Постановление Администрации г. Рязани от 07.02.2011 № 436
Об утверждении Регламента проведения проверок контрольно-аналитическим отделом администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 февраля 2011 г. N 436 Утратил силу - Постановление Администрации г. Рязани от 03.04.2014 г. N 1304 Об утверждении Регламента проведения проверок контрольно-аналитическим отделом администрации города Рязани В целях осуществления контрольных полномочий администрациигорода Рязани, руководствуясь статьями 39 и 41 Ґ0тава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения проверокконтрольно-аналитическим отделом администрации города Рязани. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е.Артемов Регламент проведения проверок контрольно-аналитическим отделом Администрации города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 7 февраля 2011 г. N 436) Регламент проведения проверок (далее - Регламент)контрольно-аналитическим отделом администрации города Рязани (далее -Отдел) определяет сроки, условия, порядок подготовки и проведенияпроверок при реализации контрольных полномочий Отдела. 1. Общие положения 1.1. Контрольные полномочия Отдела распространяются намуниципальные предприятия и учреждения, структурные подразделенияадминистрации города Рязани, наделенные правами юридических лиц (далее- организации). На деятельность муниципальных предприятий и учреждений,структурных подразделений администрации города Рязани контрольныеполномочия Отдела распространяются в части, связанной с получением,перечислением или использованием ими средств бюджета города Рязани,муниципальной собственности города Рязани. При проведении проверки специалисты Отдела не должны вмешиватьсяв оперативную деятельность проверяемых организаций, предаватьгласности промежуточные результаты проверки. 1.2. При проведении проверок сотрудники Отдела имеют право: - проверять в муниципальных предприятиях, учреждениях иструктурных подразделениях администрации города Рязани бухгалтерские идругие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие иправильность использования денежных средств, ценных бумаг иматериальных ценностей; - получать от должностных, материально-ответственных и другихлиц проверяемых организаций объяснения, в том числе письменные, повопросам, возникающим в ходе проверок; - информировать вышестоящих должностных лиц и/или структурныеподразделения администрации города Рязани, в подведомственностикоторых находятся проверяемые организации, о выявленных в ходепроверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этихнарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц всоответствии с компетенцией этих органов, структур и /или должностныхлиц; - проходить во все здания и помещения, занимаемые муниципальнымипредприятиями, учреждениями и структурными подразделениямиадминистрации города Рязани при уведомлении руководителей проверяемыхмуниципальных предприятий, учреждений и структурных подразделенийадминистрации города Рязани. При этом руководители проверяемых организаций обязаны создаватьнадлежащие условия для проведения работниками Отдела проверок,предоставлять им необходимые помещения, а также обеспечиватьвыполнение работ по делопроизводству. Требования работников Отдела,связанные с исполнением ими служебных обязанностей, являютсяобязательными для должностных лиц проверяемых организаций. 2. Порядок подготовки и проведения проверок 2.1. Срок проведения проверок не может превышать 3 (три)календарных месяца. Проверка может быть приостановлена в случаеотсутствия (не представления) или неудовлетворительного состояниябухгалтерского (бюджетного учета) в проверяемой организации, либо приналичии иных обязательств, делающих невозможным дальнейшее проведениепроверки. Решение о приостановлении проверки принимается лицом,назначившим проверку. В срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дняпринятия решения о приостановлении проверки лицо, принявшее такоерешение, письменно извещает руководителя проверяемой организации оприостановлении проверки. При этом время приостановки проверки невключается в срок проведения проверки. 2.2. Проверки, проводимые Отделом, могут быть как плановые, таки внеплановые. Плановые проверки проводятся в соответствии с планомпроведения проверок, утвержденным постановлением администрации городаРязани. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряженияадминистрации города Рязани. 2.3. Для проведения проверки заместителем главы администрации,которому Отдел подчиняется в соответствии с распределением полномочий,или замещающим его лицом утверждается программа проверки, котораядолжна содержать перечень основных вопросов, по которым проводитсяпроверка; проверяемый период; срок проведения проверки. Принеобходимости, исходя из конкретных обстоятельств, программа проверкиможет быть изменена. 2.4. Сотрудники отдела направляются на проверку поручениемначальника Отдела, в котором указываются: основание для проведенияпроверки, наименование проверяемой организации, проверяемый период,цель, участники проверки. При необходимости для проведения проверки могут привлекатьсяспециалисты других структурных подразделений администрации городаРязани. Решение о включении указанных специалистов, в составпроверяющих принимается по согласованию с заместителем главыадминистрации, которому Отдел подчиняется в соответствии сраспределением полномочий, или замещающим его лицом, руководителямиструктурных подразделений администрации города Рязани. 2.5. Участники проверки предъявляют должностному лицупроверяемой организации поручение о проведении проверки, знакомят спрограммой проверки. 2.6. Участники проверки могут получать необходимые письменныеобъяснения от должностных лиц проверяемой организации, заверенныекопии документов, необходимые для проведения проверки. Руководители и должностные лица проверяемой организации обязаныпредоставить по запросам Отдела требуемые ими документы, материалы иинформацию, необходимые для проведения Отделом проверки. Указанныезапросы Отдела подписываются начальником Отдела. В случае отказа должностных лиц проверяемой организации отпредоставления объяснений и копий документов в акте проверки делаетсясоответствующая запись. 3. Оформление и реализация результатов проверок 3.1. Результаты проверки оформляются актом проверки. 3.2. Акт проверки должен содержать вводную, описательную изаключительную части. Во вводной части содержатся следующие сведения:дата и место составления акта; основание проведения проверки; фамилии, инициалы и должностивсех участников проверки; проверяемый период и срок проведенияпроверки; сведения о проверяемой организации, включая полное и краткоеназвание, ИНН, фамилии, инициалы и должности лиц, имевших правоподписи денежных и расчетных документов. Описательная часть содержит описание проведенной работы ивыявленных нарушений по вопросам программы проверки с указаниемзаконодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены. Заключительная часть должна содержать предложения по устранениювыявленных нарушений. 3.3. В случае устранения выявленных недостатков в ходе проверкив акте проверки делается соответствующая запись. 3.4. Результаты проверки, излагаемые в акте, должныподтверждаться документально: копиями документов, результатамиинвентаризации, контрольных замеров, объяснениями должностных лицпроверяемой организации, другими материалами. Указанные документы иматериалы прилагаются к акту проверки. 3.5. В акте проверки не допускаются; - выводы, предположения, факты, не подтвержденные документально; - указания на материалы правоохранительных органов и показания,данные следственным органам должностными лицами проверяемойорганизации; - морально-этическая оценка действий должностных лиц проверяемойорганизации. 3.6. Акт проверки должен быть пронумерован. Не допускаютсяпомарки, подчистки и другие, не оговоренные исправления. 3.7. Акт проверки со всеми приложениями представляетсяначальнику Отдела для утверждения. 3.8. Акт проверки составляется в двух экземплярах: первый - дляОтдела, второй -для проверяемой организации. Акт проверкиподписывается начальником Отдела и специалистами Отдела,осуществляющими проверку, и руководителем проверяемой организации. 3.9. Акт проверки вручается проверяемой организации не позднее 3(трех) рабочих дней со дня окончания проверки. При вручении актапроверки на нем делается запись о получении одного экземпляра актауполномоченным должностным лицом проверяемой организации. Такая записьсодержит дату получения акта, подпись лица, получившего акт, ирасшифровку этой подписи. 3.10. В случае отказа уполномоченного должностного лицапроверяемой организации подписать или получить акт руководительпроверки в конце акта производит запись об отказе уполномоченногодолжностного лица от подписания или получения акта. Акт проверкинаправляется проверяемой организации заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксациюфакта и даты его направления проверяемой организации. 3.11. Копия акта проверки направляется в адрес заместителя главыадминистрации, которому подведомственна проверяемая организация. 4. Порядок обжалования акта проверки 4.1. По результатам рассмотрения акта проверки и при наличиивозражений или замечаний подписывающее его уполномоченное должностноелицо проверяемой организации указывает об этом перед своей подписью. 4.2. В срок до 5 (пяти) рабочих дней со дня получения актапроверки уполномоченное должностное лицо проверяемой организациидолжно представить подписанный акт проверки и имеющиеся возражения илизамечания в Отдел. 4.3. Начальник Отдела или замещающее его лицо обязано в течение5 (пяти) рабочих дней проверить обоснованность этих возражений илизамечаний. С учетом рассмотрения представленных возражений илизамечаний Отдел подготавливает проект распоряжения администрациигорода Рязани об устранении выявленных в ходе проверки нарушений исогласовывает его с финансово-казначейским управлением администрациигорода Рязани (в случае проверок учреждений, финансируемых из бюджетагорода Рязани) и управлением экономики администрации города Рязани (вслучае проверки муниципальных предприятий). 4.4. Начальник Отдела или замещающее его лицо представляет актпроверки, возражения или замечания уполномоченного должностного лицапроверяемой организации, согласованный проект распоряженияадминистрации города Рязани об устранении выявленных в ходе проверкинарушений заместителю главы администрации. 4.5. Заместитель главы администрации, которому Отдел подчиняетсяв соответствии с распределением полномочий, или замещающее его лицо,рассматривает акт проверки с учетом возражений или замечаний, проектраспоряжения администрации города Рязани и направляет указанныематериалы главе администрации города Рязани. 4.6. Глава администрации города Рязани рассматриваетпредставленные материалы и налагает резолюцию о проведениисоответствующих мероприятий по результатам проверки.