Постановление Администрации г. Рязани от 28.02.2011 № 830
Об утверждении стандарта комфортного и безопасного пребывания учащихся в зданиях и сооружениях детских музыкальных хоровых школ, детских художественных школ, детских школ искусств, детских музыкальных школ города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 г. N 830 Об утверждении стандарта комфортного и безопасного пребывания учащихся
в зданиях и сооружениях детских музыкальных хоровых школ, детских
художественных школ, детских школ искусств, детских музыкальных школ
города Рязани
В соответствии с распоряжением администрации города Рязани от23.06.2010 N 1108-р "Об утверждении графика подготовки отдельныхправовых актов, обеспечивающих реализацию Стратегического планаразвития города Рязани", в целях повышения уровня качествапредоставления муниципальных услуг в области дополнительногообразования детей, создания системы контроля за деятельностьюмуниципальных образовательных учреждений дополнительного образованиядетей города Рязани, руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый стандарт комфортного и безопасногопребывания учащихся в зданиях и сооружениях детских музыкальныххоровых школ, детских художественных школ, детских школ искусств,детских музыкальных школ города Рязани.
2. Управлению культуры администрации города Рязани (Кашаев А.А.)обеспечить доведение настоящего постановления до сведенияруководителей подведомственных муниципальных образовательныхучреждений дополнительного образование детей.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Пыжонкову Т.Е.
Глава администрации В.Е.Артемов
Стандарт комфортного и безопасного пребывания учащихся в зданиях и
сооружениях детских музыкальных хоровых школ, детских художественных
школ, детских школ искусств, детских музыкальных школ города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 28 февраля 2011 г.
N 830)
1. Стандарт комфортного и безопасного пребывания учащихся взданиях и сооружениях детских музыкальных хоровых школ, детскиххудожественных школ, детских школ искусств, детских музыкальных школгорода Рязани (далее - Стандарт) разработан в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ипостановлением Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.4.4.1251-03".
2. Учреждениями, в отношении которых применяется Стандарт,являются муниципальные образовательные учреждения дополнительногообразования детей и подростков, подведомственных управлению культурыадминистрации города Рязани (далее - учреждение).
3. Учреждение должно иметь лицензию на право веденияобразовательной деятельности и пройти соответствующую аккредитацию.
4. Учреждение должно иметь разрешение органов государственногопожарного надзора на эксплуатацию зданий учебных заведений и помещенийдетских музыкальных хоровых школ, детских художественных Школ,детских школ искусств, детских музыкальных школ города Рязани,связанных с массовым пребыванием людей.
Ввод в эксплуатацию построенных или реконструируемых учреждений,а также функционирование действующих разрешается при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарнымнормам и правилам. Изменение функционального назначения помещенийдопускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
5. Учреждения предназначены для обеспечения необходимых условийличностного развития, укрепления здоровья и профессиональногосамоопределения, творческого труда детей и подростков, формирования ихобщей культуры, адаптации личности к жизни в обществе, организациисодержательного досуга.
6. В учреждениях наполняемость групп не рекомендуется превышать15 детей (за исключением хоровых, танцевальных, оркестровых и томуподобных групп). С учетом направленности программ дополнительногообразования занятия проводятся индивидуально или с группой детей.Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.
7. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, учебным программам и других нормативныхдокументов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемойуслуги дополнительного образования.
Специальное оборудование используется строго по назначению всоответствии с эксплуатационными документами, содержится в техническиисправном состоянии, которое следует систематически проверять.Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность кэксплуатации отремонтированного оборудования подтверждаетсяпроверкой.
8. Учреждение должно располагать необходимым числом работников всоответствии со штатным расписанием.
Работники должны иметь соответствующее образование,квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, пройтипредварительный медицинский осмотр перед поступлением на работу, атакже с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми кданной должности.
9. Основными требованиями к работникам учреждения для получениядопуска к работе с детьми и подростками, помимо прохожденияобязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождениеинструктажей (с письменной отметкой каждого работника всоответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда,пожарной и электробезопасности. Работники должны знать и бытьознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайныхситуациях.
В учреждениях должны быть созданы условия для аттестацииработников. Руководство учреждения обязано обеспечить повышениеквалификации работников, для которых указанные образовательныеучреждения являются основным местом работы, не реже чем один раз впять лет.
10. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмомработники учреждения должны обладать высокими нравственными иморально-этическими качествами, чувством ответственности.
К педагогической деятельности в учреждениях не допускаются лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью всоответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся илиподвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовноепреследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконного помещения впсихиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половойнеприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленныетяжкие и особо тяжкие преступления;
- признанные недееспособными в установленном федеральным закономпорядке;
- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемымфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в области здравоохранения.
К трудовой деятельности в учреждениях не допускаются лица,имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиесяуголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследованиев отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) запреступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинстваличности (за исключением незаконного помещения в психиатрическийстационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности иполовой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровьянаселения и общественной нравственности, а также против общественнойбезопасности.
11. Требования к зданию учреждения и прилегающей территории:
- этажность здания учреждения не может превышать четырех этажей;
- здания учреждения должны быть оборудованы системамихозяйственно-питьевого водоснабжения;
- на территории учреждения запрещается разведение костров исжигание мусора;
- учреждение должно убирать с прилегающей к учреждениютерритории отходы горючих материалов, опавшие листья, сухую траву ипрочий мусор не реже чем два раза в неделю.
12. Требования к помещениям учреждения:
- учреждение должно обеспечить наличие медицинской аптечки впомещении учреждения. Медикаменты в аптечке должны быть годными киспользованию;
- учреждение должно быть оборудовано санузлами и туалетнымикомнатами, доступными для обучающихся и посетителей. Входы в санузлыне должны располагаться напротив входа в помещения для занятий или внепосредственной близости от них.
Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарнуюобработку на период не более 10 минут подряд;
- в туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины),туалетная бумага и мыло;
- для работников учреждения может быть выделен отдельныйсанузел;
- к началу работы учреждения (началу смены) раковины иумывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (безследов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствоватьнеприятный органический залах;
- учреждение должно обеспечить наличие не менее одногоработника, следящего за соблюдением общественного порядка в помещенииучреждения, либо наличие тревожной кнопки;
- учреждение обязано обеспечить помещения учреждения мусорнымиведрами или корзинами из расчета не менее одного ведра (корзины) наодин учебный кабинет и не менее одного ведра (корзины) в холле;
- освещение в учебных кабинетах учреждения должносоответствовать санитарным нормам и правилам;
- в случае если здание учреждения имеет более двух этажей,группы (классы) детей младших возрастов должны размещаться не вышевторого этажа;
- в коридорах и помещениях для занятий в учреждении ковры,паласы, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу;
- в учебных классах и кабинетах учреждения не должны размещатьсяпредметы, не предназначенные для обеспечения учебного процесса;
- этажи и помещения учреждения, где проводятсякультурно-массовые мероприятия, должны иметь не менее двухрассредоточенных эвакуационных выходов.
13. Учреждение должно обеспечить свободные пути эвакуацииобучающихся, работников и иных лиц (в том числе лестничные клетки,проходы в складах, входы на чердаки).
В период пребывания людей в здании двери основных иэвакуационных выходов не должны быть заперты на замки итруднооткрывающиеся запоры.
14. Расстановка мебели и оборудования в классах, кабинетах идругих помещениях учреждения не должна препятствовать эвакуации людейи подходу к средствам пожаротушения.
15. В помещениях учреждения должен поддерживаться температурныйрежим: не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
16. Основные помещения учреждения должны иметь естественноеосвещение. Без естественного освещения могут быть: умывальные,уборные, душевые, кладовые и складские помещения.
Светопроемы учебных помещений должны быть оборудованырегулируемыми солнцезащитными устройствами типа жалюзи и/или тканевымишторами.
17. К началу работы учреждения (началу смены) полы в классах,коридорах, холле должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли,иных посторонних предметов и загрязнителей.
К началу работы учреждения (началу смены) помещение, предметыобстановки должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений).
18. Учреждение должно обеспечить отсутствие в помещениях иучебных классах тараканов, муравьев, клопов и иных ползающихнасекомых.
19. Перегоревшие лампы освещения в учреждении должны бытьзаменены в течение одного дня. Учреждение не должно привлекать к этойработе учащихся.
20. Требования к режиму работы:
- расписание занятий в учреждение должно предполагать началозанятий в первую смену не ранее 8.00 часов, окончание - не позднее12.15 часов, начало занятий во вторую смену не ранее 14.30 часов,окончание - не позднее 20.00 часов;
- должна быть организована перемена длительностью не менее 20минут в случае, если занятия группы обучающихся длятся более трехчасов в день.
Продолжительность занятия в учреждении без перерыва должнасоставлять не более 45 минут, а для детей до 6-летнего возраста - 30 -35 минут. Необходимо проведение перерывов между занятиямидлительностью не менее 5 минут для отдыха детей и проветриванияпомещений.
21. При приеме ребенка в учреждение, оно должно ознакомить егородителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией направо ведения образовательной деятельности, со свидетельством огосударственной аккредитации, образовательными программами учреждения.
22. Учреждение должно предоставить родителям (законнымпредставителям) обучающихся право выбора преподавателя или переводучащегося к другому преподавателю при наличии у учреждения такойвозможности.
23. Учреждение не должно привлекать обучающихся без согласияобучающихся и их родителей (законных представителей) к труду, непредусмотренному образовательной программой.
24. Учреждение не должно принуждать обучающихся к вступлению вобщественные, общественно-политические организации (объединения),движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельностиэтих организаций и участию в агитационных кампаниях и политическихакциях.
25. В процессе обучения педагогические работники и иныеработники учреждения не должны требовать от обучающихся ответов навопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другиевопросы, не имеющие отношения к предмету обучения.
26. Педагогические работники учреждения должны даватьисчерпывающие ответы на все вопросы обучающихся или их родителей(законных представителей), касающиеся содержания образовательныхпрограмм, преподаваемых методик, навыков и техник, а также иныевопросы, касающиеся предмета обучения.
27. В процессе обучения педагогические работники и иныеработники учреждения не должны отдавать предпочтение отдельнымобучающимся при распределении учебных материалов, инструментов,определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости отрасы, национальности или вероисповедания.
28. Учреждение должно проводить родительское собрание для каждойиз групп обучения не реже одного раза в учебную четверть.
29. Работники учреждения (в том числе технические) ни при какихобстоятельствах не должны кричать на обучающихся, их родителей(законных представителей), иных лиц, применять к ним меры принуждения,психического и физического насилия.
30. Во время проведения на территории учреждениякультурно-массовых мероприятий с детьми неотлучно должен находитьсяработник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требованийпожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара.
31. В случае возникновения пожара работники учреждения обязанысначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей и только послеэтого - собственную эвакуацию и спасение.
32. При возникновении пожара работники учреждения должны впервую очередь обеспечить эвакуацию детей младшего возраста.
33. При возникновении пожара работники учреждения не должныоставлять детей без присмотра с момента обнаружения пожара и до еголиквидации.
34. При получении воспитанниками в ходе занятий повреждений итравм педагогический работник должен оказать им первую помощь и, принеобходимости, доставить в медицинский пункт.
35. Требования к предоставлению информации:
- правила поведения в учреждении должны быть размещены всвободном для обучающихся доступе в помещении учреждения;
- в фойе учреждения должны вывешиваться: тексты устава и правилвнутреннего распорядка учреждения, Стандарт, списки органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц (с указанием контактной информации), осуществляющихконтроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка;
- учреждение по желанию родителей (законных представителей)обучающихся, обязано предоставить им возможность ознакомления соценками обучающегося, а также предоставить информацию об успеваемостиучащегося, его поведении, числе и датах пропущенных занятий;
- учреждение должно представить на всеобщее обозрение впомещении учреждения информацию о результатах конкурсов, в которыхучаствовали обучающиеся данного учреждения;
- учреждение обязано сделать доступной для обучающихся и ихродителей (законных представителей) контактную информацию о себе(полный список телефонных номеров, web-адрес (при наличии),электронные адреса (при наличии), факс (при наличии).
36. Требования к прочим аспектам деятельности:
- учреждение в случае прекращения своей деятельности обязаноуведомить об этом обучающихся и их родителей (законных представителей)не менее чем за месяц до прекращения деятельности;
- перед началом учебного года учреждения должны пройти проверкуприемочными комиссиями, в состав которых включаются представителиГосударственного пожарного надзора, представители управления культурыадминистрации города Рязани, представителисанитарно-эпидемиологической службы;
- в здании учреждения запрещается проживание работниковучреждения и других лиц;
- учреждение не должно проводить занятия в случаях неисправностиоборудования;
- на время проведения культурно-массовых мероприятий должно бытьобеспечено дежурство работников учреждения в целях соблюденияпожарной безопасности и своевременного оповещения о пожаре;
- учреждение обязано предоставить по требованию родителей(законных представителей) обучающихся заключениесанитарно-эпидемиологической службы на все используемые отделочныематериалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещенийучреждения.
Выполнение указанных в Стандарте требований не освобождаетруководство учреждения от ответственности за соблюдение иныхутвержденных в установленном порядке норм и правил.