Постановление Администрации г. Рязани от 12.07.2012 № 3610
О Порядке выдачи разрешений на сделки с имуществом несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующих граждан, а также на отчуждение жилых помещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой или попечительством
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2012 г. N 3610 О Порядке выдачи разрешений на сделки с имуществом несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующих граждан, а также на отчуждение жилых помещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой или попечительством В соответствии со статьями 37, 250, 292, 1167 Гражданскогокодекса Российской Федерации, статьей 74 Федерального закона от16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьей 2Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации", Законом Рязанской области ва муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет: 1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на сделки с имуществомнесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан, а также на отчуждение жилыхпомещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой илипопечительством, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить Перечень документов, необходимых для выдачиразрешений на сделки с имуществом несовершеннолетних, недееспособных,ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующих граждан, а также наотчуждение жилых помещений, в которых проживают лица, находящиеся подопекой или попечительством, согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению. 3. Признать утратившими силу: - постановление главы администрации города Рязани от 20.11.2006N 4184 "О Порядке выдачи разрешений на сделки с имуществомнесовершеннолетних, недееспособных и безвестно отсутствующих, а такжена отчуждение жилых помещений, в которых проживают лица, находящиесяпод опекой, разрешений на вступление в брак до достижения брачноговозраста"; - постановление главы администрации города Рязани от 17.10.2008N 5669 "О внесении изменений в Приложения N 1 и N 2 к постановлениюглавы администрации города Рязани от 20 ноября 2006 г. N 4184 "Опорядке выдачи разрешений на сделки с имуществом несовершеннолетних,недееспособных и безвестно отсутствующих, а также на отчуждение жилыхпомещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой,разрешений на вступление в брак до достижения брачного возраста". 4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Т.Е. Пыжонкову. Глава администрации В.Е. Артемов Приложение N 1 к постановлению администрации города Рязани от 12 июля 2012 г. N 3610 Порядок выдачи разрешений на сделки с имуществом несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующих граждан, а также на отчуждение жилых помещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой или попечительством 1. Порядок выдачи разрешений на сделки с имуществомнесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан, а также на отчуждение жилыхпомещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой илипопечительством (далее - Порядок) разработан в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, законами Рязанскойобласти, муниципальными правовыми актами. 2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: - опека - форма устройства малолетних граждан (не достигшихвозраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанныхсудом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки ипопечительства граждане (опекуны) являются законными представителямиподопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридическизначимые действия; - попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченныхсудом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки ипопечительства граждане (попечители) обязаны оказыватьнесовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав иисполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных отзлоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласиесовершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствиисо статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации; - подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опекаили попечительство; - недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным пооснованиям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодексаРоссийской Федерации; - специалисты администрации города Рязани - сотрудникиуправления образования и молодежной политики администрации городаРязани, на которых возложены обязанности по осуществлению приемадокументов по вопросам, связанным с управлением и распоряжениемимуществом несовершеннолетних, недееспособных, ограниченнодееспособных и безвестно отсутствующих граждан, подготовке проектовсоответствующих правовых актов администрации города Рязани; - права и законные интересы - совокупность личныхнеимущественных и имущественных прав и законных интересов,обеспечивающих нормальную жизнедеятельность. 3. Специалисты администрации города Рязани в пределах своейкомпетенции: - осуществляют прием граждан по вопросам, связанным суправлением и распоряжением имуществом несовершеннолетних,недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующихграждан, с отчуждением жилых помещений, в которых проживают лица,находящиеся под опекой или попечительством; - готовят проекты правовых актов администрации города Рязани оразрешении отчуждения жилых помещений, в которых проживают лица,находящиеся под опекой или попечительством, на совершение сделок поотчуждению, в том числе обмену или дарению имуществанесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан, сдаче его в наем (в аренду),безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказот принадлежащих несовершеннолетним, недееспособным, ограниченнодееспособным гражданам прав, раздел их имущества или выдел из негодолей и любых других сделок, влекущих уменьшение имуществанесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан (далее - разрешение) и об отказе ввыдаче разрешения. 4. Разрешение и отказ в выдаче разрешения оформляются в формепостановлений администрации города Рязани. 5. Документы, указанные в Перечне документов, необходимых длявыдачи разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних,недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующихграждан, а также на отчуждение жилых помещений, в которых проживаютлица, находящиеся под опекой или попечительством, утвержденномадминистрацией города Рязани, подаются по месту жительстванесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих и принимаются специалистами администрациигорода Рязани. 6. Заявления несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет,родителей (законных представителей), опекунов (попечителей)несовершеннолетних, опекунов недееспособных граждан, попечителейограниченно дееспособных граждан, доверительных управляющих имуществомграждан, признанных безвестно отсутствующими, подаются лично спредъявлением документов, подтверждающих личность, а в необходимыхслучаях, с предъявлением документов, подтверждающих полномочия(доверенности, постановления об установлении опеки, попечительства идругие документы, предусмотренные действующим законодательством). Заявления регистрируются в журнале регистрации заявленийграждан. 7. Заявления граждан о выдаче разрешений подлежат обязательномурассмотрению в сроки, установленные действующим законодательствомРоссийской Федерации. 8. В целях защиты имущественных прав несовершеннолетних,недееспособных, ограниченно дееспособных, безвестно отсутствующихграждан сделки по отчуждению жилых помещений, затрагивающие ихинтересы, должны совершаться с условием одновременного либопредварительного приобретения жилых помещений, в которых они будутпроживать и станут собственниками 9. При нахождении продаваемого и покупаемого жилого помещения вразных населенных пунктах разрешение выдается с условиемпредварительной покупки жилого помещения, предварительной регистрациидоговора купли-продажи жилого помещения либо при наличиипредварительного договора купли-продажи жилого помещения,удостоверенного нотариусом. 10. В случаях, если условия совершения сделок с имуществомнесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан, предлагаемые заявителями, влекутуменьшение имущества, ухудшение жилищных условий указанных категорийграждан, в случаях противоречий между их интересами и интересамизаконных представителей, при несогласовании условий сделки междузаконными представителями, а также в случаях нарушения Порядка,заявления выносятся на рассмотрение комиссии по защите имущественныхправ несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан и рассматриваются с участиемзаявителей. 11. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являютсяуменьшение имущества или ухудшение жилищных условийнесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих граждан. 12. В случаях, когда после получения разрешения сделка не быласовершена (по разным причинам), постановление администрации городаРязани подлежит признанию утратившим силу. 13. Специалисты администрации города Рязани осуществляютконтроль за исполнением гражданами постановлений администрации городаРязани по вопросам отчуждения имущества несовершеннолетних,недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующихграждан. Если в постановлении администрации города Рязани установленанеобходимость предоставить отчет о его исполнении, граждане обязаныпредоставить специалистам администрации города Рязани соответствующиедокументы в указанный срок. Приложение N 2 к постановлению администрации города Рязани от 12 июля 2012 г. N 3610 Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующих граждан, а также на отчуждение жилых помещений, в которых проживают лица, находящиеся под опекой или попечительством 1. Для получения разрешения на сделку с имуществомнесовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных ибезвестно отсутствующих, а также на отчуждение жилых помещений, вкоторых проживают лица, находящиеся под опекой или попечительством,необходимо предоставить в администрацию города Рязани следующиедокументы (вместе с ксерокопиями): 1.1. Заявление о разрешении на совершение сделки с жилымпомещением, которое подписывается всеми собственниками старше 14 лет иродителями (законными представителями) несовершеннолетних до 14 лет. 1.2. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающиеполномочия: - паспорта всех лиц старше 14 лет; - свидетельства о рождении несовершеннолетних (до 18 лет); - в случае расторжения брака между родителями - свидетельство орасторжении брака; - в случае смерти кого-либо из родителей - свидетельство осмерти; - в случаях установления опеки (попечительства) - постановлениеоб установлении опеки (попечительства); - доверенность на обращение в органы опеки и попечительства. 1.3. Справка о регистрации с места жительства с указанием лиц,зарегистрированных как в отчуждаемом, так и в приобретаемом жиломпомещении с 04.07.1991 (или после последней сделки) по настоящеевремя. Справка предоставляется в подлиннике и должна быть адресована ворганы опеки и попечительства. 1.4. Правоустанавливающие документы на жилое помещение(регистрационное удостоверение, свидетельство о праве на наследство,договор безвозмездной передачи, договор купли-продажи, договордарения, договор мены, вступившее в законную силу судебное решение ит.п.). 1.5. Свидетельство о государственной регистрации правасобственности (если жилое помещение приобреталось после 01.01.1999). 1.6. Технические паспорта (извлечения из технических паспортов)на жилое помещение. 2. При приобретении квартир в строящихся жилых домах необходимопредоставить: - договор, заключенный со строительной компанией,зарегистрированный в Управлении Федеральной службы регистрации,кадастра и картографии по Рязанской области в установленном порядке; - договор уступки права требования, зарегистрированный вУправлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии поРязанской области в установленном порядке; - справку о строительной готовности жилого дома или акт приемкизаконченного строительством объекта; - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; - документы, подтверждающие внесение платы по договору; - справку о регистрации несовершеннолетних, недееспособных,ограниченно дееспособных по новому месту жительства (на период дозавершения строительства). 3. Для получения разрешения на продажу нежилых помещений,земельных участков, гаражей, акций, транспортных средств, регистрациютранспортных средств и т.д. в дополнение к документам, указанным впунктах 1.1, 1.2, необходимо предоставить документы, подтверждающиеправо собственности на вышеуказанные объекты. 4. Для получения разрешения на снятие денежных средств,получение компенсаций, распоряжение денежными вкладами в дополнение кдокументам, указанным в пунктах 1.1, 1.2, необходимо предоставитьсберегательную книжку либо свидетельство о праве на наследство навышеуказанное имущество, либо справку из банка о вкладе. 5. Для получения разрешения на приватизацию жилых помещений, вкоторых зарегистрированы исключительно несовершеннолетние, вдополнение к документам, указанным в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.6,необходимо предоставить справку из органов технической инвентаризациио том, что данное жилое помещение не зарегистрировано по праву частнойсобственности и справку о том, что несовершеннолетний ранее неиспользовал право приватизации. 6. Для получения разрешения на заключение договора коммерческогонайма, договора ренты, договора аренды имущества, договорадоверительного управления имуществом безвестно отсутствующего вдополнение к документам, указанным в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5,1.6, необходимо предоставить проект договора ренты, аренды, договорадоверительного управления имуществом безвестно отсутствующего.