Постановление Главного управления контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области от 09.06.2012 № 4
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Согласование возможности заключения государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2012 г. N 4 Утратил силу - Постановление Министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области от 03.02.2014 г. N 3 Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Согласование возможности заключения государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов" В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" постановляю: 1. Утвердить административный регламент главного управленияконтроля и государственного административно-технического надзораРязанской области по исполнению государственной функции "Согласованиевозможности заключения государственных и муниципальных контрактов, атакже гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о размещении заказов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации о размещении заказов" согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя начальника главного управления контроля игосударственного административно-технического надзора Рязанскойобласти Н.В. Мельникову. Начальник главного управления В.В. ЦепковПриложениек постановлениюглавного управленияконтроля и государственногоадминистративно-технического надзораРязанской областиот 9 июня 2012 г. N 4 Административный регламент исполнения главным управлением контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области государственной функции "Согласование возможности заключения государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции - согласованиевозможности заключения государственных и муниципальных контрактов, атакже гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о размещении заказов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации о размещении заказов. 1.2. Государственную функцию "Согласование возможностизаключения государственных и муниципальных контрактов, а такжегражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о размещении заказов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации о размещении заказов" исполняетглавное управление контроля и государственногоадминистративно-технического надзора Рязанской области (далее -главное управление). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российскаягазета", 1993, N 237; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 1996, N 3); Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ(часть первая), от 26.01.1996 N 14-ФЗ (часть вторая) ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 1994, N 32, "Российскаягазета", 1994, N 238 - 239, "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 1996, N 5, "Российская газета", 1996, N 23, 24, 25, 27); Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31,"Российская газета", 1998, N 153 - 154); Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2005, N 30, "Российская газета", 2005, N 163)(далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ); Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006,N 3); Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественныхмонополиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995,N 34, "Российская газета", 1995, N 164); приказом Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении Порядкасогласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона,возможности заключения государственного или муниципального контракта сединственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" ("Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти",24.07.2006, N 30) (далее - Порядок); законами Рязанской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; постановлением Правительства Рязанской области от 25.06.2008N 115 "Об утверждении Положения о главном управлении контроля игосударственного административно-технического надзора Рязанскойобласти" ("Рязанские ведомости", 2008, N 118 - 119); распоряжением Правительства Рязанской области от 22.07.2008N 326-р об определении главного управления контроля и государственногоадминистративно-технического надзора Рязанской области органом,уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказовдля государственных нужд Рязанской области (опубликован не был). 1.4. При исполнении государственной функции главное управлениевзаимодействует с должностными лицами: - центральных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области; - органов местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области. 1.5. Для целей настоящего административного регламентаисполнения государственной функции используются в тех же значениях,что и в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ, следующие понятия: - государственный заказчик, муниципальный заказчик и инойзаказчик (далее - заказчик), орган, уполномоченный на выполнениефункций по размещению заказов для заказчиков; - государственный контракт, муниципальный контракт илигражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков(далее - контракт). 1.6. Предметом государственного контроля является соблюдениезаказчиком, органом, уполномоченным на выполнение функций поразмещению заказов для заказчиков требований законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещениизаказов. 1.7. Должностные лица главного управления при осуществлениигосударственного контроля имеют право: - запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимыедля объективного и всестороннего рассмотрения обращения о согласованиивозможности заключения контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком); - приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решениемглавного управления; - привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов. 1.8. Обязанности должностных лиц главного управления приосуществлении государственного контроля: - своевременно и в полной мере исполнять полномочия,предоставленные законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами о размещении заказов; - проводить административные процедуры (действия) на основании ив строгом соответствии с порядком, установленным настоящимадминистративным регламентом и (или) иными нормативными правовымиактами Российской Федерации о размещении заказов; - обеспечивать сохранность документов и сведений, полученных входе исполнения государственной функции. 1.9. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю: - получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкеисполнения государственной функции; - давать объяснения по вопросам, относящимся к предметугосударственного контроля; - обжаловать действия (бездействие) должностных лиц главногоуправления в административном, судебном порядке; - отозвать обращение до принятия главным управлением решения осогласовании или об отказе в согласовании возможности заключенияконтракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком); - иные права в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации оразмещении заказов, настоящим административным регламентом,возникающие в связи с исполнением государственной функции. 1.10. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю: - предоставление по запросу главного управления документов,сведений, пояснений в письменной или устной форме. 1.11. Результатом исполнения государственной функции являетсяпринятие решения о согласовании или об отказе в согласованиивозможности заключения контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком). 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнениягосударственной функции: 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в помещении главного управления наинформационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (электронный адрес официального сайтаhttp://guk.ryazangov.ru) и федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)". 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок) главного управления: 390006, г. Рязань,ул. Есенина, д. 9, телефон: (4912) 97-59-35 - приемная, факс:97-59-36, адрес электронной почты - gukigatn@mail62.ru. Информацияпредоставляется бесплатно. 2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы: понедельник - четверг: 09.00 - 18.00; пятница: 09.00 - 17.00; перерыв: 13.00 - 13.48; суббота, воскресенье: выходные дни. 2.1.4. Информацию по процедуре исполнения государственнойфункции можно получить в отделе контроля за размещением заказов длягосударственных и муниципальных нужд главного управления (далее -Отдел). Телефоны Отдела: (4912) 97-59-43, 97-59-42. 2.1.5. Получение информации по процедуре исполнениягосударственной функции может осуществляться следующими способами: - посредством индивидуального устного информирования (потелефону, посредством личного обращения); - посредством индивидуального письменного информирования (наосновании письменного обращения). При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностныелица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся,фамилию, имя, отчество работника, принявшего телефонный звонок. 2.1.6. Информация предоставляется по следующим вопросам: - в отношении перечня документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; - места нахождения главного управления, структурногоподразделения главного управления, фамилии, имени, отчествадолжностного лица, ответственного за исполнение государственнойфункции; - срока и порядка проведения административных процедур; - порядка обжалования решений, действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции; - иным вопросам, возникающим по исполнению государственнойфункции. 2.1.7. Индивидуальное устное информирование каждогозаинтересованного лица должностное лицо главного управленияосуществляет не более 15 минут. 2.1.8. В случае, если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, должностное лицо главного управления,осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложитьзаинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованноголица время для устного информирования. 2.1.9. Письменное обращение заинтересованного лица на имяначальника главного управления рассматривается в течение 30календарных дней со дня его регистрации. Ответ на обращениепредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя на адрес,указанный заинтересованным лицом, либо под роспись в течение 3 рабочихдней с момента окончания рассмотрения обращения. 2.2. Сроки исполнения государственной функции. Государственная функция осуществляется в срок, не превышающийдесяти рабочих дней со дня поступления обращения о согласованиивозможности заключения контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) в главное управление. В случае непредставления документов или сведений, указанных впунктах 3.4 - 3.5 настоящего административного регламента, главноеуправление вправе: не принимать обращение к рассмотрению и возвратить его заявителюв течение 5 рабочих дней со дня его поступления в главное управлениес сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата,или дополнительно запросить у заявителя информацию (документы),предусмотренные пунктами 3.4 - 3.5 настоящего административногорегламента. Срок, установленный для предоставления информации (документов),не должен превышать десяти рабочих дней со дня направления запроса. Запрос направляется заявителю почтовым отправлением суведомлением о вручении или нарочно с отметкой о получении, либо любыминым способом, позволяющим доставить запрос в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня поступления обращения в главное управление. Приэтом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставленияинформации (документов). В случае непредставления информации(документов) в срок, указанный в запросе, главное управление вправеобращение к рассмотрению не принимать и возвратить заявителю. 2.3. Требования к местам исполнения государственной функции: 2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется поместу нахождения главного управления. 2.3.2. Помещение, в котором располагается главное управление,находится на четвертом этаже административного здания. Помещениеглавного управления оборудовано противопожарной системой. Рабочиеместа оборудованы средствами телефонной связи, вычислительной техникойсо справочными и информационными системами, оргтехникой,канцелярскими принадлежностями, позволяющими организовать исполнениесвоих должностных обязанностей в полном объеме. 2.3.3. Вход в здание оборудован информационной вывеской,содержащей наименование главного управления. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Главное управление согласовывает возможность заключенияконтракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вслучаях и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации оразмещении заказов. 3.2. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) осуществляется по согласованию с главным управлением вслучаях, если: конкурс признан несостоявшимся и контракт не заключен сединственным участником конкурса или с участником размещения заказа,который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличиитаких участников); аукцион признан несостоявшимся и контракт не заключен сединственным участником аукциона, участвующим в аукционе, илиучастником размещения заказа, который подал единственную заявку научастие в аукционе либо который признан единственным участникомаукциона (при наличии таких участников); при повторном размещении заказа путем запроса котировок неподана ни одна котировочная заявка; все участники открытого аукциона в электронной форме, которыеобязаны заключить контракт при уклонении победителя открытого аукционаили иного участника открытого аукциона, с которым заключаетсяконтракт, признаны уклонившимися от заключения контракта. 3.3. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется поступление письменного обращения о согласовании возможностизаключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком), подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика(далее - обращение о согласовании). Последовательность действий по исполнению государственнойфункции указана в блок-схеме согласно Приложению к настоящемуадминистративному регламенту. Должностными лицами, ответственными за выполнениеадминистративных действий, являются начальник главного управления,заместитель начальника главного управления, курирующий деятельностьотдела контроля за размещением заказов для государственных имуниципальных нужд главного управления, начальник Отдела и егозаместитель, специалисты Отдела. 3.4. Обращение о согласовании, представленное в главноеуправление, должно содержать следующие сведения: - о признании несостоявшимся конкурса, аукциона или запросакотировок; - о незаключении контракта с единственным участником конкурсаили с участником размещения заказа, который подал единственную заявкуна участие в конкурсе (при наличии таких участников), либо сединственным участником аукциона, участвующим в аукционе, илиучастником размещения заказа, который подал единственную заявку научастие в аукционе, либо который признан единственным участникомаукциона (при наличии таких участников), либо при проведении открытогоаукциона в электронной форме - ни с одним из участников торгов всвязи с их уклонением от подписания контракта; - о номере и дате публикации информации о размещении заказа вофициальном печатном издании (если таковая требуется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов); - о номерах и датах размещения информации о размещении заказа наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для размещения информации о размещении заказов приразмещении заказа посредством открытого конкурса, аукциона, запросовкотировок. 3.5. К обращению о согласовании должны быть приложены: - копии конкурсной документации, документации об аукционе,извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме илиизвещения о повторном проведении запроса котировок, а такжеразъяснений и изменений к ним (если такие разъяснения или изменениябыли сделаны заказчиком), протоколов, составленных в ходе проведенияторгов, повторного проведения запроса котировок; - сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование,местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), скоторым предполагается заключить контракт, и обоснование того, чтоданное лицо соответствует предусмотренным в конкурсной документации,документации об аукционе, извещении о проведении открытого аукциона вэлектронной форме или извещении о повторном проведении запросакотировок требованиям частей 1 - 3 статьи 11 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ, а также требованиям к предмету и условиямконтракта; - документы, свидетельствующие о согласии указываемого вобращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить контракт всоответствии с требованиями и условиями конкурсной документации,документации об аукционе, извещения о проведении открытого аукциона вэлектронной форме или извещения о повторном проведении запросакотировок и по цене, не превышающей начальную (максимальную) ценуконтракта, указанную в извещении о размещении заказа, приглашениипринять участие в закрытом конкурсе, аукционе, или максимальную ценуконтракта, указанную в извещении о повторном проведении запросакотировок. 3.6. К обращению о согласовании также могут быть приложены иныедокументы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения. 3.7. Обращение о согласовании с приложением документов,указанных в пунктах 3.4 - 3.5 настоящего административного регламента,в день его поступления регистрируется в журнале регистрации входящихдокументов главного управления с присвоением порядкового номера. 3.8. Обращение о согласовании в течение одного рабочего дня содня регистрации с резолюцией начальника главного управления передаетсяна ознакомление заместителю начальника главного управления,курирующему деятельность отдела контроля за размещением заказов длягосударственных и муниципальных нужд главного управления, и в Отдел наисполнение. 3.9. Рассмотрение поступившего в Отдел обращения о согласованииосуществляется ответственным исполнителем (далее - исполнитель),назначенным начальником Отдела. 3.10. Исполнитель рассматривает обращение о согласовании(сведения и прилагаемые документы) на соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации о размещении заказов и инымнормативным правовым актам Российской Федерации о размещении заказов. 3.11. Обращение о согласовании рассматривается исполнителем всрок, не превышающий восьми рабочих дней с момента поступленияобращения о согласовании в главное управление. 3.12. По результатам рассмотрения обращения о согласованииисполнитель оформляет в виде письма проект решения о согласовании илиоб отказе в возможности заключения контракта с единственнымпоставщиком (исполнителем, подрядчиком), который рассматриваетсязаместителем начальника главного управления, курирующим деятельностьотдела контроля за размещением заказов для государственных имуниципальных нужд главного управления, в срок, не превышающий одногорабочего дня, и передается начальнику главного управления. 3.13. Решение главного управления о согласовании или отказе ввозможности заключения контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) подписывается начальником главногоуправления в срок, не превышающий десяти рабочих дней с моментапоступления обращения о согласовании в главное управление. 3.14. Основанием для отказа в возможности заключения контракта сединственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) являются случаи: - если в представленном обращении или в сопроводительныхдокументах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации оразмещении заказов; - выявления факта необоснованного ограничения заявителем кругаучастников проведенных торгов, проведенных запросов котировок в случаеобращения о согласовании единственного поставщика (исполнителя,подрядчика). 3.15. Решение о согласовании или об отказе в согласованиивозможности заключения контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) направляется заказчику почтовымотправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой ополучении, либо любым иным способом, позволяющим доставить письмо. 3.16. Материалы о согласовании или об отказе в согласованиивозможности заключения контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) хранятся главным управлением не менее чемтри года. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, за соблюдением и исполнением должностнымилицами главного управления, участвующими в исполнении государственнойфункции, положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции (далее - текущий контроль), осуществляетсяначальником главного управления и заместителями начальника главногоуправления. Контроль исполнения государственной функции со стороны граждан,их объединений и организаций осуществляется в форме полученияинформации, размещенной на официальном сайте главного управления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или содержащейся вписьменных ответах главного управления на обращения, в том числе ввиде электронных документов. 4.2. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, таки путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичностьосуществления контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции устанавливается начальником главногоуправления. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение обращенийграждан и юридических лиц, содержащих жалобы на принятые решения,действия (бездействие) должностных лиц главного управления, принятиерешений и подготовку ответов по результатам их рассмотрения. 4.4. Проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции осуществляются на основании приказа начальника главногоуправления. Максимальное время, затраченное на осуществления контроля, недолжно превышать 30 дней. Для проведения проверки полноты исполнения государственнойфункции формируется комиссия. Состав комиссии утверждается приказомглавного управления. Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложенияпо их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. 4.5. Должностные лица главного управления несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством за действия(бездействие) и решений, принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции. Персональная ответственностьдолжностных лиц главного управления закрепляется в их должностныхрегламентах. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) главного управления, а также его должностных лиц 5.1. Заказчик имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) должностных лиц, ответственных за выполнениеадминистративных действий, обжалование принятых и (или) выданныхрешений, предусмотренных административным регламентом. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является принятие к рассмотрению жалобы заказчика. 5.3. Основанием для начала процедуры административногообжалования является письменное обращение заказчика. В жалобе вобязательном порядке указывается: - наименование государственного органа, в который направляетсяжалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; - фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лицазаказчика; - полное наименование юридического лица; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (номертелефона, факса); - предмет жалобы; - подпись уполномоченного должностного лица заказчика и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заказчикприлагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.Руководитель главного управления: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заказчика, еенаправившего, или его законного представителя; - запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые длярассмотрения жалобы документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заказчика; - дает письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов, за исключением случаев, перечисленных в пунктах 5.4 и 5.9настоящего административного регламента. 5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается. В случае, если в письменной жалобе не указаны сведения озаказчике (фамилия уполномоченного должностного лица заказчика илиполное наименование юридического лица, направившего обращение,почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, либореквизиты заказчика не поддаются прочтению) ответ на жалобу не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы имуществугосударственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровьюдолжностного лица, а также членов его семьи, исполнитель вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней содня регистрации жалобы сообщается заказчику, направившему жалобу, еслифамилия уполномоченного должностного лица заказчика и почтовый адресзаказчика поддаются прочтению. В случае, если в жалобе заказчика содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправленными жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, руководитель государственного органа, должностноелицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаказчиком по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направленные жалобы направлялись в один и тот же государственныйорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заказчик, направивший жалобу. 5.5. Заказчик вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениягосударственной функции: должностными лицами главного управления - начальнику главногоуправления; начальником главного управления - в Правительство Рязанскойобласти. 5.6. Рассмотрение жалобы заказчика осуществляется в течение 30дней со дня ее регистрации в главном управлении. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может бытьпродлен не более чем на 30 дней начальником главного управления, либоуполномоченным должностным лицом с обязательным уведомлением об этомзаказчика, направившего жалобу. 5.7. Заказчик имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.8. Результатом досудебного обжалования является принятиенеобходимых мер (предоставление государственной функции и (или)применение административных мер ответственности к специалисту,ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое(принятое) в ходе предоставления государственной функции) инаправление письменных ответов заказчику. 5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции,заказчик производит в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудностиустанавливаются законодательством Российской Федерации.Приложениек административному регламентупо исполнению государственной функции"Согласование возможности заключениягосударственных и муниципальных контрактов,а также гражданско-правовых договоровбюджетных учреждений на поставки товаров,выполнение работ, оказание услугс единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о размещении заказов ииными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации о размещении заказов" Блок-схема "Согласование возможности заключения государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов" +-------------------------------------------------+ ¦Рассмотрение обращения на предмет соответствия ¦ ¦требованиям пунктов 3.4 - 3.5 настоящего ¦ ¦административного регламента ¦ +-------------------------------------------------+ ¦ +--------------+ ¦ ¦+----------------+ +----------------------------+ +----------------------+¦Непринятие ¦ ¦Запрос дополнительных ¦ ¦Рассмотрение обращения ¦¦обращения к ¦ ¦документов и материалов, ¦ ¦о согласовании ¦¦рассмотрению и «-----¦приостановление рассмотрения +------»возможности заключения ¦¦возврат ¦ ¦обращения до предоставления ¦ ¦контракта с ¦¦заявителю ¦ ¦информации ¦ ¦единственным ¦+----------------+ +-----------------------------+ ¦поставщиком ¦ ¦(исполнителем, ¦ ¦подрядчиком) ¦ +-----------------------+ +------------------------------------------------+ ¦+-------------------------+ +-----------------------------+ ¦¦Приглашение лиц, чьи ¦ ¦Привлечение к рассмотрению ¦ ¦¦интересы могут быть ¦ ¦обращения независимых ¦ ¦¦затронуты решением ¦ ¦экспертов ¦ ¦¦главного управления ¦ ¦ ¦ ¦¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------+ +-------------------------+¦Решение об отказе в согласовании возможности +-----¦ ¦¦заключения контракта с единственным поставщиком ¦ ¦ ¦¦(исполнителем, подрядчиком) ¦ ¦ Принятие решения ¦+---------------------------------------------------+ ¦ ¦+---------------------------------------------------+ ¦ ¦¦Решение о согласовании возможности заключения +-----¦ ¦¦контракта с единственным поставщиком ¦ ¦ ¦¦(исполнителем, подрядчиком) ¦ +--------------------------++---------------------------------------------------+ ¦ ¦ +-------------------------------+ ¦Направление решения заявителю ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+