Постановление Правительства Рязанской области от 15.02.2012 № 27
Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Рязанской области в 2012 году и Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на модернизацию региональных систем общего образования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 февраля 2012 г. N 27 Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Рязанской области в 2012 году и Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на модернизацию региональных систем общего образования (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2012 г. N 369) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на модернизацию региональных систем общегообразования" Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Комплекс мер по модернизации общего образованияРязанской области в 2012 году согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской областина модернизацию региональных систем общего образования согласноприложению N 2. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанскойобласти "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов", предусматривающего соответствующие источникифинансирования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г. Цареву.(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от13.12.2012 г. N 369) Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложение N 1к постановлениюПравительстваРязанской областиот 15 февраля 2012 г. N 27 Комплекс мер по модернизации общего образования Рязанской области в 2012 году Текущее состояние общего образования Рязанской области Модернизация общего образования Рязанской области в 2011 годуосуществлялась по основным направлениям, определенным в Национальнойобразовательной инициативе "Наша новая школа" и в соответствии сПланом действий по модернизации общего образования на2011 - 2015 годы. В регионе с целью обеспечения государственных гарантийдоступности и равных возможностей получения полноценного качественногообразования для каждого обучающегося независимо от места жительствасформирована структура системы общего образования, включающая сетьопорных и базовых школ с филиалами, а также общеобразовательныеучреждения, не имеющие филиалов. Общее образование в Рязанской области в 2011 - 12 учебном годуобеспечивают 309 общеобразовательных учреждений, в том числе: - 280 муниципальных общеобразовательных учреждений (32 опорныешколы, 97 базовых, 151 общеобразовательное учреждение, не имеющеефилиалов (из них 4 вечерние (сменные) школы, 205 филиалов базовых иопорных школ); - 22 областных государственных общеобразовательных учреждения; - 7 негосударственных общеобразовательных учреждений. Такая структура позволила обеспечить: - преемственность в обучении; - возможность создания индивидуальных образовательных траекторийдля обучающегося на каждой ступени обучения; - концентрацию и повышение уровня кадрового потенциалаобщеобразовательных учреждений; - активизацию методической и инновационной работы; - создание межшкольных центров методической и техническойподдержки использования информационно-коммуникационных технологий иэлектронных образовательных ресурсов на базе учреждений образования. По состоянию на начало текущего учебного года вобщеобразовательных учреждениях работают 9 440 педагогическихработников (из них 81,6% с высшим образованием, 78,8% педагогическихработников имеют квалификационные категории; 15,6% - в возрасте до 35лет, 22,6% - пенсионного возраста) и обучаются 95 584 учащихся. Подвоз обучающихся к месту учебы и обратно на территорииРязанской области обеспечивают 328 единиц автотранспорта,оборудованных спутниковой системой навигации ГЛОНАСС/GPS. Для сетевого взаимодействия опорных и базовых школ с филиалами врамках долгосрочной целевой программы "Укреплениематериально-технической базы образовательных учреждений Рязанскойобласти на 2011 - 2014 годы" закуплено 59 единиц легковых автомобилей"Жигули". В рамках расширения взаимодействия между опорными и базовымишколами и их филиалами формируется единая информационнаяобразовательная среда с применением современных дистанционныхтехнологий. Все общеобразовательные учреждения имеют доступ к сетиИнтернет, со скоростью не ниже 512 Кбит/сек, в 99,3% имеютсякомпьютерные классы, в 78% функционируют школьныелокально-вычислительные сети. В общеобразовательных учрежденияхРязанской области на 1 компьютер приходится 15 учеников. Доля общеобразовательных учреждений, отвечающих современнымтребованиям, в 2011 году составила 25,6%. 96,6% общеобразовательныхучреждений имеют центральное отопление, 95,8%, - водопровод, 86,9% -канализацию, 77,6% - спортивные залы, в 5% действуют плавательныебассейны, 32,5% оснащены системами видеонаблюдения. Однако в настоящеевремя 34,1% общеобразовательных учреждений требуют капитальногоремонта (19 опорных школ, 47 базовых и 37 общеобразовательныхучреждений, не имеющих филиалов). С целью организации горячего питания в общеобразовательныхучреждениях и филиалах функционирует 451 школьная столовая. Охватгорячим питанием составляет 84,3%. Для обеспечения медицинского обслуживания школьников в 57,6%общеобразовательных учреждений действуют медицинские кабинеты,соответствующие "Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям иорганизации обучения в общеобразовательных учреждениях" СанПиН2.4.2.2821-10. С целью расширения внедрения инновационных технологий созданообластное государственное бюджетное образовательное учреждение"Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного образования"(далее - Центр). В Центре обучаются 130 детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья. Центр реализует общеобразовательные программы начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования,дополнительного образования детей, обеспечивает детям-инвалидамвозможность получения образования в условиях, адекватных их физическимособенностям, социальную адаптацию и интеграцию в обществе. Проводимая модернизация позволила начать институциональныепреобразования, направленные на формирование прозрачной,ориентированной на результат, системы" финансирования и управления.Осуществлен переход муниципальных общеобразовательных учреждений нанормативное бюджетное финансирование и завершен поэтапный перевод нановую систему оплаты труда работников общеобразовательных учрежденийРязанской области. Введение новой системы оплаты труда работниковобщего образования позволило повысить доходы учителей, обеспечивающихнаиболее высокое качество образования, которое стало одним изкритериев оплаты труда педагога. Деятельность по выявлению, развитию и поддержке одаренных детейведется в рамках подпрограммы "Одаренные дети" долгосрочной целевойпрограммы "Развитие образования Рязанской области на2010 - 2014 годы". В регионе реализуется модель взаимодействия учреждений общего,дополнительного и профессионального образования по формированиюиндивидуальной образовательной траектории одаренных детей. В Рязанской области проводится целенаправленная работа посозданию региональной системы независимой оценки качества образования.С 1 сентября 2011 года начал работать Центр оценки качестваобразования на базе ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развитияобразования", который занимается научно-методическим,организационно-техническим (организационно-технологическим) иинформационно-аналитическим сопровождением процедур оценки качестваобразования, государственной (итоговой) аттестации выпускников,аттестации педагогических работников, лицензирования и государственнойаккредитации образовательных учреждений в Рязанской области. В настоящее время в Центре оценки качества образованиявнедряется электронная автоматизированная система мониторингаобразования региона, в рамках которой создана база данных результатовгосударственной итоговой аттестации выпускников средней (полной) иосновной общеобразовательной школы, разработаныконтрольно-измерительные материалы для оценки качества образования врамках проведения процедур лицензирования и государственнойаккредитации, разрабатывается система оценки и учета учебных ивнеучебных достижений учащихся в форме "портфолио". Проводимые мониторинговые исследования способствуютсовершенствованию системы управления отрасли в целом. Реализация мероприятий модернизации общего образования вРязанской области позволила также стимулировать работу по расширениюгосударственно-общественного управления системы образования. В100%средних общеобразовательных школ созданы управляющие коллегиальныеорганы (школьные советы, творческие ассоциации педработников,родительские общественные объединения, детские и молодежныеобщественные организации). 80% руководителей школ выступают сежегодными публичными отчетами на сайтах общеобразовательныхучреждений, 20% - на итоговых общешкольных родительских собраниях. Этоспособствует повышению прозрачности деятельности школы, ее открытостии демократичности, повышению качества и доступности образованияшкольников, их гражданскому становлению и привлечению дополнительныхвнебюджетных ресурсов, гармонизации отношений школы и общества,развитию социального партнерства. В 2011 году 77% общеобразовательных учреждений Рязанской областиустановили партнерские отношения с хозяйствующими субъектами, чейвклад в развитие общего образования Рязанской области составил более90 млн. рублей. За период с 2006 по 2011 годы эта сумма превысила350 млн. рублей. Итоги данного сотрудничества ежегодно подводятся врамках смотра-конкурса на лучшую организацию шефской работы в системеобразования Рязанской области. В 2011 году Рязанская область вошла в перечень субъектовРоссийской Федерации - победителей конкурсного отбора субъектовРоссийской Федерации для реализации экспериментальных проектов посовершенствованию организации питания обучающихся в государственныхобщеобразовательных и муниципальных общеобразовательных учреждениях.Из бюджетов всех уровней для этих целей выделено 92 млн. руб. (изфедерального бюджета - 30,0 млн. руб., из областного бюджета -10,0 млн. руб., из муниципальных бюджетов - 52,0 млн. руб.). За счетданных средств были оснащены современным технологическим оборудованиемпищеблоки школьных столовых 21 общеобразовательного учрежденияг. Рязани, в которых обучаются 13 635 школьников. В 2011 году Рязанская область в рамках федеральной целевойпрограммы развития образования на 2011 - 2015 годы стала победителемконкурсных отборов по мероприятиям "Модернизация муниципальных системдошкольного образования" и "Распространение на всей территорииРоссийской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающихсовременное качество общего образования". На базе ОГБОУ ДПО "Рязанскийинститут развития образования" организована работа двух стажировочныхплощадок с целью повышения квалификации педагогических и руководящихработников общеобразовательных учреждений как Рязанской области, так иЦентрального федерального округа. Для создания и обеспечения работыстажировочных площадок выделены федеральные средства в объеме более64 млн. рублей на 2011 - 2013 годы. Для обеспечения реализации мероприятий по модернизации общегообразования в Рязанской области реализуются долгосрочные целевыепрограммы "Развитие образования Рязанской области на2010 - 2014 годы", "Укрепление материально-технической базыобразовательных учреждений Рязанской области на 2011 - 2014 годы","Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2014 годах","Социальное развитие села Рязанской области на 2011 - 2014 годы". Реализация вышеперечисленных мероприятий в 2011 году позволиладостичь следующих результатов: - создана сеть учреждений общего образования Рязанской области(распоряжение Правительства Рязанской области от 28.04.2011 N 185-р); - проведен анализ состояния материально-технической базыобщеобразовательных учреждений на соответствие Федеральномугосударственному образовательному стандарту второго поколения (далее -ФГОС) и ведется ее целенаправленное обновление: - осуществлен переход общеобразовательных учреждений на новыефинансово-экономические механизмы: нормативное подушевоефинансирование и новую систему оплаты труда; - начаты институциональные преобразования, направленные нарасширение государетвенно-общественного управления системойобразования; - формируется региональная система оценки качества обученияучащихся. Описание итогов модернизации в 2011 году общего образованияРязанской области В 2011 году модернизация общего образования Рязанской областибыла направлена на решение следующих основных задач: - обеспечение государственных гарантий доступности и равныхвозможностей получения полноценного образования; создание необходимых условий для введения ФГОС; повышение социального статуса и профессионализма работниковобразования, усиление их поддержки. Для обеспечения достижения результатов и успешной реализацииКомплекс мер по модернизации общего образования Рязанской области в2011 году (далее - Комплекс мер в 2011 году) в регионе была проведенаподготовительная работа. Для координации проведения мероприятий по модернизации общегообразования при Правительстве Рязанской области создан региональныймежведомственный совет по модернизации общего образования Рязанскойобласти (распоряжение Губернатора Рязанской области от 22.06.2011N 242-рг) (далее - Совет). В состав Совета вошли руководители органовгосударственной власти Рязанской области и представители общественныхорганизаций. Региональным оператором определено министерствообразования Рязанской области, подготовившее Комплекс мер в 2011 году,который был принят на заседании Совета, согласован с Министерствомобразования и науки Российской Федерации и утвержден постановлениемПравительства Рязанской области от 14.07.2011 N 185 "Об утвержденииКомплекса мер по модернизации общего образования Рязанской области в2011 году и Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований муниципальных районов и городских округовРязанской области на модернизацию региональных систем общегообразования". В рамках соглашения между Минобрнауки России и ПравительствомРязанской области в рамках реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставленияв 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на модернизацию региональных системобщего образования" от 19.07.2011 N 18G64240065 (далее - Соглашение)из федерального бюджета бюджету Рязанской области на модернизациюрегиональных систем общего образования выделены финансовые средства вразмере 163 млн. 489 тыс. рублей, из областного бюджета - 8 млн.605 тыс. рублей. Данные средства были направлены в муниципальные образованияРязанской области и государственные областные общеобразовательныеучреждения. На эти средства в общеобразовательных учреждения былопоставлено: - 28 комплектов оборудования для кабинетов начальных классовопорных школ; - оборудование для 9 производственных мастерских областныхгосударственных общеобразовательных учреждений; - компьютерное оборудование для 16 областных государственныхобщеобразовательных учреждений; - специальное оборудование для 45 школьных медицинскихкабинетов; - технологическое оборудование для 65 школьных столовых; - 80 единиц школьного автотранспорта. С целью расширения доступа обучающихся к электроннымобразовательным ресурсам сети Интернет и создания условий дляорганизации дистанционного образования обучающихся дополнительно в 71общеобразовательном учреждении была увеличена пропускная способностьсети Интернет до 512 Кбит/с. Пополнены фонды библиотек в 50 общеобразовательных учреждениях. В 48 общеобразовательных учреждениях осуществлен текущий ремонтс целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиями охране здоровья обучающихся. Кроме того, из бюджетов муниципальных образований Рязанскойобласти в рамках модернизации общего образования региона было выделено44 млн. 164 тыс. рублей на приобретение учебно-лабораторногооборудования, технологического оборудования для школьных столовых ипроведение текущего ремонта в учебных комнатах. Также привлекалисьсредства долгосрочных целевых программ "Укреплениематериально-технической базы образовательных учреждений Рязанскойобласти на 2011 - 2014 годы", "Развитие образования Рязанской областина 2010 - 2014 годы". Исходя из достижений значений показателей, закрепленныхСоглашением, можно говорить об эффективности использования в Рязанскойобласти предоставленной субсидии из федерального бюджета. Доля школьников, обучающихся по ФГОС, составила 10,8% от общегочисла обучающихся или 26,5% от общего числа обучающихся на ступениначального общего образования. Доля учителей, получивших в 2011 году первую, высшуюквалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемойдолжности, от общего количества учителей составила 16,3%, чтопревысило плановые показатели по Соглашению на 1,3%. Этомуспособствовало введение Порядка аттестации педагогических работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений,утвержденного приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 24.03.2010 N 209 (далее - Порядок), который позволил: - стимулировать педагогических работников на целенаправленноенепрерывное повышение уровня профессиональной компетентности; - установить соответствие между качеством работы и уровнемзаработной платы; - стимулировать профессиональное творчество, мастерство,качество организации образовательной деятельности педагогическихработников. Введение Порядка выявило необходимость совершенствованияпотенциала педагогических работников через модернизациюпедагогического образования, обеспечения непрерывности, персонификациии актуальности повышения квалификации педагогических работников;формирования мотивации непрерывности профессионального ростапедагогов. Доля учителей и руководителей общеобразовательныхучреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональнуюпереподготовку для работы в соответствии с ФГОС, составила 82%, чтосоответствует показателям Соглашения. В Рязанской области в 2011 годусозданы две федеральные стажировочные площадки, целью деятельностикоторых является распространение инновационных моделей образования.Осуществлялось повышение квалификации по накопительной системе,апробировано дистанционное обучение учителей начальных классов ируководителей общеобразовательных учреждений. В ходе модернизации общего образования Рязанской области большоевнимание уделялось созданию необходимых условий для внедренияразличных форм дистанционного обучения в образовательный процесс. Вобщеобразовательных учреждениях созданы необходимые условия: обеспечендоступ к сети Интернет, имеется компьютерная база, в учебном процессеиспользуются электронные образовательные ресурсы. РазработанаКонцепция создания единой информационной среды в сфере образованияРязанской области (протокол от 16.05.2011 N 6 заседания комиссии повопросам развития информационного общества и формированию электронногоПравительства в Рязанской области), которая включает в себя планмероприятий по созданию сети межшкольных центров методическойподдержки использования информационных технологий на базеобщеобразовательных учреждений региона, внедрение электронныхобразовательных ресурсов и дистанционных технологий в образовательныйпроцесс. Проведенные мероприятия позволили обеспечить использованиедистанционных технологий в 3,7% общеобразовательных учреждений приподготовке школьников к государственной итоговой аттестации,проведении дистанционного тестирования, внеклассных мероприятий,веб-семинаров, учебных занятий. Меры, направленные на энергосбережение, в общеобразовательныхучреждениях позволили достичь положительную динамику сниженияпотребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов. С 2010 года все муниципальные общеобразовательные учрежденияРязанской области перешли на систему нормативного подушевогофинансирования и поэтапно - на новую систему оплаты труда (ЗаконРязанской области от 11.07.2011 N 321-р опереводе муниципальных общеобразовательных учреждений на новую системуоплаты труда). Эти процессы осуществлены с учетом особенностей общегообразования региона, связанных с большим числом малокомплектныхсельских школ, которые согласно вышеуказанному закону финансируются сучетом фактически сложившихся расходов. При переходе на новую систему оплаты труда повышение заработнойплаты педагогических работников составило в среднем 20%, в ходеоптимизации - еще на 10%. С 1 сентября 2011 года в рамках модернизации общего образованияРязанской области повышение фонда оплаты труда педагогическихработников составило более 30%, и с учетом стимулирующих выплат поитогам года средняя зарплата учителей региона в IV квартале 2011 годасоставила 16 368 рублей. Одновременно на региональном уровне увеличенфонд оплаты труда остальных педагогических работников иучебно-вспомогательного персонала на 10%, медицинских, работниковобщеобразовательных учреждений - на50%. В соответствии с Соглашением, по данным Федеральной службыгосударственной статистики, соотношение среднемесячной заработнойплаты педагогических работников в общеобразовательных учрежденияхРязанской области за IV квартал 2011 года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике региона за I квартал 2011 годадолжно было составить 84,5%. Данный уровень достигнут. В целях информационного сопровождения реализации Комплекса мер в2011 году министерством образования Рязанской области организованцикл теле - и радиопередач, совместно с муниципальными органамиуправления образованием организованы пресс-конференции о ходемодернизации общего образования Рязанской области. Систематическипроводились встречи в общеобразовательных учреждениях Рязанскойобласти с педагогическими работниками и родителями, на которыхобсуждались основные направления модернизации общего образованияРязанской области. Проводимые мероприятия систематически отражаются насайте minobr.ryazangov.ru министерства образования Рязанской области. Эффективность использованных механизмов модернизации общегообразования Рязанской области в 2011 году выразилась в: - увеличении доли школьников, обучающихся в современных условияхи получающих качественное образование; - расширении доступа обучающихся к электронным образовательнымресурсам независимо от места жительства; - создании материально-технических и кадровых условий длявведения ФГОС начального общего образования (в 1 классах); - росте заработной платы педагогических работниковобщеобразовательных учреждений; - повышении уровня профессиональной компетенции педагогов ируководителей общеобразовательных учреждений Рязанской области вусловиях внедрения ФГОС; - увеличении доли общественного участия в институциональныхпреобразованиях управления системой общего образования. Описание реализации Комплекса мер по модернизации общегообразования Рязанской области в 2012 году На территории Рязанской области модернизация общего образованияпроводится по ряду стратегических направлений, включающих: - обеспечение государственных гарантий доступности и равныхвозможностей получения качественного образования, независимо от местажительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения идоходов семей; - повышение профессионализма и социального статусапедагогических работников общеобразовательных учреждений. Комплекс мер по модернизации общего образования Рязанскойобласти в 2012 году (далее - Комплекс мер в 2012 году) разработан сучетом преемственности мероприятий Комплекса мер в 2011 году,долгосрочных целевых программ "Развитие образования Рязанской областина 2010 - 2014 годы", "Укрепление материально-технической базыобразовательных учреждений Рязанской области на 2011 - 2014 годы",реализуемых в регионе, и направлен на решение следующих задач: - развитие региональной образовательной сети, обеспечивающейдоступность образовательных услуг, внедрение форм и методов обучения сиспользованием информационных и телекоммуникационных технологий,индивидуализацию образовательных траекторий, эффективное использованиеобразовательных ресурсов; - создание в общеобразовательных учреждениях условий дляреализации программ начального общего образования и апробации программосновного общего образования в рамках ФГОС; - обеспечение мотивации, персонификации и непрерывностипрофессионального роста педагогов; - обеспечение условий для завершения работы по созданиюрегиональной системы оценки качества общего образования в целяхосуществления институциональных преобразований в управлении системойобщего образования; - обеспечение информационной открытости, общественного участия вуправлении общим образованием; - формирование необходимых условий для реализации деятельности,направленной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся иразвитие физической культуры; - повышение уровня благосостояния педагогических работниковобщеобразовательных учреждений, обеспечивающего заинтересованность вповышении качества образования и результативности. Реализация Комплекса мер в 2012 году предусматриваетсофинансирование включенных в него мероприятий из средств федеральногобюджета в форме субсидии бюджету Рязанской области в соответствии сПравилами предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизациюрегиональных систем общего образования, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436, а такжесредств бюджета Рязанской области. Комплекс мер в 2012 году включает мероприятия, направленные наобеспечение эффективного функционирования сети опорных и базовых школс филиалами с целью обеспечения государственных гарантий доступности иравных возможностей получения качественного образования, независимоот места жительства и состояния здоровья обучающихся. В связи с этимосновными объектами модернизации являются опорные и базовые школы. Средства из федерального и областного бюджетов предполагаетсянаправить на: - приобретение комплектов учебно-лабораторного оборудования для32 кабинетов начальных классов и 163 предметных кабинетов (русскогоязыка, истории, биологии, химии, физики), что позволит продолжитьдальнейшее обеспечение необходимых условий для реализации программначального общего образования и апробацию программ основного общегообразования в рамках ФГОС; - учебно-производственное оборудование (4 школы будут оснащеныоборудованием для кабинетов технологии); - модернизацию школьных спортивных залов в целяхсовершенствования школьной спортивной инфраструктуры в условияхвведения в образовательный процесс обязательного третьего часафизической культуры (приобретение 53 комплектов спортивногооборудования, что позволит увеличить долю общеобразовательныхучреждений, обеспеченных спортоборудованием, с 66,9% до 84,5%. - приобретение новой и замену устаревшей компьютерной техники вцелях расширения доступа педагогов и обучающихся к электроннымобразовательным ресурсам; - приобретение оборудования для организации медицинскогообслуживания обучающихся, что позволит увеличить долюобщеобразовательных учреждений, имеющих медицинские кабинеты, с 55,8%до 91,2%; - приобретение технологического оборудования для школьныхстоловых, что позволит увеличить долю общеобразовательных учреждений,имеющих столовые, с 69,7% до 80,3%); - проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонтупомещений в зданиях школ в целях их приведения в соответствие сусловиями организации образовательного процесса (реализация Комплексамер в 2012 году позволит увеличить долю таких школ с 26% до 39%); - приобретение транспортных средств в целях обеспечения подвозаобучающихся к месту учебы и обратно; - повышение квалификации, профессиональной переподготовкируководителей общеобразовательных учреждений и педагогов в целяхповышения управленческой и педагогической культуры работников системыобразования в условиях реализации ФГОС, совершенствования процедуроценки качества образования и системы управления образованием; - модернизацию общеобразовательных учреждений путем организациив них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускнойспособности сети Интернет, оплата интернет-трафика с целью обеспеченияусловий по внедрению в образовательный процесс дистанционныхтехнологий); - осуществление мер, направленных на энергосбережение в системеобщего образования. Центром оценки качества образования Рязанской области в2012 году будут проведены комплексные исследования по: - мониторингу соответствия учебных достижений обучающихся впредметных областях ФГОС; - мониторингу качества общеобразовательной подготовкиобучающихся 4 классов по русскому языку, математике, 10 классовобщеобразовательных учреждений по русскому языку, математике,обществознанию. По результатам мониторинга будет создана региональная базаданных. Результаты мониторинга будут размещены на сайтах министерстваобразования Рязанской области и ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развитияобразования", в информационно-методическом бюллетене "Педагогическийвестник", обсуждены на областной научно-практической конференции"Введение ФГОС в Рязанской области: опыт, проблемы, перспективы",проводимой ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования". В 2012 году, по данным Федеральной службы государственнойстатистики, прогнозируемое соотношение среднемесячной заработной платыпедагогических работников в общеобразовательных учреждениях Рязанскойобласти и среднемесячной заработной платы работников в целом поэкономике Рязанской области за I квартал 2011 года (15767,6 руб.)составит: - в I квартале 2012 года - 95,57% (15069,1 рублей); - во II квартале 2012 года - 95,58% (15070,7 рублей); - в III квартале 2012 года - 95,59% (15072,2 рублей); - в IV квартале 2012 года - 100% (на уровне средней заработнойплаты работников в целом по экономике Рязанской области за 2011 год). Планируемый объем средств на повышение фонда оплаты трудапедагогических работников общеобразовательных учреждений Рязанскойобласти за счет средств областного бюджета в 2012 году составит 113434 тыс. руб. Кроме того, увеличится фонд оплаты труда всех категорийработников общеобразовательных учреждений с 1 октября 2012 года на 6%. Суммарный объем средств на повышение фонда оплаты трудаработников общеобразовательных учреждений области в 2012 году составит168 434 тыс. руб. Важным социальным эффектом проводимых мероприятий должно статьформирование в общественном сознании положительного имиджасовременного учителя, целей, задач и особенностей современной "новойшколы" через разъяснительную работу с населением и освещение всредствах массовой информации тех мероприятий, которые достигаютсяблагодаря модернизации общего образования, а также вовлечениеобщественности в управление системой образования. Результатом реализации Комплекса мер в 2012 году должно статьповышение качества предоставления общего образования путем введениясовременных методов и форм образовательного процесса и повышенияэффективности педагогического труда. Оценка эффективности использования и соблюдения условийпредоставления субсидии будет осуществляться исходя из достижениязначений показателей результативности предоставления субсидии,определенных Соглашением. Оценка достижения Рязанской областью показателейрезультативности предоставления субсидии осуществляется через системуэлектронного мониторинга и иных мониторинговых исследований. Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителейв общеобразовательные учреждения В Рязанской области в 2011 - 12 учебном году вобщеобразовательных учреждениях работает 9440 педагогов, из которых1474 человека (15,6%) - в возрасте до 35 лет. За последние три года на499 человек возросло число молодых специалистов, из них 345 человекостались работать в общеобразовательных учреждениях. С целью привлечения в сферу образования талантливой молодежи,повышения престижа и социальной значимости профессии педагога вРязанской области реализуются следующие меры социальной поддержки. Вобщеобразовательных учреждениях с 1 сентября 2011 года в положениях обоплате труда работников системы образования Рязанской областипредусмотрены стимулирующие надбавки и ежемесячные выплаты кзаработной плате: молодым специалистам со стажем работы до трех лет вразмере 700 рублей (среднее специальное образование) и 1000 рублей(высшее образование) ежемесячно; победителям и лауреатам областногоэтапа конкурса "Учитель года России" на срок в течение 1 года послепроведения конкурса в размере 3000 рублей ежемесячно. Кроме того, в ряде муниципальных образований Рязанской областидействуют единовременные выплаты специалистам при приеме на работу. Для решения проблемы обеспеченности общеобразовательныхучреждений кадрами, особенно в сельской местности, организован целевойприем студентов в вузы, в 2012 году система целевого приема будетраспространена на учреждения среднего профессионального образования. На официальном сайте министерства образования Рязанской областирегулярно обновляется банк педагогических вакансий, что способствуеттрудоустройству педагогов, в том числе из других регионов. Главнаяпроблема при трудоустройстве педагогов в общеобразовательныеучреждения - отсутствие предоставления жилья. Для ее решения в регионереализуется долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильеммолодых семей на 2011 - 2015 годы", в рамках которой предоставляетсясоциальная выплата на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома. Кроме того, принята долгосрочная целевая программа "Долгосрочноеипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на2011 - 2015 годы", в рамках которой работникам бюджетной сферыпредоставляется социальная выплата на строительство или приобретениежилья с привлечением ипотечного кредита (до 30% стоимости жилья). Врамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие селаРязанской области на 2011 - 2014 годы" предусмотрены социальныевыплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим всельской местности Рязанской области, в том числе с 2011 года молодымсемьям и молодым специалистам сферы образования (90% от расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья). Традиционно в Рязанской области проводятся профессиональныеконкурсы, направленные на развитие творческого потенциала учителей, вкоторых активно принимают участие и молодые педагоги. В целях поддержки талантливых, творчески работающих педагогов,увеличены персональные премии Губернатора Рязанской области победителюи лауреатам областного этапа конкурса "Учитель года России" исоставляют: 1 премия (одна) -100 000 рублей; 2 премия (две) - 50 000рублей каждая; 3 премия (три) - 30 000 рублей каждая. Для создания системы стимулирования притока молодежи в сферуобразования в апреле 2009 года был создан и продолжает работать Советмолодых педагогов Рязанской области. Муниципальные методические службы также ориентированы на работус молодыми специалистами. Например, на базе Рязанскогоинформационно-диагностического (методического) центра функционирует"Современная школа молодого специалиста". Актуальны рекомендуемые на федеральном уровне механизмыпривлечения молодых учителей - конкурсный отбор выпускников высшихучебных заведений для работы в общеобразовательных учреждениях истимулирование выхода учителей на пенсию с основного места работы. Врегионе в период 2010 - 2011 годов трем молодым педагогам - участникампроекта по привлечению перспективных выпускников вузов для работы вшколах, пришедшим на работу в общеобразовательные учреждения, былапредоставлена государственная поддержка в размере 500 тыс. рублейкаждому. С целью стимулирования выхода учителей, достигших пенсионноговозраста, с основного места работы в общеобразовательных учреждениях,с 2010 года установлена единовременная выплата в размере 5000 рублейпри увольнении. В 2012 - 2014 годах в Рязанской области планируетсяпредусмотреть в областном и местных бюджетах средства надополнительные меры социальной поддержки молодых специалистов: 1. Разработка подпрограммы "Молодые педагоги" долгосрочнойцелевой программы "Развитие образования Рязанской области на2011 - 2014 годы", в которой предусматриваются: премии победителям илауреатам конкурса молодых педагогов "Педагогический дебют"; ежегодноепроведение ярмарок педагогических вакансий для выпускников вузов иссузов; формирование института наставничества для студентов старшихкурсов педагогических вузов и педагогических ссузов и молодыхспециалистов, пришедших работать в общеобразовательные учреждения;формирование банка данных о молодых специалистах, окончившихучреждения высшего и среднего профессионального образования и желающихработать в общеобразовательных учреждениях; грантовая поддержкамолодым специалистам, прошедшим конкурсный отбор и поступившим наработу в муниципальные и государственные общеобразовательныеучреждения в сельской местности; выделение субсидий муниципальнымобразованиям Рязанской области на увеличение стипендий студентампедагогических специальностей 4 - 5 курсов, заключивших договоры оцелевой контрактной подготовке. 2. Заключение договоров между студентами педагогическихспециальностей 4 - 5 курсов и работодателями о целевой контрактнойподготовке, в которых предусматриваются условия социальной поддержкивыпускников со стороны работодателей во время обучения и приустройстве на работу в общеобразовательные учреждения. Данные меры позволят увеличить количество молодых специалистов вобщеобразовательных учреждениях Рязанской области. Ориентиры развития общего образования в Рязанской областина период до 2020 года Развитие общего образования в Рязанской области на период до2020 года предполагает системную деятельность по реализации следующихзадач: - введение ФГОС; - повышение качества образования; - укрепление материально-технической базы общеобразовательныхучреждений с целью создания современных условий для веденияобразовательного процесса; - формирование среды, направленной на сохранение и развитиездоровья обучающихся; - совершенствование педагогического потенциала. Анализ результатов демографического прогноза количестваобучающихся показывает, что до 2016 года прогнозируется увеличениедетей школьного возраста на 7%, далее до 2020 года ожидаетсянезначительное снижение. В целях обеспечения доступностиобразовательных услуг, современных условий обучения, индивидуализацииобразовательных траекторий, эффективного использования образовательныхресурсов с учетом тенденций изменения демографической ситуации впериод до 2020 года предполагается развитие региональнойобщеобразовательной сети, включающей ряд опорных и базовых школ сфилиалами, а также общеобразовательных учреждений, не имеющихфилиалов. С 1 сентября 2011 года все 1 классы общеобразовательныхучреждений Рязанской области перешли на обучение в соответствии с ФГОСначального общего образования. В Рязанской области будет обеспеченопоэтапное введение ФГОС: 2011 - 2015 г.г. - в 1 - 4 классах,2012 - 2020 г.г. - в 5 - 9 классах, 2018 - 2020 г.г. - в 10 - 11классах. Планируется, что доля обучающихся по программам,соответствующим требованиям ФГОС начального общего образования,достигнет в 2015 году 100%, основного общего и среднего общегообразования к 2020 году - 100%. Особое внимание в развитии общего образования в Рязанскойобласти будет уделено созданию современной школьной инфраструктуры. Врамках данного направления предполагается: - проведение капитального и текущего ремонта действующих зданийобщеобразовательных учреждений с целью обеспечения требований,установленных СанПиН 2.4.2.2821-10; - поставка в общеобразовательные учреждения современногоучебного, спортивного и компьютерного оборудования. Планируется, что доля общеобразовательных учреждений, отвечающихтребованиям ФГОС, составит в 2015 году 73,5%, в 2020 году - 89,4%.Достижение поставленных целей в регионе будет осуществлено, в томчисле и за счет реализации мероприятий долгосрочных целевых программ"Укрепление материально-технической базы образовательных учрежденийРязанской области на 2011 - 2014 годы", "Развитие образованияРязанской области на 2010 - 2014 годы". В целях интеграции детей с ограниченными возможностями здоровьяв образовательную среду планируется довести долю детей-инвалидов,охваченных дистанционными формами обучения и не имеющихпротивопоказаний к работе с компьютерными средствами обучения, до100%. Для реализации данного направления в сельских районах Рязанскойобласти будут созданы консультационные пункты областногогосударственного бюджетного образовательного учреждения "Средняяобщеобразовательная школа - Центр дистанционного образования". В рамках реализации направления по формированию вобщеобразовательных учреждениях среды, ориентированной на сохранение иразвитие здоровья школьников, планируется осуществить следующиемероприятия: - оснастить медицинским оборудованием школьные медицинскиекабинеты с целью совершенствования медицинского обслуживанияобучающихся; - обеспечить школьные столовые технологическим оборудованием дляорганизации двух разового горячего питания; - укрепить спортивную базу школ Рязанской области. Это позволит в 2015 году в 80% общеобразовательных учрежденийрегиона сформировать среду, направленную на сохранение и развитиездоровья школьников, а в 2020 году довести этот показатель до 100%. Важным направлением в развитии общего образования в Рязанскойобласти является совершенствование педагогического потенциала.Кадровая политика будет направлена на решение следующих задач: - обеспечение работникам сферы образования достойного уровняжизни; - создание условий для непрерывного профессионального развитияпедагогов; - привлечение в систему общего образования молодых перспективныхкадров. Решение поставленных задач будет обеспечено за счет: - регулярного роста заработной платы и внедрения механизмовсоциальной поддержки педагогов; - обеспечения грантовой поддержки молодых специалистов,прошедших конкурсный отбор и поступивших на работу в муниципальные игосударственные общеобразовательные учреждения в сельской местности; - проведения аттестации педагогических работниковгосударственных и муниципальных общеобразовательных учреждений всоответствии с Порядком предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской областина модернизацию региональных систем общего образования, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий. Реализация вышеперечисленных задач позволит увеличить долюпедагогических работников, получивших первую, высшую квалификационныекатегории и прошедших подтверждение на соответствие занимаемойдолжности, подлежащих аттестации, в 2015 году - до 100%, в 2020 году -до 100%. Доля педагогических работников, участвующих в непрерывномобразовании (за последние 12 месяцев), в процентах от числареспондентов в возрасте от 25 до 64 лет составит в 2015 году 50%, в2020 году - 68%. Достижение намеченных ориентиров развития общего образования вРязанской области на период до 2020 года позволит обеспечить повышениекачества образования, доступность образовательных услуг независимо отместа жительства обучающихся, широкое использование образовательныхпрограмм и обучающих технологий, приток в систему общего образованиямолодых педагогических кадров, рост удовлетворенности населениякачеством общего образования. Наиболее значимыми социальными эффектами достижения намеченныхориентиров развития общего образования в Рязанской области на периоддо 2020 года являются: - увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, отвечающих требованиям ФГОС и получающих качественноеобразование; - повышение доли вышеуказанных общеобразовательных учреждений к2015 году до 73,5%, в 2020 году - до 89,4%; - обеспечение доступа обучающихся к электронным образовательнымресурсам независимо от места жительства; - создание материально-технических и кадровых условий длядоведения доли обучающихся по программам, соответствующим требованиямФГОС начального общего образования, в 2015 году до 100%, основногообщего и среднего общего образования к 2020 году - до 100%; - повышение уровня профессиональной компетенции педагогов ируководителей общеобразовательных учреждений в условиях внедренияФГОС; - формирование среды, направленной на сохранение и развитиездоровья обучающихся, к 2015 году в 80% общеобразовательныхучреждений, а к 2020 году - в 100% общеобразовательных учреждений; - увеличение доли общественного участия в институциональныхпреобразованиях управления системой общего образования.Приложение N 1к Комплексу мерпо модернизации общего образованияРязанской области в 2012 годуОбъемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Рязанской области в 2012 году Г——T————————————————————————————————T—————————————————————————————————————————————————————————————————————¬|N |Мероприятие |Объемы финансирования (тыс. руб.) ||п/| +—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|п | |всего |в том числе || | | +——————————————————————————————————————————————————————————+| | | |федеральный |бюджет Рязанской области || | | |бюджет +—————————————————————————————————————————————+| | | |(субсидия) |всего |региональ- |местные |внебюджетные|| | | | | |ный бюджет |бюджеты |источники |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Приобретение оборудования, в том|371 100 |361 600 |9 500 |9 500 |0 |0 || |числе | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Учебно-лабораторное |299 |294 704,367 |4 842,406 |4 842,406 |0 |0 ||1 |оборудование, в том числе |546,773 | | | | | || |комплексы технических средств | | | | | | || |обучения и учебно-наглядных | | | | | | || |пособий для оснащения предметных| | | | | | || |кабинетов (начальных классов, | | | | | | || |физики, химии, биологии, | | | | | | || |истории, естествознания, | | | | | | || |русского языка) | | | | | | || |общеобразовательных учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Учебно-производственное |3 014,931 |3 014,931 |0 |0 |0 |0 ||2 |оборудование, в том числе | | | | | | || |учебно-производственные | | | | | | || |комплексы для оснащения кабинета| | | | | | || |технологии и мастерских | | | | | | || |общеобразовательных учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Спортивное оборудование и |21 422,067|21 422,067 |0 |0 |0 |0 ||3 |инвентарь для спортивных залов | | | | | | || |общеобразовательных учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Компьютерное оборудование, в том|14 355,0 |14 355,0 |0 |0 |0 |0 ||4 |числе интерактивные | | | | | | || |мультимедийные комплексы с | | | | | | || |программным обеспечением для | | | | | | || |оснащения общеобразовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Оборудование для организации |8 645,422 |4 287,833 |4 357,589 |4 357,589 |0 |0 ||5 |медицинского обслуживания | | | | | | || |обучающихся, в том числе весы | | | | | | || |медицинские, медицинская мебель,| | | | | | || |холодильники и комплексы для | | | | | | || |оснащения медицинских кабинетов | | | | | | || |общеобразовательных учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Оборудование для школьных |23 943,227|23 643,222 |300,005 |300,005 |0 |0 ||6 |столовых общеобразовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|1.|Оборудование для проведения |172,580 |172,580 |0 |0 |0 |0 ||7 |государственной (итоговой) | | | | | | || |аттестации обучающихся | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|2.|Приобретение транспортных |1 250 |0 |1 250 |1 250 |0 |0 || |средств для перевозки | | | | | | || |обучающихся | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|3.|Пополнение фондов школьных |1500 |1000 |500 |500 |0 |0 || |библиотек | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|4.|Развитие школьной инфраструктуры|19 550 |10 800 |8 750 |8 750 |0 |0 || |(текущий ремонт с целью | | | | | | || |обеспечения выполнения | | | | | | || |требований к санитарно-бытовым | | | | | | || |условиям и охране здоровья | | | | | | || |обучающихся, а также с целью | | | | | | || |подготовки помещений для | | | | | | || |установки) | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|5.|Повышение квалификации, |2 057 |1057 |1000 |1000 |0 |0 || |профессиональная переподготовка | | | | | | || |руководителей | | | | | | || |общеобразовательных учреждений и| | | | | | || |учителей | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|6.|Модернизация общеобразовательных|1600 |0 |1600 |1600 |0 |0 || |учреждений путем организации в | | | | | | || |них дистанционного обучения для | | | | | | || |обучающихся, в том числе: | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|6.|Увеличение пропускной |1500 |0 |1500 |1500 |0 |0 ||1 |способности и оплата | | | | | | || |интернет-трафика | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|6.|Обновление программного |100 |0 |100 |100 |0 |0 ||2 |обеспечения и приобретение | | | | | | || |электронных образовательных | | | | | | || |ресурсов | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|7.|Осуществление мер, направленных |1000 |0 |1000 |1000 |0 |0 || |на энергосбережение в системе | | | | | | || |общего образования | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|8.|Проведение капитального ремонта |129 819 |124 819 |5 000 |5 000 |0 |0 || |зданий общеобразовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+|9.|Проведение реконструкции зданий |0 |0 |0 |0 |0 |0 || |общеобразовательных учреждений | | | | | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+| |Итого |527 876 |499 276 |28 600 |28 600 | | |+——+————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+———————————+—————————+————————————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 13.12.2012 г. N 369)Приложение N 2к Комплексу мерпо модернизации общего образованияРязанской области в 2012 году Значение показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на модернизацию в 2012 году региональных систем общего образования Г——T——————————————————————————T————————————————————————————————————————————————————¬|N |Наименование показателя |Значение показателя результативности предоставления ||п/|результативности |субсидии (квартал) ||п |предоставления субсидии +————————————————————————————————————————————————————+| | |I |II |III |IV |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+| 1. Среднемесячная заработная плата учителей в Рязанской области |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.|Соотношение среднемесячной|95,57 |95,58 |95,59 |100 ||1.|заработной платы учителей | | | | || |в Рязанской области за IV | | | | || |квартал 2011 года и | | | | || |среднемесячной заработной | | | | || |платы работников в целом | | | | || |по экономике Рязанской | | | | || |области в 2011 году по | | | | || |данным Федеральной службы | | | | || |государственной статистики| | | | || |(%) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|1.|Размер среднемесячной |15069,1 |15070,7 |15072,2 |17000* ||1.|заработной платы учителей | | | | ||1 |в Рязанской области (руб.)| | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|1.|Размер среднемесячной |15767,6 |15767,6 |15767,6 |17000* ||1.|заработной платы | | | | ||2 |работников в целом по | | | | || |экономике Рязанской | | | | || |области в 2011 году по | | | | || |данным Федеральной службы | | | | || |государственной статистики| | | | || |(руб.) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+| 2. Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным || стандартам |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.|Доля школьников, |26,5 |26,5 |47,1 |47,1 ||1.|обучающихся по федеральным| | | | || |государственным | | | | || |образовательным стандартам| | | | || |начального общего | | | | || |образования, в общей | | | | || |численности школьников, | | | | || |обучающихся в начальных | | | | || |классах (%) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|2.|Численность школьников, |10071 |10071 |17112 |17112 ||1.|обучающихся по федеральным| | | | ||1 |государственным | | | | || |образовательным стандартам| | | | || |начального общего | | | | || |образования (человек) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|2.|Доля школьников, | | |3,6 |3,6 ||2.|обучающихся по федеральным| | | | || |государственным | | | | || |образовательным стандартам| | | | || |основного общего | | | | || |образования, в общей | | | | || |численности школьников, | | | | || |обучающихся на ступени | | | | || |основного общего | | | | || |образования (%) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|2.|Численность школьников, | | |1655 |1655 ||2.|обучающихся по федеральным| | | | ||1 |государственным | | | | || |образовательным стандартам| | | | || |основного общего | | | | || |образования (человек) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|2.|Доля школьников, | | | | ||3.|обучающихся по федеральным| | | | || |государственным | | | | || |образовательным стандартам| | | | || |среднего (полного) общего | | | | || |образования, в общей | | | | || |численности школьников, | | | | || |обучающихся на ступени | | | | || |среднего (полного) общего | | | | || |образования (%) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|2.|Численность школьников, | | | | ||3.|обучающихся по федеральным| | | | ||1 |государственным | | | | || |образовательным стандартам| | | | || |среднего (полного) общего | | | | || |образования (человек) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+| 3. Учителя, получившие в установленном порядке первую, высшую квалификационную || категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.|Доля учителей, получивших |5,0 |10,2 |10,8 |16 ||1.|в установленном порядке | | | | || |первую, высшую | | | | || |квалификационную категорию| | | | || |и подтверждение | | | | || |соответствия занимаемой | | | | || |должности, в общей | | | | || |численности учителей (%) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|3.|Численность учителей, |401 |818 |866 |1283 ||1.|получивших в установленном| | | | ||1 |порядке первую, высшую | | | | || |квалификационную категорию| | | | || |и подтверждение | | | | || |соответствия занимаемой | | | | || |должности (человек) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+| 4. Руководители и учителя общеобразовательных учреждений, прошедшие повышение || квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с || федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности || руководителей и учителей общеобразовательных учреждений |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.|Доля руководителей и |5,6 |11,0 |12,3 |20 ||1.|учителей | | | | || |общеобразовательных | | | | || |учреждений, прошедших | | | | || |повышение квалификации и | | | | || |(или) профессиональную | | | | || |переподготовку для работы | | | | || |в соответствии с | | | | || |федеральными | | | | || |государственными | | | | || |образовательными | | | | || |стандартами, в общей | | | | || |численности руководителей | | | | || |и учителей | | | | || |общеобразовательных | | | | || |учреждений (%) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+|4.|Численность руководителей |474 |1006 |1040 |1690 ||1.|и учителей | | | | ||1 |общеобразовательных | | | | || |учреждений, прошедших | | | | || |повышение квалификации и | | | | || |(или) профессиональную | | | | || |переподготовку для работы | | | | || |в соответствии с | | | | || |федеральными | | | | || |государственными | | | | || |образовательными | | | | || |стандартами (человек) | | | | |+——+——————————————————————————+——————————————+—————————————+——————————+————————————+| 5. Общеобразовательные учреждения, осуществляющие дистанционное обучение || обучающихся |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.|Доля общеобразовательных |3,0 |5,7 |8,2 |10 ||1.|учреждений, осуществляющих | | | | || |дистанционное обучение | | | | || |обучающихся, в общей | | | | || |численности | | | | || |общеобразовательных | | | | || |учреждений (%) | | | | |+——+————————————————————————————+————————————+———————————+————————————+————————————+|5.|Численность |10 |15 |22 |27 ||1.|общеобразовательных | | | | ||1 |учреждений, осуществляющих | | | | || |дистанционное обучение | | | | || |обучающихся | | | | |+——+————————————————————————————+————————————+———————————+————————————+————————————+| 6. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|6.|Динамика снижения |положитель- |положитель-|положитель- |положитель- ||1.|потребления по всем видам |ная |ная |ная |ная || |топливно-энергетических | | | | || |ресурсов | | | | |+——+————————————————————————————+————————————+———————————+————————————+————————————+ ______________________________ *Данные носят прогнозный характер и подлежат уточнению втерриториальном органе Федеральной службы государственной статистики.Приложение N 3к Комплексу мерпо модернизации общего образованияРязанской области в 2012 годуПлан-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области Г————————————————————————————————T—————————T—————————T—————————T————————————¬|Наименование показателя |I квартал|II |III |IV квартал || |2012 г. |квартал |квартал |2012 г. || | |2012 г. |2012 г. | |+————————————————————————————————+—————————+—————————+—————————+————————————+|Размер фонда оплаты труда |477708 |477758 |477805 |538919 ||учителей общеобразовательных | | | | ||учреждений Рязанской области, | | | | ||тыс. рублей* | | | | |+————————————————————————————————+—————————+—————————+—————————+————————————+|Процент увеличения фонда оплаты |0,001 |0,01 |0,01 |12,79 ||труда учителей | | | | ||общеобразовательных учреждений | | | | ||Рязанской области по отношению к| | | | ||его значению в предыдущем | | | | ||квартале, % | | | | |+————————————————————————————————+—————————+—————————+—————————+————————————+ ______________________________ *С учетом начислений на выплаты по оплате труда.Приложение N 4к Комплексу мерпо модернизации общего образованияРязанской области в 2012 году План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в 2012 году (по кварталам) Г——T—————————————————————————————T—————————————————————————————————T——————————————¬|N |Наименование мероприятия |Срок реализации мероприятия |Наименование ||п/| +—————————————————————————————————+исполнительно-||п | |I |II |III |IV |го органа || | |квартал|квартал |квартал|квартал |государствен- || | |2012 г.|2012 г. |2012 г.|2012 г. |ной власти || | | | | | |Рязанской || | | | | | |области, || | | | | | |ответственного|| | | | | | |за реализацию || | | | | | |мероприятия |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|1.|Согласование Комплекса мер по|+ | | | |министерство || |модернизации общего | | | | |образования || |образования Рязанской области| | | | |Рязанской || |в 2012 году | | | | |области |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|2.|Утверждение Комплекса мер по |+ | | | |министерство || |модернизации общего | | | | |образования || |образования Рязанской области| | | | |Рязанской || |в 2012 году | | | | |области |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|3.|Заключение соглашения между |+ | | | |министерство || |Министерством образования и | | | | |образования || |науки Российской Федерации и | | | | |Рязанской || |Правительством Рязанской | | | | |области || |области о предоставлении | | | | | || |субсидий из федерального | | | | | || |бюджета бюджету Рязанской | | | | | || |области на модернизацию | | | | | || |региональных систем общего | | | | | || |образования | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|4.|Формирование перечня |+ | | | |министерство || |объектов, подлежащих: | | | | |образования || |- оснащению | | | | |Рязанской || |учебно-лабораторным, | | | | |области || |учебно-производственным, | | | | | || |спортивным оборудованием и | | | | | || |инвентарем, компьютерным | | | | | || |оборудованием, оборудованием | | | | | || |для организации медицинского | | | | | || |обслуживания обучающихся, | | | | | || |оборудованием для школьных | | | | | || |столовых, оборудованием для | | | | | || |проведения государственной | | | | | || |(итоговой) аттестации | | | | | || |обучающихся; | | | | | || |- приобретению транспортных | | | | | || |средств для перевозки | | | | | || |обучающихся; | | | | | || |- пополнению фондов школьных | | | | | || |библиотек; | | | | | || |- увеличению пропускной | | | | | || |способности и оплаты | | | | | || |интернет-трафика, обновлению | | | | | || |программного обеспечения и | | | | | || |приобретению электронных | | | | | || |образовательных ресурсов | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|5.|Завершение работы по созданию|+ | | | |министерство || |региональной системы оценки | | | | |образования || |качества образования в целях | | | | |Рязанской || |осуществления | | | | |области || |институциональных | | | | | || |преобразований в управлении | | | | | || |системой общего образования | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|6.|Внесение изменений в Закон |+ |+ |+ |+ |министерство || |Рязанской области "Об | | | | |образования || |областном бюджете на 2012 год| | | | |Рязанской || |и на плановый период 2013 и | | | | |области || |2014 годов" в части | | | | | || |софинансирования субсидий из | | | | | || |федерального бюджета бюджету | | | | | || |Рязанской области на Комплекс| | | | | || |мер по модернизации общего | | | | | || |образования Рязанской области| | | | | || |в 2012 году | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|7.|Повышение средней заработной | | | |+ |министерство || |платы учителей | | | | |образования || | | | | | |Рязанской || | | | | | |области |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|8.|Проведение конкурсных |+ |+ | | |министерство || |процедур по приобретению: | | | | |образования || |- учебно-лабораторного, | | | | |Рязанской || |учебно-производственного, | | | | |области || |спортивного оборудования и | | | | | || |инвентаря, компьютерного | | | | | || |оборудования, оборудования | | | | | || |для организации медицинского | | | | | || |обслуживания обучающихся, | | | | | || |оборудования для школьных | | | | | || |столовых, оборудования для | | | | | || |проведения государственной | | | | | || |(итоговой) аттестации | | | | | || |обучающихся; | | | | | || |- транспортных средств для | | | | | || |перевозки обучающихся; | | | | | || |- фондов школьных библиотек; | | | | | || |- программного обеспечения и | | | | | || |электронных образовательных | | | | | || |ресурсов | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|9.|Поставка в | |+ |+ | |министерство || |общеобразовательные | | | | |образования || |учреждения: | | | | |Рязанской || |- учебно-лабораторного, | | | | |области || |учебно-производственного, | | | | | || |спортивного оборудования и | | | | | || |инвентаря, компьютерного | | | | | || |оборудования, оборудования | | | | | || |для организации медицинского | | | | | || |обслуживания обучающихся, | | | | | || |оборудования для школьных | | | | | || |столовых, оборудования для | | | | | || |проведения государственной | | | | | || |(итоговой) аттестации | | | | | || |обучающихся; | | | | | || |- транспортных средств для | | | | | || |перевозки обучающихся; | | | | | || |- фондов школьных библиотек; | | | | | || |- программного обеспечения и | | | | | || |электронных образовательных | | | | | || |ресурсов | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|10|Предоставление субсидий | |+ |+ | |министерство ||. |бюджетам муниципальных | | | | |образования || |районов и городских округов | | | | |Рязанской || |Рязанской области на | | | | |области || |модернизацию региональных | | | | | || |систем общего образования | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|11|Осуществление в |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |общеобразовательных | | | | |образования || |учреждениях мер, направленных| | | | |Рязанской || |на энергосбережение | | | | |области |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|12|Развитие системы повышения |+ |+ |+ | |министерство ||. |квалификации руководителей и | | | | |образования || |педагогических работников | | | | |Рязанской || |общеобразовательных | | | | |области || |учреждений с целью | | | | | || |продвижения инновационных | | | | | || |образовательных технологий в | | | | | || |условиях апробации | | | | | || |Федерального государственного| | | | | || |образовательного стандарта | | | | | || |основного общего образования | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|13|Проведение аттестации |по отдельному графику |министерство ||. |педагогических работников в | |образования || |соответствии с Порядком, | |Рязанской || |утвержденным приказом | |области || |Министерства образования и | | || |науки Российской Федерации от| | || |24.03.2010 N 209 | | |+——+—————————————————————————————+—————————————————————————————————+——————————————+|14|Создание |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |консультационно-методического| | | | |образования || |сопровождения | | | | |Рязанской || |профессиональной деятельности| | | | |области || |педагогов со стажем работы до| | | | | || |3-х лет, в том числе с | | | | | || |использованием сетевых | | | | | || |сообществ | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|15|Интеграция повышения |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |квалификации и переподготовки| | | | |образования || |руководителей, кадрового | | | | |Рязанской || |резерва системы общего | | | | |области || |образования в их жизненные и | | | | | || |карьерные траектории | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|16|Формирование системы |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |переподготовки и повышения | | | | |образования || |квалификации педагогических | | | | |Рязанской || |кадров общеобразовательных | | | | |области || |учреждений | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|17|Разработка подпрограммы |+ |+ | | |министерство ||. |"Молодые педагоги" | | | | |образования || |долгосрочной целевой | | | | |Рязанской || |программы "Развитие | | | | |области || |образования Рязанской области| | | | | || |на 2010 - 2014 годы" | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|18|Проведение областных |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |профессиональных конкурсов, | | | | |образования || |направленных на развитие | | | | |Рязанской || |профессиональной | | | | |области || |компетентности и творчества | | | | | || |педагогических работников, в | | | | | || |том числе молодых педагогов | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|19|Проведение мониторинговых и |+ |+ | | |министерство ||. |социологических исследований | | | | |образования || |по основным направлениям | | | | |Рязанской || |модернизации общего | | | | |области || |образования Рязанской области| | | | | || |в 2012 году | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|20|Проведение встреч с |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |педагогическими работниками | | | | |образования || |по обсуждению основных | | | | |Рязанской || |направлений модернизации | | | | |области || |общего образования Рязанской | | | | | || |области в 2012 году | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+|21|Подготовка и направление в |+ |+ |+ |+ |министерство ||. |Министерство образования и | | | | |образования || |науки Российской Федерации | | | | |Рязанской || |отчетов по реализации | | | | |области || |мероприятий по модернизации | | | | | || |общего образования Рязанской | | | | | || |области в 2012 году | | | | | |+——+—————————————————————————————+———————+————————+———————+————————+——————————————+Приложение N 2к постановлениюПравительстваРязанской областиот 15 февраля 2012 г. N 27 Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на модернизацию региональных систем общего образования 1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской областина модернизацию региональных систем общего образования разработан всоответствии с частью 3 статьи 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и Законом Рязанской области "Об областном бюджете на2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". 2. Субсидии из областного Фонда софинансирования расходов намодернизацию региональных систем общего образования бюджетаммуниципальных районов и городских округов Рязанской областипредоставляются на проведение текущего и капитального ремонтаобщеобразовательных учреждений. 3. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области являются: - наличие комплекса мер по модернизации общего образования намуниципальном уровне; - наличие принятых в установленном порядке муниципальныхправовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальныхрайонов, городских округов Рязанской области по реализации комплексамер по модернизации общего образования на муниципальном уровне. 4. Критериями отбора для предоставления субсидий являются: - наличие в комплексе мер по модернизации общего образования намуниципальном уровне мероприятий на проведение текущего и капитальногоремонта общеобразовательных учреждений; - наличие проектной, сметной документации соответствующихмероприятий, имеющих положительное заключение государственнойэкспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности. 5. Условиями расходования субсидий являются: - развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с цельюобеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям иохране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений дляустановки оборудования); - проведение капитального ремонта общеобразовательныхучреждений. 6. Порядок проведения отбора муниципальных районов и городскихокругов Рязанской области - получателей субсидии на модернизациюрегиональных систем общего образования утверждается министерствомобразования Рязанской области. При предоставлении муниципальным районам и городским округамРязанской области субсидий на проведение текущего и капитальногоремонта общеобразовательных учреждений применяется следующая методикарасчета: - общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным районам игородским округам Рязанской области на проведение текущего икапитального ремонта общеобразовательных учреждений (далее - ремонтзданий) равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области; - общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального района,городского округа Рязанской области равен сумме выделенных бюджетныхассигнований на каждое общеобразовательное учреждение; - сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждоеобщеобразовательное учреждение рассчитывается по формуле: Sоб = So - Sм , где: Sоб - средства областного бюджета; So - общая стоимость проведения ремонта, зданияобщеобразовательного учреждения; Sм - средства бюджетов муниципальных районов и городских округовРязанской области. Распределение субсидий на модернизацию региональных системобщего образования между муниципальными районами и городскими округамиРязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанскойобласти по результатам отбора. 7. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округовРязанской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке министерству образованияРязанской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. 8. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджетымуниципальных районов и городских округов Рязанской области на счетаорганов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения бюджетов муниципальных районов и городских округовРязанской области. 9. Учет операций, связанных с использованием субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетовмуниципальных районов и городских округов Рязанской области, открытыхв территориальных органах Федерального казначейства. 10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов Рязанской области на основании соглашения опредоставлении субсидии между министерством образования Рязанскойобласти и главами муниципальных районов, городских округов Рязанскойобласти. 11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области представляет вминистерство образования Рязанской области отчет о расходованиисубсидии по форме и в сроки, установленные министерством образованияРязанской области. 12. Министерство образования Рязанской области, являющеесяглавным распорядителем бюджетных средств, осуществляет контроль заполучателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств.