарных детских
оздоровительных учреждений города Рязани, укрепление их
материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и
здоровья детей.
Цели и задачи Программы выбраны в соответствии с: Федеральным
законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (с изменениями и дополнениями); постановлением
Правительства Рязанской области от 14.09.2011 N 276 "Об утверждении
долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы"; Планом
стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным
решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I, а именно, с
направлением "Развитие человеческого капитала города" путем создания
условий для развития образовательных услуг и услуг в сфере досуга;
решением расширенной коллегии администрации города Рязани "Об
организации летнего отдыха и занятости детей и молодежи города Рязани
в 2012 году" от 21 05.2012 N 6.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на три года, срок реализации с 2013 по
2015 годы в один этап.
4. Планируемые результаты реализации долгосрочной целевой программы
5. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы
Расшифровка аббревиатур:
МБОУ ДОД "РГСЮН" - муниципальное бюджетное образовательное
учреждение дополнительного образования детей "Рязанская городская
станция юных натуралистов";
УОиМП - управление образования и молодежной политики
администрации города Рязани;
УФКиМС - управление по физической культуре и массовому спорту
администрации города Рязани.
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного
направления составляет 100%.
Доля мероприятий, которые представляют собой текущую
деятельность подведомственных управлению образования и молодежной
политики администрации города Рязани учреждений, составляет не более
20%.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств
бюджета города Рязани.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный
характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города
Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы и источники финансирования Программы с разбивкой по годам
реализации и главным распределителям бюджетных средств (далее - ГРБС)
представлены в таблице:
Финансирование мероприятий Программы, соисполнителями которых
являются муниципальные бюджетные и автономные учреждения города
Рязани, может осуществляться за счет бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Перечень объектов, финансирование которых предусматривается в
рамках Программы, утверждается постановлением администрации города
Рязани на каждый год реализации Программы.
Достижение цели и задач Программы не предоставляется возможным
при отсутствии необходимого объема финансирования.
7. Организационная схема управления и контроля за реализацией
Программы
Заказчиком Программы является администрация города Рязани.
Ответственным исполнителем Программы является управление
образования и молодежной политики администрации города Рязани, которое
несет ответственность за реализацию Программы и обеспечение значений
показателей эффективности реализации Программы, готовит в
установленном порядке предложения о перераспределении финансовых
ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения
мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других
параметров Программы.
Исполнителями Программы являются управление образования и
молодежной политики администрации города Рязани, управление по
физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани,
управление культуры администрации города Рязани, учреждения,
находящиеся в ведении УОиМП, учреждения, находящиеся в ведении
УФКиМС,, учреждения, находящиеся в ведении УК. (В редакции
Постановления Администрации г. Рязани от 20.12.2012 г. № 6607).
Исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают
выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий,
несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение,
целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения
Программы исполнители представляют руководителю Программы отчеты о
ходе реализации Программы:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
С целью контроля за реализацией Программы руководитель Программы
готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики
администрации города Рязани отчеты о выполнении Программы согласно
Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ и
Регламенту взаимодействия структурных подразделений администрации
города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их
разработки и реализации, утвержденным постановлением администрации
города Рязани от 13.07.2009 N 5131.
8. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить
организацию содержательного отдыха детей и подростков в каникулярное
время в городе Рязани, безопасность жизни и здоровья детей, сохранение
системы загородных стационарных детских оздоровительных учреждений
города Рязани, укрепление их материально-технической базы.
Реализация Программы на конец 2015 года позволит достичь
следующих результатов:
- увеличение доли детей, принявших участие в организованных
мероприятиях, с 25,3% до 26,68%;
- увеличение доли детей и подростков, принявших участие в
организованных культурных мероприятиях, с 5,8% до 6,1%;
- увеличение доли детей и подростков, принявших участие в
организованных спортивных мероприятиях, с 7,8% до 8,22%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом в
лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха,
организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений
города Рязани, с 3,06% до 3,36%;
- увеличение доли детей и подростков, охваченных организованным
отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях
города Рязани, с 99,6% до 99,8%;
- повышение удовлетворенности населения качественными услугами
по организации отдыха детей и подростков, сохранение и развитие
системы детского отдыха.