Постановление Администрации г. Рязани от 05.09.2012 № 4691

Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 5 сентября 2012 г. N 4691                     
      Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования    
    населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных   
        ситуаций природного и техногенного характера на территории      
                              города Рязани                             
        В соответствии с приказом Министерства Российской  Федерации  поделам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологийи   связи  Российской  Федерации,  Министерства  культуры  и  массовыхкоммуникаций  Российской  Федерации  от  25.07.2006  N 422/90/376  "Обутверждении Положения о системах оповещения населения", ПостановлениемПравительства Рязанской области ва  муниципального  образования  -  городской округ городРязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
        1. Утвердить Положение о  порядке  оповещения  и  информированиянаселения  при  угрозе  возникновения  или  возникновении чрезвычайныхситуаций природного и  техногенного  характера  на  территории  городаРязани согласно приложению.
        2. Отделу по связям со средствами массовой  информации  аппаратаадминистрации  города  Рязани  (С.Б. Якунина)  опубликовать  настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.И. Сивоконя.
        Глава администрации                                 В.Е. АртемовПриложениек постановлениюадминистрациигорода Рязаниот 5 сентября 2012 г. N 4691
   Положение о порядке оповещения и информирования населения при угрозе 
     возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного   
           и техногенного характера на территории города Рязани         
        1. Настоящее Положение определяет порядок  использования  системоповещения и информирования населения города Рязани.
        2. Система оповещения города Рязани  является  составной  частьюсистемы    оповещения   Рязанской   области   и   представляет   собойорганизационно-техническое   объединение   сил,   средств   связи    иоповещения,  сетей  вещания,  каналов  сети  связи общего пользования,объектовые и  локальные  системы  оповещения,  системы  оповещения  наподвижных средствах и пешим обходом населения.
        3.  Система   оповещения   города   Рязани   предназначена   дляобеспечения  своевременного доведения сигналов оповещения и информациидо органов управления, сил и средств звена территориальной  подсистемыединой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций Рязанской области города Рязани (далее - силы  исредства  города),  населения  города при угрозе возникновения или привозникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера (далее - ЧС).
        4. Основной задачей системы оповещения  города  Рязани  являетсяобеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
        главы администрации города Рязани;
        комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  иобеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани (далее -КЧС и ОПБ);
        специально подготовленных сил и средств города;
        дежурно-диспетчерских   служб    организаций,    эксплуатирующихпотенциально опасные объекты (далее - ПОО);
        населения, проживающего на территории города Рязани.
        5. Основной способ оповещения населения города Рязани - передачаинформации   и   сигналов  оповещения  по  автоматизированной  системецентрализованного  оповещения  населения   Рязанской   области   черезоперативного дежурного ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области".
        При ЧС (угрозе ЧС) население также оповещается:  через  средствамассовой  информации  города,  системы звукового и речевого оповещенияобъектов с массовым пребыванием людей,  локальные  системы  оповещенияхимически  опасных объектов (далее - ХОО), системы речевого оповещенияобщественного транспорта, с использованием  громкоговорящих  устройствоперативных машин УМВД России по городу Рязани, пожарных частей городаи  аварийно-спасательной  службы  МКУ  "Управление   по   делам   ГОЧСг. Рязани", поквартирным и подомовым обходом населения города.
        6. Решение об использовании систем оповещения  и  информированияпринимают:
        при ЧС муниципального характера  -  глава  администрации  городаРязани   или   председатель   комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  иобеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани;
        при ЧС локального характера - руководитель объекта.
        7. Непосредственное оповещение осуществляют:
        7.1. Главы  администрации  города  Рязани,  членов  КЧС  и  ОПБ,диспетчеров    аварийных    служб    города    (01,   02,   03,   04),дежурно-диспетчерских  служб  ПОО,  объектов  с  массовым  пребываниемлюдей,   оперативно-диспетчерского   отдела  управления  энергетики  ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани  -  единаядежурно-диспетчерская  служба  города  Рязани  (далее  -  ЕДДС  городаРязани).
        7.2. Объектов жизнеобеспечения города  Рязани,  аварийных  службжилищно-коммунального  хозяйства, управляющих жилищных компаний городаРязани  -  оперативно-диспетчерский  отдел  управления  энергетики   ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.
        7.3. Сил и средств города Рязани для ликвидации ЧС - КЧС и ОПБ.
        7.4. Населения через средства массовой  информации  -  отдел  посвязям со средствами массовой информации аппарата администрации городаРязани.
        7.5. Пассажиров общественного транспорта через системы  речевогооповещения   общественного  транспорта  -  отдел  транспорта  и  связиадминистрации города Рязани.
        7.6. Граждан, проживающих в частном жилом секторе города Рязани,путем  подомового обхода, согласно расчетам привлекаемых сил и средств- территориальные управления - префектуры города Рязани.
        7.7.  Населения  города   путем   поквартирного   обхода   черезуправляющие  жилищные  компании,  согласно расчетам привлекаемых сил исредств -  управление  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйстваадминистрации города Рязани.
        8. МКУ "Управление по делам ГОЧС  г. Рязани"  совместно  с  УМВДРоссии  по  городу  Рязани  и  ГУ  МЧС  России  по  Рязанской  областисоставляет  план  взаимодействия  по  привлечению  оперативных   машинполиции  и  пожарных  частей  города  для  оповещения населения городаРязани, приводит  в  готовность  аварийно-спасательную  службу  городаРязани для устранения последствий ЧС.
        9. КЧС и ОПБ ходатайствует перед:
        ГУ МЧС России  по  Рязанской  области  -  об  использовании  дляоповещения  населения  оперативных  автомобилей пожарных частей города(согласно плану взаимодействия);
        ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области"  -  об  оповещениинаселения  города  в случае ЧС (угрозы ЧС) подготовленными ЕДДС городаРязани шаблонами СМС сообщений;
        УМВД России по городу Рязани - об использовании  для  оповещениянаселения   города   оперативных   машин   полиции   (согласно   планувзаимодействия).
        10.  Руководители  ПОО  города  Рязани,  объектов   с   массовымпребыванием  людей  -  при  авариях  на объектах организуют оповещениеперсонала и посетителей своих объектов, используя  объектовые  системызвукового и речевого оповещения; при получении экстренной информации исигналов оповещения по  автоматизированной  системе  централизованногооповещения   населения   Рязанской  области  дублируют  их  включениемобъектовых средств оповещения.
        11. Руководители ХОО города Рязани -  при  авариях  на  объектахорганизуют    оповещение   персонала   своих   объектов,   близлежащихорганизаций и населения города в радиусе 2,5 км,  используя  локальныесистемы  оповещения;  при  получении  экстренной информации и сигналовоповещения по автоматизированной системе централизованного  оповещениянаселения  Рязанской  области дублируют их включением локальных системоповещения.
        12. Руководители жилищных организаций города Рязани - организуютсистему    поквартирного   обхода   для   оповещения   и   экстренногоинформирования населения города Рязани.
        13.   При    получении    сигналов    оповещения    руководителиаварийно-спасательных служб города Рязани, объектов экономики города -своевременно приводят в готовность свои силы и средства,  руководителиорганизаций города - своевременно проводят оповещение персонала.
        14. Сроки готовности технических средств к выполнению  задач  пооповещению и информированию населения:
        в рабочее время - не более 5 минут;
        в нерабочее время - не более 30 минут.
        15. За  поддержание  сил  и  технических  средств  оповещения  иинформирования  в  постоянной  готовности  к  применению,  организациюсвоевременного технического  обслуживания  и  ремонта  ответственностьнесут  руководители  организаций, предприятий и учреждений, независимоот  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,  в  ведениикоторых находятся эти силы и средства.
        16. Проверки технического состояния и  готовности  к  применениюсил и средств системы оповещения и информирования населения проводятсяна всех уровнях и подразделяются на:
        комплексные;
        объектовые.
        16.1. МКУ "Управление по  делам  ГОЧС  г. Рязани"  организует  ипроводит  комплексные  проверки  системы  оповещения  и информированиянаселения.
        16.2. Руководители соответствующих  организаций,  предприятий  иучреждений   организуют   и   проводят   объектовые  проверки  системыоповещения и информирования населения.
        16.3. Периодичность проведения проверок технического состояния иготовности   к   применению   сил   и  средств  системы  оповещения  иинформирования населения:
        комплексных - один раз в год;
        объектовых - ежемесячно.
        17. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" осуществляет:
        разработку  планов  оповещения  КЧС  и  ОПБ,  населения  города,организаций,  предприятий  и  учреждений,  инструкций  для ЕДДС городаРязани по организации оповещения и информирования;
        организацию подготовки населения  города,  дежурно-диспетчерскихслужб  организаций к порядку действий по сигналам оповещения об угрозевозникновения  или  возникновении   ЧС   природного   и   техногенногохарактера;
        планирование мероприятий по совершенствованию системы оповещенияи   информирования   населения   города,  организаций,  предприятий  иучреждений;
        уточнение не менее одного раза в  квартал  списков  КЧС  и  ОПБ,руководителей организаций, подлежащих оповещению;
        планирование  и  организацию  в  соответствии   с   утвержденнымграфиком  проверок систем оповещения города организаций, предприятий иучреждений, находящихся на территории города;
        анализ состояния системы оповещения, принятие конкретных мер  поустранению выявленных недостатков.
        18.  Руководители   организаций,   предприятий   и   учреждений,независимо   от  форм  собственности,  в  соответствии  с  действующимзаконодательством:
        обеспечивают   непосредственную   организацию    оповещения    иинформирования  работников  (сотрудников)  об угрозе возникновения иливозникновении ЧС природного и техногенного характера;
        разрабатывают   инструкции   для   личного   состава    дежурной(дежурно-диспетчерской)    службы    по   организации   оповещения   иинформирования работников (сотрудников) об  угрозе  возникновения  иливозникновении ЧС природного и техногенного характера;
        организовывают  подготовку  дежурного  персонала,  работников  кдействиям   по   сигналам   оповещения  об  угрозе  возникновения  иливозникновении ЧС природного и техногенного характера;
        ежемесячно проводят проверки технического состояния и готовностик  применению  сил  и  средств  системы  оповещения  и  информированияработников и населения города.
        19.    Финансирование    мероприятий    по     совершенствованию(реконструкции)  и  эксплуатационно-техническому  обслуживанию  системоповещения, создание и содержание запасов мобильных средств оповещенияосуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
        Директор МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" А.П. Батуров