Постановление Администрации г. Рязани от 26.07.2012 № 3947

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 26 июля 2012 г. N 3947                       
     О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций    
     и обеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани    
        В  соответствии  с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  30.12.2003  N 794  "О  единой  государственной  системепредупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  руководствуясьстатьями  39,  41  Устава муниципального образования - городской округгород  Рязань   Рязанской   области,   администрация   города   Рязанипостановляет:
        1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасностиадминистрации  города  Рязани   согласно   приложению   к   настоящемупостановлению.
        2. Признать утратившими силу постановления администрации  городаРязани:
        -  от  28.11.2011  N 5316  "О  комиссии  по   предупреждению   иликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации города Рязани";
        - от 28.02.2012 N 966  "О  внесении  изменений  в  постановлениеадминистрации  города  Рязани  от  28.11.2011  N 5316  "О  комиссии попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениюпожарной безопасности администрации города Рязани".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.И. Сивоконя.
        Глава администрации                                 В.Е. Артемов
                                                                        
                                                                        
                                                                        
        Приложение
        к постановлению
        администрации города Рязани
        от 24 июля 2012 г. N 3947
     Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных   
        ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации      
                              города Рязани                             
                            1. Общие положения                          
        1.1.  Комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  администрации городаРязани (далее  -  Комиссия)  является  координационным  органом  звенатерриториальной     подсистемы    единой    государственной    системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  Рязанской  областигорода  Рязани  (далее  -  звено  ТП РСЧС области) и предназначена дляобеспечения   согласованности   действий   структурных   подразделенийадминистрации  города  Рязани,  государственных  и  иных организаций вцелях   реализации   единой   государственной   политики   в   областипредупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах.
        1.2.   Комиссия   является   постоянно    действующим    органомадминистрации города Рязани.
        1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного   характера",   от   21.12.1994   N 69-ФЗ   "О   пожарнойбезопасности", нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  иРязанской области.
        1.4.   Организационно-техническое    обеспечение    деятельностиКомиссии осуществляется аппаратом администрации города Рязани.
                   2. Основные задачи и права Комиссии                  
        2.1. Основными задачами Комиссии являются:
        разработка предложений по реализации государственной политики  вобласти   предупреждения   и  ликвидации  ЧС  и  обеспечения  пожарнойбезопасности;
        координация деятельности органов управления и сил звена ТП  РСЧСобласти;
        обеспечение согласованности действий  структурных  подразделенийадминистрации  города Рязани и организаций при решении задач в областипредупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  ибезопасности  людей  на  водных  объектах,  а  также  восстановления истроительства жилых домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате ЧС.
        рассмотрение вопросов о привлечении сил  и  средств  гражданскойобороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном  федеральнымзаконом.
        2.2. Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее  задачосуществляет следующие функции:
        координирует действия органов управления и  сил  звена  ТП  РСЧСобласти  и рассматривает вопросы в области предупреждения и ликвидацииЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей  на  водныхобъектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной  иинженерной  инфраструктуры,  поврежденных  и  разрушенных в результатеЧС, и вносит в установленном порядке главе администрации города Рязанисоответствующие предложения;
        разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  муниципальныхправовых  актов  города Рязани и иных нормативных документов в областипредупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  ибезопасности людей на водных объектах;
        рассматривает  прогнозы  ЧС   на   территории   города   Рязани,организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждениеи ликвидацию ЧС,  обеспечение  пожарной  безопасности  и  безопасностилюдей на водных объектах;
        участвует в разработке  долгосрочных  целевых,  ведомственных  инаучно-технических  программ в области предупреждения и ликвидации ЧС,обеспечения пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на  водныхобъектах и готовит предложения по их реализации.
        2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
        запрашивать у организаций и общественных объединений необходимыематериалы и информацию;
        заслушивать на своих  заседаниях  представителей  организаций  иобщественных объединений;
        привлекать   для   участия   в   своей   работе   представителейтерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,исполнительных  органов  государственной  власти  Рязанской   области,органов  местного  самоуправления  Рязанской  области,  организаций  иобщественных объединений по согласованию с их руководителями;
        направлять  по   подведомственности   материалы   о   нарушенияхтребований  нормативных  правовых  актов  в области защиты населения итерриторий от ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  и  безопасностилюдей наводных объектах;
        рассматривать  ходатайства  руководителей   организаций   городаРязани  по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия поликвидации  ЧС  и   вносить   предложения   в   финансово-казначейскоеуправление  администрации  города Рязани по использованию финансовых иматериальных ресурсов города для предупреждения и ликвидации ЧС.
        2.4. На председателя Комиссии возлагается:
        руководство  работой  Комиссии,  планирование  ее  деятельности,ведение заседаний;
        внесение  на  обсуждение  Комиссии  документов  по  вопросам  еедеятельности;
        формирование предложений по составу Комиссии;
        распределение обязанностей между членами Комиссии;
        формирование составов оперативных групп при возникновении ЧС  изпредставителей исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти,  организаций  и  общественных объединений по согласованию с ихруководителями и их направление в районы ЧС для  руководства  работамипо их ликвидации во взаимодействии с организациями города Рязани;
        подготовка предложений  главе  администрации  города  Рязани  навведение  режима  повышенной  готовности или режима ЧС и использованиесил и  средств  звена  ТП  РСЧС  области  при  организации  ликвидациипоследствий ЧС;
        координация деятельности взаимодействующих  комиссий  в  областиликвидации  ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах;
        согласование   действий   с    комиссиями    органов    местногосамоуправления   муниципальных   образований   Рязанской   области   иорганизаций города Рязани по вопросам  совместных  действий  и  обменаинформацией.
                            3. Состав Комиссии                          
        3.1. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации.
        3.2. В период  отсутствия  председателя  Комиссии  либо  по  егопоручению  осуществляет руководство работой Комиссии и ведет заседанияКомиссии заместитель председателя Комиссии.
        3.3. Состав Комиссии  утверждается  распоряжением  администрациигорода Рязани.
        3.4.  В  состав  Комиссии  входят  руководители   исполнительныхорганов  государственной  власти  Рязанской области (по согласованию),территориальных органов федеральных органов исполнительной власти  (посогласованию),  структурных подразделений администрации города Рязани.Кроме  того,  в   состав   Комиссии   при   необходимости   включаютсяруководители организаций и общественных объединений или их заместители(по согласованию).
        3.5. При Комиссии на основании решения председателя  Комиссии  всоответствии  с пунктом 2.4 настоящего Положения создаются оперативныегруппы,  составы  которых  утверждаются  распоряжением   администрациигорода Рязани.
                      4. Организация работы Комиссии                    
        4.1. Каждый член Комиссии несет персональную ответственность  завыполнение возложенных на Комиссию задач.
        Председатель  Комиссии  представляет  Комиссию  в  отношениях  сорганами  государственной  власти  и  местного самоуправления, судами,арбитражными   судами,   населением,   предприятиями,    учреждениями,организациями,  общественными  объединениями  по  вопросам, входящим вкомпетенцию Комиссии, выдает доверенности.
        4.2. Работа Комиссии организуется по ежегодным планам работы.
        4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  нереже одного раза в квартал.
        4.4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  немприсутствует более половины ее членов.
        4.5. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии.
        В   случае   равенства   голосов   решающим    является    голоспредседательствующего.  Решения,  принимаемые  на заседаниях Комиссии,оформляются протоколами, которые подписываются председателем  Комиссииили   его  заместителем,  председательствующим  на  заседании,  а  принеобходимости  -  в  виде  проектов   распоряжений   и   постановленийадминистрации  города  Рязани, которые разрабатываются в установленномпорядке в администрации города Рязани.
        Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее  компетенцией,являются    обязательными    для    всех   структурных   подразделенийадминистрации города Рязани.
        4.6.   Для   подготовки   заседаний   Комиссии,   доведения   доисполнителей  ее  решений  и  контроля за ходом их реализации, а такжеобеспечения  председателя  Комиссии  и  его  заместителя   оперативнойинформацией,  в  составе  Комиссии  решением  председателя Комиссии напостоянной основе создается рабочая группа (штаб) Комиссии.
                   5. Общие обязанности членов Комиссии                 
        Члены    Комиссии    осуществляют    свою    деятельность    поднепосредственным руководством председателя Комиссии.
        Члены Комиссии поддерживают постоянную связь с органами, которыеони  представляют,  организуют сбор и обобщение данных об обстановке взоне деятельности представляемых ими органов, передают  информацию  обобстановке.
        Члены Комиссии обязаны:
        принимать  меры  по   поддержанию   в   готовности   подчиненных(подведомственных)  сил  и  средств  к  действиям в ЧС, организовыватьподготовку и обеспечение их деятельности;
        принимать   меры   по   созданию,   размещению   и   восполнениюподчиненными (подведомственными) организациями (учреждениями) резервовматериальных ресурсов для ликвидации ЧС;
        быть готовыми к  докладу  председателю  Комиссии  о  сложившейсяобстановке  в  зоне  возможной  ЧС,  прогнозе  ее  развития,  в  частивозможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной  среде,объектам экономики, а также своих предложениях по ее нормализации;
        осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое  иэффективное   управление   подчиненными  (подведомственными)  и  (или)приданными силами и средствами по предотвращению  возникновения  ЧС  ипожаров;
        с  получением  условного  сигнала   прибывать   на   оперативноезаседание  Комиссии,  параллельно  организуя  привлечение  необходимыхподчиненных (подведомственных) сил и средств для ликвидации ЧС;
        быть готовыми к докладу председателю Комиссии предложений по:
        - организации защиты населения;
        - необходимости выдвижения оперативных групп в район ЧС;
        - организации ликвидации ЧС;
        - определению границ зоны ЧС;
        при убытии в отпуск, командировку, на лечение:
        информировать оперативного  дежурного  муниципального  казенногоучреждения  "Управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Рязани" о сроках отсутствия, фамилии, имени, отчественазначенного заместителя и порядке его оповещения;
        при изменении места жительства,  рабочих  и  домашних  телефоновинформировать    оперативного   дежурного   муниципального   казенногоучреждения "Управление по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям  города  Рязани"  о необходимости внесения изменений в схемуоповещения.
        Задачи членов Комиссии при выполнении  возложенных  обязанностейопределяются в соответствии с решением Комиссии.
        Ответственный секретарь Комиссии осуществляет  учет  и  контрольпрохождения  документов  по работе Комиссии, обеспечивает сохранность,формирует  в  дела  с  последующей  передачей  на  архивное   хранениедокументации, находящейся в его ведении.
        Наименование документов Комиссии подлежат обязательному внесениюв  номенклатуру  дел  структурного  подразделения администрации городаРязани, работником которого согласно штатному расписанию администрациигорода Рязани является секретарь.
        При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни  илив случае увольнения секретарь Комиссии обязан передать все находящиесяу  него  документы   члену   Комиссии,   определенному   председателемКомиссии.  При увольнении секретаря Комиссии передача документов и делосуществляется по акту приема-передачи документов.
        В  случае  прекращения  работы   Комиссии   секретарь   Комиссииформирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отделмуниципального архива аппарата администрации города Рязани  независимоот сроков их хранения.