Постановление Администрации г. Рязани от 27.01.2011 № 319

Об утверждении Положения об управлении экономики администрации города Рязани

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2011 г. N 319 Утратил силу - Постановление

Администрации г. Рязани
от 10.04.2013 г. N 1227

Об утверждении Положения об управлении экономики администрации города
Рязани

(В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
от 30.08.2011 г. N 3784)

Во исполнение подпункта 2 пункта 9 решения Рязанской городскойДумы от 29.11.2010 N 595-I "Об утверждении структуры администрациигорода Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Ґ1тава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении экономикиадминистрации города Рязани.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Рязани от 04.09.2009 N 6421"Об утверждении Положения об управлении экономического развитияадминистрации города Рязани";
- постановление администрации города Рязани от 14.09.2009 N 6745"Об утверждении Положения об отделе муниципального заказаадминистрации города Рязани";
- постановление администрации города Рязани от 14.09.2009 N 6744"О внесении изменений в Положение об управлении экономическогоразвития администрации города Рязани, утвержденное постановлениемадминистрации города Рязани от 04.09.2009 N 6421";
- постановление администрации города Рязани от 25.09.2009 N 7057"О внесении изменений в Положение об управлении экономическогоразвития администрации города Рязани, утвержденное постановлениемадминистрации города Рязани от 04.09.2009 N 6421".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Горячкину С.В.
Глава администрации В.Е.Артемов
Положение об управлении экономики администрации города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 27 января 2011 г. N 319)
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность управления экономики (далее - Управление), его место всистеме администрации города Рязани и его внутреннюю организацию, атакже права и ответственность руководителя Управления.
1. Общие положения
1.1. Управление является структурным подразделениемадминистрации города Рязани и подчиняется заместителю главыадминистрации, курирующему экономические и финансовые вопросы (далее -заместитель главы администрации).
1.2. Управление создано в соответствии с организационнойструктурой администрации города, утвержденной решением Рязанскойгородской Думы от 29.11.2010 N 595-I.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Рязанской области,правовыми актами Правительства Рязанской области, Уставом городаРязани, решениями Рязанской городской Думы, постановлениями ираспоряжениями администрации города Рязани и настоящим Положением.
1.4. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации города Рязани после согласования с заместителем главыадминистрации, заместителем главы администрации - руководителемаппарата.
1.5. Управление имеет бланки, печати со своим наименованием исимволикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке с заместителем главы администрации -руководителем аппарата.
1.5.1. Печать используется для заверения документов Управленияначальником Управления.
1.5.2. Для осуществления функций администратора неналоговыхплатежей отдел администрирования неналоговых платежей Управления имеетпечать и штамп со своим наименованием.
1.5.3. Для осуществления функций по организации и проведениюторгов отдел по организации и проведению торгов Управления имеетпечать и штамп со своим наименованием.
2. Структура Управления
2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:
- начальник управления;
- заместитель начальника управления;
- заместитель начальника управления;
- заместитель начальника управления;
- отдел экономики социальной сферы и организационного развития;
- отдел муниципальной экономики;
- отдел социально-экономического планирования;
- отдел администрирования неналоговых платежей;
- отдел анализа и стратегического развития;
- отдел инвестиционной политики;
- отдел по организации и проведению торгов;
- главный специалист-экономист;
- ведущий специалист.
2.2. Оперативное руководство Управлением осуществляетсязаместителем главы администрации.
2.3. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации города Рязани вустановленном порядке по представлению заместителя главыадминистрации.
2.4. На должность начальника Управления назначается лицо,удовлетворяющее квалификационным требованиям, установленнымфедеральным законодательством, законодательством Рязанской области имуниципальными правовыми актами.
2.5. Заместители начальника Управления, иные работникиУправления назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой администрации города Рязани по представлению начальникаУправления после согласования с заместителем главы администрации, всоответствии с действующим законодательством.
2.6. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач;
- представляет заместителю главы администрации города Рязанипредложения по внесению изменений в штатное расписание администрациигорода в части, касающейся Управления, для утверждения главойадминистрации;
- вносит заместителю главы администрации предложения оназначении на должность и освобождении от должности работниковУправления;
- издает приказы по вопросам работы Управления и подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани по согласованию с заместителем главы администрации предложенияо поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работниковУправления;
- утверждает должностные инструкции работников Управления;
- решает вопросы командирования работников в пределах города;
- представляет администрацию города Рязани в отношениях саппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области,Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции.
2.7. Заместители начальника Управления, заместитель начальникауправления - начальник отдела;
- непосредственно подчиняются начальнику Управления;
- осуществляют оперативное руководство деятельностью Управленияпо курируемым направлениям, обеспечивая решение возложенных наУправление задач;
- непосредственно контролируют деятельность подчиненных отделов(отдела).
2.8. Заместители начальника управления, заместитель начальникауправления - начальник отдела во время отсутствия начальникаУправления могут быть назначены исполняющими обязанности начальникаУправления по распоряжению главы администрации города Рязани.
3. Основные задачи Управления
3.1. Подготовка предложений по созданию эффективной системыуправления городским хозяйством и социальной сферой.
3.2. Организационное развитие управленческих процессовструктурных подразделений администрации города.
3.3. Совершенствование нормативно-методической базы по вопросамрегулирования тарифов.
3.4. Проведение экономической экспертизы тарифов на услугимуниципальных предприятий, надбавок к тарифам на услуги организацийкоммунального комплекса и тарифов на подключение к системамкоммунальной инфраструктуры.
3.5. Взаимодействие с ГУ РЭК Рязанской области по вопросамрегулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса.
3.6. Взаимодействие с Федеральной службой по тарифам России иПравительством Рязанской области в рамках мониторинга инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса.
3.7. Координация реализации Федерального закона N 83-ФЗ от08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", в том числе разработканормативно-правовых актов в рамках компетенции Управления.
3.8. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления - городской округ город Рязань в соответствии с УказомПрезидента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов".
3.9. Разработка системы оплаты труда для работниковадминистрации города Рязани, муниципальных учреждений и руководителеймуниципальных предприятий.
3.10. Осуществление планирования и контроля расходов по:
- главному распорядителю бюджетных средств - администрациигорода Рязани;
- учреждениям подведомственным главному распорядителю бюджетныхсредств - администрации города Рязани.
3.11. Разработка и реализация единой инвестиционной политикигорода, определение приоритетных направлений для привлеченияинвестиций, условий их осуществления, формирование инвестиционныхпроектов (контрактов, соглашений).
3.12. Повышение экономической и социальной эффективностипроводимой администрацией города Рязани инвестиционной политики.
3.13. Формирование комплексной информации об инвестиционнойдеятельности на территории города Рязани.
3.14. Совершенствование нормативно-правовой базы в сферерегулирования инвестиционной деятельности на территории муниципальногообразования.
3.15. Организация работы по оказанию содействия хозяйствующимсубъектам города Рязани в реализации инвестиционных проектов,способствующих развитию социально-экономической сферы города.
3.16. Изучение экономической ситуации в городе с цельюпрогнозирования поступления налоговых доходов в бюджет города Рязани.
3.17. Создание условий для развития туризма.
3.18. Организационно-методическое руководство и координацияработ по формированию и реализации целевых программ.
3.19. Координация реализации плана стратегического развитиягорода до 2020 года.
3.20. Организационно-методическое руководство и координацияработ по формированию и реализации годового плана мероприятий пореализации среднесрочного финансового плана.
3.21. Контроль за полнотой и своевременностью внесения в местныйбюджет неналоговых платежей.
3.22. Взаимодействие с органами казначейства и структурнымиподразделениями администрации города Рязани по вопросамадминистрирования неналоговых платежей.
3.23. Взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органамипо вопросам обеспечения своевременного и полного поступленияналоговых и других обязательных платежей в бюджет города Рязани отпредприятий всех форм собственности.
3.24. Проведение оценки поступления земельного налога в бюджетгорода Рязани.
3.25. Подготовка данных для представления в налоговые органы поземельным участкам, подлежащим налогообложению.
3.26. Организация системы торгов на право заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества:
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
3.27. Обеспечение эффективного использования средств бюджета ивнебюджетных источников финансирования при размещении заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетныхучреждений города Рязани.
3.28. Организация системы размещения заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждмуниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учрежденийгорода Рязани в соответствии с требованиями, установленнымидействующим законодательством.
3.29. Расширение возможностей для участия физических июридических лиц в торгах и стимулирование такого участия, развитиедобросовестной конкуренции.
3.30. Организация взаимодействия администрации города Рязани имуниципальных предприятий города Рязани по размещению заказов напоставки товаров, выполнение услуг для обеспечения нужд муниципальныхпредприятий.
4. Функции
4.1. Функции Управления:
4.1.1. Разработка системы управления в администрации городаРязани.
4.1.2. Подготовка предложений по регулированию тарифов на услугимуниципальных предприятий, надбавок к тарифам на услуги организацийкоммунального комплекса и тарифов на подключение к системамкоммунальной инфраструктуры.
4.1.3. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса.
4.1.4. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий города Рязани.
4.1.5. Координация разработки плана развития муниципальногосектора экономики.
4.1.6. Подготовка обобщенной информации о результатахфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий городаРязани.
4.1.7. Координация вопросов, связанных с созданием муниципальныхавтономных учреждений.
4.1.8. Ведение системы мониторинга результативности деятельностиисполнительных органов местного самоуправления, качества идоступности оказываемых муниципальных услуг.
4.1.9. Разработка системы оплаты труда работников администрациигорода Рязани.
4.1.10. Разработка системы оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий города.
4.1.11. Разработка системы оплаты труда и социальных гарантийработников муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
4.1.12. Подготовка проектов нормативных документов о внесенииизменений в правовые акты о налогах и сборах.
4.1.13. Участие в разработке перспективного финансового планагорода Рязани на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
4.1.14. Контроль за правильностью зачислений платежей по учетудоходов городского бюджета, в том числе в связи с изменениями идополнениями, вносимыми в классификацию доходов бюджета.
4.1.15. Мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений иначислений неналоговых платежей по основным плательщикам.
4.1.16. Разработка годового плана мероприятий по реализациисреднесрочного финансового плана города Рязани, контроль за ходом егоисполнения.
4.1.17. Разработка прогнозов социально-экономического развитиягорода.
4.1.18. Формирование реестра инвестиционных потребностеймуниципального хозяйства.
4.1.19. Разработка мер, направленных на создание условий дляпривлечения инвестиций в развитие города.
4.1.20. Организация, координация и методическое руководствоинвестиционной работой.
4.1.21. Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемыхинвестиционных проектов.
4.1.22. Формирование комплексной информации об инвестиционнойдеятельности и инвестициях на территории города Рязани.
4.1.23. Подготовка заключений по результатам оценкиэффективности налоговых льгот и проектов решений об отмене илиизменении условий предоставления налоговых льгот.
4.1.24. Подготовка совещаний у главы администрации городаРязани, заместителя главы администрации по вопросам, находящимся вкомпетенции Управления.
4.1.25. Подготовка проектов обращений в Рязанскую городскую Думупо вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.26. Разработка проектов постановлений и распоряженийадминистрации города Рязани, относящихся к компетенции Управления.
4.1.27. Подготовка материалов для размещения на Интернет-сайтеадминистрации города Рязани.
4.1.28. Контроль и анализ исполнения структурнымиподразделениями администрации города Рязани Регламента взаимодействиямежду структурными подразделениями администрации города Рязани попринудительному взысканию задолженности по неналоговым платежам вбюджет города Рязани, утвержденного распоряжением администрации городаРязани от 17.05.2011 N 893-р. (Дополнен - Постановление Администрацииг. Рязани от 14.06.2011 г. N 2509)
4.2. Функции отдела экономики социальной сферы иорганизационного развития:
4.2.1. Ведение Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ)муниципального образования - городской округ город Рязань.
4.2.2. Ведение системы мониторинга результативности деятельностиисполнительных органов местного самоуправления, качества идоступности оказываемых муниципальных услуг.
4.2.2.1. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления - городской округ город Рязань в соответствии с УказомПрезидента РФ от 28.04.2008 N 607. Разработка (корректировка)нормативных правовых актов на муниципальном уровне. Свод и проверкаданных. Предоставление докладов о достигнутых значениях основных идополнительных показателей за отчетный год и планируемых значениях на3-летний период в органы государственной власти субъекта РФ.
4.2.2.2. Анализ количественных показателей (индикаторов) дляоценки результатов структурных подразделений администрации городаРязани. Подготовка плана мероприятий по обеспечению выполненияустановленных значений количественных показателей (индикаторов) наочередной финансовый год и плановый период. Подготовка проектаколичественных показателей (индикаторов) для оценки результатовосуществления функций и задач структурных подразделений администрациигорода Рязани на плановый период (3 года), осуществляемой в рамкахбюджетной реформы.
4.2.2.3. Контроль главных распорядителей бюджетных средств повопросу мониторинга выполнения требований (индикаторов качества) крезультатам деятельности бюджетных учреждений города Рязани,предоставляющих муниципальные услуги осуществляемой в рамках бюджетнойреформы. Ежеквартальный свод данных о выполнении требований,представленных главными распорядителями бюджетных средств.
4.2.3. Координация мероприятий по реализации Планастратегического развития города Рязани до 2020 года.
4.2.4. Координация вопросов в рамках проведения административнойреформы.
4.2.5. Методическое обеспечение разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Рязани.
4.2.6. Проведение экспертизы административных регламентов.
4.2.7. Координация вопросов администрирования Порталамуниципальных услуг администрации города Рязани.
4.2.8. Координация вопросов по созданию многофункциональногоцентра оказания государственных и муниципальных услуг.
4.2.9. Организация проведения тренингов специалистов по вопросамадминистрирования Портала муниципальных услуг.
4.2.10. Взаимодействие со структурами исполнительных органоввласти Рязанской области по вопросам предоставления муниципальныхуслуг в электронной форме.
4.2.11. Координация реализации Федерального закона N 83-ФЗ от08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", в том числе разработканормативно-правовых актов в рамках компетенции Управления.
4.2.12. Разработка нормативных правовых актов и координациямероприятий связанных с созданием муниципальных автономных учреждений.
4.2.13. Подготовка планов использования средств предусмотренныхна мероприятия выполняемые отделом и контроль за их исполнением.
4.2.14. Подготовка технических заданий для размещениямуниципального заказа на выполнение работ по мероприятиям отдела.Контроль за исполнением заключенных контрактов.
4.2.15. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организацийс долей собственности муниципального образования - городской округгород Рязань (на основании данных, представляемых управлениеммуниципальным имуществом администрации города Рязани).
4.2.16. Проведение мониторинга деятельности подразделенийадминистрации города Рязани по реализации мероприятий, связанных свыполнением приоритетных национальных проектов "Здоровье","Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
4.2.17. Разработка мер, направленных на оптимизацию бюджетныхрасходов на содержание учреждений социальной сферы.
4.2.18. Разработка системы оплаты труда работников муниципальныхбюджетных и казенных учреждений города.
4.2.19. Разработка системы стимулирующих выплат руководителяммуниципальных бюджетных и казенных учреждений города социальной сферы.
4.2.20. Координация разработки стандартов качествапредоставления муниципальных услуг.
4.2.21. Координация разработки методик расчета нормативовбюджетного финансирования муниципальных услуг.
4.2.22. Проверка обоснованности расчетов нормативов бюджетногофинансирования муниципальных услуг.
4.2.23. Разработка нормативных документов по вопросаморганизации платных услуг, оказываемых населению муниципальнымиучреждениями социальной сферы.
4.2.24. Разработка и анализ нормативных документов по вопросаммуниципальной службы.
4.2.25. Подготовка заключений на предложения о внесенииизменений в штатное расписание структурных подразделений администрациигорода Рязани.
4.2.25.1. Разработка проекта штатного расписания администрациигорода. (Дополнен - Постановление Администрации г. Рязани от30.08.2011 г. N 3784)
4.2.26. Анализ функций структурных подразделений администрациигорода Рязани в целях совершенствования и оптимизации управленческихпроцессов структурных подразделений администрации города Рязани.
4.2.27. Разработка системы оплаты труда и социальных гарантийработников администрации города Рязани. Подготовка распорядительныхдокументов по оплате труда работников администрации города Рязани.
4.2.28. Разработка системы премирования работников структурныхподразделений администрации города Рязани.
4.2.29. Анализ деятельности подразделений социальной сферыадминистрации города Рязани на основании отчетов о выполнении условийи показателей премирования.
4.2.30. Подготовка материалов и организация проведениябалансовых комиссий по подведению итогов работы и рассмотрениюпоказателей премирования структурных подразделений администрациигорода Рязани.
4.2.31. Разработка проектов нормативных документов по выплатепенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Рязани.
4.2.32. Рассмотрение представленных проектов законов Рязанскойобласти по вопросам местного самоуправления и подготовка заключений ипредложений по указанным проектам.
4.2.33. Осуществление планирования и контроля расходов по:
4.2.33.1. Главному распорядителю бюджетных средств -администрации города Рязани:
- расчет показателей расходов администрации города Рязани дляразработки среднесрочного финансового плана и проекта бюджета городаРязани на очередной финансовый год;
- подготовка сведений по помесячному распределениюпредполагаемых расходов на очередной финансовый год к прогнозукассовых выплат по расходам в разрезе показателей, установленных всводной бюджетной росписи;
- формирование фрагмента реестра расходных обязательствадминистрации города Рязани на очередной финансовый год, среднесрочнуюперспективу и внесение изменений в реестр;
- проведение анализа расходования бюджетных средств насодержание администрации города Рязани;
- подготовка расчетов объема субвенций из областного бюджета наисполнение государственных полномочий.
4.2.33.2. Учреждениям подведомственным главному распорядителюбюджетных средств - администрации города Рязани:
- формирование перечней распорядителей и получателей бюджетныхсредств;
- осуществление планирования соответствующих расходов бюджета,
- составление обоснования бюджетных ассигнований;
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнениюв пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
- формирование муниципальных заданий;
- обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексомРФ.
4.2.34. Разработка схемы управления объектами городскойинфраструктуры.
4.2.35. Представление в отдел по связям со средствами массовойинформации аппарата администрации нормативных актов, подлежащихопубликованию в СМИ.
4.2.36. Подготовка материалов для размещения на официальномсайте администрации города Рязани в сети Интернет.
4.3. Функции отдела муниципальной экономики:
4.3.1. Координация деятельности и организационно-методическоеруководство экономических служб отраслевых управлений администрациигорода Рязани по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта,энергоснабжения, потребительского рынка, капитального строительства,экологии, землеустройства и градостроительства.
4.3.2. Планирование показателей финансово-экономическойдеятельности муниципальных предприятий.
4.3.3. Мониторинг показателей финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий.
4.3.3.1. Ежемесячный сбор информации о показателяхфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.
4.3.3.2. Подготовка совещаний по итогам деятельностимуниципальных предприятий совместно с отраслевыми структурнымиподразделениями администрации города Рязани.
4.3.3.3. Анализ финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий поквартально и по итогам года.
4.3.3.4. Подготовка отчета об итогах финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий за год.
4.3.4. Разработка мер, направленных на совершенствование работымуниципальных предприятий.
4.3.5. Разработка системы оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий города.
4.3.6. Подготовка предложений по пополнению бюджета городаРязани за счет отчислений от прибыли муниципальных предприятий.
4.3.7. Разработка предложений по предоставлению субсидиймуниципальным предприятиям.
4.3.8. Рассмотрение обращений муниципальных предприятий опредоставлении льгот по налогам в бюджет города Рязани.
4.3.9. Участие в разработке порядков предоставления субсидий избюджета города Рязани.
4.3.10. Внесение предложений и рассмотрение предложений другихструктурных подразделений по оптимизации сети муниципальныхпредприятий.
4.3.11. Проведение экономической экспертизы тарифов на услугимуниципальных предприятий, подготовка предложений для Рязанскойгородской Думы и руководства администрации города Рязани по ихутверждению.
4.3.12. Участие в разработке инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса.
4.3.13. Мониторинг выполнения инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса.
4.3.14. Участие в разработке договоров, заключаемых в целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры.
4.3.15. Проведение экономической экспертизы расчетов поустановлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунальногокомплекса и тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры и подготовка предложений для Рязанской городской Думыпо их установлению.
4.3.16. Взаимодействие с ГУ РЭК Рязанской области по вопросамрегулирования тарифов и надбавок к тарифам на услуги организацийкоммунального комплекса.
4.3.16.1. Подготовка предложений по установлению предельныхиндексов максимально возможного изменения тарифов на услугиорганизаций коммунального комплекса и платы граждан за коммунальныеуслуги.
4.3.16.2. Подготовка предложений по установлению тарифов науслуги организаций коммунального комплекса.
4.3.16.3. Мониторинг технико-экономических показателейорганизаций коммунального комплекса.
4.3.16.4. Получение заключений на инвестиционные программыорганизаций коммунального комплекса.
4.3.17. Взаимодействие с Федеральной службой по тарифам России.
4.3.17.1. Ежеквартальный мониторинг инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса.
4.3.18. Взаимодействие с Правительством Рязанской области.
4.3.18.1. Ежемесячная информация об уровне тарифов и объемахпредоставляемых услуг населению.
4.3.18.2. Информация о показателях финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса.
4.3.19. Разработка методических материалов по вопросамрегулирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальнымипредприятиями и организациями коммунального комплекса.
4.3.20. Подготовка материалов для заявки на участие в программеФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
4.3.21. Рассмотрение представленных проектов нормативныхправовых актов Рязанской области по вопросам регулирования тарифов идеятельности организаций коммунального комплекса и подготовказаключений и предложений по указанным проектам.
4.3.22. Подготовка предложений по показателям премированияструктурных подразделений администрации города Рязани.
4.3.23. Подготовка материалов для размещения на Интернет-сайтеадминистрации города Рязани.
4.3.24. Предоставление органам государственной статистикиинформации о ценах и тарифах на услуги жилищно-коммунальногокомплекса.
4.3.25. Участие в реализации Стратегического плана развитиягорода Рязани.
4.3.26. Подготовка информации для Правительства Рязанскойобласти о высвобождении рабочей силы в связи с ликвидацией,банкротством, сокращением штата и о задолженности по заработной платена предприятиях и учреждениях города Рязани.
4.3.27. Проведение работы с обращениями граждан и организаций повопросам, входящим в сферу деятельности отдела.
4.4. Функции отдела социально-экономического планирования:
4.4.1. Разработка годового плана мероприятий по реализациисреднесрочного финансового плана города Рязани, контроль за ходом егоисполнения, подготовка сводных отчетов о его реализации.
4.4.2. Анализ и оценка предложений структурных подразделенийадминистрации города Рязани по использованию бюджетных средств нареализацию плана мероприятий по реализации среднесрочного финансовогоплана города Рязани.
4.4.3. Проведение анализа тенденций развития экономики городаРязани.
4.4.4. Разработка прогнозов социально-экономического развитиягорода.
4.4.5. Расчет налогооблагаемой базы и поступлений по отдельнымналогам.
4.4.6. Мониторинг состояния экономики и социальной сферы города.
4.4.7. Систематизация и обобщение статистических материалов,ведение электронной базы данных статистических материалов, получаемыхиз органов государственной статистики.
4.4.8. Сбор и представление органам государственной статистикиежегодных отчетов по Форме N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктурымуниципальных образований".
4.4.9. Ведение Паспорта города Рязани.
4.4.10. Организационно-методическое руководство и координацияработ по формированию и реализации целевых программ, осуществлениеконтроля их исполнения.
4.4.11. Экспертиза целевых программ.
4.4.12. Экспертиза отчетов о выполнении целевых программ попоказателям результативности программ, подготовка соответствующихзаключений.
4.4.13. Формирование и ведение реестра инвестиционныхпотребностей муниципального хозяйства.
4.4.14. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социально-экономического развития города Рязани.
4.4.15. Подготовка и размещение на Интернет-сайте администрациигорода информации о реализуемых целевых программах исоциально-экономическом положении города Рязани.
4.4.16. Контроль за реализацией мероприятий долгосрочных целевыхпрограмм.
4.5. Функции отдела администрирования неналоговых платежей:
4.5.1. Ведение работы с плательщиками неналоговых платежей вчасти правильности уплаты ими соответствующих сумм обязательныхплатежей и пеней.
4.5.2. Взаимодействие с органами Федерального казначейства,финансовыми органами по вопросам учета доходов бюджета города Рязани(сверка по поступлениям, направление уведомлений о необходимостивнесения исправлений в отчетность органов Федерального казначейства,представление в органы казначейства информации в соответствии сСоглашением о взаимодействии, обработка информации о доходах бюджетагорода Рязани, поступившей из органов Федерального казначейства,финансовых органов).
4.5.3. Прием и ввод в базу данных платежных документов,поступивших из органов Федерального казначейства, финансовых органов идругих источников, сверка с бумажными носителями электронныхдокументов, не прошедших автоматическую разноску, корректировка порезультатам сверки (работа с выписками из сводного реестра поступленийи выбытий средств бюджета, ведомостями учета банковских операций,извещениями о направлении дополнительных поступлений, справками оперечислении поступлений в бюджет города Рязани в электронном виде иплатежными документами на бумажных носителях (извещение ПД-4 и талоныпочтовых переводов).
4.5.4. Разноска по лицевым счетам плательщиков неналоговыхплатежей информации о начисленных суммах неналоговых платежей,поступившей от соответствующего структурного подразделенияадминистрации города Рязани.
4.5.5. Контроль за правильностью зачисления неналоговых платежейпо учету доходов бюджета города Рязани в связи с изменениями идополнениями, вносимыми в классификацию доходов бюджета.
4.5.6. Проведение консультационно-разъяснительной работы сплательщиками неналоговых платежей по порядку и срокам их уплаты.
4.5.7. Подготовка документов на возврат или зачет излишнеуплаченных платежей.
4.5.8. Мониторинг полноты и своевременности уплаты текущихненалоговых платежей.
4.5.9. Анализ начислений (поступлений) перечислений изадолженности по платежам в доход бюджета города Рязани и выработкапредложений по повышению их собираемости.
4.5.10. Мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений иначислений неналоговых платежей по основным плательщикам.
4.5.11. Формирование установленной отчетности по предметудеятельности отдела.
4.5.12. Формирование и проведение оперативного анализаотчетности по предмету деятельности.
4.5.13. Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамикии причин образования задолженности по неналоговым платежам в бюджетгорода Рязани, а также эффективности принятых мер по ееурегулированию.
4.5.14. Подготовка материалов и организация заседанийМежведомственной комиссии по укреплению финансовой дисциплиныюридических и физических лиц по платежам, поступающим в доход бюджетагорода Рязани.
4.5.15. Обеспечение сопровождения процедуры банкротствапредприятий, имеющих задолженность перед бюджетом города Рязани(координация предъявления кредиторских требований, участие в собранияхкредиторов).
4.5.16. Подготовка и направление от имени администрации городаРязани финансовых требований плательщикам, не исполнившимобязательства по уплате неналоговых платежей.
4.5.17. Информирование плательщиков о смене платежныхреквизитов.
4.5.18. Выдача актов сверки о начисленных и поступившихненалоговых платежах и справок о состоянии расчетов с бюджетом подоговорным обязательствам.
4.5.19. Подготовка и передача в профильные подразделенияадминистрации города Рязани материалов по плательщикам, не исполнившимтребования об уплате в установленные сроки.
4.5.20. Подготовка информационных материалов для руководстваадминистрации города Рязани по вопросам, относящимся к компетенцииотдела.
4.5.21. Контроль и анализ исполнения структурнымиподразделениями администрации города Рязани Регламента взаимодействиямежду структурными подразделениями администрации города Рязани попринудительному взысканию задолженности по неналоговым платежам вбюджет города Рязани, утвержденного распоряжением администрации городаРязани от 17.05.2011 N 893-р. (Дополнен - Постановление Администрацииг. Рязани от 14.06.2011 г. N 2509)
4.6. Функции отдела анализа и стратегического развития:
4.6.1. Сбор и первичная обработка информации о предприятиях иорганизациях, образующих налоговую базу города.
4.6.2. Создание реестра социально-экономических значимыхпредприятий города Рязани.
4.6.3. Проведение экономического анализа развития отраслейэкономики города.
4.6.4. Проведение экономического анализа уровня жизни и доходовнаселения города.
4.6.5. Проведение анализа соотношений основных показателейэкономического и социального развития города Рязани и среднероссийскихпоказателей, а также городов Центрального федерального округа.
4.6.6. Проведение анализа экономической деятельности структурныхподразделений администрации города Рязани в разрезе развитиясоответствующих отраслей экономики города.
4.6.7. Подготовка аналитических отчетов по итогам выполненияосновных показателей развития отраслей экономики в целом по городу заквартал и нарастающим итогом за полугодие, 9 месяцев, год, а такженеобходимых оперативных документов (справки, доклады, мониторинги,экспресс-анализы).
4.6.8. Ежегодное составление прогнозных показателей по отраслямгорода Рязани.
4.6.9. Участие в разработке основных направлений стратегическогоразвития города Рязани.
4.6.10. Мониторинг реализации задач в рамках планастратегического развития города Рязани до 2020 года.
4.6.11. Подготовка предложений о внесении изменений в положенияо местных налогах.
4.7. Функции отдела инвестиционной политики:
4.7.1. Реализация инвестиционной политики администрации городаРязани.
4.7.2. Разработка и сопровождение муниципальных целевыхпрограмм, направленных на реализацию инвестиционной политики.
4.7.3. Подготовка необходимых обоснований и расчетов повыделению бюджетных средств всех уровней на финансированиестратегических инвестиционных проектов и целевых программ.
4.7.4. Разработка нормативно-правовых документов органовместного самоуправления по исполнению мероприятий, предусмотренныхмуниципальными целевыми программами, курируемыми отделом.
4.7.5. Осуществление взаимодействия с органами власти,кредитными учреждениями, предприятиями и организациями,заинтересованными в реализации стратегических инвестиционных проектов.
4.7.6. Формирование бюджетных заявок на соответствующий год нафинансирование реализации муниципальных целевых программ, курируемыхотделом.
4.7.7. Осуществление взаимодействия с федеральнымиминистерствами и ведомствами в рамках разработки и реализациисоответствующих программ.
4.7.8. Оценка целесообразности осуществления инвестиционныхпроектов с привлечением бюджетных средств на основе оценки бюджетной исоциальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционныхпроектов.
4.7.9. Сбор, обработка и анализ информации по инвестиционнымпроектам и инвесторам, в том числе проведение экономического анализапредставляемой инвесторами документации на строительство объекта.
4.7.10. Расчет размера инвестиционного вклада в инфраструктуругорода при предоставлении юридическим и физическим лицам земельныхучастков и других объектов муниципальной собственности дляосуществления инвестиций.
4.7.11. Формирование внебюджетных форм инвестирования иопределение направлений использования средств.
4.7.12. Подготовка, экспертиза и согласование инвестиционныхсоглашений, заключаемых между администрацией города Рязани иинвесторами.
4.7.13. Подготовка материалов для рассмотрения инвестиционныхпроектов.
4.7.14. Ведение базы данных инвестиционных соглашений(договоров, контрактов).
4.7.15. Контроль исполнения планов мероприятий и социальныхобязательств по реализации инвестиционных соглашений (договоров,контрактов).
4.7.16. Подготовка материалов для балансовой комиссии обисполнении структурными подразделениями администрации города Рязанимероприятий по реализации инвестиционных соглашений (договоров,контрактов) в части оформления разрешительной и нормативнойдокументации.
4.7.17. Подготовка информации об исполнении инвесторамимероприятий и социальных обязательств по реализации инвестиционныхсоглашений (договоров, контрактов).
4.7.18. Контроль исполнения поручений, полученных в ходерассмотрения инвестиционных проектов.
4.7.19. Ведение реестра объектов инвестиций города Рязани: сборинвестиционных заявок от структурных подразделений администрациигорода Рязани, проведение их анализа и включение в реестр.
4.7.20. Ведение реестра потребностей, не обеспеченных бюджетнымфинансированием: сбор заявок-потребностей от структурных подразделенийадминистрации города Рязани, проведение их анализа и включение вреестр.
4.7.21. Разработка предложений по совершенствованию процедурыпринятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов.
4.7.22. Оценка эффективности инвестиционных проектов,планируемых к реализации за счет бюджетных средств, в том числе сиспользованием инвестиционного рейтинга.
4.7.23. Публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованныхза последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценкубюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов.
4.7.24. Разработка проектов нормативных правовых актов органовместного самоуправления в области инвестиций.
4.7.25. Ведение страницы "Развитие застроенных территорий" наофициальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет.
4.7.26. Взаимодействие со средствами массовой информации в сфереинвестиционной политики.
4.7.27. Обоснование возможности развития застроенных территорий.
4.7.28. Определение обеспеченности объектамисоциально-культурного, бытового назначения и инженерной инфраструктурызастроенных территорий, подлежащих развитию.
4.7.29. Подготовка проектов распорядительных документов в рамкахразвития застроенных территорий.
4.7.30. Разработка проекта договора о развитии застроеннойтерритории.
4.7.31. Контроль исполнения обязательств по договору о развитиизастроенной территории и оказание содействия в реализации договора.
4.7.32. Оказание предприятиям и организациям необходимогосодействия в реализации проектов по вопросам, входящим в компетенциюадминистрации города Рязани.
4.7.33. Разработка предложений по взаимодействию с инымимуниципальными образованиями по решению вопросов местного значения всфере реализации инвестиционных проектов.
4.7.34. Поиск партнеров в России и за рубежом с целью реализациивопросов местного значения в сфере реализации инвестиционныхпроектов.
4.7.35. Подготовка информационных материалов о состоянии дел всоциально-экономической сфере города в целях определения наиболееприоритетных направлений для инвестирования.
4.7.36. Разработка предложений по созданию условий для развитиятуризма.
4.8. Функции отдела по организации и проведению торгов.
4.8.1. Информационно-методическое обеспечение хозяйствующихсубъектов, осуществляющих свою деятельность на территориимуниципального образования - город Рязань, структурных подразделенийадминистрации города Рязани, бюджетных учреждений города Рязани всфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования -город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани.
4.8.2. Проведение маркетинговых исследований рынка закупаемыхтоваров, работ, услуг.
4.8.3. Прием заявок от получателей бюджетных средств наразмещение муниципального заказа на закупку товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд.
4.8.4. Организация процедуры размещения заказа на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждмуниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учрежденийгорода Рязани, заказа для обеспечения нужд муниципальных предприятий.
4.8.5. Формирование и утверждение графика размещения заказов.
4.8.6. Разработка конкурсной документации, документации обаукционе (в том числе об аукционе в электронной форме), разработкапроектов муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоровбюджетных учреждений, иных гражданско-правовых договоров, разработкаизвещений о проведении торгов (котировок).
4.8.7. Организация опубликования в средствах массовой информациии размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг информации о размещениизаказов.
4.8.8. Организация взаимодействия с оператором электроннойплощадки при размещении заказа путем проведения аукциона в электроннойформе.
4.8.9. Прием от участников размещения заказа заявок на участие вконкурсе, аукционе, запросе котировок.
4.8.10. Организация проведения заседаний постоянно действующейединой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальногообразования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани.
4.8.11. Организация проведения заседаний комиссии по выборупоставщиков, подрядчиков, исполнителей на закупки товаров, работ,услуг для муниципальных предприятий города Рязани.
4.8.12. Размещение в установленном порядке информации орезультатах торгов и запросах котировок.
4.8.13. Подготовка проектов муниципальных контрактов,гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, дополнительныхсоглашений к муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорамбюджетных учреждений, передача их на подписание сторонам.
4.8.14. Контроль за своевременным представлением информациимуниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Рязани озаключенных муниципальных контрактах и гражданско-правовых договорахбюджетных учреждений в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий ведение реестра государственных контрактов, заключенныхот имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципальногообразования, а также гражданско-правовых договоров федеральныхбюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных бюджетных учреждений.
4.8.15. Подготовка информации об участниках размещения заказа, опоставщиках (исполнителях, подрядчиках) и направление ее вуполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещениязаказов для внесения в реестр недобросовестных поставщиков в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
4.8.16. Организация процедуры размещения информации о торгах направо заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества;
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
4.8.17. Организация процедуры торгов на право заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества;
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
4.8.18. Ведение протокола торгов на право заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества;
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
4.8.19. Правовая экспертиза и визирование документации о торгах,протоколов торгов.
4.8.20. Участие в разработке нормативных правовых актов(положений, постановлений, иных актов, регулирующих правоотношения всфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, использования муниципального имущества, земельныхучастков, рекламной деятельности, размещения и эксплуатации временныхсооружений, развития застроенных территорий).
4.8.21. Правовая экспертиза документации об аукционе, конкурснойдокументации, муниципальных контрактов, гражданско-правовыхдоговоров.
4.8.22. Хранение не менее трех лет протоколов, составленных входе проведения конкурса (аукциона), конкурсной документации(документации об аукционе), изменений, внесенных в конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе), и разъяснений конкурснойдокументации (документации об аукционе), аудиозаписей вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе.
4.8.23. Разработка проектов нормативных правовых актов иметодических документов в области контроля за исполнением обязательствпо муниципальным контрактам и гражданско-правовых договорам бюджетныхучреждений.
4.8.24. Прием и анализ отчетов, содержащих сведения обисполнении обязательств по муниципальным контрактам игражданско-правовых договорам бюджетных учреждений.
4.8.25. Прием и анализ отчетов, содержащих сведения об объемахвыполненных работ по муниципальным контрактам и гражданско-правовыхдоговорам бюджетных учреждений, (в разрезе согласованных актоввыполненных работ (КС2) и справок о стоимости выполненных работ изатрат (КС3) и о соответствии выполняемых работ требованиям ккачеству, безопасности, техническим и функциональным характеристикам,предусмотренным условиями муниципальных контрактов игражданско-правовых договоров бюджетных учреждений.
4.8.26. Ведение учета допущенных сторонами нарушений исполненияобязательств, предусмотренных условиями муниципальных контрактов,гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и действующимзаконодательством РФ, контроль своевременности принятия мер со сторонымуниципальных заказчиков и бюджетных учреждений.
4.8.27. Подготовка сводного отчета об исполнении обязательств помуниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам бюджетныхучреждений, включающего информацию по возникшим проблемам, инаправление его в адрес заместителя главы администрации.
4.8.28. Подготовка для согласования в адрес заместителя главыадминистрации, главных распорядителей бюджетных средств поподведомственности предложений по применению мер ответственности кстороне, нарушившей условия муниципальных контрактов.
4.8.29. Подготовка претензий по взысканию неустойки (штрафа,пени).
4.8.30. Подготовка материалов для правового управленияадминистрации города Рязани в случае необходимости обращения с исковымзаявлением в арбитражный суд.
5. Полномочия Управления
5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями:
5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города Рязани, Правительства Рязанскойобласти, аппаратами Рязанской городской Думы и Рязанской областнойДумы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот структурных подразделений администрации города Рязани, а такжемуниципальных предприятий и учреждений, организаций других формсобственности и должностных лиц, необходимых для деятельностиУправления.
5.1.3. Пользоваться банком данных структурных подразделенийадминистрации города Рязани в пределах своей компетенции.
5.1.4. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города Рязани.
5.1.5. Для выполнения своих задач привлекать в установленномпорядке по согласованию с заместителем главы администрацииспециалистов, в том числе на договорной основе.
5.1.6. Получать от предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и подчиненностистатистические и иные отчетные данные, необходимые для выполнениязадач, возложенных на Управление.
6. Взаимодействие с другими подразделениями
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города Рязани, аппаратомРязанской городской Думы, государственными органами, муниципальными игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляются разработка и исполнение нормативно-распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки.
6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления в соответствии с резолюциями руководства.
6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", Инструкцией поделопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциямиработников Управления.
6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление администрации города Рязани.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет ответственность за:
7.1.1. Невыполнение и ненадлежащее выполнение основных задач ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей.
7.1.2. Распространение конфиденциальной и служебной информации,принадлежащей администрации города, перечень которой утверждаетсяглавой администрации.
7.1.3. Несоблюдение исполнительской дисциплины.
7.1.4. Результаты работы подразделений Управления в соответствиис показателями премирования Управления.
7.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсядолжностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,определяющими ответственность работников Управления.