Постановление Администрации г. Рязани от 04.09.2009 № 6421
Об утверждении Положения об управлении экономического развития администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление
Администрации г. Рязани
от 27.01.2011 г. N 319
от 4 сентября 2009 г. N 6421
Об утверждении Положения об управлении
экономического развития администрации города Рязани
(В редакции Постановления Администрации г. Рязани
от 14.09.2009 г. N 6744)
Во исполнение подпункта 2 пункта 5 решения Рязанской городскойДумы от 21.08.2008 N 471-I "Об утверждении структуры администрациигорода Рязани" (в редакции решений Рязанской городской Думы от09.10.2008 N 672-I, от 23.10.2008 N 771-I, от 13.11.2008 N 777-I, от25.12.2008 N 1035-I), руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти и на оснований постановления главы администрации города Рязаниот 19.12.2008 N 8092 "О делегировании отдельных полномочий главыадминистрации города Рязани заместителю главы администрации ГредневойТ.В." (в редакции постановлений главы администрации города Рязани от10.02.2009 N 528, от 16.03.2009 N 1593, постановлений администрациигорода Рязани от 30.06.2009 N 4990, от 17.07.2009 N 5174),постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении экономическогоразвития администрации города Рязани.
2. Признать утратившими силу пункты 1, 3 постановления главыадминистрации города Рязани от 21.01.2009 N 52 "Об утвержденииПоложения об управлении экономического развития администрации городаРязани".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Горячкину С.В.
Заместитель главы администрации Т.В.Греднева
Положение об управлении экономического развития администрации города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 4 сентября
2009 г. N 6421)
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность управления экономического развития (далее -Управление), его место в системе администрации города и его внутреннююорганизацию, а также права и ответственность руководителя Управления.
1. Общие положения
1.1. Управление является структурным подразделениемадминистрации города и подчиняется заместителю главы администрации,курирующему экономические и финансовые вопросы (далее - заместительглавы администрации).
1.2. Управление создано в соответствии с организационнойструктурой администрации города, утвержденной решением Рязанскойгородской Думы.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Рязанской области,правовыми актами Правительства Рязанской области, Уставом городаРязани, решениями Рязанской городской Думы, постановлениями ираспоряжениями администрации города Рязани и настоящим Положением.
1.4. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации города Рязани после согласования с заместителем главыадминистрации, начальником правового управления, начальником отделаделопроизводства организационного управления.
1.5. Управление имеет бланки, печати со своим наименованием исимволикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке с начальником организационного управленияадминистрации города Рязани.
1.5.1. Печать используется для заверения документов Управленияначальником Управления.
1.5.2. Для осуществления функций администратора неналоговыхплатежей отдел администрирования неналоговых платежей Управления имеетпечать и штамп со своим наименованием.
1.5.3. Для осуществления функций по организации и проведениюторгов отдел по организации и проведению торгов Управления имеетпечать и штамп со своим наименованием.
2. Структура Управления
2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:
- заместитель начальника управления - 3 ед.;
- заместитель начальника управления - начальник отдела поорганизации и проведению торгов;
- отдел экономики социальной сферы и организационного развития;
- отдел муниципальной экономики;
- отдел социально-экономического планирования;
- отдел администрирования неналоговых платежей;
- отдел анализа и стратегического развития;
- отдел инвестиционной политики;.
- сектор анализа землепользования;
- отдел по организации и проведению торгов;
- главный специалист - экономист;
- ведущий специалист.
2.2. Оперативное руководство Управлением осуществляетсязаместителем главы администрации.
2.3. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации в установленномпорядке по представлению заместителя главы администрации.
2.4. На должность начальника Управления назначается лицо,удовлетворяющее квалификационным требованиям, в соответствии состатьей 5 Положения о муниципальной службе в городе Рязани.
2.5. Заместители начальника Управления, иные работникиУправления назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой администрации по представлению начальника Управления послесогласования с заместителем главы администрации, в соответствии сдействующим законодательством.
2.6. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач;
- представляет заместителю главы администрации предложения повнесению изменений в штатное расписание администрации города в части,касающейся Управления, для утверждения главой администрации;
- вносит заместителю главы администрации предложения оназначении на должность и освобождении от должности работниковУправления;
- согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности работников экономических служб и специалистов-экономистовструктурных подразделений администрации;
издает приказы по вопросам работы Управления и подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации посогласованию с заместителем главы администрации предложения опоощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работниковУправления;
- утверждает должностные инструкции работников Управления;
- решает вопросы командирования работников в пределах города;
- представляет администрацию города в отношениях с аппаратамиРязанской областной Думы, Правительства Рязанской области, Рязанскойгородской Думы в пределах своей компетенции.
2.7. Заместители начальника Управления, заместитель начальникауправления - начальник отдела:
- непосредственно подчиняются начальнику Управления;
- осуществляют оперативное руководство деятельностью Управленияпо курируемым направлениям, обеспечивая решение возложенных наУправление задач;
- непосредственно контролируют деятельность подчиненных отделов(отдела);
- исполняют обязанности начальника Управления во время егоотсутствия по курируемым направлениям деятельности.
2.8. Заместители начальника управления, заместитель начальникауправления - начальник отдела во время отсутствия начальникаУправления могут быть наделены правом подписи документов по Управлениюраспоряжением администрации города Рязани.
3. Основные задачи Управления
3.1. Подготовка предложений по созданию эффективной системыуправления городским хозяйством и социальной сферой.
3.2. Организационное развитие управленческих процессовструктурных подразделений администрации города
3.3. Проведение экономической экспертизы нормативов, тарифов,цен на услуги организаций коммунального комплекса, муниципальныхпредприятий и учреждений.
3.4. Реализация мероприятий по реформированию бюджетной сферыгорода.
3.5. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления - городской округ город Рязань в соответствии с УказомПрезидента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов".
3.6. Разработка системы оплаты труда для работниковадминистрации города, муниципальных учреждений и руководителеймуниципальных предприятий.
3.7. Разработка и реализация единой инвестиционной политикигорода, определение приоритетных направлений для привлеченияинвестиций, условий их осуществления, формирование инвестиционныхпроектов (контрактов, соглашений).
3.8. Повышение экономической и социальной эффективностипроводимой администрацией города инвестиционной политики.
3.9. Формирование комплексной информации об инвестиционнойдеятельности на территории города Рязани.
3.10. Совершенствование нормативно-правовой базы в сферерегулирования инвестиционной деятельности на территории муниципальногообразования.
3.11. Организация работы по оказанию содействия хозяйствующимсубъектам города Рязани в реализации инвестиционных проектов,способствующих развитию социально-экономической сферы города.
3.12. Изучение экономической ситуации в городе с цельюпрогнозирования поступления налоговых доходов в бюджет города Рязани.
3.13. Создание условий для развития туризма.
3.14. Организационно-методическое руководство и координацияработ по формированию и реализации целевых программ.
3.15. Координация разработки плана стратегического развитиягорода до 2020 года.
3.16. Организационно-методическое руководство и координацияработ по формированию и реализации годового плана мероприятий пореализации среднесрочного финансового плана.
3.17. Контроль за соблюдением плательщиками неналоговых платежейнормативно-правовых актов органов местного самоуправления, контрольза полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет неналоговыхплатежей.
3.18. Взаимодействие с органами казначейства и структурнымиподразделениями администрации города по вопросам администрированияненалоговых платежей.
3.19. Взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органамипо вопросам обеспечения своевременного и полного поступленияналоговых и других обязательных платежей в бюджет города Рязани отпредприятий всех форм собственности.
3.20. Проведение оценки поступления земельного налога в бюджетгорода Рязани.
3.21. Подготовка данных для представления в налоговые органы поземельным участкам, подлежащим налогообложению.
3.22. Организация системы торгов на право заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества:
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
3.23. Обеспечение эффективного использования средств бюджета ивнебюджетных источников финансирования при размещении муниципальногозаказа. (Дополнен - Постановление Администрации г. Рязаниот 14.09.2009 г. N 6744)
3.24. Организация системы размещения муниципального заказа всоответствии с требованиями, установленными действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление Администрации г. Рязаниот 14.09.2009 г. N 6744)
3.25. Расширение возможностей для участия физических июридических лиц в торгах и стимулирование такого участия, развитиедобросовестной конкуренции. Предотвращение коррупции и другихзлоупотреблений в сфере размещения муниципального заказа. (Дополнен -Постановление Администрации г. Рязани от 14.09.2009 г. N 6744)
3.26. Организация взаимодействия администрации города Рязани имуниципальных предприятий города Рязани по размещению заказов напоставки товаров, выполнение услуг для обеспечения нужд муниципальныхпредприятий
. (Дополнен - Постановление Администрации г. Рязаниот 14.09.2009 г. N 6744)
4. Функции
4.1. Функции Управления:
4.1.1. Разработка системы управления в администрации города.
4.1.2. Разработка систем управления и развития городскойинфраструктуры.
4.1.3. Оценка эффективности активов города (недвижимоеимущество, муниципальные предприятия, доли в уставном капиталеорганизаций, акции и т.д.). Разработка мер, направленных на увеличениеэффективности активов города.
4.1.4. Разработка цен и тарифов на услуги организацийкоммунального комплекса, муниципальных предприятий и учреждений.
4.1.5. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий города Рязани.
4.1.6. Координация разработки плана развития муниципальногосектора экономики.
4.1.7. Подготовка обобщенной информации о результатахфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий городаРязани.
4.1.8. Координация и контроль за реализацией мероприятий пореформированию бюджетной сферы.
4.1.9. Координация вопросов, связанных с созданием муниципальныхавтономных учреждений.
4.1.10. Ведение системы мониторинга результативностидеятельности исполнительных органов местного самоуправления, качестваи доступности оказываемых муниципальных услуг.
4.1.11. Разработка системы оплаты труда работников администрациигорода.
4.1.12. Разработка системы оплаты труда и социальных гарантийработников муниципальных бюджетных учреждений.
4.1.13. Проведение мониторинга деятельности подразделенийадминистрации города по выполнению мер, направленных на реализациюФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" повопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.14. Подготовка проектов нормативных документов о внесенииизменений в правовые акты о налогах и сборах.
4.1.15. Участие в разработке перспективного финансового планагорода Рязани на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
4.1.16. Контроль за правильностью зачислений платежей по учетудоходов городского бюджета, в том числе в связи с изменениями идополнениями, вносимыми в классификацию доходов бюджета.
4.1.17. Мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений иначислений неналоговых платежей по основным плательщикам.
4.1.18. Организация работы по разработке стратегического планаразвития города.
4.1.19. Разработка годового плана мероприятий по реализациисреднесрочного финансового плана города Рязани, контроль за ходом егоисполнения.
4.1.20. Формирование адресной инвестиционной программы городаРязани.
4.1.21. Разработка прогнозов социально-экономического развитиягорода.
4.1.22. Формирование реестра инвестиционных потребностеймуниципального хозяйства.
4.1.23. Разработка мер, направленных на создание условий дляпривлечения инвестиций в развитие города.
4.1.24. Организация, координация методическое руководствоинвестиционной работой.
4.1.25. Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемыхинвестиционных проектов.
4.1.26. Формирование комплексной информации об инвестиционнойдеятельности и инвестициях на территории города Рязани.
4.1.27. Подготовка заключений по результатам оценкиэффективности налоговых льгот и проектов решений об отмене илиизменении условий предоставления налоговых льгот.
4.1.28. Подготовка совещаний у главы администрации, заместителяглавы администрации, курирующего вопросы экономики и финансов, повопросам, находящимся в компетенции Управления.
4.1.29. Подготовка проектов обращений в Рязанскую городскую Думупо вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.30. Разработка проектов постановлений и распоряженийадминистрации города, относящихся к компетенции Управления.
4.1.31. Подготовка материалов для размещения на Интернет-сайтеадминистрации города.
4.2. Функции отдела экономики социальной сферы иорганизационного развития:
4.2.1. Подготовка проектов нормативно-правовых актов,направленных на реформирование бюджетной сферы города в пределахкомпетенции отдела.
4.2.2. Ведение Реестра муниципальных услуг муниципальногообразования - городской округ город Рязань.
4.2.3. Ведение системы мониторинга результативности деятельностиисполнительных органов местного самоуправления, качества идоступности оказываемых муниципальных услуг:
4.2.3.1. Анализ достигнутых значений показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления - городскойокруг город Рязань в соответствии с Указом Президента РФ от28.04.2008 N 607.
4.2.3.2. Координация работ по разработке и внедрению моделей иметодик, способствующих повышению эффективности муниципальногоуправления.
4.2.3.3. Анализ количественных показателей (индикаторов) дляоценки результатов структурных подразделений администрации городаРязани. Подготовка плана мероприятий по обеспечению выполненияустановленных значений количественных показателей (индикаторов) наочередной финансовый год и плановый период. Подготовка проектаколичественных показателей (индикаторов) для оценки результатовосуществления функций и задач структурных подразделений администрациигорода Рязани на плановый период (3 года).
4.2.3.4. Контроль главных распорядителей бюджетных средств повопросу мониторинга выполнения требований (индикаторов качества) крезультатам деятельности бюджетных учреждений города Рязани,предоставляющих муниципальные услуги. Ежеквартальный свод данных овыполнении требований, представленных главными распорядителямибюджетных средств, и представление данных для публикации.
4.2.4. Координация мероприятий по реализации Планастратегического развития города Рязани до 2020 года.
4.2.5. Координация разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городаРязани.
4.2.6. Координация мероприятий по разработке и внедрениюстандартов качества оказания муниципальных услуг на основе стандартаISO 9001:2000.
4.2.7. Координация вопросов, связанных с созданием муниципальныхавтономных учреждений:
4.2.7.1. Внесение предложений и рассмотрение предложений другихструктурных подразделений о создании новых муниципальных учреждений, втом числе муниципальных автономных учреждений, и о созданииавтономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальныхучреждений.
4.2.7.2. Подготовка проекта Плана мероприятий по созданиюмуниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующихмуниципальных учреждений на очередной финансовый год.
4.2.7.3. Подготовка обращений в Рязанскую городскую Думу повопросам создания автономных учреждений путем изменения типасуществующих муниципальных учреждений.
4.2.7.4. Проведение консультаций главных распорядителейбюджетных средств по формированию муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг для муниципальных автономных учреждений.
4.2.7.5. Предоставление пакета документов структурнымподразделениям администрации города по вопросу создания муниципальныхавтономных учреждений.
4.2.8. Подготовка планов использования средств, предусмотренныхна реформирование муниципальных финансов.
4.2.9. Подготовка технических заданий для размещениямуниципального заказа на выполнение работ в рамках реформированиябюджетной сферы. Контроль за исполнением контрактов, заключенных врамках реформирования бюджетной сферы.
4.2.10. Контроль за использованием средств, направляемых нареализацию реформы бюджетной сферы.
4.2.11. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организацийс долей собственности муниципального образования - городской округгород Рязань (на основании данных, представляемых управлениеммуниципальным имуществом).
4.2.12. Еженедельный сбор статистической информации поорганизациям социальной сферы (о массовом высвобождении работников,задержке заработной платы) и представление ее в вышестоящие органывласти.
4.2.13. Проведение мониторинга деятельности подразделенийадминистрации города по реализации мероприятий, связанных свыполнением приоритетных национальных проектов "Здоровье","Образование", "Доступное и комфортное жилье -гражданам России".
4.2.14. Разработка мер, направленных на оптимизацию бюджетныхрасходов на содержание учреждений социальной сферы.
4.2.15. Разработка системы оплаты труда работников муниципальныхбюджетных учреждений города.
4.2.16. Разработка системы стимулирующих выплат руководителяммуниципальных бюджетных учреждений города социальной сферы.
4.2.17. Координация по разработке стандартов качествапредоставления муниципальных бюджетных услуг.
4.2.18. Разработка методик расчета нормативов бюджетногофинансирования муниципальных услуг.
4.2.19. Проверка обоснованности расчетов нормативов бюджетногофинансирования муниципальных услуг в муниципальных бюджетныхучреждениях социальной сферы.
4.2.20. Разработка нормативных документов по вопросаморганизации платных услуг, оказываемых населению муниципальнымиучреждениями социальной сферы.
4.2.21. Разработка проектов нормативных документов по вопросаммуниципальной службы.
4.2.22. Анализ функций структурных подразделений администрациигорода в целях совершенствования и оптимизации управленческихпроцессов структурных подразделений администрации города.
4.2.23. Разработка системы оплаты труда и социальных гарантийработников администрации города. Подготовка распорядительныхдокументов по оплате труда работников администрации городу
4.2.24. Разработка проектов штатного расписания администрациигорода.
4.2.25. Разработка системы премирования работников структурныхподразделений администрации города.
4.2.26. Анализ деятельности подразделений социальной сферыадминистрации города на основании отчетов о выполнении условий ипоказателей премирования.
4.2.27. Подготовка материалов и организация проведениябалансовых комиссий по подведению итогов работы и рассмотрениюпоказателей премирования структурных подразделений администрациигорода.
4.2.28. Разработка проектов нормативных документов по выплатепенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Рязани.
4.2.29. Рассмотрение представленных проектов законов Рязанскойобласти по вопросам местного самоуправления и подготовка заключений ипредложений по указанным проектам.
4.2.30. Расчет показателей расходов администрации города дляразработки среднесрочного финансового плана и проекта бюджета городаРязани на очередной финансовый год.
4.2.31. Подготовка сведений по помесячному распределениюпредполагаемых расходов на очередной финансовый год к прогнозукассовых выплат по расходам в разрезе показателей, установленных всводной бюджетной росписи.
4.2.32. Формирование фрагмента реестра расходных обязательствадминистрации города на очередной финансовый год, среднесрочнуюперспективу и внесение изменений в реестр.
4.2.33. Подготовка расчетов объема субвенций из областногобюджета на исполнение переданных государственных полномочий.
4.2.34. Проведение анализа расходования бюджетных средств насодержание администрации города.
4.2.35. Разработка схемы управления объектами городскойинфраструктуры.
4.2.36. Представление в отдел информационной политикинормативных актов, подлежащих опубликованию в СМИ.
4.2.37. Подготовка материалов для размещения на Интернет-сайтеадминистрации города, в том числе ведение страниц "Планстратегического развития города", "Реформирование муниципальныхфинансов" на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4.3. Функции отдела муниципальной экономики:
4.3.1. Координация деятельности и организационно-методическоеруководство экономических служб отраслевых управлений администрациигорода по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта,энерговодоснабжения, потребительского рынка, капитальногостроительства, экологии, землеустройства и градостроительства.
4.3.2. Мониторинг показателей финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий.
4.3.3. Разработка мер, направленных на совершенствование работымуниципальных предприятий.
4.3.4. Разработка системы оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий города.
4.3.5. Подготовка предложений по пополнению бюджета за счетотчислений от прибыли муниципальных предприятий.
4.3.6. Разработка предложений по дотациям муниципальнымпредприятиям.
4.3.7. Участие в разработке планов развития города и плановфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.
4.3.8. Рассмотрение обращений муниципальных предприятий опредоставлении льгот по налогам в городской бюджет. Подготовкаходатайств о предоставлении муниципальным предприятиям льгот поналогам, зачисляемым в областной бюджет.
4.3.9. Участие в разработке производственных и инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса.
4.3.10. Проверка обоснованности расчетов по установлению тарифови надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса.
4.3.11. Взаимодействие с ГУ РЭК Рязанской области по вопросамрегулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций жилищно-коммунального комплекса.
4.3.12. Оценка доступности для потребителей товаров и услугорганизаций жилищно-коммунального комплекса.
4.3.13. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информацииорганизациями коммунального комплекса.
4.3.14. Участие в разработке программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры.
4.3.15. Участие в разработке договоров, заключаемых в целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры.
4.3.16. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса.
4.3.17. Взаимодействие с ФСТ России в рамках мониторингапроизводственных и инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса.
4.3.18. Разработка методических материалов по вопросамрегулирования нормативов, тарифов и цен на социально значимые услуги,оказываемые муниципальными предприятиями и организациями коммунальногокомплекса.
4.3.19. Проведение экономической экспертизы прейскурантов цен науслуги муниципальных предприятий.
4.3.20. Подготовка материалов для комиссии по рассмотрениюнормативов, тарифов и цен на услуги муниципальных предприятий,учреждений, организаций.
4.3.21. Совершенствование системы оплаты жилищно-коммунальныхуслуг населения в рамках федеральной программы перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг, подготовка предложений дляРязанской городской Думы и руководства администрации города.
4.3.22. Подготовка материалов для совещаний и информации дляпресс-службы (отдела) администрации города Рязани по вопросам,связанным с выполнением функциональных обязанностей отдела.
4.3.23. Подготовка материалов для размещения на Интернет-сайтеадминистрации города.
4.3.24. Подготовка предложений по показателям премированияструктурных подразделений администрации города.
4.3.25. Анализ финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий.
4.3.26. Участие в разработке порядков предоставления субсидий изгородского бюджета.
4.3.27. Предоставление органам государственной статистикиинформации о ценах и тарифах на услуги жилищно-коммунальногокомплекса.
4.3.28. Участие в реализации мероприятий программыреформирования муниципальных финансов.
4.3.29. Участие в реализации Стратегического плана развитиягорода Рязани.
4.3.30. Проведение работы с обращениями граждан и организаций повопросам, входящим в сферу деятельности отдела.
4.4. Функции отдела социально-экономического планирования:
4.4.1. Разработка годового плана мероприятий по реализациисреднесрочного финансового плана города Рязани, контроль за ходом егоисполнения, подготовка сводных отчетов о его реализации.
4.4.2. Анализ и оценка предложений структурных подразделенийадминистрации города по использованию бюджетных средств на реализациюплана мероприятий по реализации среднесрочного финансового планагорода Рязани.
4.4.3. Проведение анализа тенденций развития экономики городаРязани.
4.4.4. Разработка прогнозов социально-экономического развитиягорода.
4.4.5. Расчет налогооблагаемой базы и поступлений по отдельнымналогам.
4.4.6. Мониторинг состояния экономики и социальной сферы города.
4.4.7. Систематизация и обобщение статистических материалов,ведение электронной базы данных статистических материалов, получаемыхиз органов государственной статистики.
4.4.8. Сбор и предоставление органам государственной статистикиежегодных отчетов по Форме N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктурымуниципальных образований".
4.4.9. Ведение Паспорта города Рязани.
4.4.10. Организационно-методическое руководство и координацияработ по формированию и реализации целевых программ, осуществлениеконтроля их исполнения.
4.4.11. Экспертиза целевых программ.
4.4.12. Экспертиза отчетов о выполнении целевых программ попоказателям результативности программ, подготовка соответствующихзаключений.
4.4.13. Формирование и ведение реестра инвестиционныхпотребностей муниципального хозяйства.
4.4.14. Формирование адресной инвестиционной программы городаРязани, осуществление контроля ее исполнения.
4.4.15. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социально-экономического развития города Рязани.
4.4.16. Подготовка и размещение на Интернет-сайте администрациигорода информации о реализуемых целевых программах исоциально-экономическом положении города Рязани.
4.4.17. Контроль за реализацией мероприятий долгосрочных целевыхпрограмм.
4.5. Функции отдела администрирования неналоговых платежей:
4.5.1. Ведение работы с плательщиками неналоговых платежей вчасти правильности уплаты ими соответствующих сумм обязательныхплатежей и пени.
4.5.2. Взаимодействие с органами федерального казначейства,финансовыми органами по вопросам учета доходов городского бюджета(сверка по поступлениям, направление уведомлений о необходимостивнесения исправлений в отчетность органов федерального казначейства,представление в органы казначейства информации, в соответствии сСоглашением о взаимодействии, обработка информации о доходахгородского бюджета, поступившей из органов федерального казначейства,финансовых органов).
4.5.3. Прием и ввод в базу данных платежных документов,поступивших из органов федерального казначейства, финансовых органов идругих источников, сверка с бумажными носителями электронныхдокументов, не прошедших автоматическую разноску, корректировка порезультатам сверки (работа с выписками из сводного реестра поступленийи выбытий средств бюджета, ведомостями учета банковских операций,извещениями о направлении дополнительных поступлений, справками оперечислении поступлений в городской бюджет в электронном виде иплатежными документами на бумажных носителях (извещение ПД-4 и талоныпочтовых переводов).
4.5.4. Разноска по лицевым счетам плательщиков неналоговыхплатежей информации о начисленных суммах неналоговых платежей,поступившей от соответствующего структурного подразделенияадминистрации.
4.5.5. Контроль за правильностью зачисления неналоговых платежейпо учету доходов городского бюджета в связи с изменениями идополнениями, вносимыми в классификацию доходов бюджета.
4.5.6. Проведение консультационно-разъяснительной работы сплательщиками неналоговых платежей по порядку и срокам их уплаты.
4.5.7. Подготовка документов на возврат или зачет излишнеуплаченных платежей.
4.5.8. Мониторинг полноты и своевременности уплаты текущихненалоговых платежей.
4.5.9. Анализ начислений (поступлений) перечислений изадолженности по платежам в доход городского бюджета и выработкапредложений по повышению их собираемости.
4.5.10. Мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений иначислений неналоговых платежей по основным плательщикам.
4.5.11. Формирование установленной отчетности по предметудеятельности отдела.
4.5.12. Формирование и проведение оперативного анализаотчетности по предмету деятельности.
4.5.13. Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамикии причин образования задолженности по неналоговым платежам в бюджетгорода, а также эффективности принятых мер по ее урегулированию.
4.5.14. Подготовка материалов и организация заседанийМежведомственной комиссии по укреплению финансовой дисциплиныюридических и физических лиц по платежам, поступающим в доходгородского бюджета.
4.5.15. Обеспечение сопровождения процедуры банкротствапредприятий, имеющих задолженность перед городским бюджетом{координация предъявления кредиторских требований, участие в собранияхкредиторов).
4.5.16. Подготовка и направление от имени администрации городафинансовых требований плательщикам, не исполнившим обязательства поуплате неналоговых платежей.
4.5.17. Информирование плательщиков о смене платежныхреквизитов.
4.5.18. Выдача актов сверки о начисленных и поступившихненалоговых платежах и справок о состоянии расчетов с бюджетом подоговорным обязательствам.
4.5.19. Подготовка и передача в профильные подразделенияадминистрации города Рязани материалов по плательщикам, не исполнившимтребования об уплате в установленные сроки.
4.5.20. Подготовка информационных материалов для руководстваадминистрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.6. Функции отдела анализа и стратегического развития:
4.6.1. Сбор и первичная обработка информации о предприятиях иорганизациях, образующих налоговую базу города.
4.6.2. Создание реестра социально-экономических значимыхпредприятий города Рязани.
4.6.3. Проведение экономического анализа развития отраслейэкономики города.
4.6.4. Проведение экономического анализа уровня жизни и доходовнаселения города.
4.6.5. Проведение анализа соотношений основных показателейэкономического и социального развития г. Рязани и среднероссийскихпоказателей, а также городов Центрального Федерального Округа.
4.6.6. Проведение анализа экономической деятельности структурныхподразделений администрации в разрезе развития соответствующихотраслей экономики города.
4.6.7. Подготовка аналитических отчетов по итогам выполненияосновных показателей развития отраслей экономики в целом по городу заквартал и нарастающим итогом за полугодие, 9 месяцев, год, а такженеобходимых оперативных документов (справки, доклады, мониторинга,экспресс-анализы).
4.6.8. Ежегодное составление прогнозных показателей по отраслямг. Рязани.
4.6.9. Участие в разработке основных направлений стратегическогоразвития г. Рязани.
4.6.10. Мониторинг реализации задач в рамках планастратегического развития города Рязани до 2020 года.
4.6.11. Подготовка предложений о внесении изменений в положенияо местных налогах.
4.7. Функции отдела инвестиционной политики:
4.7.1. Реализация инвестиционной политики администрации города.
4.7.2. Разработка и сопровождение муниципальных целевыхпрограмм, направленных на реализацию инвестиционной политики.
4.7.3. Подготовка необходимых обоснований и расчетов повыделению бюджетных средств всех уровней на финансированиестратегических инвестиционных проектов и целевых программ.
4.7.4. Разработка нормативно-правовых документов органовместного самоуправления по исполнению мероприятий, предусмотренныхмуниципальными целевыми программами, курируемыми отделом.
4.7.5. Осуществление взаимодействия с органами власти,кредитными учреждениями, предприятиями и организациями,заинтересованными в реализации стратегических инвестиционных проектов.
4.7.6. Формирование бюджетных заявок на соответствующий год нафинансирование реализации муниципальных целевых программ, курируемыхотделом.
4.7.7. Осуществление взаимодействия с федеральнымиминистерствами и ведомствами в рамках разработки и реализациисоответствующих программ.
4.7.8. Оценка целесообразности осуществления инвестиционныхпроектов с привлечением бюджетных средств на основе оценки бюджетной исоциальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционныхпроектов.
4.7.9. Сбор, обработка и анализ информации по инвестиционнымпроектам и инвесторам, в том числе проведение экономического анализапредставляемой инвесторами документации на строительство объекта.
4.7.10. Расчет размера инвестиционного вклада в инфраструктуругорода при предоставлении юридическим и физическим лицам земельныхучастков и других объектов муниципальной собственности дляосуществления инвестиций.
4.7.11. Формирование внебюджетных форм инвестирования иопределение направлений использования средств внебюджетных фондов.
4.7.12. Подготовка, экспертиза и согласование инвестиционныхсоглашений, заключаемых между администрацией города и инвесторами.
4.7.13. Подготовка материалов для рассмотрения инвестиционныхпроектов.
4.7.14. Ведение базы данных инвестиционных соглашений(договоров, контрактов).
4.7.15. Контроль исполнения планов мероприятий и социальныхобязательств по реализации инвестиционных соглашений (договоров,контрактов).
4.7.16. Подготовка материалов для балансовой комиссии обисполнении структурными подразделениями администрации городамероприятий по реализации инвестиционных соглашений (договоров,контрактов) в части оформления разрешительной и нормативнойдокументации.
4.7.17. Подготовка информации об исполнении инвесторамимероприятий и социальных обязательств по реализации инвестиционныхсоглашений (договоров, контрактов).
4.7.18. Контроль исполнения поручений, полученных в ходерассмотрения инвестиционных проектов.
4.7.19. Ведение реестра объектов инвестиций города Рязани: сборинвестиционных заявок от структурных подразделений администрациигорода, проведение их анализа и включение в реестр.
4.7.20. Ведение реестра потребностей, не обеспеченных бюджетнымфинансированием: сбор заявок-потребностей от структурных подразделенийадминистрации города, проведение их анализа и включение в реестр.
4.7.21. Разработка предложений по совершенствованию процедурыпринятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов.
4.7.22. Оценка эффективности инвестиционных проектов,планируемых к реализации за счет бюджетных средств, в том числе сиспользованием инвестиционного рейтинга.
4.7.23. Публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованныхза последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценкубюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов.
4.7.24. Разработка и совершенствование нормативно-правовых актоворганов местного самоуправления в области инвестиций.
4.7.25. Ведение страницы "Развитие застроенных территорий" наофициальном информационном ресурсе администрации города вмеждународной информационной компьютерной сети (Интернет).
4.7.26. Взаимодействие со средствами массовой информации в сфереинвестиционной политики.
4.7.27. Обоснование возможности развития застроенных территорий.
4.7.28. Определение обеспеченности объектамисоциально-культурного, бытового назначения и инженерной инфраструктурызастроенных территорий, подлежащих развитию.
4.7.29. Подготовка проектов распорядительных документов в рамкахразвития застроенных территорий.
4.7.30. Разработка проекта договора о развитии застроеннойтерритории.
4.7.31. Контроль исполнения обязательств по договору о развитиизастроенной территории и оказание содействия в реализации договора.
4.7.32. Содействие предприятиям и организациям города в решениивопросов, находящихся в компетенции органов местного самоуправления.
4.7.33. Разработка предложений по взаимодействию с инымимуниципальными образованиями по решению вопросов местного значения всфере реализации инвестиционных проектов.
4.7.34. Поиск партнеров в России и за рубежом с целью реализациивопросов местного значения в сфере реализации инвестиционныхпроектов.
4.7.35. Подготовка информационных материалов о состоянии дел всоциально-экономической сфере города в целях определения наиболееприоритетных направлений для инвестирования.
4.7.36. Разработка предложений по созданию условий для развитиятуризма.
4.8. Функции сектора анализа землепользования:
4.8.1. Идентификация сведений о правообладателях земельныхучастков, расположенных на территории города Рязани и подлежащихналогообложению.
4.8.2. Разработка предложений по ставкам земельного налога, атакже льгот по нему.
4.9. Функции отдела по организации и проведению торгов.
4.9.1 .Информационно-методическое обеспечение хозяйствующихсубъектов, осуществляющих свою деятельность на территориимуниципального образования - город Рязань, структурных подразделенийадминистрации города Рязани в сфере размещения муниципального заказа.
4.9.1. Проведение маркетинговых исследований рынка закупаемыхтоваров, работ, услуг.
4.9.3. Анализ экономической эффективности закупок.
4.9.4. Прием заявок от получателей бюджетных средств наразмещение муниципального заказа на закупку товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд.
4.9.5. Организация процедуры размещения муниципального заказа,заказа для обеспечения нужд муниципальных предприятий.
4.9.6. Формирование и утверждение графика размещения заказов.
4.9.7. Разработка конкурсной документации (документации обаукционе), разработка проектов муниципальных контрактов и договоров,разработка извещений о проведении торгов (котировок).
4.9.8. Размещение в установленном порядке информации о закупкахдля муниципальных нужд города Рязани и о закупках для обеспечения нуждмуниципальных предприятий.
4.9.9. Прием от участников размещения заказа заявок на участие вконкурсе, аукционе, запросе котировок.
4.9.10. Организация проведения заседаний постоянно действующейединой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4.9.11. Организация проведения заседаний комиссии по выборупоставщиков, подрядчиков, исполнителей на закупки товаров, работ,услуг, для муниципальных предприятий города Рязани.
4.9.12. Размещение в установленном порядке информации орезультатах торгов и запросах котировок.
4.9.13. Подготовка проектов муниципальных контрактов идоговоров, дополнительных соглашений к муниципальным контрактам ипередача их на подписание сторонам.
4.9.14. Регистрация муниципальных контрактов.
4.9.15. Ведение реестра муниципальных контрактов.
4.9.16. Подготовка информации об участниках размещения заказа, опоставщиках, (исполнителях, подрядчиках) и направление ее вуполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещениязаказов для внесения в реестр недобросовестных поставщиков в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
4.9.17. Организация процедуры размещения информации о торгах направо заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества;
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
4.9.18. Организация процедуры торгов на право заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества;
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
4.9.19. Ведение протокола торгов на право заключить договор:
- на размещение временных сооружений на территории городаРязани;
- на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- аренды муниципального имущества;
- развития застроенных территорий;
- аренды земельного участка.
4.9.20. Правовая экспертиза и визирование документации о торгах,протоколов торгов.
4.9.21. Участие в разработке нормативных правовых актов(положений, постановлений, иных актов, регулирующих правоотношения всфере муниципального заказа, использования муниципального имущества,земельных участков, рекламной деятельности, размещения и эксплуатациивременных сооружений, развития застроенных территорий).
4.9.22. Правовая экспертиза и визирование документации обаукционе, конкурсных документации, муниципальных контрактов.
4.9.23. Хранение не менее трех лет протоколов, составленных входе проведения конкурса (аукциона), конкурсной документации(документации об аукционе), изменений, внесенных в конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе), и разъяснений конкурснойдокументации (документации об аукционе), аудиозаписей вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе.
(В редакции Постановления Администрации г. Рязани от 14.09.2009г. N 6744)
4.10. Функции главного специалиста - экономиста:
4.10.1. Контроль прохождения документов в Управлении.
4.10.2. Подготовка сводного отчета работы Управления;
4.10.3. Анализ выполнения плана работы Управления ежеквартально.
4.10.4. Подготовка сводного отчета по выполнению структурнымиподразделениями администрацией города Плана мероприятий, утвержденныхпостановлением главы муниципального образования, председателяРязанской городской Думы от 30.01.2009 N 09 "О плане мероприятий пореализации основных положений Послания Президента Российской Федерацииот 05.11.2008 года Федеральному Собранию Российской Федерации натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань".
4.10.5. Подготовка обобщающих материалов и справок о состоянииделопроизводства в Управлении.
4.10.6. Организация справочно-информационной работы по вопросампрохождения и исполнения документов.
4.11. Функции ведущего специалиста:
4.11.1. Прием, учет и распределение поступающих в Управлениедокументов, а также проверке соответствия количества документов,фактически полученных Управлением, и документов, зарегистрированных вбазе данных автоматизированной информационной системы.
4.11.2. Передача документов на рассмотрение начальникуУправления и после получения соответствующей резолюции - исполнителю;
4.11.3. Учет исходящих из Управления документов, проверкеправильности их оформления и передаче на отправку.
4.11.4. Внесение информации, о ходе и результатах исполнениядокументов, в журнал регистрации входящей в Управление корреспонденции(допускается электронное ведение записей).
4.11.5. Контроль за своевременным списанием в дело исполненныхдокументов.
4.11.6. Разработка номенклатуры дел Управления.
4.11.7. Формирование, оформление, учет, хранение и обеспечениеиспользования дел в процессе делопроизводства и законченныхделопроизводством, подготовке и своевременной передаче дел на архивноехранение в отдел муниципального архива.
4.11.8. Организация использования в Управлении средствкопировальной техники.
4.11.9. Проведение инструктажа вновь принятых в Управлениесотрудников по вопросам организации работы с документами, ознакомлениесотрудников Управления с нормативными и методическими документами поделопроизводству.
4.11.10. Подготовка заявок на получение и учету канцелярскихпринадлежностей и выдача их в Управлении;
4.11.11. Ведение АИС "Электронного документооборотаадминистрации города Рязани".
5. Полномочия Управления
5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями:
5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города, Правительства Рязанскойобласти, аппаратами Рязанской городской Думы и Рязанской областнойДумы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот структурных подразделений администрации города, а такжемуниципальных предприятий и учреждений, организаций других формсобственности и должностных лиц, необходимых для деятельностиУправления.
5.1.3. Пользоваться банком данных структурных подразделений,администрации города в пределах своей компетенции.
5.1.4. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города.
5.1.5. Для выполнения своих задач привлекать в установленномпорядке по согласованию с заместителем главы администрацииспециалистов, в том числе на договорной основе.
5.1.6. Получать от предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и подчиненностистатистические и иные отчетные данные, необходимые для выполнениязадач, возложенных на Управление.
6. Взаимодействие с другими подразделениями
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города, аппаратом Рязанскойгородской Думы, государственными органами, муниципальными игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется разработка и исполнение нормативно-распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки.
6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления в соответствии с резолюциями руководства.
6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", Инструкцией поделопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциямиработников Управления.
6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление администрации города Рязани.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет ответственность за:
7.1.1. Невыполнение и ненадлежащее выполнение основных задач ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей.
7.1.2. Распространение конфиденциальной и служебной информации,принадлежащей администрации города, перечень которой утверждаетсяглавой администрации.
7.1.3. Несоблюдение исполнительской дисциплины.
7.1.4. Результаты работы подразделений Управления в соответствиис показателями премирования Управления.
7.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсядолжностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,определяющими ответственность работников Управления.