Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 23.01.2012 № 15-п
О внесении изменений в постановление министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 25.08.2011 N 6-П "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заверенных копий документов...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. N 15-П
О внесении изменений в постановление министерства имущественных
и земельных отношений Рязанской области от 25.08.2011 N 6-П
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
государственной услуги "Выдача заверенных копий документов в сфере
управления государственной собственностью по запросам юридических
и физических лиц"
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Положением оминистерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области,утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня2008 года N 98, постановляю:
Внести в постановление министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области от 25 августа 2011 года N 6-П "Обутверждении административного регламента по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача заверенных копий документов в сфереуправления государственной собственностью по запросам юридических ифизических лиц" следующие изменения:
1) в преамбуле постановления:
слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 11ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)" исключить;
слова "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг" заменить словами "О разработке иутверждении исполнительными органами государственной власти Рязанскойобласти административных регламентов предоставления государственныхуслуг и административных регламентов исполнения государственныхфункций";
2) приложение "Административный регламент министерстваимущественных и земельных отношений Рязанской области попредоставлению государственной услуги "Выдача заверенных копийдокументов в сфере управления государственной собственностью позапросам юридических и физических лиц" изложить в новой редакциисогласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3) приложение N 3 к административному регламенту изложить вновой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Министр имущественных и
земельных отношений Рязанской области В.И. МатренинПриложение N 1к постановлениюминистерства имущественных иземельных отношенийРязанской областиот 23 декабря 2011 г. N 15-П"Приложениек постановлениюминистерства имущественных иземельных отношенийРязанской областиот 25 августа 2011 г. N 6-П
Административный регламент министерства имущественных и земельных
отношений Рязанской области по предоставлению государственной услуги "Выдача заверенных копий документов в сфере управления государственной
собственностью по запросам юридических и физических лиц"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент министерства имущественных иземельных отношений Рязанской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача заверенных копий документов в сфереуправления государственной собственностью по запросам юридических ифизических лиц" (далее - регламент) определяет стандарт и порядокпредоставления государственной услуги в министерстве имущественных иземельных отношений Рязанской области (далее - Минимущество Рязанскойобласти).
Заявители на получение государственной услуги и ихуполномоченные представители
2. Заявителями на получение государственной услуги "Выдачазаверенных копий документов в сфере управления государственнойсобственностью по запросам юридических и физических лиц" (далее -государственная услуга) являются физические и юридические лица, атакже их уполномоченные представители, имеющие право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации выступать от имени указанныхлиц (далее - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги
3. Информирование заинтересованных лиц о правилах предоставлениягосударственной услуги осуществляется Минимуществом Рязанскойобласти, расположенным по адресу: 390006, г. Рязань, ул. Свободы,д. 49.
4. График работы Минимущества Рязанской области:
Понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Вторник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Среда 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Пятница 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Суббота, воскресенье Выходные дни
5. Информирование заинтересованных лиц о правилах предоставленияМиниимуществом Рязанской области государственной услугиосуществляется:
- непосредственно в здании Минимущества Рязанской области сиспользованием средств наглядной информации (информационные стенды вхолле);
- посредством размещения информации на официальном сайтеМинимущества Рязанской области в сети Интернет;
- посредством использования телефонной связи.
6. Информирование заинтересованных лиц предоставляется повопросам:
- требования к оформлению заявления на предоставлениегосударственной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
- места получения бланков заявлений для предоставлениягосударственной услуги;
- места и графика приема должностными лицами МинимуществаРязанской области, ответственных за предоставление государственнойуслуги;
- порядка и сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги.
7. Справочные телефоны:
приемная Минимущества Рязанской области (4912) 21-57-30;
начальник отдела приватизации и управления государственнымипакетами акций Минимущества Рязанской области: (4912) 21-58-27;
отдел приватизации и управления государственными пакетами акцийМинимущества Рязанской области (4912) 21-57-87.
8. Официальный сайт Минимущества Рязанской области:www.minim.ryazangov.ru.
9. Адрес электронной почты Минимущества Рязанской области:kugi@comim.ryazan.su.
10. Информирование заинтересованных лиц о правилахпредоставления государственной услуги осуществляется должностнымилицами отдела приватизации и управления государственными пакетамиакций Минимущества Рязанской области, уполномоченными на осуществлениегосударственной услуг (далее - должностные лица) устно (лично или потелефону) и письменно.
11. Должностные лица при осуществлении информирования должныпринять все необходимые меры для полного и оперативного ответа напоставленные вопросы за интересованного лица.
12. В случае устного обращения (лично или по телефону)заинтересованного лица за информацией по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе предоставлениягосударственной услуги, должностные лица осуществляют устноеинформирование (лично или по телефону) обратившегося за информациейзаявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информациейзаинтересованного лица осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращениетребуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющееустное информирование, предлагает заинтересованному лицу направить вМинимущество Рязанской области письменное обращение о предоставленииписьменной информации по вопросам предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, либопредлагает назначить другое удобное для заинтересованного лица времядля устного информирования.
Письменное информирование осуществляется при получении отзаинтересованного лица обращения о предоставлении письменнойинформации по вопросам предоставления государственной услуги, в томчисле о ходе предоставления государственной услуги. Ответ на обращениеготовится в течение 30 дней со дня регистрации в МинимуществеРязанской области такого обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номертелефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному вобращении.
В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
При ответах на устные обращения и телефонные звонки, должностныелица подробно, оперативно и в вежливой форме информируют обратившихсялиц по вопросам исполнения государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании органа и структурного подразделения МинимуществаРязанской области, в который обратилось заинтересованное лицо,фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонныйзвонок.
13. Должностные лица Минимущества Рязанской области,осуществляющие прием, информирование, обязаны относиться кобратившимся заинтересованным лицам корректно и внимательно, не унижаяих чести и достоинства.
14. Заинтересованные лица с момента поступления заявления напредоставление государственной услуги имеют право на получениеинформации о ходе его рассмотрения по телефону, электронной почте илина личном приеме.
15. Информация, указанная в пунктах 3 - 14 настоящегорегламента, размещается:
- на бумажных носителях на информационных стендах в помещенииМинимущества Рязанской области;
- в электронном виде в сети Интернет на официальном сайтеМинимущества Рязанской области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга "Выдача заверенных копий документов всфере управления государственной собственностью по запросамюридических и физических лиц".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
17. Государственная услуга предоставляется центральнымисполнительным органом государственной власти Рязанской области -министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области.
Результат предоставления государственной услуги
18. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется выдача заявителю заверенных копий запрашиваемых документов поприватизации государственных предприятий и иного государственногоимущества.
Срок предоставления государственной услуги
19. Государственная услуга предоставляется в течение 15 рабочихдней со дня регистрации в Минимуществе Рязанской области заявления напредоставление государственной услуги.
Правовые основания для предоставления государственной услугу
20. Предоставление Минимуществом Рязанской областигосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ ("Российская газета",05.05.2006, N 95, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19,ст. 2060, "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70 - 71);
Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008N 98 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных иземельных отношений Рязанской области" ("Рязанские ведомости",18.06.2008, N 108).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги
21. Для получения государственной услуги заявитель направляет вМинимущество Рязанской области в письменном виде или в формеэлектронного документа заявление, заполненное по форме согласноприложению N 1 или приложению N 2 к настоящему регламенту.
22. В заявлении на предоставление государственной услугиуказываются:
а) для заявителя - физического лица:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- почтовый адрес заявителя, контактный телефон;
- конечный результат предоставления государственной услуги(заверенная копия документа);
- наименование запрашиваемого документа (если имеется) или егосодержание (о чем), количество экземпляров;
- причина, вызвавшая необходимость в данном документе;
- способ получения результата государственной услуги (почтовоеотправление, личное обращение);
- сведения о документе, уполномочивающего представителяфизического лица по давать от его имени заявление;
- подпись заявителя, дата;
б) для заявителя - юридического лица:
- реквизиты юридического лица: сведения о его наименовании,местонахождении, почтовом адресе, контактный телефон;
- конечный результат предоставления государственной услуги(заверенная копия документа);
- наименование запрашиваемого документа (если имеется) или егосодержание (о чем), количество экземпляров;
- причина, вызвавшая необходимость в данном документе;
- способ получения результата государственной услуги (почтовоеотправление, личное обращение);
- сведения о документе, уполномочивающего представителяюридического лица подавать от его имени заявление;
- подпись руководителя, заверенная печатью организации илиподпись уполномоченного представителя заявителя, дата.
При обращении за получением государственной услуги от именизаявителя его представителя, последний представляет документ,удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия напредставление интересов заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги
23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги не установлены.
Минимущество Рязанской области или должностное лицо приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель МинимуществаРязанской области, либо уполномоченное на то должностное лицо вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вМинимущество Рязанской области или одному и тому же должностному лицу.О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги
24. В предоставлении государственной услуги отказывается приотсутствии оригинала запрашиваемой копии документа в сфере управлениягосударственной собственностью в Минимуществе Рязанской области.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области
25. Государственная услуга предоставляется МинимуществомРязанской области бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги
26. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подачезаявления на предоставление государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать20 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги
27. Регистрация запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день его получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
28. Прием заявителей осуществляется в отдельных служебныхпомещениях.
29. Парковка транспортных средств осуществляется на территории,прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственнаяуслуга.
30. Места предоставления государственной услуги должны бытьоборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, а такжесистемой пожарной сигнализации.
31. Вход в здание оформляется табличкой, информирующей онаименовании уполномоченного органа, предоставляющего государственнуюуслугу.
32. Для ожидания заявителями приема и заполнения необходимых дляпредоставления государственной услуги документов отводятся места,оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланкамидокументов.
33. Рабочее место должностного лица, предоставляющегогосударственную услугу, оборудуется телефоном, компьютером свозможностью выхода в сеть Интернет, копировальной техникой и другойоргтехникой, позволяющей организовывать предоставление государственнойуслуги в полном объеме.
34. Места для информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами.
35. На информационном стенде в месте предоставлениягосударственной услуги размещается следующая информация:
- график работы Минимущества Рязанской области;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги;
- настоящий административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги;
- описание процедуры предоставления государственной услуги ввиде блок-схемы;
- требования к оформлению заявления на предоставлениегосударственной услуги, формы заявлений, а также образцы ихзаполнения;
- номер кабинета, где осуществляется прием заявлений напредоставление государственной услуги в письменной форме;
- фамилия, имя, отчество должностных лиц, осуществляющихпредоставление государственной услуги, справочные номера телефонов, покоторым можно получить информацию по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- адрес официального сайта Минимущества Рязанской области в сетиИнтернет;
- адрес электронной почты Минимущества Рязанской области;
- адрес региональной информационной системы "Порталгосударственных услуг Рязанской области".
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах,печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14),без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другимшрифтом.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36. При рассмотрении заявления Минимуществом Рязанской областизаявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе;
- получать письменный ответ на поданное заявление;
- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или надействия (бездействие) государственного органа, а также должностныхлиц, государственных служащих в связи с рассмотрением заявления вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения ранееподанного заявления.
37. Основными показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных действий ипроцедур при предоставлении государственной услуги, установленныенастоящим регламентом;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащимпредоставлением государственной услуги.
Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, а также особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
38. Предоставление государственной услуги в многофункциональномцентре не осуществляется.
39. Доступ заявителей к предоставлению государственной услуги вэлектронной форме осуществляется через региональную информационнуюсистему "Портал государственных услуг Рязанской области".
С использованием официального сайта Минимущества Рязанскойобласти, указанным в пункте 8 настоящего регламента, обеспечиваетсявозможность копирования заявителями электронной формы заявления напредоставление государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги включает следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления на предоставлениегосударственной услуги от заявителя;
- рассмотрение представленного заявителем заявления;
- организация работы по предоставлению государственной услуги:
- выдача заявителю результата предоставления государственнойуслуги.
41. Предоставление государственной услуги в электронной формечерез региональную информационную систему "Портал государственныхуслуг Рязанской области" включает в себя:
- доступ заявителей к сведениям о предоставляемойгосударственной услуге;
- доступность для копирования и заполнения в электронной формезаявления на предоставление государственной услуги;
- возможность подачи заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий заявления напредоставление государственной услуги.
42. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящемурегламенту.
Прием и регистрация заявления на предоставление государственнойуслуги от заявителя
43. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя в Минимущество Рязанской области с заявлением напредоставление государственной услуги в письменном виде либо в формеэлектронного документа на электронный адрес Минимущества Рязанскойобласти, указанный в п. 9 настоящего регламента или через региональнуюинформационную систему "Портал государственных услуг Рязанскойобласти".
44. Поступающие письменные обращения на предоставлениегосударственной услуги, принимаются сектором делопроизводства и кадровМинимущества Рязанской области.
45. Обращение регистрируется специалистом сектораделопроизводства и кадров Минимущества Рязанской области,ответственным за прием входящей корреспонденции, в день егопоступления в Минимущество Рязанской области.
46. Дата регистрации обращения в Минимуществе Рязанской областиявляется началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
47. Зарегистрированное обращение передается на рассмотрениеминистру имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее- министр).
48. Результатом рассмотрения является написанная министром наобращении резолюция.
49. Обращение с резолюцией министра передается специалистомсектора делопроизводства и кадров Минимущества Рязанской областируководителю структурного подразделения Минимущества Рязанскойобласти, ответственного за предоставление государственной услуги.
50. Обращения на предоставление государственной услуги в формеэлектронных документов поступают по адресу электронной почтыМинимущества Рязанской области или через региональную информационнуюсистему "Портал государственных услуг Рязанской области".
51. Обращения на предоставление государственной услуги,поступившие в форме электронных документов принимаются должностнымлицом Минимущества Рязанской области, ответственным за приемэлектронных документов, распечатываются и передаются для регистрации всектор делопроизводства и кадров Минимущества Рязанской области.
52. Прием и регистрация обращений, в том числе поступивших вформе электронного документа, ведется в порядке общегоделопроизводства.
53. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет не более трех рабочих дней.
Рассмотрение представленного заявителем заявления напредоставление государственной услуги
54. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступившее в отдел приватизации и управления государственнымипакетами акций Минимущества Рязанской области обращение заявителя напредоставление государственной услуги с резолюцией министра.
55. Начальник отдела приватизации и управления государственнымипакетами акций Минимущества Рязанской области передает поступившееобращение на исполнение лицу, ответственному за предоставлениегосударственной услуги (далее - ответственный исполнитель).
56. Ответственный исполнитель рассматривает заявление на наличиеоснования для отказа в предоставлении государственной услуги,указанном в пункте 24 настоящего регламента.
57. При наличии основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанном в пункте 24 настоящего регламента,ответственный исполнитель готовит письменный отказ в предоставлениигосударственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугидолжно содержать причины отказа в предоставлении государственнойуслуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугинаправляется заявителю по почте (при указании в обращении почтовогоадреса) либо выдается заявителю лично под роспись.
58. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет не более пяти рабочих дней.
Организация работы по предоставлению государственной услуги
59. Основанием для начала административной процедуры являетсявыявление ответственным исполнителем наличия оригинала запрашиваемойкопии документа в сфере управления государственной собственностью вМинимуществе Рязанской области.
60. Ответственный исполнитель при предоставлении государственнойуслуги:
- подготавливает копию документа, запрашиваемую заявителем;
- удостоверяет верность подготовленной копии документа изаверяет ее печатью Минимущества Рязанской области;
- осуществляет подготовку сопроводительного письма и формирует кнему приложение из документов, подлежащих выдаче (направлению)заявителю (его уполномоченному представителю);
- передает сформированный пакет документов начальнику отделаприватизации и управления государственными пакетами акций МинимуществаРязанской области.
61. При получении от ответственного исполнителя документов,начальник отдела приватизации и управления государственными пакетамиакций Минимущества Рязанской области проверяет оформление документов всоответствии с требованиями настоящего регламента.
При отсутствии замечаний начальник отдела приватизации иуправления государственными пакетами акций Минимущества Рязанскойобласти визирует сопроводительное письмо и передает его вместе сприлагаемыми документами в порядке общего делопроизводства министру наподписание.
При наличии ошибок и замечаний документы возвращаютсяответственному исполнителю на доработку.
62. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет не более пяти рабочих дней.
Выдача заявителю результата предоставления государственнойуслуги
63. Подготовленная, подписанная и заверенная печатьюМинимущества Рязанской области копия запрашиваемого документа, вместес сопроводительным письмом передаются заявителю лично либонаправляются почтовым отправлением специалистом сектораделопроизводства и кадров Минимущества Рязанской области.
Выдача заявителю результата предоставления государственнойуслуги осуществляется в соответствии со способом, указанным заявителемв заявлении на предоставление государственной услуги (пункт 22настоящего регламента).
64. В случае получения документов лично, выдача заявителю (егоуполномоченному представителю) пакета документов, содержащего копиюзапрашиваемого документа осуществляется в день обращения. Заявитель,(его уполномоченный представитель) принимающий документы,расписывается в получении документов на втором экземпляресопроводительного письма Минимущества Рязанской области.
65. При получении копий запрашиваемых документов лично,заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а егоуполномоченный представитель дополнительно предъявляет надлежащимобразом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия наполучение указанных документов.
66. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет не более двух рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами
67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего регламента, осуществляется должностным лицом МинимуществаРязанской области, ответственным за организацию по предоставлениюгосударственной услуги, путем проведения проверок соблюдения иисполнения должностными лицами Минимущества Рязанской областиположений настоящего регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Рязанской области.
68. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб и обращений заявителей,принятие решений и подготовку на них ответов, подготовку решений надействия (бездействие) должностных лиц Минимущества Рязанской области.
69. Контрольные мероприятия за предоставлением государственнойуслуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
70. Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению всроки, установленные министром.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги
71. Основанием для проведения плановых проверок являетсяутвержденный годовой план работы Минимущества Рязанской области.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлениемгосударственной услуги осуществляются посредством:
- проверки правильности осуществления административных процедур;
- выявления и устранения нарушений прав заявителей;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц;
- выборочной проверки подготовленных результатов предоставлениягосударственной услуги.
72. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости приобнаружении несоответствия результатов предоставления государственнойуслуги.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа министра.Основанием для начала проведения внеплановой проверки являютсяпоступившие в Минимущество Рязанской области конкретные обращенияполучателей государственной услуги о нарушении их прав и законныхинтересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказв предоставлении государственной услуги, несоответствие результатовпредоставления государственной услуги.
73. Для проведения проверки полноты и качества исполнениягосударственной услуги приказом министра формируется комиссия попроверке полноты и качества предоставления государственных услуг,утверждается ее состав и Положение.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги
74. Персональная ответственность должностных лиц МинимуществаРязанской области закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
75. Должностное лицо в случае совершения им правонарушения всвязи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебныхобязанностей подлежит ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций
76. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
77. Контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется в следующих формах:
- текущий контроль;
- внутриведомственный контроль;
- контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
78. Система контроля предоставления государственной услугивключает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедурв сроки, установленные настоящим регламентом:
- проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплиныгосударственных гражданских служащих Рязанской области, ответственныхза исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) государственного органа, а также должностных лиц,
государственных служащих
79. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых входе предоставления государственной услуги, действий или бездействиядолжностных лиц Минимущества Рязанской области в досудебном и судебномпорядке.
80. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лицМинимущества Рязанской области;
- бездействие должностных лиц Минимущества Рязанской области;
- решения должностных лиц Минимущества Рязанской области,принятые в ходе ; исполнения государственной услуги.
81. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется жалоба, поступившая в Минимущество Рязанской области.
82. Жалобы принимаются Минимуществом Рязанской области отзаявителей в письменной форме, в форме электронного документа, а такжев виде устного обращения.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядкеуказывает либо наименование государственного органа в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации жалобы, излагает суть жало бы, ставит личную подпись идату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в государственный орган или должностномулицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такой жалобе необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме.
83. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы ислучаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе не указаны фамилия гражданина или реквизитыюридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Минимущество Рязанской области или должностное лицо приполучении жалобы, в которой содержаться нецензурные либооскорбительные выражения угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, руководитель Минимущества Рязанской области, либоуполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в Минимущество Рязанскойобласти или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу 'поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
84. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
85. Заявители вправе обжаловать решения и действия(бездействия), принятые (осуществленные) должностными лицамиМинимущества Рязанской области в ходе предоставления государственнойуслуги министру.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) попредоставлению государственной услуги и решение, принятое порезультатам его рассмотрения, в вышестоящий орган - ПравительствоРязанской области.
86. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дняее регистрации в Минимуществе Рязанской области и завершается датойписьменного ответа заявителе.
87. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотренияжалобы.
88. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичноеудовлетворение заявленных претензий заявителя либо отказ в ихудовлетворении с обоснованием причин.
89. Если в результате рассмотрения жалоба признаетсяобоснованной, то министром принимается решение о применении мерответственности к должностному лицу, ответственному за решения идействия (бездействия), принятые (осуществленные) в ходе исполнениягосударственной услуги на основании настоящего регламента и повлекшиеза собой жалобу заявителя. Заявителю должностным лицом,рассматривавшим жалобу, направляется сообщение, подписанное министромо принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятымрешением, в течение пяти дней после принятия решения.
90. Заявители могут обжаловать в судебном порядке действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления государственной услуги, в том числе в порядкедосудебного обжалования.
Сроки обращения с жалобой в суд, подведомственность иподсудность дела по соответствующей жалобе определяются в соответствиис процессуальным законодательством Российской Федерации.".Приложение N 2к постановлениюминистерства имущественных иземельных отношенийРязанской областиот 23 декабря 2011 г. N 15-П"Приложение N 3к административному регламентуминистерства имущественных иземельных отношенииРязанской области"Выдача заверенных копийдокументов в сфере управлениягосударственной собственностью по запросамюридических и физических лиц"
Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача заверенных
копий документов в сфере управления государственной собственностью
по запросам юридических и физических лиц"
+------------------------------------------------+
¦ Обращение заявителя в Минимущество Рязанской ¦
¦области на предоставление государственной услуги¦
+------------------------------------------------+
+-----------------------------------------+
¦Прием и регистрация обращения (заявления)¦
+-----------------------------------------+
+-----------------------------------------+
¦ Рассмотрение обращения (заявления) ¦
¦ министром для написания резолюции ¦
+-----------------------------------------+
+-----------------------------------------+
+ Передача обращения (заявления) на ¦
¦ исполнение в соответствии с резолюцией ¦
+-----------------------------------------+
+------------+ +-----------------------------------------+ +-----------+¦ Документ в ¦ ¦ Проверка на наличие (отсутствие) ¦ ¦ Документ ¦¦ наличии ¦«-¦ документа, копия которого запрашивается +-»¦отсутствует¦¦ ¦ ¦ заявителем ¦ ¦ ¦+------------+ +-----------------------------------------+ +-----------+
+---------------------------+ +--------------------------+¦Подготовка копии документа ¦ ¦ Уведомление заявителя об ¦¦и ее заверение, подготовка ¦ ¦ отказе в предоставлении ¦¦ сопроводительного письма ¦ ¦ государственной услуги ¦+---------------------------+ +--------------------------+
+---------------------------+¦Выдача заявителю результатদ предоставления ¦¦ государственной услуги" ¦+---------------------------+