Постановление Администрации г. Рязани от 05.09.2012 № 4691
Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2012 г. N 4691
Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования
населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
города Рязани
В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологийи связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 "Обутверждении Положения о системах оповещения населения", ПостановлениемПравительства Рязанской области ва муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информированиянаселения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на территории городаРязани согласно приложению.
2. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.И. Сивоконя.
Глава администрации В.Е. АртемовПриложениек постановлениюадминистрациигорода Рязаниот 5 сентября 2012 г. N 4691
Положение о порядке оповещения и информирования населения при угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории города Рязани
1. Настоящее Положение определяет порядок использования системоповещения и информирования населения города Рязани.
2. Система оповещения города Рязани является составной частьюсистемы оповещения Рязанской области и представляет собойорганизационно-техническое объединение сил, средств связи иоповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования,объектовые и локальные системы оповещения, системы оповещения наподвижных средствах и пешим обходом населения.
3. Система оповещения города Рязани предназначена дляобеспечения своевременного доведения сигналов оповещения и информациидо органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Рязанской области города Рязани (далее - силы исредства города), населения города при угрозе возникновения или привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее - ЧС).
4. Основной задачей системы оповещения города Рязани являетсяобеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
главы администрации города Рязани;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани (далее -КЧС и ОПБ);
специально подготовленных сил и средств города;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующихпотенциально опасные объекты (далее - ПОО);
населения, проживающего на территории города Рязани.
5. Основной способ оповещения населения города Рязани - передачаинформации и сигналов оповещения по автоматизированной системецентрализованного оповещения населения Рязанской области черезоперативного дежурного ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области".
При ЧС (угрозе ЧС) население также оповещается: через средствамассовой информации города, системы звукового и речевого оповещенияобъектов с массовым пребыванием людей, локальные системы оповещенияхимически опасных объектов (далее - ХОО), системы речевого оповещенияобщественного транспорта, с использованием громкоговорящих устройствоперативных машин УМВД России по городу Рязани, пожарных частей городаи аварийно-спасательной службы МКУ "Управление по делам ГОЧСг. Рязани", поквартирным и подомовым обходом населения города.
6. Решение об использовании систем оповещения и информированияпринимают:
при ЧС муниципального характера - глава администрации городаРязани или председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани;
при ЧС локального характера - руководитель объекта.
7. Непосредственное оповещение осуществляют:
7.1. Главы администрации города Рязани, членов КЧС и ОПБ,диспетчеров аварийных служб города (01, 02, 03, 04),дежурно-диспетчерских служб ПОО, объектов с массовым пребываниемлюдей, оперативно-диспетчерского отдела управления энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани - единаядежурно-диспетчерская служба города Рязани (далее - ЕДДС городаРязани).
7.2. Объектов жизнеобеспечения города Рязани, аварийных службжилищно-коммунального хозяйства, управляющих жилищных компаний городаРязани - оперативно-диспетчерский отдел управления энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.
7.3. Сил и средств города Рязани для ликвидации ЧС - КЧС и ОПБ.
7.4. Населения через средства массовой информации - отдел посвязям со средствами массовой информации аппарата администрации городаРязани.
7.5. Пассажиров общественного транспорта через системы речевогооповещения общественного транспорта - отдел транспорта и связиадминистрации города Рязани.
7.6. Граждан, проживающих в частном жилом секторе города Рязани,путем подомового обхода, согласно расчетам привлекаемых сил и средств- территориальные управления - префектуры города Рязани.
7.7. Населения города путем поквартирного обхода черезуправляющие жилищные компании, согласно расчетам привлекаемых сил исредств - управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Рязани.
8. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" совместно с УМВДРоссии по городу Рязани и ГУ МЧС России по Рязанской областисоставляет план взаимодействия по привлечению оперативных машинполиции и пожарных частей города для оповещения населения городаРязани, приводит в готовность аварийно-спасательную службу городаРязани для устранения последствий ЧС.
9. КЧС и ОПБ ходатайствует перед:
ГУ МЧС России по Рязанской области - об использовании дляоповещения населения оперативных автомобилей пожарных частей города(согласно плану взаимодействия);
ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области" - об оповещениинаселения города в случае ЧС (угрозы ЧС) подготовленными ЕДДС городаРязани шаблонами СМС сообщений;
УМВД России по городу Рязани - об использовании для оповещениянаселения города оперативных машин полиции (согласно планувзаимодействия).
10. Руководители ПОО города Рязани, объектов с массовымпребыванием людей - при авариях на объектах организуют оповещениеперсонала и посетителей своих объектов, используя объектовые системызвукового и речевого оповещения; при получении экстренной информации исигналов оповещения по автоматизированной системе централизованногооповещения населения Рязанской области дублируют их включениемобъектовых средств оповещения.
11. Руководители ХОО города Рязани - при авариях на объектахорганизуют оповещение персонала своих объектов, близлежащихорганизаций и населения города в радиусе 2,5 км, используя локальныесистемы оповещения; при получении экстренной информации и сигналовоповещения по автоматизированной системе централизованного оповещениянаселения Рязанской области дублируют их включением локальных системоповещения.
12. Руководители жилищных организаций города Рязани - организуютсистему поквартирного обхода для оповещения и экстренногоинформирования населения города Рязани.
13. При получении сигналов оповещения руководителиаварийно-спасательных служб города Рязани, объектов экономики города -своевременно приводят в готовность свои силы и средства, руководителиорганизаций города - своевременно проводят оповещение персонала.
14. Сроки готовности технических средств к выполнению задач пооповещению и информированию населения:
в рабочее время - не более 5 минут;
в нерабочее время - не более 30 минут.
15. За поддержание сил и технических средств оповещения иинформирования в постоянной готовности к применению, организациюсвоевременного технического обслуживания и ремонта ответственностьнесут руководители организаций, предприятий и учреждений, независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности, в ведениикоторых находятся эти силы и средства.
16. Проверки технического состояния и готовности к применениюсил и средств системы оповещения и информирования населения проводятсяна всех уровнях и подразделяются на:
комплексные;
объектовые.
16.1. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" организует ипроводит комплексные проверки системы оповещения и информированиянаселения.
16.2. Руководители соответствующих организаций, предприятий иучреждений организуют и проводят объектовые проверки системыоповещения и информирования населения.
16.3. Периодичность проведения проверок технического состояния иготовности к применению сил и средств системы оповещения иинформирования населения:
комплексных - один раз в год;
объектовых - ежемесячно.
17. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" осуществляет:
разработку планов оповещения КЧС и ОПБ, населения города,организаций, предприятий и учреждений, инструкций для ЕДДС городаРязани по организации оповещения и информирования;
организацию подготовки населения города, дежурно-диспетчерскихслужб организаций к порядку действий по сигналам оповещения об угрозевозникновения или возникновении ЧС природного и техногенногохарактера;
планирование мероприятий по совершенствованию системы оповещенияи информирования населения города, организаций, предприятий иучреждений;
уточнение не менее одного раза в квартал списков КЧС и ОПБ,руководителей организаций, подлежащих оповещению;
планирование и организацию в соответствии с утвержденнымграфиком проверок систем оповещения города организаций, предприятий иучреждений, находящихся на территории города;
анализ состояния системы оповещения, принятие конкретных мер поустранению выявленных недостатков.
18. Руководители организаций, предприятий и учреждений,независимо от форм собственности, в соответствии с действующимзаконодательством:
обеспечивают непосредственную организацию оповещения иинформирования работников (сотрудников) об угрозе возникновения иливозникновении ЧС природного и техногенного характера;
разрабатывают инструкции для личного состава дежурной(дежурно-диспетчерской) службы по организации оповещения иинформирования работников (сотрудников) об угрозе возникновения иливозникновении ЧС природного и техногенного характера;
организовывают подготовку дежурного персонала, работников кдействиям по сигналам оповещения об угрозе возникновения иливозникновении ЧС природного и техногенного характера;
ежемесячно проводят проверки технического состояния и готовностик применению сил и средств системы оповещения и информированияработников и населения города.
19. Финансирование мероприятий по совершенствованию(реконструкции) и эксплуатационно-техническому обслуживанию системоповещения, создание и содержание запасов мобильных средств оповещенияосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
Директор МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" А.П. Батуров